第一篇:政府全体会议上的主持词
县政府全体会议主持词
同志们:
临近年关,我们召开县政府全体会议,主要议题是讨论、修改、完善即将提请县第XX届人大XX次会议审议的《县政府工作报告》,力求总结成绩实事求是,分析问题客观实在,部署工作全面准确,目标措施切合实际,充分体现科学发展观的要求,形成一个求真务实、凝心聚力、催人奋进的报告。
参加今天会议的有:县政府全体在家领导,县委XX,县人大XX主任,县政协XX主席,县政府各部门的主要负责同志,各乡镇乡镇长,共XX多人。
今天的会议共有两项议程:首先,县政府办主任XX宣读《县政府工作报告》(征求意见稿);
下面,进行讨论(按照部门、乡镇、县级领导依次发言)。
同志们,刚才,各部门、各乡镇都从本部门、本行业、本乡镇和全县工作大局的实际出发,对《政府工作报告》提出了很好的修改意见和建议,与会的各位领导也都讲了非常具体、非常重要的意见,请政府办认真归纳,梳理细化,抓紧修改,尽快完善。我刚到XX县,对县情和全县的整体工作了解得还不够全面,结合大家讨论的情况,结合省市近期召开的有关会议精神和衔接争取项目的情况,结合全县的工作大局,我讲三点意见。
一、求真务实、客观准确地总结2009年工作,真正达到增信心、鼓干劲的目的2009年,面对金融危机和持续干旱等诸多不利因素的影响,县委、县政府审时度势,科学决策,全县上下开拓进取,苦干实干,农村经济、工业创办、项目建设、基础设施、民生保障等各项工作都有新变化、新发展、新起色,经济社会呈现出转型加速、发展提速、活力增强、民生改善的良好势头。这些成绩的取得,凝结着县五大家的智慧与力量,凝结着全县上下的心血与汗水,确实来之不易,值得倍加珍惜,值得认真总结。在《政府工作报告》中要全面、准确、客观地体现出来。对于县政府2009年的工作,我直观地感觉,可以用“新、多、大、实”四个字总结。“新”,就是发展思路新。无论是总体思路,还是工业、农业、社会事业等发展思路都有新的发展和完善,体现了科学发展观的要求。“多”,就是工作亮点多。固定资产投资、产业结构调整、煤油资源开发、教育布局调整等多项工作都走在了全市前列,实现了工作创一流、名次争上游。“大”,就是改革力度大。大力推进机制体制创新,体现了与时俱进的时代精神。“实”,就是工作部署落得实。政府工作有安排、有问效、全面落实,体现了执政为民的理念。
二、高点定位、科学合理地谋划2010年工作,真正体现加压力、增动力的要求
2010年,是全面落实“十一五”规划的关键一年,也是我县抢抓机遇、提速发展的重要一年。谋划好2010年工作,意义深远,至关重要,关键要做好六点。一要抓规划,谋长远。不谋全局者,不足以谋一域。我们在谋划工作时,要能够胸怀全局,目光高远,从大处着眼,从长远着手,做到当前与长远相结合,局部与整体相结合。重视发挥规划的先导和引领作用,加强对全县经济社会发展全局性、战略性、前瞻性问题的研究,抢先抓早,认真做好“十二五”规划编制工作,统筹做好助农增收、能源化工、城镇建设、文化产业等专项发展规划,明确
战略目标、发展重点、产业布局和主要措施。特别是注重把我县发展放在全市、全省、全国经济发展的总体布局和区域发展的大格局中来谋划、来权衡、来思考。要通过年复一年的努力,日积月累的发展,阶段目标的完成,推动全县经济社会持续、快速、健康发展。
二要抓项目,促发展。我县是典型的投资拉动型经济。要始终坚持项目这一总纲不动摇,坚持把项目作为聚集生产要素、拉动投资增长、推动经济发展的平台和载体,认真落实“精心谋划一批、论证储备一批、积极争取一批、招商引资一批、认真实施一批”的工作措施,以锲而不舍的精神、诚实恳切的态度、时不我待的意识,积极争取投资和政策扶持,对接一批既能拉动当前经济增长、又能增强长远发展后劲的大项目、好项目,使中央、省市的政策更多地转化为我县的现实生产力。
三要抓关键,破难题。要紧紧抓住影响经济社会发展的关键问题,围绕“率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展”的主题,选准切入点,牵住“牛鼻子”,全力以赴攻坚,集中力量突破。要把资源开发作为重中之重,集中力量抓好煤炭、石油产业开发,确保实现预期目标。要立足富民强县,切实抓好旱作农业技术推广、草畜产业开发等重大项目,促进农民增收。针对“上学难、看病难、行路难、发展难”等问题,大力实施水利水源、通达通畅、农网完善、生态环境建设、城镇建设等工程,改善生产生存条件。要高度关注民生,统筹推进社会事业,每年坚持办理几件群众看得见、摸得着、实实在在的实事,解决一些实际问题、维护社会稳定,促进社会和谐。
四要抓改革,增活力。今年,是市委、市政府确定的“创新突破年”。我们要按照市上的总体要求,学习借鉴先进地区的发展经验,结合XX县实际,大胆开展改革创新,大力推进发展思路、工作机制、制度措施、方式方法等方方面面的创新,力求有一个方面或一些领域的工作在全市创出经验、闯出新路,以点带面,推动全局,促进全县整体工作上台阶、上水平。
五要抓开放,促开发。实践充分证明,开放不仅是工作方向,更是经济发展的动力。在经济全球化和市场经济日益成熟的大背景下,任何一个地区孤立的发展,自我循环,肯定不会有大作为。大发展必须大开放。我们要突出革命老区、贫困地区、资源富集等县情特征,举老区旗,打特色牌,走开放路,全方位宣传XX县、展示XX县、推介XX县,让更多的人了解XX县、走进XX县、建设XX县,使更多的资金、技术、人才、市场等经济要素汇聚XX县,推动发展。六要抓落实,干到位。要大力倡导“三短”、“三实”作风,即“开短会、讲短话、发短文”,“说实话、干实事、求实效”。“言必行,行必果”。雷厉风行,高效快捷。说了就办,定了就干,干就干好。对议定的事情,一件一件地推动,一件一件地落实,一件一件地问效,决不能虎头蛇尾、半途而废、石沉大海、不了了之。要进一步完善工作机制、考核机制和奖惩机制,下决心改变服务不到位、发展障碍多、创业环境不宽松等问题,努力使环境优起来、人气旺起来、发展快起来。
三、持之以恒、毫不松懈地加强政府自身建设,真正实现新转变、新气象的目标
加强政府自身建设是一个永恒的课题,必须坚持不懈,始终不渝,常抓不懈。这里我对大家提三点希望,也是三条原则。
一要干事创业。就是要求大家有强烈的业绩观和图强进取意识。古人讲:“食君俸禄,为君请命”。组织既然安排我们担任一个乡镇、部门的领导职务,就要履行自己的使命,干一番事业,不辜负组织的信任和人民的重托。首先,要有学习意识。要真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,争做“学习型”干部,力争各位都能够成为本行业、本系统的“行家里手”、“专业人才”,不做“外行决策家”。其次,要有进取意识。“为官一任,造福一方”。我们在一个乡镇、一个部门干一年、任一届,就要干一些大家公认、群众称道的业绩,赢得干部群众的支持拥护。第三,要有紧迫意识。XX县基础差,发展慢,与全国整体水平相比,与发达地区相比,差距之大,不言而喻。客观的形势要求我们必须加快发展,不发展不行,发展慢了亦不行,只追求速度不注重效益的发展仍然不行。“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”。只有乡镇、部门的共同努力,奋发有为,才有全县的大发展、快发展。第四,要有大局意识。一切以XX县发展为重,一切以人民的事业为重,心往一处想,劲往一处使,团结和谐,推动发展。二要勤政为民。就是要求大家有“胸怀人民、利归天下”的民本意识。政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的,就必须全心全意为人民服务。必须把人民利益看得高于一切,思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,想民之想、解民之困、除民之忧,勤勤恳恳、认认真真、兢兢业业地把群众的事情办好。
三要清正廉洁。就是要求大家严格遵守廉政准则各项规定。本本分分做人,踏踏实实干事,清清白白从政。严以律己,强化约束,既管好自己,又管好队伍,管好亲属,绷紧廉政弦,长鸣警示钟,确保经济快速发展,干部健康成长。春节临近,各乡镇、各部门要广泛开展慰问和“送温暖”活动,妥善安排好困难群众的生产生活,切实关心和解决好困难群众的过冬、过节问题。要深入开展文化、科技、卫生“三下乡”,认真组织好节日文化活动。要全面做好节日市场供应和物资保障工作,抓好食品安全供应和供水、供电等公共服务保障工作。要高度重视安全生产,深入开展以消防安全为重点的安全生产大检查,切实做到防患于未然。要高度重视维稳工作,让人民群众过一个欢乐祥和、安全喜庆的节日。下面,由政府XX副县长主持召开会议,安排部署两节期间的文化活动,请各乡镇、各部门的负责同志留下来继续开会,其他领导散会。
第二篇:政府人体会议主持词
同志们:
临近年关,我们召开县政府全体会议,主要议题是讨论、修改、完善即将提请县第xx届人大四次会议审议的《县政府工作报告》,力求总结成绩实事求是,分析问题客观实在,部署工作全面准确,目标措施切合实际,充分体现科学发展观的要求,形成一个求真务实、凝心聚力、催人奋进的报告。
参加今天会议的有:县政府全体在家领导,县委常委、组织部康部长,县人大敬主任,县政协王主席,县政府各部门、省市驻环有关单位的主要负责同志,各乡镇乡镇长,共90多人。
今天的会议共有两项议程:首先,县政府办主任付怀情宣读《县政府工作报告》(征求意见稿);
下面,进行讨论(按照部门、乡镇、县级领导依次发言)。
同志们,刚才,各部门、各乡镇都从本部门、本行业、本乡镇和全县工作大局的实际出发,对《政府工作报告》提出了很好的修改意见和建议,与会的各位领导也都讲了非常具体、非常重要的意见,请政府办认真归纳,梳理细化,抓紧修改,尽快完善。我刚到环县,对县情和全县的整体工作了解得还不够全面,结合大家讨论的情况,结合省市近期召开的有关会议精神和衔接争取项目的情况,结合全县的工作大局,我讲三点意见。
一、求真务实、客观准确地总结工作,真正达到增信心、鼓干劲的目的,面对金融危机和持续干旱等诸多不利因素的影响,县委、县政府审时度势,科学决策,全县上下开拓进取,苦干实干,农村经济、工业创办、项目建设、基础设施、民生保障等各项工作都有新变化、新发展、新起色,经济社会呈现出转型加速、发展提速、活力增强、民生改善的良好势头。这些成绩的取得,凝结着县五大家的智慧与力量,凝结着全县上下的心血与汗水,确实来之不易,值得倍加珍惜,值得认真总结。在《政府工作报告》中要全面、准确、客观地体现出来。对于县政府的工作,我直观地感觉,可以用“新、多、大、实”四个字总结。“新”,就是发展思路新。无论是总体思路,还是工业、农业、社会事业等发展思路都有新的发展和完善,体现了科学发展观的要求。“多”,就是工作亮点多。固定资产投资、产业结构调整、煤油资源开发、教育布局调整等多项工作都走在了全市前列,实现了工作创一流、名次争上游。“大”,就是改革力度大。大力推进机制体制创新,体现了与时俱进的时代精神。“实”,就是工作部署落得实。政府工作有安排、有问效、全面落实,体现了执政为民的理念。
二、高点定位、科学合理地谋划工作,真正体现加压力、增动力的要求,是全面落实“xxx”规划的关键一年,也是我县抢抓机遇、提速发展的重要一年。谋划好工作,意义深远,至关重要,关键要做好六点。
一要抓规划,谋长远。不谋全局者,不足以谋一域。我们在谋划工作时,要能够胸怀全局,目光高远,从大处着眼,从长远着手,做到当前与长远相结合,局部与整体相结合。重视发挥规划的先导和引领作用,加强对全县经济社会发展全局性、战略性、前瞻性问题的研究,抢先抓早,认真做好“十二五”规划编制工作,统筹做好助农增收、能源化工、城镇建设、文化产业等专项发展规划,明确战略目标、发展重点、产业布局和主要措施。特别是注重把我县发展放在全市、全省、全国经济发展的总体布局和区域发展的大格局中来谋划、来权衡、来思考。要通过年复一年的努力,日积月累的发展,阶段目标的完成,推动全县经济社会持续、快速、健康发展。
二要抓项目,促发展。我县是典型的投资拉动型经济。要始终坚持项目这一总纲不动摇,坚持把项目作为聚集生产要素、拉动投资增长、推动经济发展的平台和载体,认真落实“精心谋划一批、论证储备一批、积极争取一批、招商引资一批、认真实施一批”的工作措施,以锲而不舍的精神、诚实恳切的态度、时不我待的意识,积极争取投资和政策扶持,对接一批既能拉动当前经济增长、又能增强长远发展后劲的大项目、好项目,使中央、省市的政策更多地转化为我县的现实生产力。
三要抓关键,破难题。要紧紧抓住影响经济社会发展的关键问题,围绕“率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展”的主题,选准切入点,牵住“牛鼻子”,全力以赴攻坚,集中力量突破。要把资源开发作为重中之重,集中力量抓好煤炭、石油产业开发,确保实现预期目标。要立足富民强县,切实抓好旱作农业技术推广、草畜产业开发等重大项目,促进农民增收。针对“上学难、看病难、行路难、发展难”等问题,大力实施水利水源、通达通畅、农网完善、生态环境建设、城镇建设等工程,改善生产生存条件。要高度关注民生,统筹推进社会事业,每年坚持办理几件群众看得见、摸得着、实实在在的实事,解决一些实际问题、维护社会稳定,促进社会和谐。
四要抓改革,增活力。今年,是市委、市政府确定的“创新突破年”。我们要按照市上的总体要求,学习借鉴先进地区的发展经验,结合环县实际,大胆开展改革创新,大力推进发展思路、工作机制、制度措施、方式方法等.方方面面的创新,力求有一个方面或一些领域的工作在全市创出经验、闯出新路,以点带面,推动全局,促进全县整体工作上台阶、上水平。
五要抓开放,促开发。实践充分证明,开放不仅是工作方向,更是经济发展的动力。在经济全球化和市场经济日益成熟的大背景下,任何一个地区孤立的发展,自我循环,肯定不会有大作为。大发展必须大开放。我们要突出革命
老区、贫困地区、资源富集等县情特征,举老区旗,打特色牌,走开放路,全方位宣传环县、展示环县、推介环县,让更多的人了解环县、走进环县、建设环县,使更多的资金、技术、人才、市场等经济要素汇聚环县,推动发展。
六要抓落实,干到位。要大力倡导“三短”、“三实”作风,即“开短会、讲短话、发短文”,“说实话、干实事、求实效”。“言必行,行必果”。雷厉风行,高效快捷。说了就办,定了就干,干就干好。对议定的事情,一件一件地推动,一件一件地落实,一件一件地问效,决不能虎头蛇尾、半途而废、石沉大海、不了了之。要进一步完善工作机制、考核机制和奖惩机制,下决心改变服务不到位、发展障碍多、创业环境不宽松等问题,努力使环境优起来、人气旺起来、发展快起来。
三、持之以恒、毫不松懈地加强政府自身建设,真正实现新转变、新气象的目标
加强政府自身建设是一个永恒的课题,必须坚持不懈,始终不渝,常抓不懈。这里我对大家提三点希望,也是三条原则。
一要干事创业。就是要求大家有强烈的业绩观和图强进取意识。古人讲:“食君俸禄,为君请命”。组织既然安排我们担任一个乡镇、部门的领导职务,就要履行自己的使命,干一番事业,不辜负组织的信任和人民的重托。首先,要有学习意识。要真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,争做“学习型”干部,力争各位都能够成为本行业、本系统的“行家里手”、“专业人才”,不做“外行决策家”。其次,要有进取意识。“为官一任,造福一方”。我们在一个乡镇、一个部门干一年、任一届,就要干一些大家公认、群众称道的业绩,赢得干部群众的支持拥护。第三,要有紧迫意识。环县基础差,发展慢,与全国整体水平相比,与发达地区相比,差距之大,不言而喻。客观的形势要求我们必须加快发展,不发展不行,发展慢了亦不行,只追求速度不注重效益的发展仍然不行。“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”。只有乡镇、部门的共同努力,奋发有为,才有全县的大发展、快发展。第四,要有大局意识。一切以环县发展为重,一切以人民的事业为重,心往一处想,劲往一处使,团结和谐,推动发展。
二要勤政为民。就是要求大家有“胸怀人民、利归天下”的民本意识。政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的,就必须全心全意为人民服务。必须把人民利益看得高于一切,思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,想民之想、解民之困、除民之忧,勤勤恳恳、认认真真、兢兢业业地把群众的事情办好。
三要清正廉洁。就是要求大家严格遵守廉政准则各项规定。本本分分做人,踏踏实实干事,清清白白从政。严以律己,强化约束,既管好自己,又管好队伍,管好亲属,绷紧廉政弦,长鸣警示钟,确保经济快速发展,干部健康成长。
春节临近,各乡镇、各部门要广泛开展慰问和“送温暖”活动,妥善安排好困难群众的生产生活,切实关心和解决好困难群众的过冬、过节问题。要深入开展文化、科技、卫生“三下乡”,认真组织好节日文化活动。要全面做好节日市场供应和物资保障工作,抓好食品安全供应和供水、供电等公共服务保障工作。要高度重视安全生产,深入开展以消防安全为重点的安全生产大检查,切实做到防患于未然。要高度重视维稳工作,让人民群众过一个欢乐祥和、安全喜庆的节日。
下面,由政府李聪副县长主持召开会议,安排部署两节期间的文化活动,请各乡镇、各部门的负责同志留下来继续开会,其他领导散会.
第三篇:7.27政府全体会议主持词
县政府第九次全体会议主持词
县委常委、常务副县长李志奎
(2011年7月27日上午8:30六号楼三楼会议室)
同志们:
为认真贯彻落实县第十一次党代会精神,全面总结今年以来政府各项工作,安排年内工作任务,进一步夯实作风、增强责任,强化措施,确保完成和超额完成全年各项目标任务,县政府决定今天召开县政府第九次全体会议。
参加今天会议的有:县政府全体组成人员,县政府各直属机构主要负责人,各乡镇人民政府、合肥循环经济示范园管委会、东城新市镇建设指挥部办公室主要负责人,肥东经济开发区负责人。同时,邀请县委办公室、县人武部、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委负责人,县人大常委会办公室、县政协办公室、法院、检察院、总工会、县委老干局、文明办、团县委、妇联、科协、工商联主要负责人参加会议。
今天的会议共有两项议程,一是分管副县长对当前单项工作做安排部署;二是路军县长作重要讲话。下面,我们依次进行:
会议的第一项议程,请分管副县长就当前单项工作作安排部署;
……
首先,请宋琪副县长就第八届村民委员会换届选举工作进行有关部署。
下面,请红军副县长就当前安全生产工作进行安排部署。
下面,请向阳副县长就卫片检查和违法用地情况进行通报。
下面,请玉金副县长就当前农业农村重点工作进行安排部署。
……
会议的最后一项议程,请路县长作重要讲话,大家欢迎。
同志们,这次县政府第九次全体会议议程到这里全部进行完毕。会上,各位副县长就当前单项工作作了安排部署;最后路县长代表县政府对今年以来的政府工作做了全面的总结和回顾,对年内的工作进行了全面的安排和部署,并就提高政府的执行力做了强调要求。路县长的讲话,任务明确、措施具体、要求到位,请同志们回去后认认真真,抓好贯彻落实。
下面,就落实本次会议精神讲几点意见:
一要统一思想抓落实。各地、各部门要认真学习传达本次会议精神,特别是路县长的重要讲话精神,通过学习传达,进一步统一思想,认清形势,振奋精神,鼓足干劲,进一步坚定确保完成和超额完成全年各项目标任务的信心和决心,努力推动政府各项工作再上新台阶,再创新业绩。
二要突出重点抓落实。各地、各部门要对照今天会上提出的主要任务和重点工作,进一步理清本地、本单位的工作思路,算好年内工作任务帐,制订工作计划表,将任务层层分解,责任层层落实,一项一项抓落实。当前工作千头万绪,任务繁重,各地、各部门要突出重点,统筹兼顾,尤其要重点抓好财政税收、项目推进、新农村建设、民生工程、环境保护、安全生产、信访稳定等工作,努力在全县上下形成竞相发展、奋勇争先的良好氛围。
三要突出督查抓落实。各地、各部门要围绕全年目标任务,进一步健全督促检查考核机制,加大检查考核和奖惩力度。督查部门要适时做好本次会议部署事项的督查。各地、各相关部门要主动将会议部署工作的落实情况、存在的问题等向县政府报告,以便县政府及时协调解决。各地、各部门的主要负责人要在工作推进过程中带头深入一线、沉下身子抓落实、抓督查、抓推进,确保完成和超额完成全年各项目标任务,为实现“十二五”良好开局、建设更加美好肥东作出我们应有的贡献。
同志们,今天的会议到此结束。散会!
第四篇:政府十届三次全体会议主持词
政府十届三次全体(扩大)会议主持词
现在开始开会,请大家把手机关掉。
同志们:
为全面贯彻落实市委四届六次全会、市政府四届七次
全会以及县“两会”精神,总结2009年工作,全面安排部署今年政府重点工作任务,经县政府研究,决定召开此次政府全体(扩大)会议。目的是统一思想,强化措施,真抓实干,确保全年工作任务目标的完成。
参加今天会议的有:县政府全体组成人员,各乡(镇、场)长、园区主任;同时,我们还邀请了县委办、人大办、政协办、纪委办负责同志,检法两院副职,县委各部门及群团组织主要负责同志列席会议。
今天的会议有两项日程:一是签订责任书;二是领导讲话。
下面,会议进行第一项,签订责任书。首先请县长与副县长签订《党风廉政建设和经济发展软环境建设责任书》。由于时间关系,由我代表各位副县长与王县长签订责任书…………………
下面请李晓东副县长代表各位副县长与分管部门代
表发改局签订《党风廉政建设和经济发展软环境建设责任书》…………………
其他责任书会后补签
下面,请县长王长松同志做重要讲话…………………
同志们,会议到此即将结束,会上,长松县长与副县
长及部门代表签订了《党风廉政建设和经济发展软环境建设责任书》,希望各地、各部门严格按照《责任书》内容要求,不折不扣抓好工作落实。刚才,长松县长就如何做好2010年工作做了重要讲话。讲话在简要总结了2009年工作完成情况,客观分析了2010年经济发展面临的有利因素和不利条件的基础上,重点明确了2010年政府工作指导思想、工作目标、总的抓法和5项重点工作,并就如何进一步解放思想,开拓创新,提高政府工作效率讲了具体意见。可以说,兴松县长的讲话目标清晰、任务明确、措施具体,要求严格,可操作性强。会后,大家要认真学习,并以实际行动抓好落实。下面,就如何贯彻落实好此次会议精神,我讲三点意见:
一要迅速传达会议精神。会后,各地、各部门要通过
班子会、干部职工大会等多种形式,把今天的会议精神传达下去,特别是要把王县长的重要讲话精神贯彻到我们的实际工作之中,要通过会议精神的传达落实,促进各项工作的顺利开展。
二要夯实工作任务。各地、各部门要以今天会上提出的重点工作和主要任务为统揽,进一步理清本部门、本单位的工作思路,制定出富有操作性的工作计划,列出时间表,算好任务帐,任务到个人,责任到个人,突出重点,兼顾一般,一项一项地抓好落实。
三要狠抓工作落实。一是政府各分管领导要牵好头,负总责。尤其要按照政府分工职责,认真开展包抓督导工作,确保收到实实在在的效果。二是各地、各部门领导要亲自抓,要跳出“文山会海”、跳出忙于事务的圈子,沉下身子干实事,扎扎实实做好每一项工作。三是经济主管部门要全力抓,一马当先,全力以赴,尤其要集中时间、集中干部、集中精力,全身心地投入到完成全年工作目标上来。
总之,希望各地、各部门充分发挥职能作用,围绕本地、本部门的工作重点,特别是王县长在本次会议上部署的各项重点工作,集中力量,克难攻坚,以卓有成效的措施,全面完成今年的各项重点工作。
会议到此结束,散会。
第五篇:在政府全体会议上的讲话
同志们:
在全县经济工作会召开后,县政府决定召开的这次全体会议,既是对经济工作会工作部署的再一次落实,也是对县政府各位领导、各工作部门、各乡镇政府的再一次加压,再一次鼓劲。之所以把今天会议的主题定为“改革创新”,是因为目前改革创新已涉及经济社会发展的方方面面,这次十届全国人大三次会议上,温总理所作的《政府工作报告》中,“改革”一词出现了87次,是使用频率最高的词汇之一。刚才,各位副县长分别就分管的相关工作作了发言,他们都讲得很好,我完全同意。大家回去之后,要按照各位副县长的讲话要求,认真贯彻,狠抓落实。下面,我就如何转变工作职能,加强政府自身建设讲四个方面的内容。
一、要切实更新工作理念
思想是行动的先导。在发展日益加快、社会不断进步的今天,做好工作并取得优良的绩效,必须与时俱进,适应新形势发展的要求,解放思想,更新观念,树立新的工作理念。
1、准确判断发展大势,全面认识修水县情
年初以来,全国、省、市各种有全局意义的会议相继召开,全国上下春潮澎湃,人心振奋,全国人民正在党中央的坚强领导下,为构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴而努力奋斗着。在去年12月5日闭幕的中央经济工作会上,促进中部崛起出现在2005年经济工作的6项任务中。这表明,中央继“西部开发”、“东北振兴”之后,“中部崛起”战略将进入新的实施阶段。这个时期,将是包括我省在内的中部地区重要战略机遇期。这时期,对于加快修水发展同样有着十分积极的意义。作为政府领导、乡镇和部门的负责人,对此发展大势要有清醒的感知,要时刻关注中央、省、市的宏观决策,紧跟时代步伐,把握时代脉博。唯有如此,才能正确判断形势,做出正确的决策。同时,要对我县的县情有全面的认识。一是要看到成绩。近年来,修水在前几任领导打下坚实的基础上,通过全县人民的共同努力,人民生活逐步富裕,城市建设逐步加快,发展环境逐步优化,各项事业取得了骄人的成绩,经济社会得到了长足的进步。有几个数字可以说明这些:2004年的生产总值28.9亿元;财政收入突破了2亿元大关,达到2.266亿元,其中香炉山年创利税亿元;县城建城区面积达到平方公里;百岁以上老人每月发放100元生活补贴,全县名五保对象享受五保,实现了应保尽保。二是要正视差距。尽管我们取得了较大的成绩,但受区位、交通、资源等客观因素的影响,我县发展与先进县市比较,还有着很大的差距。去年,瑞昌市被表彰为“全省综合经济十强县”,德安县被表彰为“全省工业经济十强县”,彭泽县被表彰为“全省农业经济十强县”。在前不久召开的市委全委扩大会上,德安、瑞昌、武宁分别被表彰为县域经济考评综合先进一、二、三名,我县未能挤进前三名。我县是国定贫困县,人口多、底子薄、交通不便、人均收入低,在加快发展经济的同时,还承担着几万人脱贫、扶贫的重任,这是我们的基本县情。在一定的时期内,国定贫困县的这顶帽子我们得继续戴着,全县各级领导干部要做好长期艰苦奋斗的准备,把开拓性与坚韧性很好的结合起来,将“国贫县”这顶帽子带来的沉重压力转化为加快发展的动力。一方面,继续加大招商引资上项目的力度,借外力加快发展;另一方面,要营造良好创业氛围,大力发展民营经济,提高自我发展能力。力争我县提前跨入全省综合实力十五强,政治文明、精神文明建设进入省市先进行列。
2、适应社会发展要求,全面了解政府职能
改革开放以来特别是党的十四大以来,按照建立社会主义市场经济体制的要求,我国政治体制改革步伐正朝着健康的方向前进。多年来,我国一直在进行着市场化改革,在2002年加入WTO后,市场化改革得以进一步深入。到2005年,我国加入WTO的调整期将会全面结束,但同时,我们现行的很多制度、规则、行为和市场经济、WTO的规则是不相符的,这在客观上要求我们加快改革的步伐,加快观念转变的步伐,顺应市场经济发展的要求,及时予以调整。党的十五大出台的《中共中央关于社会主义市场经济体制若干问题的决议》中明确了市场经济条件下的政府职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,这一点,作为县政府的组成人员乡镇长以及各部门的负责人,必须全面了解和理解。在年初召开的乡镇工作座谈会上,很多乡镇的领导都谈到了政府职能转变的问题,我想这是一个好现象。今年我县全面取消了农业税,乡镇政府面临着“人往那里去,该做什么事”的问题。在乡镇工作座谈会上,有同志谈到干部分工三个三分之一:三分之一的干部搞招商引资,三分之一的干部搞计划生育和社会治安等社会管理,三分之一干部驻村为农民提供农技等服务。这个提法不一定很科学,但是其中也反映了乡镇政府职能转变的问题,乡镇政府要加快从过去那种行政命令、催收催种、无所不包、无所不揽的工作思维中转变出来,面对新的形势和新的任务,切实地职能转变发展经济、社会管理和公共服务上来。同样,在市场经济条件下,县政府的主要职能是弥补“市场失灵”,当好“守夜人”,用政府这只“看得见的手”,集中精力把该由政府管的事情管住管好,最大限度的减少政府对具体事务的介入,努力实现到位不缺位,到位不错位,到位不越位。
3、履行经济调节职能,全面规划经济社会发展
目前,我国正处于计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的重要时期,市场发育还很不完善,必须充分发挥经济调节职能的作用。在县、乡两级政府中,发挥经济调节职能的作用,我理解,应该包括下面三方面的内容:一是制订和完善发展战略。我县历届县委、县政府科学制订的发展战略对我县经济社会发展的牵引和带动作用是巨大的,特别是正在实施的“353”战略,已经被实践证明是符合修水县情的,它以强大的生命力带动着我县经济社会近三年来快速、健康的发展。目前来看,“353”战略有些目标我们已经实现,有些已经超额完成,有些即将实现。在新的条件下,如何坚持和完善这一发展战略,正是我们所要思考的大事。各乡镇、各部门要结合具体实际,树立和落实科学发展观,拿出工作计划和工作思路,为全年的工作开展绘制好蓝图。同时,要有“身在兵位,心怀帅事”的胸襟,注重思考全局性的问题,积极为修水全局的发展想办法、出点子。二是要制订和实施科学的产业政策。我们多次讲过,修水招商引资上项目工作要上大项目,上工业大项目。这是因为我县经济结构中二产所占比例太低,经济结构不优。2004年我县财政收入虽然突破了2个亿,取得较大的成绩,但财政收入占Gp比重只有%,这一比重在全国是%,全省是%,而在浙江为%,江苏昆山是%。从这可以看出,我县经济结构极不合理,不符合协调持续发展的要求。改变这一现状,必须制订和实施科学的产业政策,加快工业发展,优化经济结构。去年,我们出台了《工业发展纲要》和《加快民营经济发展的决定》,这在一定程度上促进了我县工业和民营经济的发展。今年,我们要加大政策在发展工业的带动作用,以工业推动经济的快速增长。在加快农业发展中,去年我县坚决贯彻落实了中央、省、市一号文件精神,加大对粮食生产 的扶持力度,农民收入增长明显加快。同时,我县“1116”农业发展战略也取得了可喜的成绩,去年出台的《加快蚕桑发展的决定》为我县由蚕桑大县向蚕桑强县转变起到强大的推动作用,产茧创历史新高。《加快畜牧业发展的决定》在近期即将印发,也将会带动我县畜牧业的大力发展。但要看到,我们的政策还有很多不科学的地方,有很多不完善的内容,各部门要加大调研力度,制定更加完备和符合修水县情的产业发展政策,谋划优势和特色产业的快速发展。三是要科学编制中长期发展规划。今年是实施“十五”计划的最后一年,在去年我们就已基本完成“十五”计划的主要指标,从现在开始,要认真着手“十一五”计划的编制。编制要注重以下四点:第一,要注重总结“十五”的成绩和经验,查找存在的问题和不足;第二,要注重全局中的自我定位,“不谋全局,难谋一域”,要正确分析国内外形势,找准我县在“中部崛起”的定位;第三,要注重县城的产业特色,把我县优势产业纳入国际、国内的大分工、大转移的格局中,进行比较和审视,打造自己的增长极,形成独特和对县域经济发展起支撑作用的地方产业;第四,要注重人才战略的实施。经济要发展,人才是关键,要充分考虑未来我县经济发展与人才配套问题。
4、坚持科学决策、民主决策,全面推进依法行政。党的十六届四中全会对加强党的执政能力作出了全面部署,也对加强政府行政能力建设提出了新的要求。一是要科学决策、民主决策,提高政府决策水平。提高政府行政能力,其中最重要的就是提高政府的决策能力。上一次全体会议,我们参照《国务院工作规则》和《江西省人民政府工作规则》,修订和通过了《修水县人民政府工作规则》。实行科学决策、民主决策和依法决策,要求我们要严肃的遵守《修水县人民政府工作规则》,坚持“决策最活跃、决策中民主、决策后严肃”,依法依规办事。同时,要建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。涉及经济社会发展的重大决策事项及专业性较强的决策事项,均要事先组织专家进行必要性和可行性论证。社会涉及面广,与人民群众利益密切相关的决策事项,均要向社会公布,或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。重大行政决策在决策过程中均进行合法论证。二是要全面推进依法行政。“法治”是现代文明社会最重要的标志之一,依法行政是政府行政的核心理念,是对行政人员内在和基本的要求。在去年《行政许可法》的贯彻实施宣传中,县政府共投入资金8万多元,其中包括对全县副科以下所有干部进行培训和免费发放教材。其规模之大、力度之强是前所未有的。为什么要花这么大力气其根本目的就是要求全县的领导干部、行政人员要真正树立起依法行政的理念,明白“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”这一道理。全面推进依法行政,要求我们要严格按照法律规定的权限和程序行使权力、履行职责,要自觉接受各方面的依法监督。继续推进政务公开,在权力的行使上一定要坚持阳光操作,凡是运用行政权力办理与人民利益相关的各类事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的秘密、个人隐私以外,都要向社会公开。要积极推进电子政务建设,通过报纸、电视、网络等及时向社会公布政府决定、政策法规、办事程序和服务事项,提高政府工作的透明度。
二、要切实转变工作作风
工作作风的好坏,直接影响到工作的绩效和干群的关系,切实转变作风,加强作风建设,一直是我们干部队伍建设的重点和难点。长期以来,我们的不少单位、不少干部服务意识淡漠,服务态度恶劣,服务效率低下。一些同志还是把自己当作爷,把纳税人当崽。有些领导干部思想认识存在偏差,官僚主义、形式主义和衙门作风严重,损害修水形象,影响外商投资。加快修水的发展,要从根本上转变全县领导干部的工作作风。
第一,要在创优环境上转变作风。履行政府政府职能,一定要在为市场主体服务和创造良好发展环境上狠下功夫,县乡两级政府履行市场监管职能,其基本内涵就在于创优发展环境。
1、着力改善和创优政策环境。面对当前各地区抓住机遇、加快发展的竞争万言书势,我们要把改善和优化政策环境作为赢得发展优势的重要举措来抓。一是进一步清理政策性、规范性文件。从县域经济发展要求出发,国家、省市的优惠政策,在去年工作的基础上,认真清理不适应当前要求的各项政策性措施,该废的要坚决废止,该完善的要尽快完善。二是加快工业园区零规费区和修水九江最低规费区的建设。三是深化国企改革,努力增强国有和集体经济的活力。四是认真研究制定新的优化发展环境的政策和措施。
2、着力改善和优化服务环境。服务环境突出体现着党政机关、公务人员的精神面貌、办事效率和工作水平,是影响发展环境的一个重要方面,事关经济社会发展大局。一是要改进和完善“一站式”服务,充分发挥政务中心的作用,努力实现行政服务的优势高效。二是改进和完善“一条龙”的服务,充分发挥招商协作局、私营经济城的招商引资服务功能,协调解决投资者投资过程中的难点问题,尽最大努力这客商提供优质服务。
3、着力改善和优化市场环境。尊重市场规律和竞争规则和要求,努力营造诚实守信、公平有序、充满活力的环境。纪检、监察、审计等部门要切实履行监督职能,充分发挥“经济110”的作用,坚决查乱设卡、乱收费、乱罚款行为,查处向企业索、拿、卡、要行为,宰断伸向企业、基层的黑手。整顿和规范市场秩序,加大对集贸市场、建筑市场、文化娱乐等各类市场的监管力度;严历打击制售假劣商品、偷漏骗税违法犯罪活动,严格执法,净化市场环境;加快社会信用体系建立,促进企业依法诚信经营。
第二,要在加强调研上转变作风。毛泽东同志讲过,没有调查就没有发言权。当前,我们面临着许多新情况、新问题、新挑战,要有新举措、新办法、新创造,就必须对实际情况能真实的判断和准确的把握。调查研究是了解真实情况,提高工作水平的一条重要途径,各位领导干部要身体力行,切实加强。今后,我们的调研工作要做到“三个更加”:一要更加深入细致,真正摸清情况。作为领导干部,要力求吃透“上情”,掌握“下情”,倾注“真情”,了解“外情”,注意“内情”,对本地本部门的实际如数家珍,对分管领域的知识要力求了然于胸。二要更加讲求实效,注重解决问题。调研不是为了做文章,是为了解决问题。要善于在实践中提炼那些适合当地情况的、具体的、可供操作的方法,来指导面上的工作。三要更加自觉主动,提高领导水平。要变接手式调研为主动调研,要变年终调研为终年调研,变领导布置工作人员调研为领导亲口尝一下梨子的调研,带头调研。去年,我要求政府办副科以上领导每人完成一个调研课题,这些调研取得了很好的效果,为县政府的相关决策提供了参谋。今年,县政府组成人员和乡镇长都要就本领域的重要课题深入实际调查研究,每人要完成一个对全县发展有重大意义上的专题调研,牵头撰写调查报告,提出有份量,可操作的意见。
第三、要在狠抓落实上转变作风。有些领导干部只有工作部署,没有工作检查;只有年初计划,没有年终总结。这是做好工作的大忌,没有检查的部署就等于没有部署,没有落实的计划就等于没有计划。政府是各个职能部门组成的有机整体,各职能部门都是政府形象的代表,作为政府的各个组成部门,不仅要有权力认同感,还必须有强烈的责任认同感,要始终站在全局的高度来找准自己的位子,履行好自己的职责,狠抓落实,确保政令畅通,确保县委、县政府的决策部署到位。首先,要以具体求深入。抓落实要讲具体。一是结合具体实际,工作要敲实。不能满足于一般性的号召,不能停留在表面形式上,千方百计把工作做实。二是紧扣具体环节,关键要抓住。每一项工作总会有不同的时间段,总是由一个一个具体的环节构成。要善于把握工作的关键环节、要害节点,录求突破。三是落实具体措施,部署要到位。工作光有部署还不够,还必须制订相关措施保证落实。四是解决具体问题,效果要明显。要把工作的着力点真正放到研究解决带有紧迫性、苗头性和倾向性的具体问题上来,解决具体问题既要看过程,更要看效率和结果。其次,要以细化求成功。成功源于细节,细节决定成败。任何工作都是由各个细节组成的,在抓落实的过程中,领导不可能事必躬亲,但也必须注重安排的细化。一是责任要细化。“法不责众”,责任不到位,工作完成就难以得到保证。很多工作没有做成,很大程度上可能是因为人人都有责任,而人人都没有具体责任。落实责任,细化责任是工作成功的基础。二是时间要细化。心急吃不了热豆腐,一项工作也不可能在一秒钟之内做完。要科学安排时间,科学计划进度。
第四,要在勤政廉政上转变作风。勤而不废、廉而不贪,是中华民族的传统美德。作为党的领导干部,做到勤政、廉政是从事工作的基本要求。所谓勤政,就是要忠于职守,勤奋敬业,不当“懒官”。一是有责任感。在座的各位是我县经济社会发展的骨干力量,是带动全县人民向全面小康迈进的精英分子,做好自身的工作不仅仅是个人的事情,还影响着一个地区、一个部门的发展和进步。我们必须紧紧把个人的工作与全县的发展紧紧联系起来,增强事业心和责任感,增强忧患意识,以对党、人民和历史高度负责的态度做好工作。二要有上进心。马斯洛把人的需求分为了五个层次,其最高层次就是个人自我价值实现的需求。人是应该有理想、有目标的,共产党人的理想和目标就是为人民群众谋利益。领导干部要有上进心,要把实现个人自我价值当成最高的追求。有上进心不一定是指官要当到多大,在更大的意义上应该是把工作做好,让党满意、让人民满意,为党、为人民创造更多的实绩。当然,不是每个人的个人价值目标都可以实现,但是,如果你不努力,目标肯定无法实现。三要有求知欲。牢固的理论根底是政治上成熟的标志,丰富的知识是正确思维的基础。江泽民同志说过:“领导干部总要比别的同志更勤于学习和善于学习,知识更多一些、本领更强一些,才能担当起领导的重任”。“其生也有涯,而知也无涯。”作为领导干部,就要不断的加强学习。目前,我们正在开展以加强党的执政能力为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,全体领导干部要以认真而不敷衍的学习态度,系统而不是零碎的学习方式,认真学习党的理论知识,加强理论修养。同时,要坚持不懈地学习经济、科技、法律、管理知识,学习一切需要学习的东西。不断储备知识、充实头脑、提高自身素质和能力。“大志非才不就,大才非学不成”。我们所处的时代是知识经济时代,成就一番事业,造福一方人民,就要不断的学习,以知识为基础,创新办法,创造大业。
所谓廉政,就是要为政清廉,严于律己,不当“贪官”。领导干部廉洁从政,做出表率,既是加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争的需要,也是加强党同人民群众的密切联系,保证党的路线、方针、政策贯彻执行、维护改革发展、稳定大局的必然要求。领导干部肩负着党和人民赋予的神圣职责,必须保持清醒的头脑,自重、自省、自警、自动提高自我管理、约束自我的能力。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。要慎始,认真对待生活中的每个“第一次”,筑牢思想防线;要慎微。千里之堤,溃于穴。要克服小节无害的心理,谨防积小恶而成错;要慎独,要有“不畏人知畏我知”的境界,在无人监督的情况下,也能谨慎不苟,把得住自己,抵得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清白。
三、要切实改进工作方法
随着政治文明建设的加快,人民群众的参政意识、民主意识和法制意识日益增强。同时,社会转型的加快,许多新情况、新问题不断出现。我们的许多干部特别是乡镇干部常常感到“老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。这就要求我们的领导干部要树立正确的群众观,坚持以人为本,加强学习,努力提高工作能力,积极创造和运用适应新形势要求的工作方法。
一要亲民,重视说服教育。一个领导干部对人民群众的态度,侧面可以反映出这个领导干部的政治素养、群众观念和群众感情。在座每个人都是普通群众中的一员,只是社会分工不同而已。谁也没有理由高高在上,看不起群众。要深入田间地块,深入到人民群众中间去,接近群众、亲近群众,这样,人民群众才会接受你,群众工作才会有成效。展开来讲,就是必须做到“三真”和“三说”。所谓“三真”,指要做到真正尊重、真情交往、真诚服务。亲民,首先要尊重群众,相信群众,依靠群众,自觉坚持尊重社会发展规律与尊重人民群众历史主体地位的一致性。尊重群众,要真心实意,不能虚情假意,切忌流于形式,力戒变成“作秀”,而要做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政府各项工作是否正确、是否有成效的最高标准;二是要真情交往。尊重群众,依靠群众,其前提是深入群众,联系群众,始终同群众心连心、同呼吸、共命运。要多亲近群众,同群众多接触、多交住、多联系。如果干群界限分明,老死不相往来,就会造成隔阂,产生误解。倡导亲民作风,应当把群众当亲人、当朋友,多走动、多交住,特别是要到最困难的地方去,到群众意见最多的地方去,到工作推不开的地方去,把党的关怀带给群众,倾注深情帮助群众。三是要真诚服务。亲民为民,最终都要落实到关爱群众,服务群众,不断地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。我们经常讲:“群众利益无小事”。说明凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,都要看成大事、要事、急事,以真诚的态度抓紧研究解决,竭尽全力地去办。真诚服务群众,要有实实在在的行动。要抓住为群众“谋利”和“解忧”这两个主要环节,真抓实干,使群众得到看得见、摸得着的实惠。对那些困难群众,更要体现深情,真诚关爱,倾情抚慰,鼎力救助,使其尽快摆脱困难处境。所谓“三说”,指要做到说懂、说通、说服。说懂,就是要认真宣传党和国家的法律法规和有关政策,让群众了解我们所做的工作,其正知情;说通,就是要动之以情,晓之以理,让群众了解我们办事的目的,消除疑虑,心通气顺,乐意接受;说服,就是要让群众心悦诚服,认同接受。做到“说懂、说通、说服”不是件容易的事,但我们的领导干部一定要改变过去那种简单粗暴的工作方法,深入学习有关法律法规和国家政策,能够换位思考,熟悉群众的思维方式,学会有效的表达方式和灵活的工作方法,要注意和普通百姓交朋友,积累深厚的群众感情和丰富的工作经验。
二要为民,加强社会管理。全面建设小康社会目标的实现要求经济与社会协调发展,这就决定了社会管理职能应成为政府职能中十分重要的组成部分。从国家和省、市的层面来讲,认真履行社会管理职能,是要完善社会管理政策和法律、法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,妥善处理社会矛盾,依法建立健全各种突发公共事件的机制,提高政府应对危机的能力,维护社会秩序和社会稳定,促进社会公正。从我县的层面上来讲,要着重抓好以下几个方面的工作:一是狠抓社会治安。要加大经常性社会矛盾排查调解工作力度,及时有效地化解各类潜在矛盾和不安定因素,把问题解决在基层,把矛盾消除在萌芽状态。要继续保持高压态势,严厉打击“六H彩”等赌博活动,继续开展“禁赌年”、“追逃年”活动,抓好社会治安综合治理及综治网络建设,确保社会稳定安全。二是加强环境保护。省委孟书记说过:修水的空气都是甜的。吴新雄省长也曾多次提起过我们的修河,提起我们生态的、原始的青山绿水,他还说,现在到处在跟我们修水的旅游做宣传。这不单表明孟书记、吴省长对我们修水有感情,同时也说明修水优良的生态环境吸引打动了孟书记、吴省长。可以说,优良的生态环境是我县最有潜力的资源之一,一定要倍加珍惜。要按照“既要金山银山,重要绿水青山”的要求,协调经济与环境的自然发展,正确处理好以工业为核心的发展战略与加强环境保护的关系,坚定不移的走新型工业化之路。三是严格城市管理。近年来,城南开发战略取得了辉煌的成绩。但如果只有“建设”,没有“管理”,城市是得不到发展的。要坚持“建管”并重,深入开展“四创”活动,大力创建“省级山水园林城市”。四是严格执行两大基本国策,切实搞好计划生育和土地管理工作。五是严格安全生产管理,确保安全生产无重大事故。六是妥善处理好突发性、群体性事件等其它社会管理工作。
三要富民,引导中介组织健全建立。社会中介组织是联结政府与社会的纽带,社会主义经济条件下政府职能的转变要求中介组织承担起政府职能分化延伸的一些相应职能。作为中介组织的一种,农村经济合作组织在加快市场流通,聚集“能人”优势,提高农民组织化程度,延长产业链条和提高农民抵御市场风险的能力上发挥着积极的作用。中央1号文件明确要求加快发展农村经济合作组织。我们要予以积极引导。一是引导农民合作创办。支持和鼓励有生产技术、有资金实力、能力较强的人牵头,联合农民合作创办。二是依靠企业创办。发挥企业自身优势,建立“企业+农村经济合作组织+基地+农户”的生产组织经营模式,带动农村经济发展。三是鼓励基层农技推广员领办。发挥农技员其自身科技、信息和流通作用。去年,我县成立了民营经济协会和工业企业协会,两个协会在方面发挥了很大的作用。类似的组织,我们要加强引导,可以多成立几个,为政府分忧,为企业增效。
四、要切实创造工作实绩
前面我们讲了要勤政、廉政。然而,只有廉政和勤政是不够的,共产党的干部,还必需要做到优政。所谓优政,就是要求领导干部求实效,创实绩,不当“庸官”。“为官一任、造福一方”,这是对为官者的基本要求。要树立正确的政绩观,以人民满意为目标,努力工作,不断创造出实实在在、对人民有益的工作成绩。
1、更高要求地做好移民扶贫工作。我县被列为省移民扶贫试点县以来,共建成了27个集中安置小区,安置移民2178户计12064人。应该说,这是一个了不起的成绩,其中包括了在座各位的辛勤工作,这点应该予以肯定。年前,省政府危朝安副省长视察了修水,并对我县移民扶贫工作作了重要批示,认为“移民扶贫”在一定程度上成了修水的代名词。但是,我们不能沉浸在所取得的成绩中,不能因为省市的肯定就躺在成绩上睡大觉,“成功易,守功难”,成绩意味着压力,成绩意味着鞭策,成绩也意味着省市对我们的更高要求和人民群众对我们的更高期望。为此,我们更应该兢兢业业,认真细致地做好今年的移民扶贫工作。通过我们的争取,在省、市的大力支持下,今年我县移民扶贫计划是建立40个集中安置区,当年安置移民9000人,达到三年两万人的目标。这是一个光荣而又艰巨的任务。实现这个目标,要形成“领导苦抓、乡镇苦干、部门苦帮”的氛围,继续发扬不怕吃苦、迎难而上的精神,把移民扶贫与市政府提出建立一百个小康示范村的工作结合起,创新机制、创新办法,在更高水平上把移民扶贫这件惠及千万深山库区移民的德政工程、民心工程做好、做实。当前,重点要做好以下几项工作:
2、更高质量地提供公共服务。在市场经济条件下,政府通过提供公共服务和基本的公共产品,来解决每一个独立市场主体所不能解决的许多公共问题,包括公共政策、公共设施、公共安全、公共卫生等等,保证和维护正常的社会经济秩序,实现经济社会的协调发展。我县基础设施薄弱,人均收入水平低,文教卫生事业都不是很发达,这就要求我们要更加重视政府的公共服务职能,更高质量的为人民群众提供公共产品和公共服务,满足人民群众日益增长的公共服务需求。一是要搞好基础设施建设。交通是制约我县发展的瓶颈,要在更大范围内加大我县开放步伐,必须想方设法的破解交通瓶颈的制约。阿深高速在今年即将开工建设,我们要全力以赴做好协调工作,确保的按时、顺利开工。我县是省委副书记、常务副省长吴新雄同志扶贫挂钩点,也是保持共产党员先进性教育活动联系点。在2月20日视察我县时,吴省长明确要求有关部门为我县招商引资解决柯栊线一级路改造问题。对我县来讲,这是一个喜讯。我们要抓住国家对中西部地区,革命老区农村公路建设倾斜的历史性机遇,借助外力,大力推进公路建设的步伐,为经济社会发展夯实基础。二是要大力发展教育事业。“百年大计,教育为本”,要继续鼓励社会力量办学和多元化办学,做强做大民办教育。进一步完善全县中小学网点布局,启动“三十”工程(县城建设十所优质小学、全县建设十所示范初中,建设十所高中)。三是积极发展文化事业。今年,我们要组织黄庭坚诞辰960周年纪念活动。要开展富有特色的民间文化、社区文化、校园文化、企业文化等群众性活动,不断满足人民群众精神文化需求。四是以劳务输出为主渠道,做好就业和再就业工作。继续实行积极就业政策,千方百计拓宽就业渠道,增加就业岗位。积极开展农村富余劳动力的职业技能培训,实施以农村劳动力转移培训为主要内容的“阳光工程”。
3、更高水平地构建和谐修水。和谐社会是一个全新的政治理念。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设》首次提出后,现已成为全面建设小康社会的一个重要目标。提出构建社会主义和谐社会,表明我们党领导的中国特色社会主义事业的总体布局更加明确的由发展社会主义物质文明、政治文明和精神文明三位一体,扩展为包括社会主义和谐社会内容,实现了四位一体的飞跃。构建和谐社会,内涵十分丰富。我理解,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。在更高水平上构建和谐修水,是我们努力的目标、奋斗的方向。要和谐共享,认真做好全县特困群体普查工作,完善农村特困群体救助制度,探索建立促进农民增收的长效机制,扩大五保范围和低保范围,增加低保投入,做到应保尽保,不断提高保障标准,扩大五保户集中供养范围,让社(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)会弱势群体真正共享改革开放成果。要和衷共济,深入推进新型农村合作医疗,加快建立合作医疗互动共济制度,确保我县新型农村合作医疗试点工作创造新经验,走出新路子,为全省、全国全面实施提供示范;继续开展“农民贷款、干部担保”活动,推进扶贫济困“五助工程”和安居工程。要和睦共容,发扬修水人文底蕴深厚优势,打造相互关爱的人文环境,竭诚服务好外商,竭力支持好内商,对进入城镇的农民工给予更多的理解与关怀,让全县人民在和睦相处中安居乐业,享受美好生活。
同志们,2005年第一季度即将结束,今年的工作任务艰巨,让我们团结起来,振奋精神,艰苦奋斗,扎实工作,争取在新的一年里做出更大的成绩。