区委书记在全区创建文明城区总结表彰大会上的讲话（★）

第一篇：区委书记在全区创建文明城区总结表彰大会上的讲话

区委书记在全区创建文明城区总结表彰大会上的讲话

尊敬的部长，各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝我区荣获××文明城区称号，表彰在全区创建文明城区工作中取得突出成绩的先进单位和先进个人。这次创建活动充分展示了我区精神文明建设的丰硕成果的，展示了全区万人民与时俱进、奋发有为精神

风貌。受表彰的个先进单位和位先进个人，都是精神文明建设实践的亮点和榜样，从他们身上集中体现了三个文明一起抓、全心全意为人民服务的责任意识，体现了开拓创新、奋发向上的进取精神和常抓不懈、务求实效的良好作风。他们是全区人民群众积极参与文明城区创建的缩影，是同心同德推进港区发展的优秀典型。在这里，我谨代表区四套班子向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤从事文明创建工作的同志们表示诚挚的问候，向所有关心支持文明城区创建工作的同志们表示衷心的感谢！下面，我讲两个问题：

一、文明城区创建活动的简要回顾

进入新世纪以来，区委、区政府按照“三个代表”要求，始终把文明城区创建活动列为发展的重要目标，作为服务发展的重要手段，紧紧围绕经济建设这个中心，切实加强思想道德和文化建设，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，在创建中发展，在发展中创新，积累了新的经验，取得了好的效果，精神文明创建在促进改革发展、维护社会稳定中的作用日益突出，在提高城乡文明程度和公民素质中的作用日益突出，在服务人民群众、密切党群关系中的作用日益突出。建区以来，我区先后两次荣获自治区“两个文明”建设先进单位称号，被评为自治区“两基”达标区、双拥达标区、计生工作二类县区。在前不久自治区召开的上半年工作汇报暨文明城区创建活动表彰大会上，我区荣获广西第四轮文明城区荣誉称号。这一荣誉的取得，是市委、市政府正确领导和市委宣传部、市文明办等相关部门大力支持的结果，是全区万人民同心协力、开拓创新、奋力进取，全面贯彻科学发展观的结果，是我区经济社会发展史上的一个重要里程碑。成绩来之不易，荣誉应倍加珍惜，工作需要总结，成绩值得发扬。概括起来，我们始终坚持做到“四个第一”：

（一）始终坚持以经济发展为第一要务，不断为文明城区创建提供了强大的生命力

发展是硬道理，是解决所有问题的关键，无论在政治上、在经济上还是文化上都很重要。几年来，我们追求的发展是与改革和稳定相协调的发展，是政治文明、物质文明和精神文明相协调的发展。因此，在文明城区的创建工作中，我们紧紧围绕了促进生产力的提升和社会全面进步来开展，抓住这个主题去解决具体问题，使创建活动具有了强大的生命力。××年国内生产总值亿元，“十五”期间（××年，下同）年均增长；固定资产投资亿元，年均增长；财政总收入万元，年均增长工业总产值亿元年均增长；农业总产值亿元，年均增长；农民人均纯收入元，年均增长。特别是今年以来，我区的发展进入了更加理性、更加扎实的发展快车道，实现了“五个增长”的良好态势：一是各项经济指标强劲增长。据统计，月份，全区实现国内生产总值亿元，完成年任务的，比增；财政总收入万元，完成任务的比增，固定资产投资、直接利用外资、招商引资到位资金等三个指标均排在一县三区之首。二是招商引资活力持续增强。上半年是我区建区以来洽谈项目最多、招商势头最猛的一个时期，共接洽国内外客商多批次，签订投资协议份，合同总投资亿元完成年任务的；直接利用外资万元，完成年任务的。仅用半年时间就提前完成了固定资产投资和招商引资到位资金两项指标的全年任务。三是重点项目建设不断增速。××电厂建设进度加快，第一台机组可望于月底发电，工期比同类电厂建设缩短个月以上；航道疏浚已基本完成电厂万吨专用航道工程部分；电厂至××送变电工程已通过验收；××至××线π接电厂线已完成工程量的以上；万吨炼油厂项目、林浆纸一体化工程等××重点项目的前期工作取得良好进展；××沿海基础设施大会战的其他项目陆续推进；哈纳利、光宇玻璃等一批招商项目已落实部分资金，正进入实质性操作阶段。四是产业结构调整明显增效。国有企业改革步伐加快，效益明显好转，××盐场与引进项目的嫁接有了良好的意向，××厂改革方案已经出笼；农业结构调整趋于优化，产业化程度逐步提高，农民增收的路子拓宽步伐加快，城镇化水平日益提升。五是其他各项工作力度不断增大。民营经济发展活跃，成为区域经济发展的龙头，城镇化水平继续提升，第三产业蓬勃发展，城乡经济日益繁荣，所有这些都为精神文明建设创造良好的物质条件。

（二）始终坚持以人为本、重在建设为第一关键，不断为经济社会发展提供强有力的思想保证和精神动力

现代文明不单是经济的现代化、社会的现代化，还包含着人的观念、思想、行为方式的现代化。在文

明城区的创建过程中，我们把提高人的素质作为创建文明城区的关键，把建设阵地作为精神文明的抓手。在这个关键环节中，我们时刻紧紧抓住了三个重点：一是抓住干部的理论水平和政治素养的提高，用“三个代表”重要思想统揽全局，统一行动，用爱国主义、集体主义、社会主义教育活动来激发广大干部群众热爱港区、建设港区、振兴港区的工作热情；二是抓住文化阵地的建设，满足干部群众的精神文化需求。年多来，全区共投入文化基础设施建设经费多万元；建成党校和市民文明学校多间，乡镇图书馆家，图书阅览室多个，灯光球场个、水泥球场个。这些阵地的功能不断拓展，不仅是文化娱乐场所，而且成为开展法制教育、宣传政策、传播致富信息的阵地，成为倡导科学、反对迷信、摆脱愚昧的大教室。三是抓住了公民道德教育和群众思想道德水平的提高，充分利用各种宣传文化阵地和生动活泼的形式，推动了“三个代表”重要思想到基层、到企业、到农村，进教材、进课堂、进群众头脑，用先进群体的时代风采，凝聚民心，用典型个体的先进榜样，教育群众激励群众，使广大干部群众思想道德水平有了质的提高。

（三）始终坚持以找准载体、突出特色为第一环节，不断为文明城区的创建提供新的活力

从××年开始，我们组织创建××区文明带，把实施“”工程作为我区精神文明建设、创建现代文明城区的总载体。在城镇社区，我们围绕改善城镇环境，提升居民文明程度，积极开展了“讲文明、树新风”、“告别陋习、走向文明”、“诚信在港区”等活动，把城镇精神文明不断地引向深入；在农村，围绕提高农民素质、发展致富小康和建设社会主义新农村，开展了“新风进万家”、“创建文明三户”等系列活动，创建了一批具有辐射和示范带动效应的文明村；在行政执法部门和窗口行业，以服务人民、服务项目、比奉献为宗旨，广泛开展了创建文明行业活动。通过有效载体的带动，培育出了一批批新典型、新亮点，形成了以点带线，以线串面的良好格局。一是培育了一批示范亮点。××镇在年被评为全国文明示范镇以后，年和××年又两次夺取×ד南珠杯”乡镇级特等奖，今年又被推荐考评××文明镇。目前，全区个行政村已有个被评为市级以上文明村，覆盖率达，其中××镇××村等个村被评为自治区文明村，××社区获得了北海市第一个自治区级创建文明社区示范点称号。多户农民被评为文明“三户”，同时各行各业都相继开展了“树文明新风，创文明行业”的活动，形成了人人讲文明、处处见新风的局面；二是培育了文明创建活动的特色。把文化广场建设贯穿于整个创建活动的过程，通过文化搭台，农民唱戏，自娱自乐，用先进的文化生活占领农村的封建迷信阵地，把祠堂转变成课堂，把赌场转变成球场，把沉迷于从事封建迷信活动和聚众赌博的群众一个一个地吸引到健康的文体活动上来，在石村的示范带动下，××村、××冲、××、××等多个村也相继建起了村级文化广场，目前，这些广场也成为各种有益活动如“三下乡”等的重要场所，活跃了当地群众的文化生活，满足了人民群众的文化需求，带动了农村两个文明建设。

（四）始终坚持以贴近基层、服务百姓为第一出发点，不断增强文明城区创建的感召力和影响力

为群众办实事、办好事，让群众在参与中得到实惠、受到教育，是文明城区创建的出发点和落脚点。我们这样想，更是这样做，在生活上扶贫、精神上扶志、智力上扶学、工作上扶业、生产上扶持，为困难群众雪中送炭、排忧解难，做了许多想办但一时办不到的实事、好事。几年来，我们始终不渝地为群众解决行路难、饮水难、用电难等问题，仅交通基础设施方面，就投入了近多万元，改建和新建了条公路，同时，各级党委、政府不断加大对精神文明建设的投入，逐步改善城镇和农村的基础设施，三个镇都分别建立了图书馆，全区个村居委会中大部分都建成了灯光球场和水泥球场、排球场，为广大群众提供了娱乐、休闲的好去处，提升了精神文明建设的品味，通过一系列的解困活动，赢得了群众的理解和支持，调动了广大群众参与创建的积极性，形成了齐抓共管的良好局面。这几年来，我们镇容镇貌、村容村貌有了新的变化、科技兴区战略有了新的进展、文教卫体各项事业有了新的进步，社会秩序有了新的改善，这都是广大群众支持并参与的结果。

回顾过去，在这几年来的文明城区创建活动中，我们做到了围绕中心，服务大局、服务基层、服务人民，抓教育、抓创建、抓活动、抓示范，有力度、有特色、有创新、有提高，形势是好的。在肯定成绩的同时，一定要保持清醒的头脑，争取荣誉难，保持荣誉更难，发展荣誉难上加难。还是过去常说的，我们做了大量的工作，但还有大量的工作要做。因此，没有松懈的理由，更没有骄傲的条件，还得狠狠地抓，再接再厉地抓。

二、巩固成果，发扬成绩，把文明城区创建活动推上一个新水平

（一）要找准实践科学发展观的落脚点

要巩固和扩大文明城区的成果，很重要的一条就要树立和落实科学发展观，统筹推进我区经济社会的发展。科学发展观就是坚持以人为本、全面协调的发展观，其实质是实现经济社会更快更好地发展，本质和核心是坚持以人为本，基本内容是全面、协调、可持续发展，根本要求是统筹兼顾。科学发展观的提出，是以胡锦涛为总书记的新一届领导集体，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在科学总结国内外发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步新成果的基础上，着眼于丰富发展内函、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的，其目的是要进一步回答为什么要发展、为谁发展、怎样发展等重大问题。认真贯彻落实科学发展观，对于妥善应对当前我区经济社会发展中所遇到的各种风险和挑战，破解发展难题具有十分重要的现实意义。我区是后发展地区，当前正处于加快发展的关键时期，同时我们也面临着前所未有的困难和问题，因此，牢固树立和认真落实科学发展观事关重大。落实科学发展观，当前我们要突出做好三个方面的工作。

第一，进一步加大招商引资力度，全力推进项目建设。今年以来，我区的招商引资呈现前所未有的良好态势，签约项目多，资金到位快，但制约我区项目上马建设的因素也不少，土地遗留问题多、清理盘活困难、征地补偿款未能兑现、债权债务纠纷等，不少困绕我区发展的难题都急需破解。因此，我们要在继续坚持采取“走出去”和“请进来”相结合的办法，综合运用领导招商、业主招商、中介招商、代理招商、以商招商等多种形式，大力开展招商引资活动的同时，要重点做好服务和推进项目建设工作。一方面，要重点推进××、××、××等一批已到位资金的项目上马建设。要千方百计协调做好项目开工前的各项准备工作，特别是要重点确保××项目在月日正式动工。另一方面，要加大基础设施大会战项目的前期工作力度，积极推××路、××路、××镇绕城路、供水厂等几个重点项目上马建设，千方百计盘活起步码头等停建项目，加快改善我区基础设施步伐。再一方面，要服务好在建的××电厂、航道疏浚、输变电工程等大项目建设，确保这些项目顺利建成投产。

第二，进一步加大结构调整力度，统筹城乡经济发展。要充分利用当前宏观调控环境中中央明确加强农业的政策，根据当前我区农业和农村经济发展的新特点，加大结构调整力度，通过调整结构实现农业增效、农民增收，统筹发展城乡经济。要重点促进四个转变：一是促进种养结构向粮经结合、种养并重转变。要在稳定粮食生产的基础上，引导农民因地制宜发展水产、畜牧、蔬菜、水果、花卉、林业等产业，进一步优化种养结构。二是促进生产方式向依靠科技、提高科技含量和产品附加值的集约化生产转变。要重视抓好农民科技培训和先进适用技术、优良品种的推广，加强农业标准化生产，实现农业高产高效优质安全。三是促进经营方式向农工贸技一体化、种养加销一条龙的产业化经营转变。要充分利用自治区有关扶持龙头企业的政策措施，培育几家辐射带动发展现代种养、加工、运输、销售的龙头企业，延长农业产业链，增加农民非农收入。四是促进农民增收领域向城镇和第三产业转变。加大农村富余劳动力的输出力度，引导、支持和鼓励农民到发达地区务工，向第三产业转移，拓宽农民增收渠道。此外，还要大力加强农业和农村基础设施建设，加快城镇化进程，发展壮大区域经济，促进城乡经济协调持续快速发展。

第三，进一步加大营造环境力度，促进社会全面进步。要以发扬文明城区建设成果为契机，继续深入开展“营造环境服务项目比奉献”活动，围绕服务项目建设，积极推进精神文明建设，大力发展各项文化事业。一是继续推进“”工程，促进精神文明建设。深入开展“弘扬伟大民族精神，全面建设小康社会”和“迎接南博会”等主题教育，不断深化精神文明创建工作成果，打造精神文明建设品牌。二是大力化解矛盾，营造稳定安全的社会环境。要强化社会治安综合治理，大力排查和化解人民内部矛盾，重点做好“三大纠纷”调处和海滩涂开发、历史遗留问题的处理，组织开展“扫黑除恶”、“收枪治爆”、“抓赌禁毒”、“打击双抢”等专项行动，集中整治社会治安环境，从重打击各种违法犯罪分子。三是转变机关作风，改善政务环境。继续深化“营造环境服务项目比奉献”活动，紧紧围绕如何服务好项目这一主题，开展“比精神、比作风、比效率、比业绩”的竞赛活动，把全区广大干部的全部心思和精力集中到抓发展、保稳定上来，集中到做好本职工作上来，集中到完成全年的目标任务上来，营造做事创业的良好氛围。

（二）要找准精神文明创建与经济发展的结合点

精神文明建设各项工作要始终坚持以发展为大、发展为先、发展为重，把坚持发展、服务发展作为第一位的根本任务。这是精神文明建设要着力把握好的工作基本点，也是衡量和检验精神文明建设成效的一个重要标志。今天受到表彰的先进集体和先进个人就以他们的生动实践告诉我们，精神文明建设围绕中心，服务大局，就有作为、有地位、有实效。离开了这一点，就失去生机与活力，也不会有好效果。

精神文明是发展的重要内容和目标。我们全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，我们讲发展，是物质文明、政治文明、精神文明协调发展，我们讲项目，是物质文明、政治文明、精神文明协调发展的项目。项目带动举措使精神文明建设工作的落实有了一个抓手，有了一个着力点、突破点和合力点。我们既要集中精力抓经济建设，又要积极推进精神文明建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；既要抓经济发展的项目，也要抓精神文明发展的项目，做到经济发展与精神文明和各项社会事业发展的相协调。好范文版权所有

精神文明建设同时又是服务发展的重要手段。就是要围绕全面建设小康社会的奋斗目标，主动找位，主动服务，“多设路标、少设路障”。要大力弘扬民族精神，特别是弘扬抗击非典斗争中形成的伟大精神，为加快发展提供强大的精神动力。加强思想道德建设，认真贯彻公民道德建设实施纲要，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观，为加快发展提供坚强的思想保证。积极发展文化事业和文化产业，深化群众性精神文明创建活动，为加快发展营造良好的舆论氛围。

（三）要找准巩固成果与创新发展的立足点

精神文明建设保持生机与活力，不断推向前进，就必须坚持与时俱进，努力开拓创新。精神文明建设不能停留在一个水平上，要不断有所提高。要把继承和创新统一起来，既发扬优良传统，又不断研究新情况、解决新问题；既坚持被实践证明的好做法，更不断探索创新，走出新路子。坚持创新与发展，努力探索精神文明建设的新思路。首先要在思维上创新。要解放思想，更新观念，改变陈旧的思维方式，这些年来，从“讲文明、树新风”活动到创建文明城区、文明村镇、文明行业活动是一种创新，从“三下乡”活动到“四进社区”活动也是一种创新，从典型创建到全面建设也是一种创新，正是有了创新，才使得精神文明建设富有生机和活力。其次，在载体上创新。精神文明建设需要通过各种有效的载体，动员广大群众广泛参与，在参与中受到教育，得到提高。要针对新情况新问题，找准精神文明建设的新载体。再次，要在机制上创新。现在，精神文明建设逐步由单项治理向全面综合建设方面发展，由分散型、突击式向工程建设方面发展，由单纯的精神文明建设向三个文明建设协调发展，这些都需要我们认真研究如何创新机制。

（四）要找准精神文明创建活动的支撑点

人民群众需要精神文明建设，精神文明建设更需要人民群众参与。只有贴近实际、贴近生活、贴近群众，精神文明建设才会有活力和生命力。贴近实际，就是要把着眼点放在与群众密切相关、为群众所欢迎的事情上，尊重群众意愿，以人民满意不满意为标准，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把实事办好，把好事办实。贴近生活，要讲实实在在的道理，做实实在在的工作，不断提高创建活动吸引力、实效性，使群众在参与精神文明建设中受到教育，得到提高，收到实惠。贴近群众，要多听取群众的意见，多体察群众的需求，多向群众学习，多用群众的语言，多联系群众身边的事例，多采用群众喜闻乐见的形式，面对面，心贴心，实打实，吸引群众积极参与，赢得群众信赖支持，使精神文明建设热在基层、热在群众，形成推动三个文明建设的巨大合力。

同志们，今明两年是我区发展史上的关键时刻。让我们以成绩为新起点，化荣誉为新动力，用“三个代表”重要思想统领全局，用先进的精神鼓足干劲，扎实推进三个文明协调发展，为全面完成全年各项任务做出新的贡献。

第二篇：区委书记在全区创建文明城区总结表彰大会上的讲话[推荐]

区委书记在全区创建文明城区总结表彰大会上的讲话

尊敬的部长，各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝我区荣获**文明城区称号，表彰在全区创建文明城区工作中取得突出成绩的先进单位和先进个人。这次创建活动充分展示了我区精神文明建设的丰硕成果的，展示了全区15万人民与时俱进、奋发有为精神风貌。受表彰的28个先进单位和35位先进个人，都是精神文明建设实践的亮点和榜样，从他们身上集中体现了三个文明一起抓、全心全意为人民服务的责任意识，体现了开拓创新、奋发向上的进取精神和常抓不懈、务求实效的良好作风。他们是全区人民群众积极参与文明城区创建的缩影，是同心同德推进港区发展的优秀典型。在这里，我谨代表区四套班子向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤从事文明创建工作的同志们表示诚挚的问候，向所有关心支持文明城区创建工作的同志们表示衷心的感谢！下面，我讲两个问题：

一、文明城区创建活动的简要回顾

进入新世纪以来，区委、区政府按照“三个代表”要求，始终把文明城区创建活动列为发展的重要目标，作为服务发展的重要手段，紧紧围绕经济建设这个中心，切实加强思想道德和文化建设，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，在创建中发展，在发展中创新，积累了新的经验，取得了好的效果，精神文明创建在促进改革发展、维护社会稳定中的作用日益突出，在提高城乡文明程度和公民素质中的作用日益突出，在服务人民群众、密切党群关系中的作用日益突出。建区以来，我区先后两次荣获自治区“两个文明”建设先进单位称号，被评为自治区“两基”达标区、双拥达标区、计生工作二类县区。在前不久自治区召开的上半年工作汇报暨文明城区创建活动表彰大会上，我区荣获广西第四轮文明城区荣誉称号。这一荣誉的取得，是市委、市政府正确领导和市委宣传部、www.xiexiebang.com 市文明办等相关部门大力支持的结果，是全区15万人民同心协力、开拓创新、奋力进取，全面贯彻科学发展观的结果，是我区经济社会发展史上的一个重要里程碑。成绩来之不易，荣誉应倍加珍惜，工作需要总结，成绩值得发扬。概括起来，我们始终坚持做到“四个第一”：

（一）始终坚持以经济发展为第一要务，不断为文明城区创建提供了强大的生命力

发展是硬道理，是解决所有问题的关键，无论在政治上、在经济上还是文化上都很重要。几年来，我们追求的发展是与改革和稳定相协调的发展，是政治文明、物质文明和精神文明相协调的发展。因此，在文明城区的创建工作中，我们紧紧围绕了促进生产力的提升和社会全面进步来开展，抓住这个主题去解决具体问题，使创建活动具有了强大的生命力。2003年国内生产总值9.228亿元，“十五”期间（2000-2003年，下同）年均增长14.1%；固定资产投资6.13亿元，年均增长151.6%；财政总收入6016万元，年均增长12.8%;工业总产值9.13亿元,年均增长10.6%；农业总产值12.15亿元，年均增长7.2%；农民人均纯收入2691元，年均增长9.1%。特别是今年以来，我区的发展进入了更加理性、更加扎实的发展快车道，实现了“五个增长”的良好态势：一是各项经济指标强劲增长。据统计，1-6月份，全区实现国内生产总值5.55亿元，完成年任务的53%，比增15.3%；财政总收入3480万元，完成任务的50.4%,比增20.58%，固定资产投资、直接利用外资、招商引资到位资金等三个指标均排在一县三区之首。二是招商引资活力持续增强。上半年是我区建区以来洽谈项目最多、招商势头最猛的一个时期，共接洽国内外客商50多批次，签订投资协议14份，合同总投资111.33亿元,完成年任务的556.6%（新世纪范本网http://www.xiexiebang.com，原创范本免费提供下载基地。）；直接利用外资265万元，完成年任务的53%。仅用半年时间就提前完成了固定资产投资和招商引资到位资金两项指标的全年任务。三是重点项目建设不断增速。**电厂建设进度www.xiexiebang.com 加快，第一台机组可望于10月底发电，工期比同类电厂建设缩短10个月以上；航道疏浚已基本完成电厂3.5万吨专用航道工程部分；电厂至**送变电工程已通过验收；**至**线π接电厂AB线已完成工程量的80%以上；800万吨炼油厂项目、林浆纸一体化工程等**重点项目的前期工作取得良好进展；**沿海基础设施大会战的其他项目陆续推进；哈纳利、光宇玻璃等一批招商项目已落实部分资金，正进入实质性操作阶段。四是产业结构调整明显增效。国有企业改革步伐加快，效益明显好转，**盐场与引进项目的嫁接有了良好的意向，**厂改革方案已经出笼；农业结构调整趋于优化，产业化程度逐步提高，农民增收的路子拓宽步伐加快，城镇化水平日益提升。五是其他各项工作力度不断增大。民营经济发展活跃，成为区域经济发展的龙头，城镇化水平继续提升，第三产业蓬勃发展，城乡经济日益繁荣，所有这些都为精神文明建设创造良好的物质条件。

（二）始终坚持以人为本、重在建设为第一关键，不断为经济社会发展提供强有力的思想保证和精神动力

现代文明不单是经济的现代化、社会的现代化，还包含着人的观念、思想、行为方式的现代化。在文明城区的创建过程中，我们把提高人的素质作为创建文明城区的关键，把建设阵地作为精神文明的抓手。在这个关键环节中，我们时刻紧紧抓住了三个重点：一是抓住干部的理论水平和政治素养的提高，用“三个代表”重要思想统揽全局，统一行动，用爱国主义、集体主义、社会主义教育活动来激发广大干部群众热爱港区、建设港区、振兴港区的工作热情；二是抓住文化阵地的建设，满足干部群众的精神文化需求。3年多来，全区共投入文化基础设施建设经费1600多万元；建成党校和市民文明学校40多间，乡镇图书馆3家，图书阅览室80多个，灯光球场19个、水泥球场32个。这些阵地的功能不断拓展，不仅是文化娱乐场所，而且成为开展法制教育、宣传政策、传播致富信息的阵地，成为倡导科学、反对迷信、摆脱愚昧的大教室。三是抓住了公民道www.xiexiebang.com 德教育和群众思想道德水平的提高，充分利用各种宣传文化阵地和生动活泼的形式，推动了“三个代表”重要思想到基层、到企业、到农村，进教材、进课堂、进群众头脑，用先进群体的时代风采，凝聚民心，用典型个体的先进榜样，教育群众激励群众，使广大干部群众思想道德水平有了质的提高。

（三）始终坚持以找准载体、突出特色为第一环节，不断为文明城区的创建提供新的活力

从2002年开始，我们组织创建**区文明带，把实施“35135”工程作为我区精神文明建设、创建现代文明城区的总载体。在城镇社区，我们围绕改善城镇环境，提升居民文明程度，积极开展了“讲文明、树新风”、“告别陋习、走向文明”、“诚信在港区”等活动，把城镇精神文明不断地引向深入；在农村，围绕提高农民素质、发展致富小康和建设社会主义新农村，开展了“新风进万家”、“创建文明三户”等系列活动，创建了一批具有辐射和示范带动效应的文明村；在行政执法部门和窗口行业，以服务人民、服务项目、比奉献为宗旨，广泛开展了创建文明行业活动。通过有效载体的带动，培育出了一批批新典型、新亮点，形成了以点带线，以线串面的良好格局。一是培育了一批示范亮点。**镇在1999年被评为全国文明示范镇以后，2000年和2002年又两次夺取**“南珠杯”乡镇级特等奖，今年又被推荐考评**文明镇。目前，全区42个行政村已有21个被评为市级以上文明村，覆盖率达50%，其中**镇**村等4个村被评为自治区文明村，**社区获得了北海市第一个自治区级创建文明社区示范点称号。800多户农民被评为文明“三户”，同时各行各业都相继开展了“树文明新风，创文明行业”的活动，形成了人人讲文明、处处见新风的局面；二是培育了文明创建活动的特色。把文化广场建设贯穿于整个创建活动的过程，通过文化搭台，农民唱戏，自娱自乐，用先进的文化生活占领农村的封建迷信阵地，把祠堂转变成课堂，把赌场转变成球场，把沉迷于从事封建迷信活动和聚众www.xiexiebang.com 赌博的群众一个一个地吸引到健康的文体活动上来，在石村的示范带动下，**村、**冲、**、**等10多个村也相继建起了村级文化广场，目前，这些广场也成为各种有益活动如“三下乡”等的重要场所，活跃了当地群众的文化生活，满足了人民群众的文化需求，带动了农村两个文明建设。

（四）始终坚持以贴近基层、服务百姓为第一出发点，不断增强文明城区创建的感召力和影响力

为群众办实事、办好事，让群众在参与中得到实惠、受到教育，是文明城区创建的出发点和落脚点。我们这样想，更是这样做，在生活上扶贫、精神上扶志、智力上扶学、工作上扶业、生产上扶持，为困难群众雪中送炭、排忧解难，做了许多想办但一时办不到的实事、好事。几年来，我们始终不渝地为群众解决行路难、饮水难、用电难等问题，仅交通基础设施方面，就投入了近2000多万元，改建和新建了10条公路，同时，各级党委、政府不断加大对精神文明建设的投入，逐步改善城镇和农村的基础设施，三个镇都分别建立了图书馆，全区42个村居委会中大部分都建成了灯光球场和水泥球场、排球场，为广大群众提供了娱乐、休闲的好去处，提升了精神文明建设的品味，通过一系列的解困活动，赢得了群众的理解和支持，调动了广大群众参与创建的积极性，形成了齐抓共管的良好局面。这几年来，我们镇容镇貌、村容村貌有了新的变化、科技兴区战略有了新的进展、文教卫体各项事业有了新的进步，社会秩序有了新的改善，这都是广大群众支持并参与的结果。

回顾过去，在这几年来的文明城区创建活动中，我们做到了围绕中心，服务大局、服务基层、服务人民，抓教育、抓创建、抓活动、抓示范，有力度、有特色、有创新、有提高，形势是好的。在肯定成绩的同时，一定要保持清醒的头脑，争取荣誉难，保持荣誉更难，发展荣誉难上加难。还是过去常说的，我们做了大量的工作，但还有大量的工www.xiexiebang.com 作要做。因此，没有松懈的理由，更没有骄傲的条件，还得狠狠地抓，再接再厉地抓。

二、巩固成果，发扬成绩，把文明城区创建活动推上一个新水平

（一）要找准实践科学发展观的落脚点

要巩固和扩大文明城区的成果，很重要的一条就要树立和落实科学发展观，统筹推进我区经济社会的发展。科学发展观就是坚持以人为本、全面协调的发展观，其实质是实现经济社会更快更好地发展，本质和核心是坚持以人为本，基本内容是全面、协调、可持续发展，根本要求是统筹兼顾。科学发展观的提出，是以胡锦涛为总书记的新一届领导集体，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在科学总结国内外发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步新成果的基础上，着眼于丰富发展内函、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的，其目的是要进一步回答为什么要发展、为谁发展、怎样发展等重大问题。认真贯彻落实科学发展观，对于妥善应对当前我区经济社会发展中所遇到的各种风险和挑战，破解发展难题具有十分重要的现实意义。我区是后发展地区，当前正处于加快发展的关键时期，同时我们也面临着前所未有的困难和问题，因此，牢固树立和认真落实科学发展观事关重大。落实科学发展观，当前我们要突出做好三个方面的工作。

第一，进一步加大招商引资力度，全力推进项目建设。今年以来，我区的招商引资呈现前所未有的良好态势，签约项目多，资金到位快，但制约我区项目上马建设的因素也不少，土地遗留问题多、清理盘活困难、征地补偿款未能兑现、债权债务纠纷等，不少困绕我区发展的难题都急需破解。因此，我们要在继续坚持采取“走出去”和“请进来”相结合的办法，综合运用领导招商、业主招商、中介招商、代理招商、以商招商等多种形式，大力开展招商引资活动的同时，要重点做好服务和推进项目建设工作。一方面，要重点推进**、**、**等一批已到位资金的项目上马建设。要千方百计协调做好项目开工www.xiexiebang.com 前的各项准备工作，特别是要重点确保**项目在8月28日正式动工。另一方面，要加大基础设施大会战项目的前期工作力度，积极推**路、**路、**镇绕城路、供水厂等几个重点项目上马建设，千方百计盘活起步码头等停建项目，加快改善我区基础设施步伐。再一方面，要服务好在建的**电厂、航道疏浚、输变电工程等大项目建设，确保这些项目顺利建成投产。

第二，进一步加大结构调整力度，统筹城乡经济发展。要充分利用当前宏观调控环境中中央明确加强农业的政策，根据当前我区农业和农村经济发展的新特点，加大结构调整力度，通过调整结构实现农业增效、农民增收，统筹发展城乡经济。要重点促进四个转变：一是促进种养结构向粮经结合、种养并重转变。要在稳定粮食生产的基础上，引导农民因地制宜发展水产、畜牧、蔬菜、水果、花卉、林业等产业，进一步优化种养结构。二是促进生产方式向依靠科技、提高科技含量和产品附加值的集约化生产转变。要重视抓好农民科技培训和先进适用技术、优良品种的推广，加强农业标准化生产，实现农业高产高效优质安全。三是促进经营方式向农工贸技一体化、种养加销一条龙的产业化经营转变。要充分利用自治区有关扶持龙头企业的政策措施，培育几家辐射带动发展现代种养、加工、运输、销售的龙头企业，延长农业产业链，增加农民非农收入。四是促进农民增收领域向城镇和第三产业转变。加大农村富余劳动力的输出力度，引导、支持和鼓励农民到发达地区务工，向第三产业转移，拓宽农民增收渠道。此外，还要大力加强农业和农村基础设施建设，加快城镇化进程，发展壮大区域经济，促进城乡经济协调持续快速发展。

第三，进一步加大营造环境力度，促进社会全面进步。要以发扬文明城区建设成果为契机，继续深入开展“营造环境服务项目比奉献”活动，围绕服务项目建设，积极推进精神文明建设，大力发展各项文化事业。一是继续推进“35153”工程，促进精神文明建设。www.xiexiebang.com 深入开展“弘扬伟大民族精神，全面建设小康社会”和“迎接南博会”等主题教育，不断深化精神文明创建工作成果，打造精神文明建设品牌。二是大力化解矛盾，营造稳定安全的社会环境。要强化社会治安综合治理，大力排查和化解人民内部矛盾，重点做好“三大纠纷”调处和海滩涂开发、历史遗留问题的处理，组织开展“扫黑除恶”、“收枪治爆”、“抓赌禁毒”、“打击双抢”等专项行动，集中整治社会治安环境，从重打击各种违法犯罪分子。三是转变机关作风，改善政务环境。继续深化“营造环境服务项目比奉献”活动，紧紧围绕如何服务好项目这一主题，开展“比精神、比作风、比效率、比业绩”的竞赛活动，把全区广大干部的全部心思和精力集中到抓发展、保稳定上来，集中到做好本职工作上来，集中到完成全年的目标任务上来，营造做事创业的良好氛围。

（二）要找准精神文明创建与经济发展的结合点

精神文明建设各项工作要始终坚持以发展为大、发展为先、发展为重，把坚持发展、服务发展作为第一位的根本任务。这是精神文明建设要着力把握好的工作基本点，也是衡量和检验精神文明建设成效的一个重要标志。今天受到表彰的先进集体和先进个人就以他们的生动实践告诉我们，精神文明建设围绕中心，服务大局，就有作为、有地位、有实效。离开了这一点，就失去生机与活力，也不会有好效果。

精神文明是发展的重要内容和目标。我们全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，我们讲发展，是物质文明、政治文明、精神文明协调发展，我们讲项目，是物质文明、政治文明、精神文明协调发展的项目。项目带动举措使精神文明建设工作的落实有了一个抓手，有了一个着力点、突破点和合力点。我们既要集中精力抓经济建设，又要积极推进精神文明建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；既要抓经济发展的项目，也要抓精神文明发展的项目，做到经济发展与精神文明和各项社会事业发展的相协调。

www.xiexiebang.com 精神文明建设同时又是服务发展的重要手段。就是要围绕全面建设小康社会的奋斗目标，主动找位，主动服务，“多设路标、少设路障”。要大力弘扬民族精神，特别是弘扬抗击非典斗争中形成的伟大精神，为加快发展提供强大的精神动力。加强思想道德建设，认真贯彻公民道德建设实施纲要，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观，为加快发展提供坚强的思想保证。积极发展文化事业和文化产业，深化群众性精神文明创建活动，为加快发展营造良好的舆论氛围。

（三）要找准巩固成果与创新发展的立足点

精神文明建设保持生机与活力，不断推向前进，就必须坚持与时俱进，努力开拓创新。精神文明建设不能停留在一个水平上，要不断有所提高。要把继承和创新统一起来，既发扬优良传统，又不断研究新情况、解决新问题；既坚持被实践证明的好做法，更不断探索创新，走出新路子。坚持创新与发展，努力探索精神文明建设的新思路。首先要在思维上创新。要解放思想，更新观念，改变陈旧的思维方式，这些年来，从“讲文明、树新风”活动到创建文明城区、文明村镇、文明行业活动是一种创新，从“三下乡”活动到“四进社区”活动也是一种创新，从典型创建到全面建设也是一种创新，正是有了创新，才使得精神文明建设富有生机和活力。其次，在载体上创新。精神文明建设需要通过各种有效的载体，动员广大群众广泛参与，在参与中受到教育，得到提高。要针对新情况新问题，找准精神文明建设的新载体。再次，要在机制上创新。现在，精神文明建设逐步由单项治理向全面综合建设方面发展，由分散型、突击式向工程建设方面发展，由单纯的精神文明建设向三个文明建设协调发展，这些都需要我们认真研究如何创新机制。

（四）要找准精神文明创建活动的支撑点

人民群众需要精神文明建设，精神文明建设更需要人民群众参与。只有贴近实际、贴近生活、贴近群众，精神文明建设才会有活力和生命力。贴近实际，就是要把着眼点放www.xiexiebang.com 在与群众密切相关、为群众所欢迎的事情上，尊重群众意愿，以人民满意不满意为标准，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把实事办好，把好事办实。贴近生活，要讲实实在在的道理，做实实在在的工作，不断提高创建活动吸引力、实效性，使群众在参与精神文明建设中受到教育，得到提高，收到实惠。贴近群众，要多听取群众的意见，多体察群众的需求，多向群众学习，多用群众的语言，多联系群众身边的事例，多采用群众喜闻乐见的形式，面对面，心贴心，实打实，吸引群众积极参与，赢得群众信赖支持，使精神文明建设热在基层、热在群众，形成推动三个文明建设的巨大合力。

同志们，今明两年是我区发展史上的关键时刻。让我们以成绩为新起点，化荣誉为新动力，用“三个代表”重要思想统领全局，用先进的精神鼓足干劲，扎实推进三个文明协调发展，为全面完成全年各项任务做出新的贡献。

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第三篇：文明城区创建工作总结表彰大会上的讲话

区长在2005年创建工作总结表彰暨2006年创建文明城区工作会上的讲话

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开创建工作总结表彰和动员大会。首先，我向2005年我区创建工作中涌现出来的先进单位和个人表示热烈祝贺！向积极参与、支持创建工作的各级各部门、和广大人民群众表示衷心的感谢！根据会议安排，下面我讲几点意见：

一、认真学习，深入贯彻市创建工作会议精神

2月22日，市委、市政府召开了2006年绵阳创建全国文明城市动员大会。会上，ＸＸ书记指出，争创首批全国文明城市，意义非凡、责任重大，具有不可估量的社会效益和潜在优势。做好迎检工作，关键在领导。各级领导干部要充分认识到争创工作的出发点，不仅仅是追求一个称号、一块牌子，更多的还是在于着力提高广大市民的科技文化素质，使之与我们建设“中国科技城、四川省副中心”的目标相匹配；在于通过创建所起的示范、引导和带动作用，促进城乡协调发展，大力推进构建和谐绵阳的步伐。创建的过程就是不断提高市民素质的过程；不断提升城市档次的过程；不断改善投资环境的过程；不断构建开放、诚信、文明、和谐绵阳的过程。争创工作要继续坚持党政一把手负总责的领导体制和工作机制，市委、市人大、市政府、市政协都要具体划分落实责任。谭书记强调，创建工作要突出重点，着力营造六个环境，争取以“西部一流、全国领先”的水平高分入围全国文明城市行列。一是要以打造科技城文化为特色，营造健康向上的人文环境；二是要以共铸诚信为主题，营造高效廉洁的政务环境；三是要以强化城市公共基础设施为重点，营造可持续发展的生态环境；四是要以加强文明细胞建设为基础，营造公平公正的法制环境；五是要以加强社会综合治理为突破口，营造规范守信的市场环境；六是要以城带乡，共建文明村镇，营造安居乐业的生活环境。

XXX市长在动员大会上简要总结了全市去年的创建工作情况，并对今年争创首批全国文明城市工作进行了安排部署。蒋市长指出，今年全市创建工作的总体要求是：要继续坚持城市管理和创建文明城市坚定不移、繁荣城市坚定不移，在切实巩固国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市创建成果的同时，按照《全国文明城市测评体系》的要求，打好攻坚战，力争顺利通过第八届全省“三优一学”创文明城市竞赛总评检查和首批全国文明城市的考核验收。蒋市长强调，各级各部门、各单位要认真学习《全国文明城市测评体系》，按照要求积极做好迎检工作；要加大宣传力度，营造良好的创建氛围；要加大文明城区、文明社区、文明行业、文明单位等文明细胞的创建力度；要加大城市综合整治力度，加强城市管理，特别是抓好对重点部位和薄弱环节的整治力度；要抓紧做好创建全国文明城市的资料收集整理工作，做到规范、系统、完整；要抓好典型，以点带面，以城带乡，大力推进文明县城、文明村镇建设。

会上，省文明办副主任张亚平对全市近年来的创建工作给予高度评价，对绵阳争创首批全国文明城市提出了要求。

二、肯定成绩找差距，进一步坚定创建文明城区的信心和决心

2005年，我区创建工作在市委、市政府的领导下，在区委、区政府的周密安排部署下，通过全区人民的共同努力，顺利完成了全国科技博览会、国际体育舞蹈大赛、国际龙舟赛及3次重大接待任务，并为全市农村工作现场会、全省农村专业经济合作组织现场会和省卫生改革与发展大会现场会提供了良好的环境，受到省、市领导和与会人员的高度赞扬。认真贯彻落实了《公民道德建设实施纲要》，高度重视未成年人思想道德建设工作，积极开展创建“文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇”活动，为创建文明城区打下了良好基础。加大了乡镇场镇、农贸市场、居民小区环境的整治，圆满完成了我区城管工作任务，顺利将门前保洁、小街小巷、城乡结合部55万余平方米的保洁任务移交市环卫处。在全市创建五次检查中，四次名列第一名，巩固了我区创建良好成果。

通过一年来的扎实工作，我区创建工作取得了显著成效，在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到工作中存在的一些问题，主要表现在少数单位的干部群众有自满、松劲、厌倦情绪；市民的文明素质还需要继续提高；城乡结合部和部分居民小区仍有卫生死角，集贸市场和食品卫生还未完全达标。面对成绩，我们要戒骄戒躁，面对问题，我们要认真反思，并在今后的工作中努力加以解决。

三、咬住目标不放松，牢牢把握2006年创建工作重点

根据绵阳市创建首批全国文明城市的要求，今年我区创建工作的目标是“把ＸＸ建成文明城区”，并积极为绵阳通过创建首批全国文明城市的测评验收做好相关准备工作。文明城区考察范围包括6个街道办事处及城郊、石塘、青义、塘汛、磨家、新皂、龙门7个乡镇。考核的时间范围是2003、2005、2006年。文明城区的指标任务根据《全国文明城市测评体系》确定，涉及政务环境建设、法治环境建设、市场环境建设、人文环境建设、生活环境建设、生态环境建设和创建活动共7个项目，40个方面测评指标和119项具体内容。中央文明委制定的《全国文明城市测评体系》规定得十分详细，区创建文明城区领导小组对各项目标任务进行了细化分解，并于去年12月份召开了动员大会，层层落实了责任。各相关单位要严格按照目标任务的要求和工作进度的安排来开展工作，高标准高质量完成各项指标任务。重点抓好以下几方面工作：

（一）加大宣传力度，营造良好的创建氛围。要创新宣传理念和方法，整合各类宣传资源和阵地，积极开展多层次、多渠道的宣传。既要大力宣传绵阳城市形象和文明、诚信、开放、和谐理念，又要大力宣传文明城市创建知识，形成人人关心、齐心参与的良好氛围。市民对创建文明城市知晓率要达90%以上，支持参与率要达90%以上；党政机关、企事单位干部职工对公民道德知识知晓率要达100%。

（二）加强文明细胞创建。深入广泛开展文明社区、文明单位、文明科室、五好家庭争创活动，积极开展丰富多彩的社区群众性文体活动，继续加强未成年人思想道德建设。区级以上文明社区的达标率要达到70%，80%以上的街道要建有市民学校。

（三）抓住工作难点和关键环节。目前我区创建文明城区的最大问题在于村改居社区的创建和城郊结合部的环境整治，各有关部门单位务必要引起高度重视，落实创建责任人，制定切实可行的管理措施，使我区创建的这一薄弱环节得以改变。

（四）抓紧资料收集整理工作。要认真按照测评体系的要求进行对照检查，逐条分析梳理，全面查缺补漏，搞好各项资料的立卷归档和迎检准备工作。

四、加强领导抓落实，确保各项工作落到实处

创建文明城区是一项开创性的工作，是一项事关全局的工作，需要全区上下、方方面面的积极参与和共同努力。因此，各级各部门领导一定要把创建工作放到重要位置，高度重视，认真组织，亲自参与，大张旗鼓进行宣传发动，让更多的群众参与到创建活动中来。要紧紧围绕既定的各项目标，聚精会神抓好落实，扎实苦干求得实效，积极从基础工作抓起，从具体工作抓起，一个层面一个层面地拓展，一个环节一个环节地抓紧，一个问题一个问题地解决，真正把创建工作往深里做，往实里做，确保创建各项工作措施不折不扣落到实处。

一要牢固树立“三主意识”。继续发挥我区在绵阳创建工作中的主城区、主战场、主力军作用，克服金牌到手、创建意识淡化的思想，总结经验，力戒骄傲，切实增强创建工作的紧迫感和责任感。

二要加强领导，落实责任。各重点责任部门要抓紧制定具体工作计划，进一步明确目标任务，抓工作要有思路，抓落实要有方法。创建大口、乡镇在区创建领导小组的统一领导下，按照各自承担的任务，密切配合，协同作战，层层落实责任，哪一层出了问题，特别是在绵阳创建全国文明城市验收中出了问题的，就追究哪一层的责任，尤其是第一责任人的责任。

三要切实加强督查工作。坚持明查和暗访相结合，人大代表、政协委员监督和群众监督、新闻舆论监督相结合，宣传教育、批评曝光与依法处理相结合，加大监督检查力度，把创建工作真正落到实处。

四要保障有力。全区各级各部门都要给予创建文明城区工作以支持，工作必要的人、财、物要有保障，区财政也将给予文明办等牵头部门经费保证。

五要加强考核，逗硬奖惩。坚持实行在区委、区政府统一领导下的目标责任制和分工负责制，继续加强对各大口、各乡镇的考核，对争创工作得力、成效显著的要进行表扬、奖励；对行动迟缓、力度不够，工作不在状态，甚至影响创建的，要追究其领导责任。

同志们，要实现今年创建工作目标，还需要全区上下的共同努力，我们既要戒骄戒躁，又要克服厌倦情绪，要以“西部一流、全省领先”为目标，统一思想、鼓舞士气、振奋精神、凝聚力量，努力打造一流的市民素质，一流的人文环境，一流的服务水平，一流的社会风气，以优异的成绩迎接全国文明城市的检查验收，为实现我区经济社会发展的新跨越而努力奋斗！

谢谢大家。

第四篇：在全县创建文明行业总结表彰大会上的意见讲话

在全县创建文明行业总结表彰大会上的讲话

（2006年10月13日）

同志们：

今天，县文行委在这里召开全县创建文明行业总结表彰大会，总结一年来的工作，表彰在创建文明行业工作中成效显著、事迹突出的先进集体和先进个人，部署下一阶段的具体工作。会议开得很好，张主席做了一个很好的工作报告，我完全赞同，希望大家回去之后，认真贯彻执行。下面，我就如何深入开展我县创建文明行业工作，讲三点意见：

一、进一步提高认识，增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性

创建文明行业活动以为人民服务为核心，以优质规范服务、树立行业新风为主要任务，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德。几年来的实践证明：开展创建文明行业活动，围绕中心，服务大局，在净化社会风气、优化发展环境、促进经济发展、构建社会主义和谐社会等方面发挥了不可替代的作用。创建文明行业工作是一个渐进的积累和逐步提高的过程，这个过程只有起点、没有终点。如何进一步提高认识，增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性，我认为，首先，它是优化发展环境，加快经济发展的要求。要加快发展，就必须有一个良好的发展环境。这个发展环境就包括优质规范服务，文明执法，重信誉、讲法治，快速的办事效率等等，而这些正是我们开展创建文明行业活动要达到的目的。事实证明，创建文明行业就是改善发展环境、树立形象、强化素质、增加效益、促进发展。其次，它是联系群众、服务群众的要求。许多行业部门特别是“窗口”行业，直接面向社会，面向广大人民群众，与群众的生活、工作息息相关。这些行业部门的服务质量、服务态度的好坏，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。调查表明，人民群众对于创建文明行业工作是拥护的，凡是文明行业创建搞得好的地方，群众的满意度就高。开展创建文明行业活动，纠正行业不正之风，确实反映最广大人民群众的心声，是维护和改善政府形象的一项重要举措。第三，它是适应市场经济、提高综合竞争力的要求。随着社会主义经济体制基本框架的确立，市场约束力地增强，越来越多的单位和行业认识到，经济和事业的发展速度，取决于满足社会需要的程度，提供优质规范服务既是社会的呼声，更是自身发展的要求，是“生存之本、发展之本、效益之本”。优质服务既依赖于良好的职业技能，又需要高尚的职业道德。现代竞争是人才的竞争，创建文明行业把观念创新、技能培训、制度建设、经营管理与优质服务融为一体，强调以人为本，创建文明行业就是提高竞争力，增强凝聚力，发展生产力。

创建文明行业这么重要，还有什么理由不认真抓好？要增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性，不创建就是落伍，不文明就被淘汰。人民群众不满意就是一种历史的淘汰。

二、把推动效能建设作为开展创建文明行业活动的重要抓手，在促进经济发展上有作为

开展创建文明行业工作、必须坚持“为人民服务，树行业新风”这个主题和方向，以人为本，从群众普遍关心的事做起，从群众不满意的事抓起，在解决人民群众反映强烈的热点、难点问题上下功夫，切实纠正行业不正之风，努力提高服务水平和质量，努力提高人民群众满意程度。当前，正在开展的效能建设，以增强对人民群众的感情和对工作的激情、改进领导作风和部门行业不正之风、改善投资和发展环境为出发点，坚决纠正部门、行业不正之风，建立健全规范、高效的机关运行机制。可以看出，效能建设是开展创建文明行业活动的有效抓手，要把改进作风、提高效能，融入创建文明行业之中。首先，要突出“两风”、“两情”增强服务意识。加强行风建设，要重点抓好窗口服务行业和执法部门的行风，积极主动热情地为企业发展服务，为促进全民创业服务。教育引导广大职工增强服务意识，带着对人民群众的深厚感情去想问题、做事情，在谋划发展、制定决策时，充分体现群众意愿，诚心诚意地为群众办实事、解难事、做好事。其次，要加快工作节奏、提高办事效率。“优质规范服务”要求坚持杜绝推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意拖延刁难的现象，要公开办事程序、办事标准、办事结果，就工作质量、服务态度、办事时效等方面作出承诺，提高现场办结率。第三，要健全完善制度、严格机关管理。按照有利于服务企业、服务基层、服务经济和社会发展的要求，大力加强制度建设，进一步健全和完善内部工作规则，强力推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等一系列制度，围绕“加快经济发展，促进五河奋力崛起”，形成操作性较强的效能建设制度体系。

三、把学习贯彻社会主义荣辱观作为开展创建行业活动的重要内容，在全面提高职工素质上下功夫

以人为本是科学发展观的核心，提高人的素质是全面建设小康社会的重要目标。行业风气如何，归根到底取决于干部职工的整体素质。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，关系到人们的价值判断和社会风气的净化，关系到社会的安定与和谐。构建社会主义和谐社会，需要有正确鲜明的社会价值导向来引领和保证全体人民有共同的道德遵循，整个社会有稳定的内在秩序。树立社会主义荣辱观，为形成维系社会和谐的精神纽带和道德风尚提供了重要保障。创建文明行业活动要把贯彻落实社会主义荣辱观作为重要内容，坚持以人为本，在全面提高职工素质上下功夫。一是加强理论教育，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大职工的头脑，深刻认识树立社会主义荣辱观的重要意义，以实际行动践行社会主义荣辱观。我们要把社会主义荣辱观教育同进一步加强党的先进性建设紧密结合起来，把学习贯彻社会主义荣辱观同学习党章和党的方针、路线结合起来，进一步查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题，完善并落实好在先进性教育活动中制定的整改方案和整改措施。要把倡导“八荣”、反对“八耻”纳入职业道德行为准则和各项管理制度之中。二是开展“优质规范服务、树立行业新风”教育，根据创建文明行业活动“五好标准”，结合本行业、本部门、本单位的实际，制定出切实可行的具体措施，严格执行，严格考核。窗口行业努力提高服务质量服务水平，执法部门努力做到严格执法、文明服务，生产企业要努力提高产品质量，杜绝制假。各行业要适应形势的发展，制定和公布服务承诺，进一步突出诚信建设，使服务理念、服务内容、服务方式、服务效果都有新的提高。

同志们：突出效能建设，促进经济发展，深入开展创建文明行业活动，事关全局，事关长远。我们要充分认识到这一工作的重要性和长期性，切实增强“两情”，改进“两风”，以昂扬向上、奋发进取的精神状态和真抓实干、务求实效的工作作风，不断地把我县创建文明行业工作提高到一个新水平，为“抢抓机遇、乘势而上、争先进位、奋力崛起”而努力奋斗。

第五篇：在全市总结表彰暨深化文明创建大会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里隆重召开全市总结表彰暨深化文明创建大会，会议的主题十分明确，就是要认真总结过去一年全市三个文明建设所取得的成绩和经验，表彰奖励为全市发展作出贡献的先进单位和个人，动员全市上下与时俱进弘扬精神，进一步增强率先发展、科学发展、和谐发展的紧迫感和责任感，争先创优不放松，深化创建不停步，确保“十一五”开局之年各项工作取得更大的成绩。

刚才，一批先进单位和个人受到了市委、市政府的表彰，他们都是各行各业、各条战线在推进“两个率先”进程中涌现出来的优秀代表。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，并通过你们向全市广大干部群众致以崇高的敬意！希望全市各级、各部门和广大干部群众要以今天表彰的先进集体和个人为榜样，学习先进、赶超先进、争当先进，努力形成比、学、赶、帮、超的良好氛围，不断开创全市三个文明建设的新局面。同时，也希望受到表彰的单位和个人，戒骄戒躁，再接再厉，再创新业绩，争作新贡献，继续发挥先进示范作用。下面，我再简要讲三个问题：

一、总结经验，弘扬先进，进一步增强争先创优的内在动力

刚刚过去的2005年，全市上下认真贯彻落实科学发展观，与时俱进弘扬精神，积极创新发展思路，努力破解发展难题，经济建设和社会各项事业都实现了预定目标。“三大硬仗”取得重大胜利，荣获“全国文明城市”称号，成为全国唯一获此殊荣的县(市)，完成省全面建设小康社会的各项目标，通过了“全国生态市”创建省级验收；各项经济指标继续在全省名列前茅，实现地区生产总值705亿元，增长19%，完成全口径财政收入108.38亿元，增长21.6%，其中地方一般预算收入48.38亿元，增长35.4%，完成全社会固定资产投资233.4亿元，增长19.4%。同时，全市人居环境显著改善，社会建设协调有序，党的建设全面加强，政通人和的局面得到了进一步巩固。回顾过去一年的工作，值得大力弘扬的经验主要有四条：

1、敢于自加压力，始终保持了争先进位的高昂士气。面对区域竞争日趋激烈、先进地区发展迅猛的逼人态势，全市各级始终保持清醒头脑，牢固树立“无功即过、慢进是退”的理念，自加压力向高的攀，自寻强手跟快的赛，自定目标与勇的争，使全市各项工作继续走在全省乃至全国前列。

一批镇（区）瞄准先进，自强不息。如保税区，围绕 “三年超越十二年、总量实现翻一番”的目标，加大力度招商引资，加快完善基础设施，积极推进物流园区封关运作，主要经济指标位居全国13个保税区前列，充分发挥了对外开放的龙头示范作用。省级开发区在全力推进功能开发的同时，不断优化招商引资举措，内外资利用水平再上新台阶，“新园区、新城区”形象进一步提升。杨舍镇以争当苏南强镇排头兵为目标，坚持科学投入，坚持协调发展，不仅9项经济指标在全市责任制考核中均名列第一，而且以“五星文明家庭”为基点的系列创建取得了良好成效，并以过硬的实绩入选“中国魅力名镇”。塘桥镇始终坚持三个文明同步发展不动摇，在经济建设快速推进的同时，荣获了苏州市首家“全国文明镇”称号，在全市首家通过“江苏省人居环境范例奖”考核，并进入“国家人居环境范例奖”公示阶段。凤凰镇牢牢把握交通条件改善的有利时机，切实加快韩国工业园的开发，全年实现注册外资1.44亿美元，完成到账外资3529万美元，吸引外资连年在高平台上实现新的突破。乐余镇、大新镇经济总量虽然相对较小，但同样敢于自我加压，提出了“销售超百亿”的奋斗目标，科学调整发展定位，集中资源做强骨干企业，多管齐下发展壮大村级经济，各项经济指标均创出了新高。还有常阴沙管理区，尽管基础差、底子薄、遗留问题多，但他们不畏难、不退缩，坚持一手抓稳定、一手抓发展，全区经济建设和社会事业有了长足发展，明显缩小了与全市的差距。

一批企业敢于竞争，再上台阶。作为苏南规模最大的企业，沙钢集团始终瞄准世界一流钢铁企业的发展定位，脚踏实地，埋头苦干，2005年实现了年产钢超千万吨、销售收入超400亿元的历史性突破，正向着“销售超千亿、跻身世界500强”的宏伟目标阔步前进。华芳集团面对出口受阻、资金紧张、原料价格上涨等不利因素，积极应对，迎难而上，全年完成营业收入200亿元，目前，集团的棉纺能力已稳居全国行业第二，毛纺能力进入行业前三。国泰国际集团自2001年成为全省出口额最大的外贸企业后，不骄不躁，奋力超越，加快建立现代企业制度，不断增强核心竞争能力，2005年外贸出口额突破10亿美元，实现全省外贸企业出口 “五连冠”。保税区化工品市场建办时间虽然不长，但他们高点定位，锐意开拓，全年完成成交额超过200亿元，上交税收超过8200万元，在2005中国最具竞争力的化工品交易市场评比中名列第一。还有永钢集团、高新张铜、骏马集团、澳洋集团、华尔润集团等一批规模企业，在成绩面前不自满，创业路上不停步，不断调整优化产品结构，壮大企业生产规模，分别在各自行业内创出了骄人业绩。

一批部门立足本职，争先创优。作为先进性教育活动的组织者，市委组织部始终坚持高标准、严要求，精心部署，严格把关，使先进性教育活动达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期效果。围绕加强行政效能建设，市纪委、监察局认真实施项目分级管理，全面强化服务质量督查，积极探索责任追究新举措，使机关效能得到了明显改进。2005年，我市被评为“全国社会治安综合治理先进集体”，实现了“省社会治安安全县（市、区）” 三连冠，全市政法系统为此作出了不懈努力。市检察院以荣获“全国十佳检察院”称号为新的起点，进一步加强队伍专业化、执法规范化和管理科学化建设，被省检察院确定为规范化建设示范院；市法院深入开展了“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，队伍素质不断提升，司法能力不断增强，连续三年被评为“省人民满意法院”；市公安局把基层基础建设作为重中之重，不断完善“打、防、控”工作体系，为“平安”创建做了大量工作。在我市被确定为节水防污型社会建设试点城市后，市水利局积极推进水利工作从农村向城市拓展，不断强化人水和谐的治水理念，得到了上级的充分肯定，荣获“全国水资源工作先进集体”称号。在圆满承办“十运会”多项赛事的同时，市体育局致力构建多元化体育服务体系，大力推动群众体育与竞技体育协调发展，促进了全民健身活动蓬勃开展，被评为“全国体育系统先进集体”。还有市人事局、物价局、民政局、农业局、粮食局、党史办、人武部、审计局、人防办、计生委、安监局、法制办等一批部门也恪尽职守，积极进取，以争创先进为目标，扎扎实实抓工作，一门心思谋发展，职能工作都走在了全省乃至全国前列。

2、积极应对挑战，始终保持了迎难而上的无畏勇气。在政策制约不断加大、发展困难日益增多的不利条件下，全市各级以一往无前的气魄、科学务实的态度，攻坚克难，再创新业。为了解决“审批难”的问题，市发改委大力对上争取，上报9项、总投资394亿元的重大基本建设项目，全部获得国家发改委立项批复，并争取到了2104亩戴帽土地指标。市科技局积极申报国家级科技计划项目，全市有21个项目被列入国家级科技计划，创出了历史新高。围绕解决“土地紧”的问题，市国土局和市土地储备中心在加大现有土地清理力度的同时，主动从政策中寻找空间，努力拓展土地指标争取渠道，基本满足了全市重点项目建设的用地需要。针对生产要素紧缺的难题，市经贸委多管齐下，不仅完成了一批重点项目报批工作，而且为全市工业企业争取到各类贴息和拨款1200多万元；市财政局积极培植财源，深化财政改革，强化收入征管，调整支出结构，为各项事业建设提供了有力的财政资金保障；市供电公司精心组织电网调度，确保全市生产生活及重大活动的用电需求，全年售电量突破100亿千瓦时，社会综合满意度测评连续三年位居苏州各县市之首。面对贸易磨擦加剧带来的挑战，市外经贸局加强政策指导，积极推进工贸联合，大力开发出口新品，使全市外贸进出口总额突破100亿美元大关。还有市建设局、城投公司、暨阳湖开发公司、动迁办等部门敢于负重，敢于拼抢，全力克服资金筹措、拆迁安置等困难，新城区开发取得了显著成绩。此外，市人民银行、农业银行、工商银行、中国银行、建设银行、农村商业银行、交通银行、农业发展银行、苏州商业银行等一批金融部门，积极搭建银企合作平台，大力组织银团贷款，努力增加有效信贷投入，有力地支持了全市经济社会发展。

3、努力开拓创新，始终保持了敢闯敢试的昂扬锐气。在过去的一年里，全市各镇、各部门自觉以开拓的思维闯新路，以创新的胆识求突破。在统筹城乡发展的实践中，金港镇全方位实施“三集中一统筹”战略，将载体建设作为壮大村级经济的重要举措，高标准推进农村社区建设，为推进城乡一体化探索了新路。锦丰镇和冶金工业园积极主动服务大企业，认真做好拆迁和新城区居民安置点工作，新城开发快速启动，片区建设框架基本拉开。南丰镇注重在镇村联动发展上下功夫，在产业发展和城镇建设上求突破，产业层次有了新提升，城镇建设形成了新格局。为加快推进社会主义新农村建设，市委农工办、规划局深入调研，借鉴创新，在全省率先完成镇村布局规划，农民集中居住5个示范区和10个试点区建设工作全面铺开，农村社区股份制改革、经济薄弱村帮扶等工作也有了新的进展。市交通局全力加快交通基础设施建设，在全省率先完成“公路村村通、公交村村通”工程，全市村组道路基本实现“灰黑化”，极大地方便了群众出行。市城管局按照“提升市区、辐射农村、城乡联动、整体推进”的创新思路，进一步理顺了城市管理体制，构筑了“城乡一体化”的管理格局，成功实现了省“城管创优”三连冠。

4、坚持服务大局，始终保持了团结协作的优良风气。在过去的一年里，全市上下围绕打胜“三大硬仗”，真正做到了思想上同心，目标上同向，行动上同步，形成了一心一意干事业，齐心协力谋发展的强大合力。在文明城市创建过程中，全市各级各部门都能以高度的政治责任感，坚持工作高标准，采取硬措施，形成大声势，细致周密抓落实，一丝不苟抓整改，以优异成绩顺利地通过了省和国家级的测评考核。市委宣传部、统计局、机要局、档案局等部门，主动与上级部门沟通联系，精心组织，周密部署，牵头抓好文明城市调查问卷、听取汇报、整体观察等测评安排，高标准完成了相关台帐资料的提供、归档工作。公安、城管、工商、建设、交通和杨舍镇等单位，发扬连续作战的优良传统，全方位加强管理，大力度实施投入，保持了高水平的迎检状态；文广、卫生、绿管、房管、教育、团委、民政、环保、水利、科协等部门，充分发挥职能作用，反复查找薄弱环节，狠抓整改落实，所涉及的指标都在原来的基础上得到进一步提高；贸易、邮政、电信、供电、旅游、银行、新华书店等窗口行业单位，认真抓好营业窗口的规范化建设，不断提升服务环境、服务质量水平。还有全市的广大市民，也以积极主动的姿态投入到创建热潮之中，以自身文明言行维护港城形象，涌现出了一大批不平凡的事例，真正展示了“创建为民、为民创建”的成效，得到了全国文明城市测评组的一致好评。在全国生态市创建过程中，市环保局全力以赴，不断创新生态创建理念，积极开展环境专项整治，全市环境质量有了明显改善，得到了国家环保总局的高度肯定，并顺利通过了“全国生态市”省级调研。市绿管局统筹推进城乡绿化建设，不断提高绿化品位，全年新增各类林地、绿地1.77万亩，在成功获得“国际花园城市”称号的同时，“全国绿化模范城市”创建也通过了由全国绿化委员会组织的考核验收。在小康社会建设中，市劳动社保局围绕完善社会保障体系，全力实施社保扩面工程，全市新增城镇社会保险参保人数4.1万人，参保率达到了98.5%；新增农民养老保险参保人数3.3万人，参保率99%，基本实现了社会保险“应保尽保”。市卫生局、爱卫办深入开展健康教育活动，使我市成为全国第一个加入世界卫生组织（WHO）健康城市联盟的县级城市，并被省推荐为全国“亿万农民健康促进行动先进市”。此外，海关、进出口商品检验检疫局、海事局、质量技术监督局、国税局、地税局等一批涉外、垂直单位也都以服务地方经济发展为己任，认真履行“为中心服务、为基层服务、为人民服务”的职能，营造了良好的发展环境。

回顾过去一年的工作，全市上下争先创优的成果令人鼓舞，拼搏奉献的事迹感人至深，我们相信，依托与时俱进的精神，依托廉洁高效的干部队伍，依托团结一心的全市人民，我们一定能克服前进道路上的任何困难，夺取一个又一个胜利，把争当“两个率先”排头兵的既定目标一步步变成美好的现实。

二、提高标准，奋发进取，进一步提升全国文明城市形象

荣获首批全国文明城市称号，是我市精神文明建设取得的重大突破。但成绩只能代表过去，客观地回顾分析我市的创建历程，对照全国文明城市测评的标准要求，我市依然存在很多差距和问题，比如部分硬件设施不达标，不文明现象依然存在，城乡创建水平还不平衡等等。与其他获得全国文明城市称号的城市相比，我们的城市开放包容程度不如深圳，城市文化发展不如宁波，城市品牌培育不如山东青岛和烟台。即使与一些落选的城市相比较，在某些方面我们的差距也比较明显。从目前的创建形势看，全国文明城市表彰大会之后，所有参选城市都瞄准2008年第二轮全国文明城市评选，提出了新的创建目标。因此，全市各级一定要克服小胜即满的错误思想，牢固树立“创建工作只有起点，没有终点”的理念，再接再厉，乘势而上。在创建的方法上，要坚持一手抓巩固，不断提高创建工作成效；一手抓拓展，有效提升文明城市形象。在创建的内容上，要力求体现全国典型的文明内涵，力求体现与时俱进的创新精神，使文明城市创建更加符合科学发展观的要求，更加符合全市经济社会发展的需要，更加符合人民群众的利益和愿望。按照这一思路，今年，我们在深化创建的过程中要加快推进“五大工程”：

1、加大力度实施市民素质提升工程。城市文明的基础是人的素质。现在，全国各地都在关注着的文明建设,每个人都代表了城市的文明形象。因此，全方位提升我市城乡居民的文明素养，比任何时候都显得更为迫切和重要。为此，市委决定把今年定为全市“市民文明形象提升年”，在全市组织实施“市民素质提升工程”，从基本行为规范入手，狠抓公民思想道德建设，努力在全市形成“说文明话、做文明事、当文明人”的良好氛围。一要广泛开展提升市民素质大讨论活动。围绕“做一个合格的文明城市市民”这个主题，广泛深入发动，集中精力、集中时间，大力开展不文明行为的排查讨论和专项整治活动，充分发挥党员干部、社区自治组织、社区文明督导员等作用，通过党员联户带群众、层层级级建立不文明行为监督劝导队伍、不文明行为曝光台、社区（村）道德点评台、“五星级文明家庭讲坛”、党员到社区报到制度、“以我所能为社会作贡献”志愿者行动等形式，引导市民互动督促、自我教育、自我提高。二要切实加强文明教育的引导力度。充分利用城乡500所文明市民学校等阵地，面向各级党员干部，广泛开展学法律、学外语，普及电脑、普通话“双学双普及”活动；面向所有失地、失业农民，深入开展转移就业教育与培训，帮助更新择业观念，组织实用技术、劳动技能培训，提高新市民的创业、就业能力；面向广大外来务工人员，积极开展有针对性的培训教育，提高新人的道德认知水平，增强他们的城市意识、法制意识、卫生意识、文明意识；面向中小学生，进一步落实未成年人工作《行动计划》，以“伦理、生理、心理”教育为重点，切实加强未成年人思想道德建设，保障青少年身心健康和全面发展，巩固提高“学校、家庭、社会”三结合教育水平。

2、加大力度实施和谐社区建设工程。按照“生活在花园式社区，工作在现代化园区”的总体要求，全面提高社区各项工作水平，确保全国社区示范市创建一举成功。一要继续深化城乡文明社区创建。完善社区基础设施和配套水平，严格文明社区标准，镇级中心社区用房面积不得少于1000平米，街道居委社区和村一类社区用房面积不得少于300平米；各镇中心社区、城区各街道、居委社区和有条件的村级社区，都要增设未成年人教育中心。结合园林城市、生态城市、健康城市等创建，全面推广社区五星级系列评比活动，进一步提高社区配套项目建设水平，加快形成一批各具特色的文明社区、文明小区。年内，全市一类社区要达到100%；文明社区要达到90%；市级以上文明示范社区要达到15%。二要积极打造社区文化品牌。全面开展特色文化社区、特色体育社区、特色楼道文化评创活动，继续抓好“三入户”、“四进社区”活动，提高社区文化品位，推动社区特色文化建设，放大地方特色文化优势。强化社区文化阵地建设和社区业余文体团队建设，全市文明社区都要有1-2支30人以上业余文体队伍。通过市场化运作和政府扶持相结合的办法，加大对社区文化团队的扶持力度，确保活动场所和经费有保障。三要优化社区服务功能。以公益型、互助型、经营型“三位一体”为基本架构，切实抓好社区求助、医疗卫生、生产生活等便民利民服务，重点发展各类中介服务机构，努力扩展全方位的卫生健康服务、维护居民合法权益的法律援助服务、满足居民沟通需求的人际交往等新型服务。要利用市社区服务中心和“1890”服务网络的优势，整合社区服务资源，进一步健全市、镇、街道社区服务中心三级服务网络，打造优质、快速、高效的社区服务平台。

3、加大力度实施创建品牌辐射工程。发挥文明品牌的示范导向作用，提炼工作特色、提升创建水平。一要进一步打响诚信城市名牌。加快政府诚信体系建设，进一步健全完善机关工作流程、工作规范和行为规范，推进机关工作的制度化、规范化建设。加强企业信用体系建设，修订《诚信企业认定办法》，完善企业信用评估机制，年内15%的企业要建有诚信档案。强化窗口行业诚信体系建设，加快推行ISO9000质量认证，规范创建过程管理。年内，全市苏州市级以上文明行业ISO9000质量认证实施率达到100%。二要精心培育先进典型集群。以经得起看、经得起问、经得起查为基本标准，推进典型培育。会后，请各镇、各部门好好排一排，根据现有基础，有针对性地制订一些扶持措施，促使培育对象尽快成型。杨舍镇作为创建的前沿阵地和核心区域，必须成为各类先进典型的密集区，其它各镇也要重点新培育文明社区（村）、企业、学校、窗口单位等先进典型各两个以上，逐步形成一批过得硬的文明示范典型群体。三要继续深化文明品牌创建。结合实施企业名牌战略工程，推动企业文化建设，发挥“菊花”、“福临门”等名牌辐射带动作用，努力培育一批代表先进发展理念的企业文化品牌；结合“创建文明行业”、“诚信建设在窗口”、“消费放心城市”等活动，培育一批“诚信示范一条街”、“诚信示范经营门店”、“文明优质服务示范窗口”等品牌。希望各镇、各部门根据要求，提高标准，早作筹划，狠抓落实，确保创建活动取得实效。

4、加大力度实施文明创建实事工程。近年来，我市市镇两级每年都要排出十件重大的实事工程，公开承诺，精心实施，如期完成，得民心、顺民意。这是我市创建工作的成功之处，也是新一轮深化创建的生命力所在。今年，市委、市政府已经把市青少年社会实践基地一期和白鹿小学建设工程、农村宽带接入工程、市区公交建设、码头设施整治及水环境优化工程等定为十大实事工程，有关责任部门要切实抓紧，真正把实事办好。各镇也要结合实际，排出一批实事工程，引导文明创建工作向基层、社区一线延伸。

5、加大力度实施文明创建强基工程。不断创新文明新风系列评创活动的工作机制，使群众性精神文明系列活动进一步得到巩固、延伸、提高、辐射，形成特色，保障文明城市创建工作思想不松、标准不降、力度不改。一要改革和创新考评标准和管理办法。市文明委要注重加强对各类先进的动态管理，简化考评流程，结合我市实际，按照“三贴近”原则，进一步完善文明村镇、文明行业、文明单位等评创标准、考核体系和管理办法，大幅度缩减难于定量、定性的模糊中性条款，适当增加便于考核操作的刚性指标，使评创活动更能发挥激励先进、鞭策落后的功能。二要改革和创新各类先进的奖励办法。要借鉴先进城市的经验，结合我市实际，改革和创新各类先进的奖励办法,进一步激发基层单本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络网站位争先创优的动力，推动文明城市创建的深入发展。同时，要继续规范和完善以奖代补办法，对获得文明示范社区等荣誉的，实行定额奖励，不断提升各类先进典型的创建水平。三要改革和创新全方位督查的办法。全市将组织实施“文明城市创建成果回头看”督查活动，防止不文明现象的回潮和反弹。各镇、各职能部门要从现在开始，严格对照文明城市测评体系，认真做好自查、自纠。市创建办、文明办要组织专门力量，组织开展好两次以上的全市性集中督查活动，对检查中发现的问题，及时督促相关职能部门整改到位。要实行严格的责任追究制，进一步强化社会、舆论、行政和民主监督，推动党政干部优化执法形象、提高办事效率、规范服务行为。为加大督查力度，市里决定聘请100名义务“文明创建”督导员，全天候开展巡视和督查活动。人大代表、政协委员要积极献计献策，组织开展经常性的视察检查，更好地发挥民主监督作用。市一报三台也要发挥优势，加强舆论监督，努力推进文明创建的深入开展。

三、立足当前，从头抓紧，进一步开创各项事业发展新的局面

今年，是实施“十一五”规划的起步之年。能否实现首季开门红,事关全局,事关全年。从时间上来看,一季度已经只剩下一个半月，任务十分艰巨, 时间十分紧迫。我们必须尽快从节日气氛中走出来，从早抓起，从头抓紧，集中精力投入当前工作, 抢时间，争效率，确保首季开门红。

1、要一步不松抓经济发展。着力做到“五个好”：一是工业生产要“开好头”。企业的正常生产运转，是实现“开门红”的根本保证。各镇、各部门一定要站在全局的高度，以促进企业生产为中心，精心组织起有效生产，通过加强生产要素的科学调度，强化经济运行的合理调节，确保工业经济的平稳运行。二是服务业发展要“起好步”。按照“优先发展现代物流业，努力提升商贸流通业，积极培育休闲旅游业，支持发展新兴服务业”的总体思路，进一步细化全市服务业发展规划，全力抓好2006年服务业十大开工项目和2005年服务业结转项目建设，抓紧排出一批服务业项目信息，全力抓好跟踪落实，为服务业跨越发展创造条件。三是招商引资要“加好压”。年前，市里已经与各镇、开发区和有关部门签订了招商引资目标责任书，各镇、开发区和有关部门要继续把招商引资作为经济工作的生命线，敢于加压，敢于拼抢，坚决做到大项目不放过、大客户不放松、有效项目信息不放弃，确保超额完成全年招商目标任务。3月28日到4月11日，市里将组织赴韩国、日本、香港的系列招商活动，要认真准备、精心组织，确保取得实实在在的成效。保税区要抓紧实施“200天行动计划”，加快高新技术产业园建设，大力引进一批高层次的物流供应商，不断提高在全市经济中的份额；省级开发区要围绕机电、机械、汽车零部件以及纺织等支柱产业，抓紧落实日本精密机械、韩国发动机部件、瑞典特种钢板等超千万美元外资大项目和财富广场等超亿元内资项目；冶金工业园要抓紧合浦二期、美国新力金属、韩国SK、东大新材料等项目开工建设，并确保浦项三期工程8月份按期投产；沿江开发办要加快推进总投资2500万美元的新型公路机械、增资2400万美元的不锈钢储罐、增资800万美元的永恒炉料等项目。四是项目建设要“打好底”。努力促进意向项目早签约，签约项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早达产。各地和有关部门要围绕项目建设，全力搞好服务。尤其是在项目申报方面，要加大力度，具备条件的要抓紧上报，不具备条件的要帮助企业尽快获得合法手续，特别是总投资257亿元的十个重大项目要争取全部列入省重点建设项目，沙钢“十一五”规划要力争获得国家发改委的批复。对全市的重大项目，要加强跟踪服务，特别是对十大开工项目、十大竣工项目，要紧盯不放，确保在每一个阶段、每一个环节都有人负责、有人服务，促进项目的顺利投产见效。五是科技创新要“布好局”。创新发展，特别是全面提高企业自主创新能力，是全市经济进一步增强竞争力的关键所在。要继续加大技术创新力度，加快传统产业高新化改造，分专业、小规模、多批次推进产学研合作，引导企业走依托自主创新、营建自主品牌、弘扬自强文化、体现自身特色的发展新路。对今年国家级新产品、省级以上火炬计划项目、省科技攻关计划项目等的申报工作，科技部门要及早规划，积极争取，确保实现大的突破。

2、要一丝不苟抓城建工程。按照城建工作计划，切实加快在建工程的建设进程。扎实推进文化广场、垃圾焚烧厂等重点工程项目建设以及梁丰高级中学、职教中心校、长春园书场等代建项目建设，加快张杨公路东延、妙丰公路中段、华昌路、港城大道北延等重点交通工程建设。加快完成村级道路建设，力争在3月底前全部实现“灰黑化”。要抢抓当前绿化种植的有利时机，抓紧完成小河坝路北侧景观河道和白鹿广场景点工程的土方工程，确保2月底全面开始绿化种植。市区各主要景观工程建设要全面加速，其中，梁丰生态园要在3月份完成全部绿化工作，5月1日正式对外开园；暨阳湖生态园要加快中心景观区二期工程和镜湖公园建设，其中镜湖公园要在5月1日前基本建成；城西新区要抓紧做好区内道路的收尾工程，进一步深化完善购物公园项目的施工图设计，全面展开购物公园项目招商工作。妥善做好拟建项目的前期准备。加快滨江公园、香山风景区方案论证、施工图设计等前期工作，确保3月份正式启动建设。加快沿江高速东互通、澄东大道工程的征地、拆迁工作，力争尽快开工建设。抓紧做好东环路、南环路、沙洲西路、暨阳西路、国泰中路五条道路改造工程和市区道路沿线部分重要建筑立面整饰工程的施工准备工作。认真做好江苏科大校区项目立项、征地、拆迁、方案设计等各项前期工作，确保5月份全面开工建设。同时，要精心部署好青少年实践基地一期工程、战训基地、杨舍镇政府大楼、白鹿小学、白鹿幼儿园等重点项目建设，争取尽快进入实质性施工阶段；统筹安排好机关大院搬迁和改造工作，确保2月底完成搬迁并实施改造。

3、要一着不让抓农业和农村工作。突出抓好春耕备耕和动物疫病防控，继续加强全市河道整治和长效管理工作，积极做好防汛准备，加快陶氏化工-优尼科、朝东圩港-渡泾港、南通灰场段江堤改建等工程建设，抢在主汛期前完成朝东圩港水利枢纽主体工程和双山北闸重建工程；围绕建设新农村的要求，有序推进以社区股份制改革为重点的农村“三大合作”改革，认真抓好薄弱村标准型厂房建设，进一步加快农民集中居住区建设，继续深化农村大环境综合治理，不断优化城乡环境。

4、要统筹兼顾抓其他工作。社会事业方面，要切实加快村小基本现代化建设，确保8月底全部改造到位；进一步加强社区卫生服务站的规范化建设，不断改善群众就医条件；继续巩固社会保险扩面征缴成果，逐步把扩面重点转向新办企业职工、灵活就业人员和低保边缘对象，努力实现“社保全覆盖”；不断深化消费放心城市创建工作，确保年内高标准通过验收。环境建设方面，国家环保总局将于3月份开展第一批“全国生态市”创建验收。要按照省级调研和国家环保总局领导对本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络网站生态市创建的意见，提高标准，积极整改，周密细致做好迎检准备。要抓紧完善充实台帐资料，做到经得起查，经得起推敲，确保不出任何问题；要突出重点，继续深化环保专项整治，全面启动大气污染防治三年行动计划，尽快实施环保专项整治六项重点工程（①对6蒸吨以上燃煤锅炉实施烟尘和二氧化硫治理；②推进市区二环路以内燃煤锅炉的改造工作，革除各镇区1蒸吨以下燃煤锅炉，为全年拆除烟囱100只打好基础；③对钢铁、水泥、石灰、玻璃、化工行业的大气污染实施综合治理；④对码头仓储业、建筑施工、道路施工扬尘污染实行规范管理和综合治理；⑤强化机动车辆管理，提高尾气排放标准；⑥关停29家砖瓦厂。）安全生产方面，要继续加强春运期间的交通运输管理，规范市区停车管理，有效保障交通安全；进一步加强对企业生产的监督，加大安全隐患排查力度，全面落实对重点单位、重点场所、重点区域的专项整治，扎实推进安全基础设施建设，抓紧建立公共安全突发事件应急处置体系，切实维护社会安定。同时，要高度重视群众的来信来访，进一步健全“大信访、大调解”工作机制，完善市领导信访接待日制度，扎实开展信访“三无镇、三无村”创建活动，认真排查并有效化解重大矛盾隐患，确保全国“两会”期间不发生进京上访和重大群体性事件。

同志们，新的一年孕育着新的希望，也面临着新的机遇、新的挑战。让我们以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加科学的态度，团结奋进，扎实苦干，为圆满完成全年目标任务、争当全省“两个率先”排头兵创出新的辉煌业绩，作出新的更大贡献！