2014年国家公务员考试申论辅导之浅议经济转型五篇

第一篇：2014年国家公务员考试申论辅导之浅议经济转型

中公教育·厦门分校

申论辅导之浅议经济转型

【导读】经济转型指的是资源配置和经济发展方式的转变，包括发展模式、发展要素、发展路径等等转变。从国际经验看，不论是发达国家还是新型工业化国家，无一不是在经济转型升级中实现持续快速发展的。我国从九五计划开始即提出了经济转型问题。在经济转型中最重要的一个环节就是产业结构的调整了。

经济转型指的是资源配置和经济发展方式的转变，包括发展模式、发展要素、发展路径等等转变。从国际经验看，不论是发达国家还是新型工业化国家，无一不是在经济转型升级中实现持续快速发展的。我国从九五计划开始即提出了经济转型问题。在经济转型中最重要的一个环节就是产业结构的调整了。

众所周知，我国现在已经超过日本成为世界第二大经济体，已经成为世界经济大国，但是还不是经济强国，我国的人均GDP仍然排在很靠后的位置。在经济发展领域，推动经济增长的三驾马车分别是投资、出口和内需，而我国目前主要是以出口为主的。在这样的背景下，我国的产业结构主要是“两头在外，中间加工”，即原材料和市场都在外，而国内的企业只管加工。在金融危机的影响之下，出现了原材料价格上涨和人民币升值的现象，提高了生产成本，这对企业的发展是非常不利的，所以，很多企业在这样的变化之后倒闭、破产。因此，转变经济发展方式，推动产业结构的优化升级成为今后工作的重中之重。

现在，我国经济已经进入转型的关键阶段。以前的成功再也无法继续支持未来的发展。在今后我国在发展中需要从几个方面着手：第一，转变外向型的经济发展模式。扩大内需，发展开放型经济，转向国际化战略；第二，转变不平衡的经济发展战略。应进一步建立健全机会公平、规则公平、权利公平的体制机制，推动社会公平；第三，转变政府推动和优惠政策试点的改革模式。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

同时在经济的转型中，更要注重产业结构的优化升级，构建现代产业发展新体系。这包括两方面内容：一是遵循三次产业演进规律，由工业经济向

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服务经济和知识经济升级，发展现代服务业和战略性新兴产业；二是遵循产业链升级规律，由低端向高端、由低附加值向高附加值升级，发展现代农业、现代制造业特别是高端装备制造业。在现阶段的发展中，我国缺少技术人才，在强化技术的同时，又不能放弃传统的制造业。因为我国的就业压力比较大，劳动力密集型产业可以减轻我国的就业压力。

在今后的发展过程中国，更重要的是在现有产业发展的基础上进行自主创新。一方面，国家需要有相关的政策支持；另一方面，企业自身也要引进关键技术、核心科技等进行自主创新，充分依靠员工，提高员工的自主创新能力能力，共同促进企业的转型升级。

在经济转型之路上，产业结构的转型升级非常重要，它不仅需要国家的持续支持，也需要企业和员工的自主创新；不仅需要技术的投入，更需要人才的培养和引进。在这个热点下，包含的信息非常丰富。考生需要注意的主要有产业升级、自主创新、就业等几个方面。

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第二篇：2014年国家公务员考试申论辅导之旅游经济

中公教育·厦门分校

2014国考申论辅导之旅游经济

【导读】 随着经济体制改革的不断深入和日益完善，传统经济发展模式在新时期国家与社会发展潮流中获得了新的认知，其中，经济发展的环境友好性和可持续性成为关键的热词，十八大强调要实现“政治、经济、文化、社会、生态”全面发展的“五位一体”发展理念，特别突出了生态的重要性，这就意味着经济发展要从环境破坏严重的工业生产模式向环境友好，资源节约的服务性经济转型，在这一转型过程中，旅游经济逐步在全国范围兴起并以较快的势头发展。

随着经济体制改革的不断深入和日益完善，传统经济发展模式在新时期国家与社会发展潮流中获得了新的认知，其中，经济发展的环境友好性和可持续性成为关键的热词，十八大强调要实现“政治、经济、文化、社会、生态”全面发展的“五位一体”发展理念，特别突出了生态的重要性，这就意味着经济发展要从环境破坏严重的工业生产模式向环境友好，资源节约的服务性经济转型，在这一转型过程中，旅游经济逐步在全国范围兴起并以较快的势头发展。

旅游产业之所以能像雨后春笋班蓬勃而出，主要得益于两方面，一方面，随着经济的发展，国家和地方的财政收入有了较大幅度的提高，同时，执政理念向环境友好型社会的倾斜使得各级政府加大了对旅游经济的开发力度，利用地方传统文化，自然地理等方面的优势着力打造城市旅游名片，例如，中央某套节目的黄金时段就致力于宣传各地的留有特色，以此扩大影响力，吸引旅游群体；另一方面，居民生活水平的提高和消费意识的增强，也为各地大力发展旅游经济提供了可能性和坚实基础，统计数据表明，近年来，节假日旅游人数和旅游经济数据节节攀升，这展现了旅游经济发展的广阔前景和强劲的势头。

在看到成绩，看到市场的同时，我们也要看到而且高度重视旅游经济发展过程中存在的问题，认真总结，全盘规划，积极解决，为旅游经济的科学，高效发展建立快速通道，就现阶段而言，问题主要存在以下几点：

自然旅游形态较多，和当地人文传统融合度不高。部分地区在发展旅游经济的过程中，过度依赖自然环境本身，存在“靠山吃山，靠水吃水”的依

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存性思维，未能将当地的人文社会特色融入到景点中去，没有把握住输出本地文化的机会，难以对游客产生深远影响，仅留下直观的印象。

旅游市场管理不严，游客权益难以维护。旅游市场是风景市场，同样，也是口碑市场，服务态度和好坏，游客体验度的优劣和风景的俊秀一样，都可以决定旅游市场发展的前景。但遗憾的是，部分旅游景区的行政监管部门，行业自律部门未能起到有效的管理监督，忽视甚至默许欺客，宰客现象的蔓延，“香格里拉辱骂游客事件”，“北京某旅游团赶游客下车事件”屡见报端，这就反映了，在旅游经济快速发展的情况下，相关的管理配套未能跟进，造成了监管缺位。

旅游经济独树一帜，未能带动区域经济的整体提升。部分地区在发展旅游经济的过程中，仅仅着眼于如何建设好旅游城市，未能将城市整体经济发展进行通盘规划，做到“以点带面，整体发展”。

为了推动旅游经济健康发展，要注意以下几点：

将自然特色和人文社会特色相结合，打造文化旅游，生态旅游。有关部门可以在旅游景区设立宣传部门或者宣传设施，如广告牌，文化长廊等，以此来实现文化和景色的结合，给游客留下更为深刻，全面的印象。

建立健全旅游相关法律法规，加强监管制度的执行，严格违法行为的惩处力度，肃清旅游市场的不良风气，实现“舒心游，和谐游”。

打开思路，以旅游经济为先锋产业或主导产业，同时着力围绕旅游产业发展其他相关行业，如旅游产品制造业，特色食品加工业等，实现旅游经济效益最大化。

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第三篇：2014年国家公务员考试申论辅导之中国梦

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2014公务员申论热点：中国梦

2012年11月29日，中共中央总书记习近平带领新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想!

2013年3月17日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京闭幕，习近平同志再次指出，实现中国梦必须走中国道路，即中国特色社会主义道路；实现中国梦必须弘扬中国精神，即以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；实现中国梦必须凝聚中国力量，即中国各族人民大团结的力量。

回首中国近百年以来的历史，从鸦片战争到洋务运动，从维新自强到辛亥革命，无不凝聚着无数身怀实现中华民族伟大复兴的仁人志士的中国梦。1921年，中国共产党成立，这一历史事件开创了实现中国梦道路的新征程，开启了历史的新纪元。正如毛泽东同志所说：“自从有了共产党，中国革命的面貌就焕然一新了。”从共产党成立至今，回顾中国近现代历史，无不证明着一个道理：只有中国特色社会主义才能救中国；只有中国特色社会主义才能发展中国。

今天，中国梦更是人民幸福的梦，得到中国人民的衷心拥护。这些年中国人日子越过越好，但总体上家底还比较薄，新问题和新烦恼也不少。正如习总书记说的，大家“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。中国梦的提出，顺应了中国老百姓对美好生活真真切切、实实在在的愿望。人民性给中国梦带来无穷生命力。

大道至简，本不需多言。追求美好梦想是每个人、每个国家正大光明的权利，而美好梦想就该丰富多彩。西方一些人执意戴着有色眼镜看中国梦，故意曲解和抹黑中国梦，归根到底还是你输我赢、零和博弈的旧思维在作怪，生怕中国梦的实现，冲击到西方既得利益。拿旧思维看新世界，他们看不到中国梦给各国带来的新机遇，想不到人类共享的蛋糕可以做得更大，做不到

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以开放求互补、以合作求共赢。

但令人欣慰的是，落后于时代的思维、别有用心的指责，终究走不远、立不住，客观公正的看法总是给我们以理解和支持。坦桑尼亚前外长撰文积极评价中国梦，认为中国梦与非洲梦拥有共鸣，将为实现非洲梦带来巨大机遇。在国际舆论中，这样的声音正促使越来越多的人抛弃成见、重新认识中国。

今天，中国人民比任何时候都接近民族复兴的伟大时刻，我们应为此倍感自豪，倍感自信，倍加自强。只要我们坚定方向，就一定会梦想成真，为增进中国人民和世界人民的福祉作出新的贡献。

总书记对中国梦的时代解读，既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉，又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景，为党带领人民开创未来指明了前进方向。

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第四篇：2011年国家公务员考试申论热点：经济结构转型

2011年国家公务员考试申论热点：经济结构转型

【政府声音】

温家宝总理2010年3月5日在《政府工作报告》中宣布，中国2010年经济工作的重点在于“转变经济发展方式，调整优化经济结构”。在成功应对国际金融危机后，中国正以前瞻的目光面向未来。中国经济转型，不仅将为国内发展奠定基础，对推动世界经济健康发展以及应对全球气候变化也具有深远意义。

温家宝在报告中指出，大力调整经济结构，夯实长远发展基础。我们把保增长与调结构紧密结合起来，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。

【经济转型的必然性】

从国际看，世界经济有望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，经济全球化深入发展的大趋势没有改变，世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。同时，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融领域风险没有完全消除，各国刺激政策退出抉择艰难，国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动，贸易保护主义明显抬头，加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂，外部环境不稳定、不确定因素依然很多。

我国经济发展中存在着不平衡、不协调、不可持续等许多深层次矛盾和问题。比如，经济增长中投资所占比重过大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)产业尚未得到根本遏制、一些行业产能过剩问题日益突出等等。要解决这些问题，根本的出路在于调整结构，推进发展方式的转变，实现社会经济的高效发展、低碳发展和可持续发展。

【经济转型的现实困难】

从国内看，我国仍处在重要战略机遇期。经济回升向好的基础进一步巩固，市场信心增强，扩大内需和改善民生的政策效应继续显现，企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高。但是，经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。经济增长内生动力不足，自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大；就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存；农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固；财政金融领域潜在风险增加；医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。我们必须全面、正确判断形势，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。要增强忧患意识，充分利用有利条件和积极因素，努力化解矛盾，更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备，牢牢把握工作的主动权。

【转型措施表述】

措施一：继续推进重点产业调整振兴。

一是加大技术改造力度。用好技改专项资金，引导企业开发新产品和节能降耗。

二是促进企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁，推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能。

三是全面提升产品质量。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设，努力把我国产品质量提高到新水平。措施二：大力培育战略性新兴产业。

发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。

措施三：进一步促进中小企业发展。

一是建立和完善中小企业服务体系。

抓紧修订中小企业划分标准，加快中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业

基地建设，进一步减少、简化行政审批，坚决清理和取消不合理收费。

二是继续落实财政对中小企业支持政策。对部分小型微利企业实行所得税优惠政策。中央财政预算内技术改造专项投资要覆盖中小企业，地方政府也要加大投入。

三是加强对中小企业的金融支持。完善小企业信贷考核体系。鼓励建立小企业贷款风险补偿基金。拓宽中小企业融资渠道，切实解决中小企业特别是小企业融资难问题。措施四：加快发展服务业。

第一、大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业，促进服务业与现代制造业有机融合。

第二、大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务等面向民生的服务业，加快发展旅游业，积极拓展新型服务领域。

第三、农村服务业基础薄弱、发展潜力大，要加快构建和完善以生产销售、科技信息和金融服务为主体的农村生产生活服务体系。

第四、加快建立公开平等规范的服务业准入制度，鼓励社会资本进入。进一步完善促进服务业发展的政策，逐步实现国家鼓励类服务业用电、用水、用气、用热与工业基本同价。措施五：打好节能减排攻坚战和持久战。

一要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率。

二要加强环境保护。积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。

三要积极发展循环经济和节能环保产业。支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。抓好节能、节水、节地、节材工作。推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用。合理开发利用和保护海洋资源。

四要积极应对气候变化。加强适应和减缓气候变化的能力建设。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。加快国土绿化进程，要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展。

措施六：推进区域经济协调发展。

继续深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。认真落实促进区域经济社会发展的各项规划和政策。加快推进主体功能区建设。加强对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持。重点抓好西藏和四省藏区、新疆经济社会发展政策的制定和实施工作。实施区域发展总体战略，重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性；重在加快完善公共财政体系，促进基本公共服务均等化。

第五篇：2015扬州国家公务员考试辅导：申论需要复习吗？

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2015扬州国家公务员考试辅导: 申论需要复习吗？

“申论需要复习吗”，这是近年来很多考生心头的疑惑。因为部分考生发现自己辛辛苦苦复习了很长时间，又是看书又是报辅导班，最终成绩反而比那些没有复习(坊间称之为“裸考”)的同学低，出现了“乱拳打死老师傅”的情况。

还有部分考生第一次参加考试时没有复习，申论分数也不低，第二次参加考试时进行了复习，学习了很多方法，背诵了很多范文，分数反而降了下去。

实际上理性思考一下，就会发现上述两种情况仅仅是个别现象，并不是所有复习过的考生分数都低于“裸考”者，也不是所有考生都是越复习分数越低。以上现象出现一定有其他的原因存在。

任何考试都是对知识或能力的考查，而知识和能力是可以通过一定形式的学习、积累和训练提高的。因此可以这样认为，任何考试都是可以通过复习来提高成绩的。而之所以部分考生复习了不如没复习的，越复习越倒退，原因就在于没有真正理解申论。

中公教育在培训的过程中常常见到这样的考生，他们将申论看得很神秘，总觉得作为公务员考试的科目之一，申论考试必定有其密不可宣的玄机，因此畏首畏尾。作答唯恐不全面，内容唯恐不精深，形式唯恐不复杂;不是将简单的问题复杂化，就是将复杂的问题简单化。如试题要求概括某问题产生的原因，则必定在概括原因之余，还要答上背景、对策;如试题要求提出对策，则必定套用之前背诵的模版，最终与标准答案相差甚远。

公务员考试的竞争已经进入到“白热化”的程度，进入面试与没有进入面试之间的分数差别，也许仅仅是0.1分。面对如此严峻的情况，仍然寄希望于“裸考”无疑是危险的。

所以说申论是需要复习，也是必须复习的，但前提是必须真正理解申论。

其实，申论很简单。简单到什么程度?简单到申论作答的两条最高原则，其实就是各位考生小时候就已经学过的东西：

原则一：问什么，答什么。

原则二：答案都到材料中去找。

只要各位考生牢记这两条至高原则，审清题意，依照题目的要求到材料中去寻找答案，就能够保证不走冤枉路，不扣冤枉分，至少能够展示自己的真实水平。

看了以上分析，您还觉得申论不用复习么?赶紧拿起书本，投入到浩浩荡荡的2015国家公务员考试的备考大军中来吧!

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