东台市第十三次党代会（含五篇）

第一篇：东台市第十三次党代会

东台市第十三次党代会

中国共产党东台市第十三次代表大会，是我市在新的历史起点上召开的一次承前启后、继往开来的大会。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结市第十二次党代会以来的工作，研究部署今后五年我市的奋斗目标和主要任务，动员全市各级党组织、全体共产党员和广大干群，解放思想，创新实干,团结奋进，跨越发展，建成更高水平小康社会，为基本实现现代化打下坚实基础。

过去五年的工作回顾

市第十二次党代会以来的五年是不平凡的五年。面对复杂的宏观形势和激烈的区域竞争，全市上下在省委和盐城市委的坚强领导下，紧紧围绕“全面达小康，建设新东台”的总体部署，抢抓机遇，克难求进，经济社会发展和党的建设取得了显著成绩，圆满完成了市第十二次党代会确定的目标任务。

经过五年奋斗，综合实力明显增强，率先建成全面小康社会。坚持发展第一要务不动摇，加快转变发展方式，经济社会实现又好又快发展，全国县域经济基本竞争力百强排名五年前移15位，综合实力居全省第18位。地区生产总值由167亿元增加到373亿元，年均增长17.4%，人均达5000美元。财政一般预算收入由5.3亿元增加到26.2亿元，五年翻了两番多。全社会固定资产投资累计完成873亿元，是“十五”期间的4倍。产业结构调整持续推进，三次产业比重优化为16.6∶47∶36.4。规模工业增加值、规模工业投入年均分别增长29.8%、21.6%。农业总产值、农业增加值和高效、设施农业面积全省第一。在苏北率先建成全面小康社会。经过五年奋斗，城乡面貌焕然一新，统筹发展步伐持续加快。修编完善城市规划，形成总体规划、控制性详规、城市设计等综合规划体系。突出做美中心城区，启动建设城东新区，市区建成区面积扩大到29平方公里，城市化率提高到46.5%，被评为中国优秀旅游城市。城市功能日趋完善，建成一批重点工程，新建改造城市道路70多公里，新增城市绿化500多公顷。城市管理水平不断提升，市容市貌、交通秩序、环境卫生等常态管理取得明显成效。城镇建设扎实推进，建成省级和盐城市级环境优美镇8家，海滨新城形象初显，安丰镇成为苏北首家中国历史文化名镇。全力推进重大基础设施建设，新204国道、352一级公路建成通车，新建改造农村等级公路1600多公里，一批重大输变电工程建成运行。

经过五年奋斗，改革开放深入推进，发展活力不断增强。扎实推进重点领域改革，顺利完成部分镇行政区划调整，将23个镇整合为14个镇；积极实施政府机构改革，政府工作部门由36个精简为25个；农村改革、行政审批改革稳步实施。大力推进科技创新，新建省级院士工作站7家、工程技术中心7家，全市科技进步贡献率达50%，被确定为全省首批“创新型试点城市”，成为苏北唯一的“全国科技进步示范县（市）”。广泛开展对外经贸合作，“三外”工作取得较好进展；接轨上海成果显著，引进上海电气等一批知名企业，上海西郊开发区东台工业园被评为“长三角园区共建联盟示范园区”；对接央企、国企实现突破，中粮、神华、华电、中石油、中海油等一批企业落户投资。

经过五年奋斗，人民生活显著改善，社会建设取得突破。大力保障和改善民生，兴办一系列实事工程，人民生活水平不断提高。积极扶持创业就业富民，新发展私营企业和个体工商户1.2万户、7.3万户，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达18059元、10097元，居民人均储蓄在苏北首超2万元。着力健全社会保障体系，城镇职工五大保险基本实现全覆盖，新农保参保人数突破36万人，城乡低保、五保供养标准不断提高，社会救助体系进一步完善。公共服务水平稳步提升，在苏北率先实现教育现代化，医疗卫生服务体系不断健全，全面实施基本药物制度，新农合与大病医疗救助相衔接的“东台模式”在全省推广。深化法

治东台、平安东台建设，被表彰为“全国社会治安综合治理先进集体”，社会大局保持和谐稳定。

经过五年奋斗，党的建设得到加强，执政能力有效提升。全面加强和改进党的建设，各级党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强。组织开展学习实践科学发展观活动和“解放思想、提升素质、服务发展”主题教育，促进党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。深化干部人事制度改革，坚持正确用人导向，建立党政干部公推差选机制，加大竞争性选拔干部力度，领导班子、干部队伍活力得到增强。扎实开展“创先争优”活动，全面实施新一轮“强基工程”，顺利完成镇党委、村党组织和村委会换届。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设，反腐倡廉工作成效明显。积极支持人大履行职能，高度重视发挥政协作用。坚持党管武装，国防后备力量建设得到加强。工商联、工会、共青团、妇联、科协、文联、老干部、党史、档案、老龄委、关工委等工作取得新的成效。过去五年的实践，不仅取得了显著成就，更为我们今后的发展提供了有益的启示。一是坚持与时俱进，有效应对宏观形势变化。

二是坚持科学发展，走全面协调可持续发展之路。

三是坚持改革创新，不断激发加快发展的动力。

四是坚持执政为民，让改革发展成果更多地惠及百姓。

五是坚持合力奋进，充分调动各方面积极性。

今后五年的奋斗目标、总体要求和主要任务

今后五年，是我市建设更高水平小康社会的关键期，是加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚期，是沿海开发的加速期。机遇前所未有，目标鼓舞人心。当前，长三角一体化进程明显加快，省委、省政府出台了促进苏北地区又好又快跨越发展的政策意见和沿海地区发展五年推进计划，为我市发展提供了强大动力、拓展了广阔空间。同时，我们也要清醒地看到宏观环境复杂多变，资源环境、要素供给对发展的约束加大，区域之间竞争压力加大，能否在激烈竞争中实现进位争先，在加快沿海开发上取得新的突破，是我们面临的重大挑战。面对新的形势，我们必须抢抓机遇、奋发有为，推进经济社会更好更快发展。今后五年全市工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“推进科学发展、建设幸福东台”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，强势突破新型工业化、沿海开发、城乡统筹，大力创新社会管理，全面加强党的建设，建成更高水平小康社会，开创科学发展新局面。

——综合实力明显提升。主要经济指标增幅高于省和盐城市平均水平。2015年地区生产总值超750亿元、人均达1万美元，财政一般预算收入突破100亿元。“十二五”期间，全社会固定资产投资、规模工业投入累计分别超2000亿元和1000亿元。产业结构进一步优化，二三产业比重提高到90%。

——创新能力明显提升。全社会研发投入占地区生产总值比重达2.5%以上。科技进步贡献率达60%以上，人才贡献率达40%，高新技术产业产值年均增长30%。创新体系更加完善，在苏北率先建成省创新型城市。

——城乡面貌明显提升。城镇化水平不断提高，城市功能配套和管理机制更加完善，城市化率达58%。统筹城乡发展加快推进，交通、水利、供水等实现城乡一体化，力争建成国家园林城市、生态市、卫生城市、环保模范城市和文明城市。

——人民生活明显提升。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入五年翻一番，分别提高到36000元和20000元。教育卫生等社会事业协调发展，社会保障体系更加完善，群众精神文化生活日益丰富，人民生活质量进一步提高，幸福感不断增强。

——社会管理明显提升。社会管理科学化水平全面提高，社会管理机制日益完善，社会

活力得到充分激发。法治东台、平安东台建设再上新水平，社会大局和谐稳定。

更高水平小康社会是由全面小康向基本现代化迈进的过渡阶段，是经济实力更加雄厚的小康，是人民生活更加宽裕的小康，是社会发展更加协调的小康，是生态环境更加优美的小康。我们要按照省委贯彻“六个注重”、实施“八项工程”、推进“两个率先”的新要求和盐城市委、市政府关于科学发展的各项部署，立足东台实际，牢牢把握三个总体要求：一是坚持加快发展不动摇。二是坚持创新发展不动摇。三是坚持和谐发展不动摇。

今后五年，我们要重点做好以下六个方面工作：

1、加快经济转型升级，构建现代产业体系。

加快推进新型工业化。新型工业化是东台跨越发展的必然选择。大力调优产业结构。进一步完善提升产业发展规划，明确产业定位，优化空间布局，引领产业结构调整，努力培育一批百亿产业、百亿园区、百亿企业、百亿项目。突出发展特色产业。按照“四有三聚”要求，以不锈钢产业为基础，重点发展特种金属材料、特种纤维、特种玻璃等新材料产业；以沿海风能、太阳能资源为基础，重点发展风力发电、太阳能发电和风电、光伏装备制造等新能源产业；以沿海资源和我市农产品资源为基础，以中粮集团等加工企业为龙头，重点发展农产品和海产品深加工等绿色食品产业。力争到2015年特色产业主营业务收入突破1000亿元。改造提升传统产业。坚持有所为有所不为，加快产品升级、企业转型，大力推进机械装备成套化、纺织服装品牌化，下决心淘汰高能耗、高污染的落后产能，提升产业发展层次。积极培育新兴产业。尽快在电子信息、节能环保、生物医药等领域实现新的突破。全力突破园区建设。举全市之力建设经济开发区、沿海经济区和城东新区，明确空间定位、产业定位、目标定位，实行功能互补，集约节约发展，确保到2015年“三区”经济总量占全市工业经济的比重提高到70%以上。围绕“苏北争第一、全省创一流”的定位，把经济开发区打造成产业示范区、创新先导区、外资密集区；围绕建设沿海现代产业基地、重要土地资源后备开发区和生态环境优美的宜居区，把沿海经济区打造成经济发展的新增长极；围绕城市建设、产业发展的新空间，把城东新区打造成高新技术区、现代物流区、综合新城区。强化“区中园”建设，拓宽发展思路，创新运行机制，加强对外合作，共建特色产业园。依托国省道和高速公路交通优势，打破镇行政区划界限，规划建设重点园区，进一步优化市域生产力布局。着力壮大规模企业。构建全方位的培植规模企业体系，对大企业推行“一企一策”服务，对成长型企业实行重点服务，对中小企业搭建公共平台服务，确保到2015年全市主营业务收入超亿元企业突破150家，其中超10亿元企业20家、超100亿元企业2家。以更大的决心、更大的力度、更优惠的政策，推动企业上市融资、合资合作、技改扩能，力争五年内在境内外上市企业达5家以上。

提速发展现代服务业。主攻生产性服务业。着力突破现代物流业，依托铁路、公路、水运航道，引进和培育一批大型物流龙头企业。围绕服务园区、服务产业、服务企业，规划布局区域性专业市场。积极发展技术研发、质量检测、信息咨询等科技服务业，抓紧筹建中科院滩涂研究院、海洋与近海工程研究院、国家船舶配件实验室和省级新材料检验检测中心等公共科技平台。加快发展金融服务业，大力推进招商引行，优化信贷结构，不断提升金融对经济发展的支撑作用。重抓服务业集聚区。加快建设沿海农产品物流园、新能源产业服务业集聚区，规划建设大型商业综合体，积极争创省级、盐城市级服务业集聚区。大力发展旅游业，编制旅游业发展规划，完善运行机制，强化政策引导，提高旅游业集聚区建设水平，建成4A级旅游景区4个以上。突破服务业重大项目。加快建设科技创业园、内河港、金鹰国际、汽车城等重大项目。实施服务业品牌战略，培育一批本土知名品牌，大力引进国内外著名品牌，推动服务业加快发展、提档升级。

积极发展现代农业。规模化提升农业。大力发展高效规模农业，重点打造骨干道路沿线

高效设施农业示范片，力争2015年全市设施农业比重提高到60%以上、高效规模农业面积达90%以上，建成高效设施农业、畜禽规模养殖等10个全国最大的生产基地。产业化提升农业。依托我市农产品资源优势，发挥现代农业“三大载体”的示范带动作用，大力引进和培育农产品深加工龙头企业，促进农产品加工增值，确保到2015年规模以上龙头企业发展到300家。加快中粮肉制品项目建设，力争建成百亿级产业化基地。市场化提升农业。大力宣传推介现有农产品品牌，争创一批名牌产品和驰名、著名商标，抢占国内市场，开拓国际市场。

2、深入实施沿海开发，培植新的经济增长极。

沿海开发是东台加快发展的潜力所在、希望所在。必须坚持滩涂围垦与港口建设相结合、绿色能源与装备制造相结合、现代农业与深度加工相结合、开发利用与资源环境保护相结合，加快沿海开发步伐。

科学推进沿海开发。以省实施沿海地区发展五年推进计划为契机，按照“规划引领、基础先行、功能配套、产业兴区、绿色发展”的思路，进一步抬高目标定位，完善提升沿海发展各类规划，统筹考虑产业发展、港城建设、基础设施、岸线利用等功能布局，突出抓好重大基础设施、重大产业项目、重大滩涂围垦、重大载体建设，加快培育经济发展的新增长极。全力突破重大项目。积极配合省加快实施滩涂围垦，努力争创“国家级百万亩滩涂围垦综合开发试验区”，抓紧论证建设深水大港，实现滩涂围垦与港口建设同步推进。加速临海高等级公路、国家一级渔港、通榆河南延等工程建设。着力引进重大战略型项目，加快建设海上风电、太阳能光伏电站等项目，确保2015年新能源装机容量达到200万千瓦。

建设生态宜居港城。围绕城市副中心的定位和20平方公里、10万人口的规模，按照完善功能、彰显特色的要求，高品位、高标准、快速度建设港城。全面拉开道路框架，加快基础设施建设，完善公共服务配套，发展新型商业业态，打造一批园林水景，努力建设生态优美、宜观宜居的海滨新城。

3、扎实推进城镇化，提高统筹城乡发展水平。

统筹城乡发展是建设幸福东台的必由之路。要以城市为龙头、以集镇为节点、以基础设施为纽带，大力推进城市化，带动集镇和新农村建设，不断改善城乡人居环境。

建设现代中等城市。进一步深化提升城市规划，完善城市功能，引领新一轮城市建设。加大城市建设力度，改造提升中心城区，加快建设城东新区，推动城市有序扩张。全面拉开100平方公里的城市道路框架，完善内网外环城市交通体系。突出城东新区建设，加大基础设施投入，实行组团式开发、高标准建设，努力打造现代化新城区。规划建设一批民生工程，扩大人均公共绿地，增加居民休闲活动场所，整治城市水环境和后街小巷，改造老城区道路、危旧房。

高起点建设新型城镇。科学编制城乡统筹发展规划，系统整合各类专项规划，实现城乡规划一体化。加快推进新镇区建设，合理布局功能分区，完善基础设施配套，着力打造生态宜居、特色鲜明的新型城镇，建成一批产业强镇、商贸重镇、文化名镇。突出抓好盐城市统筹城乡发展试点“两镇一村”建设，扩大示范引领作用。坚持集镇与园区建设互动并进，提升镇级园区建设层次，加强分类指导，培育优势产业，以工业化支撑和带动城镇化，确保到2015年重点镇园区全部成为盐城市3A级园区。

提升新农村建设水平。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方针，扎实推进新农村建设。按照规模适度、布局合理的要求，进一步完善农村新型社区规划，强化政策引导，加快农民集中居住区建设，建成200个左右的新型社区。

推进基础设施一体化。着力提升市、镇、村公路等级，扎实推进农村“路网通达”工程，加快实施226省道改线、352一级公路西延，规划建设市区连接东南、西南方向的快速通道，努力实现市镇之间一级公路全覆盖，促进城乡交通一体化。加强农村水利基础设施建设，实施泰东河拓浚和川东港整治等重点工程，进一步完善城市防洪规划、提高挡排能力，建成更

高标准的防汛抗旱体系，实现城乡水利一体化。加快实施堤西地区区域联网供水工程，规划建设城市第二水源，推进城乡供水一体化，确保全市人民用上安全放心的饮用水。完善电力、广电、通信、网络等基础设施。

4、不断深化改革开放，激发经济社会发展的强大活力。

更宽领域深化各项改革。

更高层次扩大对外开放。

更大力度推进科技创新。

5、大力推进文化建设，增强东台发展软实力。

培育人文精神。

繁荣文化事业。

发展文化产业。

6、加强社会管理创新，促进和谐社会建设。

提高居民收入水平。坚持以创业带动就业，以就业促进增收。多渠道开发就业岗位，促进社会充分就业。更加关注就业困难人员、中低收入者和困难家庭等特殊群体，强化就业服务与就业援助，确保职工最低工资标准增幅高于GDP增幅、低收入者收入增幅高于平均收入增幅，实现城乡居民收入五年倍增。

提高公共服务水平。坚持教育优先发展、均衡发展，全面提升基础教育，大力发展职业教育，着力突破高等教育，进一步提高教育现代化水平。优化卫生资源布局，完善基本医疗服务体系，提升医疗服务质量。健全社会保障体系，构建社会保险、社会福利、社会救助相互衔接的保障网络。加大保障性住房和经济适用房建设力度，完善廉租房制度，努力实现住房保障全覆盖。

提高社会管理水平。要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。适应社会结构的新变化，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，进一步完善诉求表达、矛盾排查调处、应急管理、公共安全等社会管理机制。加强基层社区建设，推广“一委一居一站一办”社区管理模式，强化基层政法综治组织，夯实基层基础。深入推进平安东台建设，加强社会治安综合治理，健全安全生产、环境保护、食品药品等长效监管机制，切实保障民生安全。

全面加强新时期党的建设

1、加强思想建设，在解放思想中提升创造力。解放思想永无止境。要把解放思想体现在开拓创新上。坚持以“三创”精神为引领，更大力度创新发展理念、政策措施、体制机制，旗帜鲜明地支持改革、鼓励干事、善待挫折、宽容失败，营造更加宽松的干事创业环境。要把解放思想体现在攻坚克难上。始终保持百折不挠的韧劲，逢山开路，遇水架桥，不达目的决不罢休。要把解放思想体现在创先争优上。

2、加强组织建设，在锤炼队伍中提升战斗力。打造一支政治坚定、能征善战、堪当重任的干部队伍，事关大局，事关长远。要注重实绩导向。坚持以实绩论英雄、为发展配干部，更加关注那些长期扎根基层、不事张扬、踏实干事的干部，要在急难险重任务中考验干部、识别干部。深化干部人事制度改革，加大干部竞争性选拔和交流力度，做到能者上、平者让、庸者下。加强年轻干部的培养使用，选派优秀干部到重点工作一线，在实践摔打中锻炼成长。要注重能力提升。加强学习型党组织建设，加大党员干部教育培训力度，切实提高破解难题的能力、驾驭复杂局面的能力。要注重夯实基础。扎实推进新一轮“强基工程”，健全基层组织体系，实现党的工作在各个领域有效覆盖。

3、加强作风建设，在狠抓落实中提升执行力。今后五年的主要任务已经明确，关键在于落实。要求真务实抓落实。坚持真抓实干，埋头苦干，多做打基础、利长远的实事，多办惠民生、解民忧的好事，不搞急功近利，不做表面文章；崇尚多做少说，经常性地深入基层一线，面对面地了解实际情况，实打实地解决具体问题，推动各项工作措施真正落到实处。要雷厉风行抓落实。推行各项工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化，只争朝夕，紧张快干，努力以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展。要动真碰硬抓落实。进一步健全绩效考核评价体系，对事关全局的重点工作，要跟进服务，强化督查，对作风不实、失职渎职、贻误发展的干部，及时启动问责程序，严肃追究责任，形成有错必问责、无为亦问责的落实机制。

4、加强勤廉建设，在树好形象中提升凝聚力。各级干部要按照为民、务实、清廉的要求，以与时俱进的精神干好每一天，以脚踏实地的作风做好每件事，真正做到对得起组织培养、说得起问心无愧、经得起时间考验。广大党员干部要牢固树立群众观点，站稳群众立场，时刻把群众的安危冷暖放在心上，认真做好新形势下的群众工作。要切实抓好惩防体系建设，深入推进反腐倡廉教育、制度、监督、纠风和惩处等各项工作。大力加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。始终保持查办违纪违法案件的高压态势，发挥查办案件的惩戒作用。严格执行党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，加强对责任制执行情况的监督检查，形成党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面，营造风清气正、政通人和的社会环境。

新的形势、新的目标、新的任务催人奋进。让我们在科学发展观的指引下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结带领全市百万人民同心同德，开拓进取，扎实工作，奋勇争先，在新的起点上开创科学发展新局面，努力把东台的明天建设得更加美好！

第二篇：第十三次党代会学习心得

第十三次党代会学习心得

今天我认真学习了县第十三次党代会精神和县委书记费生云在县第十三次党代会上做的题为《坚定信心，苦干实干，为实现民勤经济社会跨越式发展而努力奋斗》的报告。党代会报告，回顾五年成绩，展望未来宏图，通篇贯穿了科学发展观，符合民勤发展实际，报告确立的重点工作任务，是科学发展在我县的生动体现，是今后一个时期指导我县卫生事业发展的纲领性文件。必将激发卫生系统职工干劲，凝心聚力，真抓实干，为实现全县经济社会跨越式提供支撑。通过学习我要落实好党代会精神，在服务思想的转变上求得新解放。妇幼保健服务是广大育龄妇女、孕产妇、儿童提供优质服务的平台，我们既感压力，更有动力。我将认真对照费书记的报告精神，坚持突出科学发展主题，紧扣加快转变经济发展方式主线，在思想上谋求新解放，以思想的解放带来理念的解放、观念的开放和服务的创新。具体体会如下：

一是以学习为抓手，努力提高工作水平。要以党代会的胜利召开为契机，始终把学习党代会精神作为今后一个时期的首要政治任务，摆在突出位置，通过认真学习，深化对县委决策重大意义的理解，切实提高对卫生工作者自身使命、宗旨和主要工作的认识，努力用党代会精神指导工作实践，不断提高工作水平。

二是以贯彻为主线，不断增强敬业意识。学习党代会精神，重在贯彻，重在落实。在实际的工作过程中，必须勤勤恳恳工作，扎扎实实做事，用实际行动贯彻落实党代会精神。要把精力投入到工作中，能把心思花费到工作上，能把心血倾注到工作里，光明磊落地做好本职工作，淋漓尽致地展现聪明才智，最大限度地发挥自身能力，锐意进取、勤勉敬业，做出实实在在的工作成效和业绩。

三、发展是硬道理。坚持业务学习，爱岗敬业，以高度热情和责任感做好本职工作。认真阅读各种科普读物，领会新的科普理念和学习别人的先进经验，做好笔记，运用新的科学方法观去指导自己的工作；和大家团结协作，不计较个人得失，想方设法出色地做好妇幼保健工作，提高服务质量，勤于学习，苦练内功，解放思想，努力提升自己的工作水平。

总之，要充分认识学习党代会精神的重要意义，在今后的工作中要更加严格要求自己，不断学习，发扬默默无闻、兢兢业业的精神，努力做好本职工作，将党代会的精神贯彻到生活和学习当中，为党的事业做出自己的贡献。

第三篇：南京市第十三次党代会名词解释

市第十三次党代会报告名词解释

千人计划：指中央海外高层次人才引进计划。2008年12月，中共中央办公厅转发了《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》，明确提出，从2008年开始，用5到10年时间，在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等，引进并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国（来华）创新创业。

“321”计划：2011年7月，中共南京市委出台了《关于聚焦“四个第一”，实施创新驱动战略，打造中国人才与科技创新名城的决定》，并发布了配套的8个文件。其中，在引进培养创业人才方面，明确提出了“321”计划，即：2011年起，用5年时间，大力引进3000名领军型科技创业人才，重点培养200名科技创业家，加快集聚中央“千人计划”创业创新人才各100名。

紫金人才特区：为抢抓江苏省实施创新驱动战略，推动科技创新工程，加快实现第三次转型的历史机遇，市委、市政府于2011年制定了《南京市创建“紫金人才特区”工作方案》。《方案》提出：2011年起，通过5年努力，在全市规划建设总面积50平方公里，高层次人才聚集、高科技产业发达、区域创新体系完备、创业环境一流、具有国际影响力和竞争力的“紫金人才特区”。

全社会研发投入：指一个地区在科学技术领域，为增加知识（包括人类文化和社会知识）总量，以及运用这些知识去创造新的应用，进行的系统性活动（包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动）所投入的总和。国际上通常采用研发投入的规模和强度指标反映一个国家或地区的科技实力和核心竞争力。

“三二一”产业格局：又称“三二一”产业结构，指三次

产业增加值占地区生产总值比重依次为第三产业大于第二产业，大于第一产业。“三二一”产业结构的形成，标志着产业结构的重心由第二产业转向第三产业，是产业结构高级化的表现。

四解四促：指了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升。2011年5月，省委发文部署“领导干部下基层”活动，提出了“三解三促”（了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变）的要求。南京市在贯彻落实省委文件精神的同时，结合市情实际，将其进一步深化拓展为领导干部下基层的“四解四促”要求。

“三定”方案：是指对一个部门主要职责、内设机构、人员编制及领导职数等三大内容进行的确定。按照规定的统一体例和审核、审批程序，由党委、政府印发的“职能配置、内设机构和人员编制规定”，是具有一定法律效力的规范性文件。

“五有五无”社区：2010年8月，市委、市政府下发了关于在全市开展创建“五有五无”社区（村）活动的意见，提出以“五有五无”为创建重点，大力推进社会管理创新工程。其中，“五有”指有综治组织机构，有矛盾维稳力量，有人防技防物防，有多元服务管理，有规范机制保障；“五无”指无连续性侵财案件，无进京非访赴省集访等有影响的信访事件，无重大民转刑案件，无违法犯罪活动聚集场所，无重大公共安全事故。

“网格化”管理模式：是把城市管理中行之有效的网格化管理嫁接到社会管理中的探索实践。即以社区为基本单位，把街道辖区划分为一、二、三级网格，形成“街道—社区—网格—驻街单位—各类志愿者”的管理服务机制，实现“人往格中去，事在网中办，服务零距离”，从而对社会事务实现全覆盖、扁平化、精细化的责任管理。

“扁平化”社区管理：指以建立科学、高效、灵活的管理模式为目标，将社区管理按照“一人多岗、一专多能、分片包干、责任到人、资源整合、信息共享”的原则，归并整合各部委办局和街道下移到社区的机构和职能，从而实现在统一的平台上跨部门跨区域工作整合、资源共享，切实减少中间层次，缩短管理过程，增大管理幅度。

一委一居一站一办：为加强和改进全市社区建设，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，市委于2011年6月发文部署推进“一委一居（村）一站一办”建设工作。其中，“一委”指社区党组织，“一居（村）”指居（村）委会，“一站”指管理服务站、“一办”指综合治理办公室。

紫线：根据建设部119号令颁布的《城市紫线管理办法》，紫线指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。

国Ⅳ标准：指国家第四阶段机动车污染物排放标准，是中国针对轻型汽车所颁布实行的相当于欧Ⅳ标准的污染物排放标准。该标准于2005年4月由国家环保总局批准并公布。目前，国内仅有北京实施国Ⅳ标准，上海不久前才刚刚确认实施国Ⅳ标准。

静脉产业园：静脉产业是垃圾回收和再资源化利用的产业，又称“静脉经济”和第四产业。静脉产业园指以静脉产业为主导的生态工业园，通过静脉产业尽可能地把传统的“资源-产品-废弃物”的线性经济模式，改造为“资源-产品-资源”闭环经济模式，实现生活和工业垃圾变废为宝、循环利用。

“三高两低”企业：指高污染、高能耗、高排放、低效益、低产出企业。2011年7月，为进一步加快我市产业结构优化升级，全面改善南京的环境质量，以更加优美的城市形象迎接青奥会，南京市决定对全市“三高两低”企业集中进

行停产整改并公布了首批173家停产整改企业名单。

两环两横十四射：指《南京城市总体规划（2007—2020）》所确定的全市高速公路网规划方案。其中，“两环”为绕城公路和绕越公路，“两横”为常马高速公路和芜太高速公路；“十四射”包括宁镇、沪宁、宁常（沪宁二通道）、宁杭、宁宣、宁马、宁巢、宁合、宁洛、宁连、宁通、宁盐、宁丹高速公路（第二机场高速公路）和S243（禄口机场至镇江）。

两带一轴：指《南京城市总体规划（2007—2020）》所确定的市域城镇空间布局结构。其中，“两带”指拥江发展的江南城镇发展带和江北城镇发展带，“一轴”指沿宁连、宁高综合交通走廊形成的南北向城镇发展轴。

农业“1115”产业布局：为进一步提升我市都市型现代农业发展水平，2010年3月，南京市政府发布了关于实施农业“1115”工程的意见，提出用三年左右时间，着力打造100万亩高标准粮田、100万亩经济林果、100万亩高效养殖和50万亩标准化菜地。

一谷两园：为加快全市软件产业发展，高标准建设中国软件名城，2011年8月，我市提出加快建设以中国（南京）软件谷为核心，南京软件园和江苏软件园为两翼的“一谷两园”软件产业集聚区。其中，中国（南京）软件谷位于雨花台区，规划面积约70平方公里；南京软件园位于浦口区，规划面积约14平方公里；江苏软件园位于江宁区，规划面积约16平方公里。预计到2020年，全市软件和信息服务业收入达1万亿元，全面建成“一谷两园”，初步建成世界软件名城。

未来网络：根据国际电信联盟定义，未来网络是指能够提供革命性创新服务与能力的网络。未来网络能够克服当前IP网络存在的不足并满足未来用户对服务的需求，可作为创新产业成为城市产业发展的重要方向。未来网络产业涉及的技术和应用相当广泛，可形成芯片设计、设备制造、系统集成等较为完整的产业链，能够成为城市发展的重要支撑产业。目前，未来网络技术已得到国家层面的广泛关注，国内

973、CENI等一系列涉及未来网络的重大科研项目正在启动。

孵化基地：指一个集中的空间载体，能够在企业创办初期提供资金、管理等多种培育服务。孵化基地旨在对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行孵化，推动合作和交流，进而降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培养成功的企业和企业家。孵化基地在台湾地区叫育成中心，在欧洲一般叫创新中心。

主题主线：指以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。2010年10月，党的十七届五中全会提出，“十二五”时期，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。市委、市政府深入贯彻落实十七届五中全会精神，结合南京市情实际进一步提出，以坚持科学发展、奋力走在前列为主题，以加快转变经济发展方式、推动转型创新跨越发展为主线，争创城市发展新优势，抢占科学发展制高点，到“十二五”期末，率先基本实现现代化，向建设现代化国际性人文绿都的目标迈进。

八项工程：指转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程、文化建设工程、民生幸福工程、社会管理创新工程、生态文明建设工程和党建工作创新工程。2011年4月，省委十一届十次全会提出，全面贯彻胡锦涛总书记对江苏工作的“六个注重”明确要求、全力实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”。

六个注重：指注重加快转变经济发展方式，注重加强自主创新，注重发展现代农业，注重加强文化建设，注重加强社会建设和社会管理，注重加强干部队伍建设。2011年3月，全国“两会”期间，胡锦涛总书记在参加江苏代表团审议时，要求江苏继往开来，坚持“两个率先”，在新的起点上开创

科学发展新局面，并对江苏工作明确提出了“六个注重”的要求。

第三次机遇：指南京当前面临的以创新为决定因素和主题特征的历史性机遇。2011年7月，市委十二届二十二次全会指出，从江苏改革开放以来的发展进程看，先后经历了“农转工”、“内转外”两次重大机遇，当前正迎来第三次历史性机遇，这次机遇与以往不同，决定因素和主题特征是创新。

“12345”政府服务呼叫中心：为加强服务型政府建设，畅通群众诉求渠道，营造良好的发展环境，2010年5月，市委、市政府决定整合全市非紧急报警类政务服务热线电话，建立南京市“12345”政府服务呼叫中心。同年12月，“12345”政府服务呼叫中心正式开通。

“双学”活动：指“农村干部学武继军、农村发展学桠溪”活动。2011年5月，为充分发挥典型的示范引领作用，又好又快推进“两个率先”，开创农村科学发展新局面，市委、市政府决定在全市深入开展“农村干部学武继军、农村发展学桠溪”活动。

二十国集团国际货币体系研讨会：2011年3月31日，二十国集团领导人在南京汇聚一堂，就国际货币体系召开了为期一天的研讨会。该会议是同年2月巴黎二十国集团财长会议的延续，也是二十国集团相关会议首次在中国举行。

五个一工程：是指由中共中央宣传部组织的精神文明建设精品佳作评选活动。该活动创办于1992年，自创办之日起每年进行一次，评选上一各省、自治区、直辖市和中央部分部委，以及解放军总政治部等单位组织制作、推荐申报的精神产品中五个方面的精品佳作。这五个方面是：一部好的戏剧作品，一部好的电视剧（或电影）作品，一部好的图书（限社会科学方面），一篇好的理论文章（限社会科学方面），一首好歌。

“绿评”制度：2011年3月，南京市政府发布了《南京市城市建设工程树木移植、保护咨询评估规定》（暂行），要求加强重点工程绿化保护，并引入公众参与评估机制。该规定被简称为“绿评”制度。“绿评”工作由市住建委牵头，城管、旅游园林、规划、公安交管等部门共同组织实施。“绿评”小组则由园林、建筑、结构、交通等方面的专家，以及人大代表、政协委员、市民代表等组成。

一带三港：“一带”指沿长江发展带，“三港”指禄口航空港、高铁枢纽港和龙潭江海联运港。2008年底，市委十二届十三次全会提出，继续深化并加快推进跨江发展战略，在“一城三区”总体框架内，加快建设“一带三港”，围绕“三港”打造新增长极，全面提升城市综合承载能力和服务功能。

五个中心：指长三角先进制造业中心、全省现代服务业中心、长江国际航运物流中心、全国重要科教中心和东部城市绿色中心。2005年８月，省委常委会到南京集体调研时，时任江苏省委书记的李源潮同志对南京提出了建设“五个中心”的战略定位。

一城三区：“一城”指河西新城区，“三区”指东山新市区、仙林新市区和江北新市区。2001年，南京市第十一次党代会提出，努力把南京建设成为充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良的现代化中心城市，围绕这一目标，市委、市政府在深入调研的基础上，提出了以“一城三区”为重点的城市发展新蓝图。

亚洲青年运动会：亚洲青年运动会即Asian Youth Games，简称“亚青会”。亚青会是亚奥理事会为发展青少年运动和支持新兴运动会所设立的一个综合运动会，每四年举行一届。2009年，新加坡主办了第一届亚洲青年运动会，并将其作为首届青年奥林匹克运动会的试运转。2010年，第29届亚奥理事会代表大会将2013年第二届亚洲青年运动

会的主办权授予南京。

青年奥林匹克运动会：青年奥林匹克运动会即The Youth Olympic Games，简称“青年奥运会”或“青奥会”。它是一项专为年轻人设立的体育赛事，揉和了体育、教育和文化等领域的内容，并将为推进这些领域与奥运会的共同发展起到催化剂作用，青奥会每四年一届。2001年，国际奥委会主席雅克·罗格首次提出了举办青奥会的设想。2007年，国际奥委会在危地马拉城举行的第119次全会上一致同意创办青奥会。首届夏季青年奥林匹克运动会已于2010年在新加坡举行，第二届夏季青年奥林匹克运动会将于2014年8月16日至28日在南京举行。

两个率先：指率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化。2003年，为全面贯彻落实中共十六大精神，江苏省委、省政府明确提出了在21世纪头20年率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化的奋斗目标。2010年，省委十一届九次全会提出，到2015年，苏南等有条件的地方在巩固全面小康成果基础上率先进入基本现代化，人民群众普遍过上更加宽裕安康的生活，为2020年全省基本实现现代化打下具有决定性意义的基础。

第四篇：彭水县第十三次党代会

实施城镇再造，建设全面小康，为打造具有民族特色的旅游中等城市而努力奋斗 陈航同志代表中共彭水自治县第十二届委员会向大会作了题为《实施城镇再造，建设全面小康，为打造具有民族特色的旅游中等城市而努力奋斗》的报告，动员全县各级党组织、广大党员和干部以“团结、实干、进取”的精神状态，实施城镇再造，建设全面小康，为打造具有民族特色的旅游中等城市而努力奋斗。

民族会场鲜花绽放，庄严热烈。“深入贯彻落实科学发展观，实施城镇再造，建设全面小康，为打造具有民族特色的旅游中等城市而努力奋斗”的巨幅标语悬挂在主席台正对面上方。

大会由主席团常务委员会主持。主席团常务委员会成员陈航、刘峰、张福安、胡勤俭、朱高云、林光、陶于祥、黄萌、谢胜、庹朝福、余健华、彭玉萍、张明、程途、陈道彬、任昌卜、何川在主席台就坐。

市委换届督查指导组副组长、市检察院副巡视员邓嘉率市委换届督查指导组到会指导并在主席台就坐。

出席中共彭水自治县第十三次代表大会的应到代表266名，因事请假1名，实到会代表265名，符合规定人数。

上午9时，刘峰宣布：中国共产党彭水苗族土家族自治县第十三次代表大会开幕。这时，全场起立，中华人民共和国国歌响彻会场。过去五年，众志成城加快发展，谱写了科学发展、富民强县新篇章

在热烈的掌声中，陈航向大会作报告。他在报告中回顾了县十二次党代会以来的工作。陈航说，县第十二次党代会以来的五年，是彭水应对重大挑战、经受重大考验、战胜重大困难、取得重大成果的五年。五年来，十二届县委认真贯彻落实中央和市委的决策部署，着眼构筑“两县一点”，深入实施“4445”发展战略，坚持解放思想不停步、直面挑战不畏难、加快发展不动摇，胜利完成了县第十二次党代会提出的各项目标任务，谱写了科学发展、富民强县的新篇章。

陈航指出，五年的探索和实践，我们深切体会到，做好彭水的工作，必须坚持把解放思想作为第一法宝，必须坚持把加快发展作为第一要务，必须坚持把执政为民作为第一追求，必须坚持把改革开放作为第一动力，必须坚持把真抓实干作为第一要求，必须坚持把加强党建作为第一保证。

今后五年，实施城镇再造，建设全面小康，打造特色旅游中等城市

在科学分析当前及今后一个时期彭水面临的机遇和挑战后，陈航指出，今后五年，我们必须以世界眼光、战略思维、开放视野，用好战略机遇期，迎接黄金发展期，把握攻坚关键期，提速提质提效益、争先争优争位次，为彭水发展赢得主动、赢得优势、赢得未来。

陈航指出，今后五年工作的总体要求是：深入贯彻科学发展观，提速落实“314”总体部署和国发3号文件精神，以实施城镇再造、建设全面小康为主题，以转变发展方式为主线，以统筹城乡改革为动力，走民生导向发展之路，深入推进环境立县、产业富县、开放活县、文化兴县“四大战略”，提速建设绿色、畅通、宜居、平安、健康“五个彭水”，致力缩小区域、城乡、贫富“三个差距”，努力实现建成特色农业示范区、能矿产业增长极、生态旅游集散地、水陆联运支撑点、低碳经济先行县“五大愿景”，加快建设具有民族特色的旅游中等城市，坚定不移地向全面小康彭水迈进。

举全县之力，汇万众之志，实施四大战略，推动经济社会跨越发展

陈航表示，要做好今后五年工作，实施城镇再造，建设全面小康，打造旅游中等城市，需要举全县之力、汇万众之智，必须深入实施“四大战略”，推动全县经济社会跨越发展。

实施“环境立县”战略，建设城乡一体、面貌一新、效能一流的新彭水。陈航认为，建设全面小康彭水、打造旅游中等城市，核心是做实以城镇、交通、生态建设为重点的硬环境，优化以高效服务、诚实守信、奉公守法为重点的软环境。重点要打造好功能完善、优美舒适的宜居环境，天蓝地绿、水清气爽的生态环境，高效优质、法治诚信的发展环境。

实施“产业富县”战略，建设结构更优、产业更旺、实力更强的新彭水。陈航说，建设全面小康彭水、打造旅游中等城市，关键在于产业支持、项目带动。要在“加快”上着力，在“转型”上突破，强力推进“四化”进程，即推进新型工业化，推进农业特色化，推进旅游精品化，推进商贸流通一体化。

实施“开放活县”战略，建设创新驱动、改革推动、活力涌动的新彭水。陈航表示，建设全面小康彭水、打造旅游中等城市，动力是扩大对外开放，致力科技创新，深化各项改革。要加快聚集一切推动发展的生产要素，充分激发一切有利于发展的活力源泉，努力打造渝东南最具活力、最富商机、最低成本的开放高地。主要做好扩大开放与合作、强化科技与创新、深化改革与发展3个方面的工作。

实施“文化兴县”战略，建设文明开放、文化繁荣、文脉彰显的新彭水。陈航指出，建设全面小康彭水、打造旅游中等城市，重点是促进文明开放、繁荣文化事业、扩大文脉影响。要以创建市级文明县城为抓手，促进文化大发展大繁荣，让彭水的影响力越来越大。要把彭水建设成为文明开放之城、文化繁荣之城、文脉彰显之城。

陈航强调，要通过深入实施“四大战略”、努力完成“五大愿景”，做大经济“蛋糕”、壮大综合实力，全力攻坚“十大民生”、提速落实“缩差共富12条”，全面推进民主法制“14条”，改善社会民生、提升幸福指数，最终实现人人拥有可靠稳定的好收入、拥有均等完善的好服务、拥有和谐安定的好环境。

加强党的建设，严格队伍管理，激发干部活力，为发展越来越给力

陈航强调，实现县委提出的宏伟目标，关键在党，核心在人。要紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，积极防范精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”，严格队伍管理，激发干部活力，让彭水的干部越来越给力。

筑牢共同奋斗的思想根基，促使各级党员干部掌握新知识、积累新经验、增长新本领。深化干部人事制度改革，优化干部队伍结构，打造善治善为的领导团队。按照“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”的要求，建设坚强有力的战斗堡垒。弘扬亲民务实的干部作风，帮助群众排忧解难，融洽党群干群关系。营造风清气正的发展氛围，坚持加快发展和反腐倡廉两手抓、两手硬，以反腐倡廉的实际成果取信于民。发展健康和谐的党内民主，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

应邀参加大会开幕式的有：市管领导干部中的民主党派人士、党外人士。不是县党代表的市管领导干部，曾担任县级领导职务的老干部代表，离退休干部代表，两新组织代表，市第三次党代会代表，部分县纪委常委，不是党代表的县级部门党政负责人列席大会。

第五篇：省第十三次党代会心得

省第十三次党代会精神学习心得

省第十三次党代会是在进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次统一思想、明确方向、鼓舞斗志的大会。此次会议，为我们描绘出了建设幸福美好新甘肃的宏伟蓝图，学习省十三届党代会精神使我受益匪浅。

在工作中，要将省第十三次党代会精神与教育教学工作紧密结合。要始终坚持党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

基于此，我园扎实开展各项工作，严格贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，坚持科学保教，坚决杜绝学前教育小学化现象。根据各班具体情况制定班级一日活动常规，要求各班级能按计划达到预定目标，使班级幼儿常规能更快迈上新台阶。督促各年段、班级、老师、做好各环节的衔接活动，使幼儿园一日活动更有序、更规范的运行。在本学期，重新编排了科学合理的早操，使其真正的促进幼儿的发展；保障幼儿的户外活动时间和空间，按时进行户外活动及锻炼，促进幼儿各方面能力的发展与提升。

作为一名党员，必须坚持理论联系实际，坚持学以致用。端正自己的态度，爱校如家，把学习政策方针、各项规章制度的效果体现在工作中，实现学于用、知与行、说与做的统一。作为园长，更应该成为学习的模范，我们不但要刻苦学习马克思主义理论，而且要学习业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。同时，我们还要在做好学校工作的同时做好家长的工作。只有赢得家长支持与配合，我们也才能更好地干好我们的工作。

省党代会精神为我们吹响了前进的号角，我们要学习适应教育教学发展需要的知识。因此，我们必须要勤奋学习，我们要学习教育教学的理论知识，掌握现代教育教学技术，懂得现代教学的技巧。同时，我们还要响应县政府的号召，积极开展“唱读讲传”活动，读经典，诵经典，丰富自己的文化修养，提高自己的理论水平。此外，还得充分利用业余时间学习教育法律法规，做到知法守法，做到依法执教。