第一篇：在2011年度目标管理总结表彰大会上讲话
咬定目标，奋勇争先，确保提前“实现两年见成效”发展目标
——在新城目标管理总结表彰 暨工业经济和城市建设推进会上的讲话
同志们：
今天是正月初七，我首先向大家拜个晚年，祝大家新春愉快，身体健康，家庭幸福，工作进步！
在春节后上班的第一天召开目标管理总结表彰大会，目的是为了引导各级干部迅速从节日的浓厚氛围中走出来，聚精会神投身当前工作，集中精力抓好全年开局，同时，也是以这种方式向大家传递一个信息，这就是在新的一年里，党工委、管委会实施目标管理的力度将更加到位，推动超常发展的决心将更加坚定，工作从头抓紧的态度将更加鲜明，坚持严格考核的导向将更加明确。刚才，XX同志对年度目标管理工作作了全面的回顾总结和部署安排，并代表党工委、管委会与部分单位负责人签订了目标责任状，会议还对过去一年完成发展目标成绩突出的单位和个人进行了表彰奖励，6家单位代表不同方面作了表态发言。在此，我代表党工委、管委会向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向为新城经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!同时也希望各部门、各单位按照今天下达的目标任务，不折不扣地抓好分解落实，确保完成今年经济
社会发展的各项目标任务，为XX新城“高水平率先实现全面小康，高起点开启基本现代化新征程”打下坚实基础。借这次事关年度工作大局的重要会议，我就新一年目标管理工作再讲三点意见:
一、咬定目标，奋勇争先，必须全力壮大工业经济 工业是经济增长的核心动力、财政税收的主要来源、人口集聚的重要基础。加快经济转型升级、坚定不移地走新型工业化道路，是推动XX新城经济社会更好更快发展的根本途径。
（一）立足酒业兴城，突出酒类产业抓工业。新城上下必须要时刻牢记“酒业兴城”是新城“十二五”规划六大发展战略之首，全力加快酒类产业结构调整、推动酒类产业集聚发展，着力构建“355”现代酒类产业体系。要全力以赴支持XX酒厂加快发展，重点保障XX酒厂二、三期工程建设，力促早日开工建设一批新项目；积极引导中小酿酒企业整合生产资源，提高产品质量，提升品牌形象，加强产品营销，抢占国内市场，形成高中低档酒并举、大中小企业协调发展的格局。要加强配套产业建设，拉长产业链条，降低酒类企业生产成本和交易成本，推动产业集聚，形成规模效应。重点推动蓝玻二期、盛禾彩印等在建项目早日投产，力促深圳华印、江阴彩虹等6家签约项目尽快开工建设。要深入挖掘XX酒文化内涵，加强酒文化工业旅游载体建设，着力构建“蓝色XX、古韵XX、生态XX、养生XX”四大旅游板块，奋力打造“醉美天下的中国酒都”，建设“邂逅梦想的旅游新城”。
（二）立足增强后劲，突出招商引资抓工业。没有招商引资的大突破，就没有XX新城经济的大发展。招商引资是新城压倒一切的中心任务，也是市里和新城目标考核的重中之重。各部门、各单位对此必须要有足够清醒的认识，坚定不移地把招商引资、招大引强作为“头版头条”来抓，全力主攻税收高、附加值高、资源利用转化率高、投资规模大、对区域经济拉动力大的工业项目。要创新招商举措，组建招商引资协作组，明确各协作组招商引资目标任务并实行捆绑式考核。对不能按时完成招商引资任务的，将严格按照相关规定予以惩处；对完成招商引资任务的，将在提拔重用、评先评优上优先推荐和优先考虑。要按照“全社会动员、一把手挂帅、协作组推进、专业队伍冲锋”的要求，开展招商引资“春季突破”竞赛活动，迅速掀起大干当前、猛攻招商的热潮，确保实现首季开门红。
立足打造平台，突出园区建设抓工业。以酿酒及酒类配套产业、木材加工业为重点，壮大酒类百亿产业集群，发展木材富民产业，规划建设6.8平方公里工业园区，完成酒业发展园区、酒类配套产业园、木材产业园和综合工业园等四大功能区布局。完善园区各类规划。继续提升酒类配套园区的发展规划，明确产业功能布局，提升产业集聚度，提高土地利用率，通过规划为探索实施统一的管理模式，共享销售采购平台，打下坚实的基础。加快完成2.6平方公里木材产业园的控制性详规，园区道路管网规划要一次性到位，防止重复建设，同时增强配套服务功能，提升园区整体形象。加快基础设施建设步伐。工业路、经四路、洋一路、拦马河路等道路和雨污管网工程要尽快开工建设，与现状徐淮路、洋屠路构成园区内部“三纵四横”交通网络，加快打通城南路快速通道，加强园区对外联系。优化调整工业园区电力杆线，符合园区新的规划要求，通讯网络要与道路工程等同启动、同实施，优化硬件设施条件，吸引项目入驻。
强化管理服务职能
要强化项目服务保障。建立健全工业扶持政策，坚持和完善新城领导联系帮扶企业制度，继续实行“六个一”项目推进机制和“一周一督查、一月一调度、一季一通报、半年一考核、年终总评比”的督查考核机制，确保项目顺利推进。
二、咬定目标，奋勇争先，必须全力推进城市建设 城市建设是反映“二年见成效，三年大变样”的重要标杆。要坚持以“建设中心城市副中心和现代化新城区”为目标定位，以“厂城共建”为抓手，以生态建设为方向，全力打造“生态、精致、秀美、宜居”的现代新城。
（一）加快城市建设，提高城市品位。按照“一带、两心、三轴、九组团”规划布局，在更高层次上推进城市扩容提质，力争全年城建资金投入不少于X亿元。要加快建设新城区。按照“大气、洋气、雅气、秀气”的要求，建成3.5平方公里启动区，形成城市基础框架；超前高标准启动宿迁城际铁路站中心商务区规划设计，配合火车站场、站前路、发展大道南延段等工程建设，形成城市交通骨架；加快商场超市、宾馆酒店等三产项目开发，不断完善城市功能。要有序改造老镇区。启动建设酒文化广场、酒文化博物馆、华润苏果等一批标志性建筑；加快推进酒家路风貌改造工程，再现XX古镇明清历史风貌；兴建一批垃圾收集站、街头绿地公园、居民活动广场，不断提升城市品位，提高居民生活质量。要全力打造生态城。按照“水绕城、绿满城、水绿织城”的建设构想，做足绿文章，做优水环境，建设滨水景观，打造绿色长廊，把白XX、太皇河、环城河打造成生态景观带、蓝色美酒河、休闲养生区。
（二）强化城市管理，塑造城市形象。巩固城市环境综合整治成果，强化市政、园林、环卫及水、电、气供应等公用事业建设和管理，大力实施精细化管理，精塑软硬环境、精雕内外形象。提升市容市貌。着力打造安全和谐的道路交通环境，全面提升城市文明程度；整治城区“十乱”现象，持续深入地整治清理占道经营，完成广告牌和城市色彩整治、城乡绿化工程，彻底提升市容环境；整治城区主要街道、城市出入口、城郊结合部、景观场所、学校周边、市场周边等市容市貌，做好街景立面改造提升，加快实施酒家路、徐淮路风貌改造，提升城市整体形象。加强规划执法。深化违法建设年整治活动，建立和完善对违法建设的巡查机制，加大对违法建设的打击，对抢建、新建的违法建筑发现一处，及时查处一处。强化专项整治。对建筑工地车辆带泥出场、人行道违章停放车辆、建筑渣土乱倒等违法行为加强执法处罚；规范城区停洗车场管理，杜绝占道洗车；加大“护绿”执法行动，及时查处毁绿、损绿行为；规范垃圾处理，垃圾压缩中转站及环卫中心一季度要投入使用。
努力实现城市管理精细化、城市执法人性化、城市保洁常态化，不断改善城市人居环境。
（三）搞活城市经营，增强城市实力。“市场是最大的国库,城市是最大的国有资产。”要树立“经营城市”理念,把城市作为资产来经营,作为项目来运作,作为产业来发展 ,开辟一条“经营活城、以城养城、自我发展”的新路子。创新资本市场运营方式，拓宽筹融资渠道，吸引各类资本投向城市建设、生态环境保护和公用事业发展，做大城区规模，做优城市功能，做活城市经济。要严格控制建设用地供应总量，坚持适度从紧的原则，根据市场和城市发展的需要，科学制定年度土地供应计划，调控市场，保护资源。要把盘活存量土地作为土地供应的主要来源，在加大城市土地整理、包装、推介力度的基础上，突出规划的龙头和纲领作用，确定用地性质、建筑密度、容积率、绿地率等规划指标，科学编制控制性详规，千方百计管理好土地、经营好土地。要加强基础设施和配套设施建设，对土地进行适度开发，实现“多通一平”到位，环境绿化美化，使“生地”变成“熟地”，提高拍卖地块的收益水平，实现城市建设资金的良性循环。
三、咬定目标，奋勇争先，必须全面加强目标管理 这次会议之后，新城各项工作的具体目标已经分解到位，具体要求也已经明确到位。各部门、各单位唯一的任务就是要一项一项定措施，一件一件抓推进，全力以赴抓落实，确保各项目标任务圆满完成。
（一）要细化任务，落实责任。对今年确定的各项工作目标，各部门、各单位要切实加强组织协调，分解工作目标，明确工作责任，形成整体一盘棋、人人有责任、全体抓落实的工作局面。对本单位承担的各项目标要进行统一安排，统一部署，把任务分解到班子成员、内部机构和具体责任人员，明确责任内容，规定标准要求，限定完成时间，形成横向到边、纵向到底、责任明确、要求明确的责任网络。要建立健全内部绩效考评工作机制，不断创新考评办法，形成全面覆盖、具体到人、奖勤罚懒的考评体系，严格对照执行，充分激发全体人员的工作热情。
（二）要突出重点，主攻难点。各部门、各单位在完成目标任务的过程中，要始终坚持常规工作正常抓，重点工作突出抓，难点工作创新抓，确保把主要力量投入到关键环节上来，以重点突破之功，收带动全局之效。要突出工作重点。坚持以壮大酒产业和建设新城区为重点，把主要人员、主要资源、主要精力投入到这两项工作中去，突出工作主题，突破关键环节。要主攻工作难点。对一个单位来说，没有能够完成目标任务的工作是难点，与先进单位差距较大的工作也是难点。对于难点问题，各单位必须引起高度重视，一定要及时转换思维，不断创新举措，尽快摆脱被动局面，努力实现后来居上。
（三）要改进作风，真抓实干。新城上下要把主要精力放在工作落实上，把注意力聚焦在解决问题上，把政绩体现在真抓实干上，努力形成压力层层传递、步调高度一致、齐心推进落实的局面。各部门、各单位要坚持自我加压，加快进度，只争朝夕，紧张快干，高标准、快节奏地推进各项工作。对于纳入市委工作会议观摩计划的重点工程、重点项目更要倒排进度，倒逼推进，一着不让，确保如期完成。要加大督查力度，坚持对综合性工作实现定期督查，对急办事项实行跟踪督查，对滞后事项实行反复督查，对事关全局的工作实行巡回督查，以强有力的督查推动工作的落实。
（四）要学赶先进，争创一流。今天大会表彰的这些先进集体和先进个人，都是在实际工作中涌现的奋发有为、干事创业的优秀代表，他们有着强烈的事业心和责任感，识大体、顾大局，恪尽职守，忘我工作，为新城经济和社会发展做出了突出贡献，值得广大干群认真学习。各部门、各单位要以开展“学先进、找差距、促发展”大讨论活动为契机，迅速掀起宣传先进、学习先进的热潮，激励引导广大干部奋力干事创业、奋勇争先创优，努力形成你追我赶、赶超进位、竞相发展的良好态势。
同志们，一年之计在于春，一切之计在于干。新春第一会的召开，吹响了全面推进年度工作的号角。新城上下一定要迅速行动起来，按照党工委、管委会的部署，咬定目标，狠抓落实，再接再厉，拼搏奋进，夺取2012年工作全胜，确保提前实现“两年见成效”发展目标。
第二篇：在2011总结表彰大会上讲话
在2011总结表彰大会上讲话
春节已过，年的气息变淡，新春的气息却扑面而来。在此，我代表亚宝集团董事会，向大家致以新春的祝福，祝大家龙年大吉，身体健康，家庭幸福，万事如意！
刚才，许振江总裁代表集团公司对我们2011年的工作业绩进行了全面系统的总结，对存在的问题进行了深刻的剖析，我非常同意。2011年，我们克服市场疲软和竞争激烈的不利因素，经过调整与修复，取得了满意的经营业绩。在此，我向关心支持我们亚宝发展的县委、县人大、县政府、县政协的领导及各部门表示诚挚的感谢。向辛勤工作的全体员工表示衷心的谢意！同时，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！
下面，我主要解说一下医药工业“十二五”规划的内容及集团公司2012年的方针目标及主要工作。
医药工业“十二五”发展规划
在龙年新春到来之际，工业和信息化部正式发布了《医药工业“十二五”规划》，为我们展示了一幅医药工业中长期发展的全景式蓝图。
医药工业“十二五”发展规划包括①“十一五”发展成就②医药工业面临的形势③指导思想、五项基本原则和七大发展目标④“十二五”十大主要任务
一、“十一五”发展成就：
1、规模效益快速增长。①2010年医药工业完成总产值12427亿元，年均增长23%；②完成工业增加值4688亿元，年均增长15.4%；③完成利润总额1407亿元，年均增长31.9%，效益增长快于产值增长。
2、技术创新成果显著。国家投入近200亿元进行重大新药创制，全国建立了50多个国家级技术中心，技术创新能力不断加强，一些新技术，新产品开发成效显著。
3、企业实力进一步增强。2010年，销售收入超过100亿的企业达10家，超过50亿元的企业达17家。
4、区域发展特色突出。东部沿海地区大力发展生物医药和高端医疗设备；长三角、珠三角和环渤海三大医药工业集聚区工业产值占全行业的50%以上；其中销售收入前100位的企业占到2/3。中西部地区发展特色医药经济。
5、对外开放稳步提升。2010年医药出口额达397亿美元，“十一五”年均增长23.5%
6、应急保障能力不断得高。国家加强特种药品及疫苗的生产能力储备；在应对甲型H1N1流感、汶川地震及奥运会、世博会，发挥了重要作用。
7、存在的问题。①技术创新能力弱、研发投入低；②一些重大、多发性疾病药物依赖进口，生物技术药物规模小，药物制剂发展水平低，药用辅料和包装材料新产品新技术开发不足。③低水平重复建设严重，过度竞争、资源浪费，污染环境；④药品质量安全保障水平和质量责任意识有待加强。
二、“十二五”面临的形势
十二五是医药工业调整结构、转型升级的关键时期，国内外经济形势复杂严峻，机遇与挑战并存，但总体有利。
国际方面：①全球医药市场继续保持增长，经济快速发展，居民收入增加、医保体系健全等因素驱动，成为拉动全球药品消费增长的重要力量。②生物药进入大规模产业化，预计到2020年，生物药销售收入将占全部药品销售收入的1/3。③通用名药面临重大发展机遇，5年内，全球将有130多个专利药陆续到期，且短期内很难有新品种替代。④产业整合呈现新趋势，大规模并购活跃，一些专利公司通过并购和联盟大力发展通用名药，推动新药研发和上市。
这些利好的因素，为我国医药缩小与世界先进水平差距提供了机遇，但同时跨国医药企业规模不断扩大，竞争更趋激烈。
国内方面：①由于人口增长，老龄化进程加快，医保体系健全，居民健康意识和支付能力增强，医药需求快速增长。②医药卫生体制改革不断深化，要求建立覆盖城乡居民的公共卫生、医疗、医保和药品供应保障体系的医疗卫生制度，进一步扩大药品消费需求。③生物药成为发展重点。④资本市场快速发展，创业板股票市场开设，风险投资、私募股权规模不断扩大，医药成为受益最大行业。⑤新版GMP实施，药品电子监管体系建立，药品质量安全要求提高，促进行业优胜劣汰。⑥工业水污染排放新标准实施，原料药生产面临更大压力，同时，节能标准提高，水资源短缺，中药材供不应求，资源约束加剧，企业生产成本上升。药品价格下降，新产品开发难度加大，医药企业仍面临不少困难和制药因素。三、十二五发展规划指导思想及发展目标
“十二五”时期，我国医药工业将以转变发展方式为主线，以结构调整和转型升级为主攻方向，加强自主创新，大力发展生物医药，改造提升传统医药，增强产业核心竞争力和可持续发展能力，深化医药卫生体制改革，加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，促进我国医药工业由大到强的转变。
我国医药工业七大发展目标：
产业规模平稳较快增长，工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%；确保基本药物供应，主要品种销售前20位企业占80%以上市场份额；技术创新能力增强，获得新药证书的原创药物达到30个以上；质量安全上水平，200个以上化学原料药品种通过美国FDA 检查或获得欧盟COS证书，80家以上制剂企业通过欧美日等发达国家或WHO的GMP认证；产业集中度提高，到2015年，前100 位企业的销售收入占全行业的50%以上；国际竞争力提升，医药出口额年均增长20%以上；节能减排取得成效。四、十大主要任务
(一)增强新药创制能力。提升生物医药产业水平，持续推动创新药物研发；加强医药创新体系建设；鼓励发展合同研发服务。(二)提升药品质量安全水平。全面实施新版GMP；不断提高质量标准；按照国际先进标准开展通用名药物大品种的二次开发和再创新。(三)提高基本药物生产供应保障能力。完善基本药物生产供应保障模式；提高基本药物生产技术水平；加强基本药物生产供应监测。(四)加强企业技术改造。利用现代生物技术改造传统医药产业；加快新产品产业化。(五)调整优化组织结构。鼓励优势企业实施兼并重组；深化体制机制改革和管理创新；促进大中小企业协调发展。(六)优化产业区域布局。发挥东部地区引领医药产业升级的主导作用；鼓励中西部地区发展特色医药产业；鼓励产业集聚发展。(七)加快国际化步伐。优化对外贸易结构；进一步提高对外开放水平。(八)推进医药工业绿色发展。提高清洁生产和污染治理水平；大力推进节能节水。(九)提高医药工业信息化水平。加强信息技术在新产品开发中的应用；提高生产过程信息化水平；提高企业管理信息化水平。(十)加强医药储备和应急体系建设。完善两级医药储备制度；建立应急特需药品研发生产平台；健全应急响应工作机制。全面部署2012年重点工作
1、主要经济指标： 主营业务收入实现16.4亿元（含税营业收入19.2亿元），实现销售回款18.6亿元。计划利润总额2亿元，净利润1.68亿元。
2、营销工作：
（1）强化临床、代理队伍建设。其中临床要扩队伍、建网络；代理要上量，因人适用，分高、中、终端三级建立交叉式代理队伍。销售回款要达到3亿元以上，其中，硝苯地平片要达到1.3亿元。
（2）拓展事业部要抓队伍、建网络，抓促销，抓回款。保证今年回款达到1亿元。
（3）终端事业部要下沉，变上压为下疏，成为企业的顶梁柱。以地办为核心，以县级业务经理为主干，占领县级医院、社区医院、乡镇医院、门诊和乡村诊所等药店，今年要成立154家地办，我们的目标是将来拥有700家地办。
（4）商务事业部要确保供货，及时回收货款，防止风险。（5）OTC队伍要抓连锁药店，服务终端。（6）核心产品：2012年要有3个回款亿元的产品丁桂5.3亿元，珍菊1.3亿元，小本1.3亿元；6个5000万元以上产品：清开灵注射液7500万元，葡萄糖酸锌酸钙8000万元，红花7400万元，曲克芦丁片6400万元，小儿腹泻贴5500万元，复方利血平6100万元；2000万元以上产品：硫辛酸注射液、奥美拉唑肠溶片、尼莫地平片、复方罗布麻、牛黄片、三黄片、冠心宁注射液、诺氟沙星等。
（7）亚宝大药房要加强店员培训，进一步推进会员制，要求达到2万名以上。抓老顾客、回头客，开发高毛利产品，完善医保手续，发展加盟药店。
（8）基药配送要求完成6000万元指标，力争1亿元。利用运城地区优势，先布点，占地盘，先上量后取利；开发独家代理品种。
（9）加强打假工作，尤其是对宝宝一贴灵的品牌维护。（10）对现有品种进行全面梳理，抓住重点工作、重点品种，明确销售方向。
（11）成立“亚宝健康品有限公司”，主要销售保健品、保健食品、器械等产品，探索保健食品的市场。
（12）今年我们要组织营销变革，变革的宗旨是要让我们的销售员发财，促进亚宝发展，保证生产供不应求，保障所有人员的生活收入。要求全体员工高度重视，全力支持，合并人员安排，合理安排人员。要求：加强制度，完善流程；加强培训；加强交流，建立交流平台；加强业务指导；加大激励政策。
3、研发工作：
（1）抓重点项目：研究院对项目进行A、B、C分类管理；着重抓一、二、三类新药；重点拿新产品证书、生产批文的项目。
（2）抓进度：要严格奖惩兑现，抓月度、季度考核。（3）抓项目质量：按照国家要求进行研发，设立QA，在研发过程中负责控制。
（4）抓中试：今年有50多个项目要进行中试放大，定时间、定进度，所有生产车间、部门要全力配合，必须保证中试生产正常稳定。
（5）抓立项：今年要立20个以上的新项目，按剂型归类有缓控释制剂、长效注射剂、中药注射剂、透皮贴、生物药等；治疗领域:抗肿瘤药，心脑血管、糖尿病、罕见病等领域；治疗对象领域要着重儿科、妇科、老年慢性病领域。
（6）获得生产批件9个以上，其中，保健品4个。（7）申报生产10项以上，申报临床15项以上，申报专利10项以上，保证2013年各生产公司建成后的正常投产。
（8）不断提高质量标准升级：集团公司各部门要积极主动地升级知识产权，另外也要及时配合国家要求的质量 标准升级。（9）及时配合解决现有品种的技术攻关，保证质量稳定。（10）化学合成要要提高收率，改进工艺，降低成本。
4、生产质量管理工作（1）保供应，严格考核。
（2）保质量，保证出厂产品100%合格，强化过程控制，不抱侥幸心理，杜绝人为管理质量事故。
（3）降成本，主要在物耗、动力消耗方面降低成本，提高收率，严格控制维修费用。
（4）降低人力成本：抓好三定工作；压缩非生产人员；提高工作效率，合理调配人员；及时调整工时定额。
（5）提高设备利用率：严格控制新设备增加，加强维修管理。
（6）控制采购成本：及时掌握信息，分析预测市场，严格比价采购，进行ABC分类采购，降低差旅费用。
（7）认真执行新版GMP，在软件落实上下功夫，必须贯彻执行到实际生产中，这是本质量管理的核心工作。
（8）积极配合新产品中试工作，保证未来大生产工艺稳定，保证产品质量。今年，将中试工作纳入考核范畴，由研究院负责各级干部考核工作。
5、技术改造工作（1）芮城工业园：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。
（2）清开灵项目：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。
（3）太原制药生物平台：三季度开工，年底主体完工。（4）太原制药仓库：三季度完工。
（5）风陵渡工业园350KV变电站：力争5月底完工。（6）风陵渡工业园污水处理站：二季度完工。
6、生产质量管理认证工作
（1）三分公司塑料瓶生产线5月底要通过新版GMP认证。（2）三分公司塑料瓶生产线6月底要提交美国FDA认证资料。
（3）三分公司原料药生产线8月底要通过新版GMP认证。（4）三分公司原料药生产线10月底提交要提交美国、欧盟GMP认证资料。
（5）三分公司片剂胶囊生产线3月底要提交欧盟认证资料。（6）北京亚宝生物6月底要通过美国cGMP认证。
7、股票增发融资工作
（1）4月底前完成定向增发融资4.7亿元。
（2）下半年启动股权激励工作，对管理人员、核心人员和骨干人员进行无风险股权激励。
8、投资管理工作
（1）并购2-3家医药企业。
（2）购买3-5个生产文号，选取独家、特色、市场竞争力的文号进行。
（3）争取3400万元政府扶持资金。其中，投资管理部1500万扶持资金。
9、财务管理工作
（1）保证资金使用，不能资金短缺或过剩，合理调配资金，使管理费用最低化。
（2）加强预算管理，完善审批流程，确保资金安全。（3）加强成本核算，做到生产批批核算，出现正负5%以上偏差，核算员要8小时内上报。
（4）加强费用控制，确保费用增长不超过利润增长比例。（5）加强对管理人员财务知识培训，每月进行财务分析，每季度进行季度分析扩大会议。
10、人力资源工作
（1）保证生产经营人员及时到位。（2）抓好三定工时。
（3）加强员工培训，提高整体素质。
（4）建立绩效考核体系，形成有效地激励和退出机制。（5）加强人才梯队建设，建立员工晋升通道，完善员工职业生涯规划。
（6）加强员工福利体系建设，智者多得，多劳多得，企业发展，个人收入才能增长。
11、战略管理工作
（1）根据国家有关“十二五”规划，修订亚宝“十二五”规划。
（2）根据国际国内医药发展，提供战略情报，修订完善战略计划。
（3）加强战略绩效的制定与考核，发现问题要及时纠偏，注重过程控制纠偏，确保目标达成。
（4）完善制度、流程的建设，检查制度流程中的偏差，及时修正、提高。
12、加强管理工作
（1）加强制度流程的执行力，执行是核心。
（2）加强各公司、各部门的协调配合能力，反对本位主义。（3）加强有效的各种风险管控能力。（4）加强信息化建设、手机、计划。
（5）加强审计工作，及时纠正偏差，查处舞弊行为。（6）加强法律知识培训，提高法律意识，减少合同纠纷。（7）加强过程控制，确保产品质量、工作质量的提高。（8）加强各级、各部门的考核，用成绩说话，用数据说话，考核面前人人平等。发生问题必须及时处理，对事不对人。
13、住宅楼建设
（1）风陵渡四栋住宅楼：上半年交工。
（2）太原制药专家公寓：上半年动工，2013年上半年交工。（3）芮城住宅楼：按照市场价格，作为商品房，对于公司员工，适当优惠。
第三篇：在全县2006总结表彰大会上讲话
**同志在全县2006总结表彰大会上讲话
“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。在新春佳节来临之际，我们召开全县2006总结表彰大会。这次会议的主要任务是：总结去年的工作，表彰奖励在全县经济建设和社会各项事业发展中涌现出来的先进集体、先进单位和先进企业，兑现年初确定的各项目标管理考核奖励，进一步动员全县广大干部群众，把思想和行动统一到县委十一届六次全体（扩大）会议的精神上来，振奋精神，再鼓干劲，努力实现县域经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据县委常委会的安排，我就2006年的工作进行总结，并对2006年工作讲几点意见。
一、关于2006年的工作
过去的一年，是很不平凡的一年。我县经济和社会各项事业发展遇到的困难要比预料中的大，取得的成绩要比预期的好。面对农业缺水、工业缺电、非典疫情等诸多不利因素，县委、政府以全面推进建设小康社会为目标，以发展和创新为动力，大力推进工业化、农业产业化、城市化进程，加快物质文明、政治文明和精神文明建设，保持了县域经济快速增长和各项事业的全面发展。
一是经济增长速度和效益不断攀升，县域经济实力明显增强。全年完成国内生产总值16.17亿元（预计），同比增长13.5%，其中：一、二、三产业实现增加值分别为4.05亿元、7.4亿元、4.72亿元，同比分别增长0.65%、26.7%、9.4%；财政收入完成1.08亿元，同比增长26.6%；农民人均纯收入达到3002.63元；完成固定资产投资12亿元，同比增长
53%；民营企业实现产值8.55亿元，实现利税1亿元，同比分别增长33.8%、34.8%。圆满地完成了县委、政府2006年确定的全县国内生产总值达到15亿元、财政收入过亿元、农民人均纯收入突破3000元的三大指标，国内生产总值和财政收入增幅均创历史新高，成为全区四个财政收入过亿元的县（市）之一，经济增长的速度和效益明显提高。
二是工业经济发展势头强劲，对县域经济发展起到了支撑作用。狠抓了太沙、崇岗工业园区建设，成立园区管委会，逐步完善园区基础设施和服务功能。太沙工业园区投资850万元建成中央大道，引进新上、技改、扩建项目62个，累计完成投资2.8亿元，项目全部建成投产达效后可新增产值6亿元，新增利税5000万元。崇岗工业园区投资209万元，新建一条长6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，铺设供水管道8公里，引进外来企业18家，累计完成投资5800万元，预计新增产值1亿元以上。这两个工业园区已成为拉动县域经济快速发展的“火车头”。立足县情，大力发展冶金、化工等支柱产业，双氰胺、硅铁、活性炭、焦碳、造纸等产品在全区占有举足轻重的地位。培育壮大骨干企业，兴平冶化公司完成了2万吨石灰氮扩建、3000吨双氰胺、12500KVA电炉环保改造项目，与日本客商合资建设年产5000吨电子级双氰胺项目，企业年产值达到3亿元，利税达到4000万元；沙湖纸业公司完成4万吨电石和废水综合治理项目，年产值达到2亿元，利税达到2000万元；宝马化工、大地铁合金等13家企业产值过千万元。骨干企业对工业经济带动力增强。
三是优化投资环境，招商引资工作成效明显。进一步创新经济发展环境，提高办事效率，营造良好的招商引资环境。充分利用各种场合、各种形式联络感情，广交朋友，广泛宣传平罗，县级领导多次带队外出招商，用诚心和感情引人、引资、引项目。狠抓优惠政策落实，实行全社会招商引资责任制，为招商引资创造了良好的氛围。全年招商引资8亿元，比去年增加2倍，其中争取国家、自治区有偿、无偿资金2.1亿元，同比增长75%，有效地弥补了建设资金不足的问题。
四是农业基础设施建设投入加大，农业结构调整和农业产业化发展步伐加快。积极开展打井抗旱工作，新打机井1145眼，建设了“引三济唐”等一批引水补灌工程，我县被自治区抗旱打井领导小组授予“引黄灌区工作先进县”称号。大搞农田水利基本建设和植树造林，建成全区面积最大的黄河生态林，农业生产条件和生态环境得到改善，抵御各种灾害的能力进一步增强。狠抓农业结构调整，粮经饲种植结构比例由上年的78.6：17.4：4.0调整为67：25.4：7.6，羊、菜收入占农业总收入的40%，农业结构调整幅度居历史最好水平。大力加强农业龙头企业和中介服务组织建设，规划建设了农业产业化科技基地，引进了沙湖前进开发集团、新疆中基等农业龙头企业发展。大力扶持中南工贸公司等农产品加工企业，充分发挥中介服务组织和农民经纪人的作用，签订订单3.2万份，订单面积6.4万亩，促进了农业生产、加工、销售的有机结合，提高了农业产业化经营水平。加大劳动力转移，全县共输出农村劳动力1.3万人次，实现劳务收入1.2亿元，成为农民增收的最大亮点。
五是城市建设力度加大，城市化进程明显加快。创新经营城市理念，成立土地收储中心，公开拍卖原城关粮库等国有土地，置换资金4103万元。完成了西环路建设和平西路改造建设，拉开了城市西区建设框架，新增城区面积1.6平方公里。积极开展政务大楼、康熙饮马湖湿地开发保护等六大建设项目的前期规划设计、征地拆迁和争取资金等工作。开工建设的新世纪家园、西花苑等一批重点工程进展顺利。城市建设投资近4.1亿元，开发面积达30万平方米，投资和开发面积均创历史最高。大力推行分户供暖，供热质量有较大提高。实施县城亮化、美化、绿化、净化工程，提高了城市品位。
六是严防死守，杜绝非典疫情输入。县委、政府面对突如其来的非典灾难和周边疫情扩散的严峻形势，始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，坚持一手抓非典防治，一手抓经济建设。成立防治非典工作指挥部，制定了切实可行的应急预案，坚持零报告日报制度，投入资金200多万元，精心组织，严防死守，杜绝输入，非典防治工作取得了阶段性重大胜利，为经济和社会各项事业发展创造了稳定的环境。
七是精神文明建设成效显著，社会各项事业蓬勃发展。利用重要新闻媒体扩大对外宣传，提高了平罗的知名度和影响力。全面加强思想政治教育，深化精神文明创建活动，巩固创建成果，新争创了11个市级精神文明先进集体和12个县级精神文明先进集体。认真组织开展了“讲卫生、抗非典，改陋习、树新风”活动，大力整治城乡脏乱差现象。大力发展先进文化，开展丰富多彩的“三下乡”和广场文化活动。承办了全国越野摩托车（平罗站）锦标赛，举办了“体育下乡、篮球进村”全县篮球运动会，圆满完成“民运会”平罗赛区的接待服务等工作，我县被区党委、政府授予“民运会”承办工作先进单位。在全区率先开展了乡镇行政区划调整试点工作，将２０个乡镇撤并为10个，精减人员，扩大乡镇规模，试点工作获得圆满成功，为全区乡镇行政区划调整工作提供了经验。切实抓好民族宗教事务管理，维护民族团结。加强了党对武装工作的领导，深入开展双拥工作，连续三年被评为全国双拥模范县。开展人大代表接待群众工作，187名代表接待群众1000余人次，解答或办理意见、建议2000多条。全力做好社会保障工作，扶贫济困，积极争取实施全区新型农村合作医疗项目，切实解决困难群众生产生活问题，密切了党群干群关系。加强“四五”普法教育，圆满完成了“严打”整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安形势明显好转。
八是党的建设进一步加强，凝聚力和战斗力有了新的提高。认真组织学习十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深入开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，使全县党员、干部和各族群众加深对“三个代表”重要思想的理解，增强实践的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成县委、政府确定的各项任务上来。严格执行党内五项民主监督制度，设立乡镇纪委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日报》刊登，中央电视台也作了专题采访报道。开展了为期50天的“转变干部作风，树立公仆形象”大讨论、大检查、大整顿活动，出台《党政机关及其工作人员从政“十不准”规定》，干部作风明显转变。大力培养优秀年轻干部，2名领导干部到外省学习培养，选派16名优秀年轻干部到区、市有关部门挂职锻炼，15名优秀年轻干部到县属骨干企业和部分民营企业挂职，使干部开阔眼界，增长才干，部分挂职干部已被区、市部门选调。
在全县经济和社会各项事业建设中，涌现出了一大批先进集体，有力地促进了全县经济和社会各项事业健康、快速发展。城关、灵沙等乡镇党委、政府围绕增加农民收入，抗旱打井，调整农业产业结构，大力发展羊、菜、奶、草产业，加大转移农村劳动力，积极开展精神文明创建活动，维护社会稳定，有力地推进了全县农村工作。财政局、水务局等部门积极要项目、引资金，转变工作作风，提高服务水平，深入开展部门帮扶园区工作，促进了全县经济和社会事业的发展。供电局、工商局等驻平区属部门服务全县工作大局，真心实意帮助企业解决实际困难，大力支持平罗的发展。兴平冶化公司、宝马化工等企业加大技改扩建项目建设，狠抓安全生产，提高管理水平，企业产值利税大幅度增加，推动了全县工业经济快速增长。今天，受表彰的先进集体（单位）就是他们当中的代表。值此，我代表县委、人
大、政府、政协及全县26万人民向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺！对全县各级组织、广大干部群众和关心、支持平罗发展的各界人士表示衷心的感谢！县委号召全县广大干部群众要向受表彰的先进集体学习，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，全身心投入到全面建设平罗小康社会的宏伟事业中。
二、再鼓干劲，全力做好今年的各项工作
2007年是实现“十五”计划的关键一年，是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新气象。在新的一年里，我们要全面贯彻落实县委十一届六次全体（扩大）会议精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，进一步创新经济发展环境，深化改革，加快推进工业化、农业产业化、城市化进程，大力调整和优化经济结构，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
（一）进一步认识和把握形势，把全县干部群众的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好
正确认识和把握形势，是做好各项工作的重要前提。据预测，今年世界经济复苏可能加快，世界经济形势整体上可能好于上年。从国内看，党的十六届三中全会对深化经济体制改革提出了新思路和新政策，中央做出我国经济发展处于新的经济增长周期的科学判断，突出强调要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，积极推进西部大开发，振兴东北等老工业基地的战略方针和措施。这些都为我们改造提升传统产业、吸引资金带来机遇，为加快发展创造了较好的外部环境。从我县看，广大干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展的积极性高涨，一批新建、续建项目即将投产达效，将为经济增长发挥作用。面对这样的发展形势，我们必须要有充分的认识，倍加珍惜，不断巩固和发展来之不易的好形势。但是，越是在形势好的时候，越要保持清醒的头脑，要看到全县发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题，要看到我们面临的一些困难和挑战，要看到我们与周边县（市）的差距和不足。各乡镇、各部门、各单位要把思想和行动统一到中央及区、市党委的重大决策精神上来，统一到县委、政府做出的一系列工作部署上来，紧紧抓住本世纪头20年发展的重大战略机遇期，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，坚定信心，乘势而上，以高昂的斗志、积极的态度、务实的作风、科学的精神，努力推动我县经济社会的跨越式发展。
(二)进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，为加快发展提供强大动力
“三个代表”重要思想是我们必须长期坚持的指导思想，是指引全党全国人民实现新世纪、新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的指导方针。中央指出，今年要继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。我们一定要按照中央和区、市党委的要求，扎扎实实地推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奋斗的思想基矗全县各级党政组织要继续把“三个代表”重要思想作为学习的重要内容，制定好学习计划，落实学习措施，加强对学习贯彻活动的组织领导和督促检查，及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法。坚持长期学、深入学、持久学，切实搞好“五个结合”，做到“五个落实”，继续在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。要坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作，把“三个代表”重要思想的具体要求作为衡量和检验各项工作效果的标准，把学习“三个代表”重要思想体现在加快平罗发展的实践中。面对目前全区兄弟市县竞相加快发展的势头，我们如果没有良好的精神状态，没有过硬的工作措施，就可能会在新一轮的发展中掉队，就会辜负全县人民对我们的殷切希望。只有鼓足干劲，勇于拼搏，开拓创新，才能在激烈的竞争中抓住机遇，争取主动，实现跨越式发展。凡是看准了的事都要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，坚决打破“看别人干没干，过去有没有”的思维模式，鼓励敢闯敢冒，鼓励攻坚克难，要有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神，勇于自加压力，自觉“负重”，不甘落后，你追我赶，努力开创各项工作的新局面。
（三）树立科学的发展观，走可持续发展道路
我们的发展必须坚持可持续发展战略，实行资源的保护性开发，加强对环境污染的治理，为子孙后代留下可持续利用的资源和碧水蓝天。前几天，我看了一篇报道，现在珠江三角洲、长江三角州这两个全国发展最快的区域，已经面临无地可圈，无地可用的窘迫境地，严重影响到发展的后劲。平罗工业可利用的土地并不多，环保问题也比较突出，我们要重视对资源保护的战略研究，加强土地、矿产等自然资源的合理开发利用和保护。在严格保护耕地的同时，也要保护荒地，规划利用好荒地，用于搞工业的荒地要保护起来，逐步开发，适合绿化的，要加强生态建设，改善，从工商管理到税务登记都要让投资者省心、放心、满意；第三要有诚信的环境。古人讲，人无信不立。没有诚信环境，外商是不会来的，来了也会走掉。全县要树立诚信的良好环境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引来“商”。
发展民营经济思想要解放、政策要优惠、服务要到位、管理要跟上，采取放宽政策、放开搞活、放手发展、放水养鱼的“四放”措施，凡是法律没有禁止的领域，都允许民营经济进入，千方百计为民间资本进入市场打开出路，激活民间资金，引导其投入市场，进入投入产出循环，使城乡居民手中的储蓄存款向民间资本转变，增强县域经济发展的活力。
五要把深化改革作为发展县域经济的动力来抓。根据十六届三中全会精神，县委今年确定了六项重大改革：一是深化产权制度改革，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；二是深化分配制度改革，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，实行工资与绩效挂钩，引导各种生产要素按贡献率参与分配；三是深化社会保障体制改革，健全和完善企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险制度；四是深化政府行政职能改革，推进依法行政，建立服务型、责任型、法治型政府，做到为民、务实、廉洁、高效；五是深化社会信用体制改革，形成以道德为支撑、产权为基储法律为保障的社会信用制度；六是深化考核机制改革，建立责任激励机制。这六项改革涉及面广，触及到社会一些深层次的矛盾，我们要高度重视，注意改革的方式、方法，稳步推进，每项改革都要成立改革领导小组，明确一名县级领导主抓，有关部门具体抓，确保这六项改革取得成功，增强县域经济发展的动力。
（五）进一步改进工作作风，营造干事创业的良好氛围
群众的眼光最敏锐，智慧最高超，意见最中肯，力量最强大，我们做什么事都要坚持实事求是，反对形式主义，切实做到体察民意，珍惜民力，凝聚民心，让人民群众满意，使人民群众放心。做政绩要坚持从实际出发，尊重客观规律，把实干精神与科学态度紧密地结合起来，坚持讲真话、求实效，经得起实践、群众和历史的检验。应当说，绝大多数干部作风是好的，但也必须看到，仍然有一些干部心浮气躁，作风漂浮，缺乏埋头苦干、争创一流的干劲，工作只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，这是绝对不允许的。各级领导干部都要树立正确的权力观，少一些“官”气，多一些责任感，破除老爷作风，坚持“干”字当头，要多干少说，干起来再说；反对不谋事业，只说不干，做少说多的行为；多讲“怎么办”、不讲或少讲“不能办”，更不能一推了之，摇头摆手。
（六）严肃纪律，认真做好平罗与陶乐行政区划调整工作
近期，经国务院批准，自治区党委、政府决定对石嘴山市一些县区的行政区划进行调整，将陶乐县四个乡镇划归平罗县，将惠农和石嘴山区合并。因为行政区划调整工作是一项非常严肃、敏感的事情，涉及面广、情况较复杂。具体怎么调整、人事怎么安排，区、市党委、政府已经统筹考虑安排，下一步还要专门召开会议进行安排部署。在未调整之前，我们各级干部要保持平常心态，严肃政治纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律。县纪委、监察局、组织部、人事局要进一步加大监督力度，如果现在发现或今后财务财产清理审计过程中发现违反相关纪律的，要严厉追究相关责任人的政治责任和经济责任，情节严重的，县委将给予严肃处理。对于行政区划的调整，大家都要统一思想，服从大局，服从领导，坚决贯彻行政区划调整实施方案，认真做好衔接工作，把各项工作安排好。要发扬五湖四海的石嘴山精神，对陶乐来的干部要一视同仁，平等相待，在生活上多关心，工作上多帮助，相互理解，相互交流，调动各方面的积极性，促进平罗各项事业的发展，不能因行政区划调整影响工作大局、影响社会稳定、影响改革和发展。
三、加强组织领导，全面实现县委确定的工作目标
县委十一届六次全体（扩大）会议和县第十四届二次人代会已经明确提出2006年各项工作目标和具体措施，关键在于加强领导，狠抓落实，圆满完成各项工作任务。
加强领导，必须形成合力。各级党组织要充分发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协履行职责，开展工作；发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，调动各方面的积极性和创造性，凝聚智慧和力量，形成齐心协力抓工作的强大合力。
加强领导，必须抓好队伍建设。小康大业，人才为本。我们要坚持党管人才工作，提高对人才观的认识，按照德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，任人唯贤，唯才是举。要创新人才工作机制，大胆改革，建立能上能下的党政领
导干部队伍、能进能出的公务员队伍、能聘能解的科技人才队伍、能去能留的企业家队伍、能入能退的党员队伍管理机制，建立公开、竞争、择优的用人导向，形成有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的选拔任用机制，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，使各类人才创业有机制、干事有舞台、发展有空间。
加强领导，必须狠抓各项工作的落实。真抓实干，任务才能落到实处，工作才能取得明显成效。各级领导干部要扑下身子，到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大的地方去理顺情绪，赢得群众支持，使各项工作取得突破性进展。决不能以会议落实会议，以文件落实文件，使落实停留在一般口号上。要切实加强督促检查，经常深入生产和工作一线，有重点、有针对性地解决问题，对重点工作和难点问题要组建专门班子来抓，确保工作落到实处。
春节将至，各级领导干部一定要坚持立党为公，执政为民，把维护和实现群众的利益放在第一位，增强一心为党的政治意识、一心为公的大局意识、一心为民的公仆意识、一心促发展的改革意识，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，时刻把群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入群众，切实解决他们吃饭、穿衣、取暖和住房等问题，确保他们过一个欢乐、祥和、安定的节日。
同志们，新的一年充满机遇，也充满挑战，时不我待，不进则退。我们一定要全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深入学习实践“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，务实苦干，以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作热情，为实现经济强县和全面建设小康社会的目标而努力奋斗！
第四篇：全县综合目标管理考核总结表彰大会上的讲话
王中同志在2009全县综合目标管理考核总结表彰大会上的讲话
王中同志在2009全县综合目标管理考核总结表彰大会上的讲话
今天，我们召开2009全县综合目标管理考核总结表彰大会，主要目的是进一步明确2010年工作重点和目标任务，鼓励先进、鞭策后进，鼓舞士气、推动工作，全县综合目标管理考核总结表彰大会上的讲话。今天的这个会既是个总结表彰会，也是个收心会，更是个再动员、再部署的会。刚才，通报了2009年目标责任制管理工作考核结果，兑现了考核奖惩，还表彰了2009百万元纳税人。下面，我就做好2010年综合目标管理工作讲几点意见：
一、充分肯定2009年综合目标管理工作成绩，切实增强做好今年各项工作的责任感和紧迫感
2009年是我县各项工作任务重、要求高、难度大的一年，也是全县各级党政组织抢抓机遇、迎难而上，强力推进、狠抓落实，取得新突破的一年。一年来，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、政府中心工作，强化综合目标管理，年初根据各乡镇、各部门具体情况和工作实际，量体裁衣，重新修订完善了综合目标管理考核办法和细则，避免了以往综合目标管理考核工作中，各乡镇、各部门同答一张考卷的现象。年底根据工作任务完成情况、工作创新、获中央及区、市奖励以及工作难易程度等综合因素进行量化考核，排名通报，奖优罚劣，切实推动了各项工作的落实。一年来，各乡镇、各部门按照县委、政府的部署要求，自加压力，狠抓落实，抓重点、攻难点、增亮点，综合目标管理工作确定的绝大部分任务都得到了很好的完成，达到或超过了县委、政府下达的目标要求，部分单位的个别单项工作还在全市、全区、全国受到表彰，有的甚至树为样板。特别是狠抓工业经济突破，中广核、浙江天洁等从事新能源产业的大企业即将落户太阳山（同心）工业园区，“两大任务”超额完成；设施农业、旱作节水高效农业在困难中前进，效益进一步显现；同心圆枣产业在深加工和产品推介方面取得了新突破；生态移民工程强力推进，取得显著成效；新区建设全面展开，骨干道路已经基本完成，规划框架基本形成；深入开展禁毒人民战争，摘掉了全国毒品问题重点整治县的帽子；顺利完成了新一轮政府机构改革，为提升政府效能打下了坚实的基础；扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，取得了一批理论成果、制度成果和实践成果。全年全县各部门共获得市厅级以上各类奖励24项，其中，全区生态移民工作先进集体、自治区农田水利基本建设“黄河杯”二等奖、全区农民增收先进集体等省部级奖10个，全区粮食生产先进县、全区依法治理示范单位等市厅级奖14个。这些成绩的取得，是区、市党委、政府正确领导和各厅局、驻同各单位倾心帮助的结果，也是县委、政府科学决策、强力推动的结果，更是各乡镇、各部门高度重视综合目标管理工作、狠抓综合目标管理工作任务落实的结果。在此，我代表县委、政府向一年来奋战在各行各业、各条战线上的各级组织、广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
2010年是我县发展史上非常关键的一年，也是实现全县经济社会跨越式发展求突破、见成效的一年。生态移民工程要全面完成建房任务，取得决定性成果；新区开发建设要全面完成基础设施建设任务，争取10多家公建项目完工或完成主体工程，新区建设框架基本形成；设施农业、同心圆枣产业要切实实现由一定数量向效益的转变；畜牧业上要实现农村人均1头牛，争创全区养牛大县；工业上要有大的突破，确保新能源产业投入生产并见到效益，等等。我们面临的工作任务十分繁重，压力十分巨大，容不得半点的懈怠和放松。今天已经是3月8号了，第一季度马上就要结束了，时间非常紧。如果不尽快把心收回来，不切实加快工作节奏，不形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围，今年的目标任务就很难完成，我们向全县人民做出的承诺就会变成“空头支票”，政府的公信度和执行力就会受到质疑。因此，全县各级党政组织和广大党员干部一定要切实增强狠抓各项工作落实的责任感和紧迫感，增强贯彻落实中央及区、市、县党委、政府重大决策部署的自觉性和坚定性，积极应对工作中的各种困难和挑战，以抢抓机遇的大干劲创造县域经济发展的大成就，以攻坚克难的大气魄谱写县域经济发展的新篇章。
二、统筹兼顾，突出重点，确保今年综合目标管理工作任务全面落实
综合目标管理工作的目的在于明确目标、强化责任。从近年来的整体情况看，以综合目标管理考核促作风转变、促工作落实、促科学发展的积极作用进一步显现，全县各乡镇、各部门和广大干部职工的工作作风切实改进、工作节奏明显加快、狠抓落实的氛围更加浓厚，攻坚克难、争创一流的信心更加充足，全县上下形成了你追我赶，力争上游的浓厚氛围。这充分说明我们抓综合目标管理工作抓到了点子上，抓到了关键处。今年要进一步强化综合目标管理工作，以这种实践证明有效的方式，切实强化责任，推动工作落实，既统筹协调、整体推进，又抓住关键、重点突破，确保各项目标任务全面完成。
第一，要在学习型党组织建设上下功夫。党的十七大提出建设学习型政党的重大任务，党的十七届四中全会进一步明确了建设学习型党组织，培养学习型领导干部的重大战略任务。前不久，中央又发出了《关于推进学习型党组织建设的意见》，进一步明确了建设学习型党组织的重要意义、总体要求、主要原则、工作内容、途径方法。建设学习型党组织已经成为当前紧迫的政治任务。全县各级党组织和广大党员干部一定要按照四中全会和《意见》要求，牢固树立热爱学习、终身学习、持续学习的意识，不断提高驾驭工作的能力和水平。县综合目标管理考核领导小组办公室特别是县委宣传部要切实履行职责，强化对各乡镇、各部门学习的管理与考核，强化对平时学习情况的督促检查。要结合各乡镇、各部门业务工作，请相关专业人士制作有针对性的试卷，内容为本乡镇、本部门基本业务知识和重大工作等，进行闭卷考试，加上平时考核得分，作为该乡镇、该部门理论学习情况的分值计入目标管理考核总分，努力使理论学习考核不走过场，不浮在表面，不流于形式，通过考核真正评出各乡镇、各部门学习实际情况，确保通过抓考核，促进学习型党组织建设，促进工作落实、推动科学发展。
第二，要在加快经济发展方式转变上下功夫。2月25日至27日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志来宁夏考察时指出，“贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转当前和今后一个时期的战略任务，发言稿《全县综合目标管理考核总结表彰大会上的讲话》。”这既是摆在我们面前的一项重大政治任务，也是我们义不容辞的历史责任。全县各级党政组织和广大党员干部一定要结合生态移民工程、产业结构调整、区直管县改革试点等工作，进一步转变思想观念，主动提高思想认识，切实把发展现代农业、旱作节水高效农业、特色优势产业、现代服务业和新能源产业，作为当前和今后一个时期的重大课题和中心任务，去研究、去解决，努力在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效，切实解决好制约我县经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题，真正把经济发展转变到全面、协调、可持续发展的轨道上来。
第三，要在肉牛养殖产业发展上下功夫。发展养牛产业、争创全区养牛产业大县是今年县委、政府工作的重中之重，任务重、时间紧、群众期望值高、社会关注度大，前两天我们已经召开了专门的启动大会，会上做了全面的安排部署，这里我再不做重复。各乡镇、各有关部门一定要按照《同心县委、县人民政府关于创建“全区肉牛产业大县”的意见》和《同心县2010年创建“全区肉牛产业大县”实施方案》要求，结合各自实际，细化量化目标任务，制定出切实可行的工作方案，扎扎实实地抓好落实，确保这个产业顺利推进、取得成效。
第四，要在“两大园区”建设上下功夫。工业是推动经济发展的主导力量，也是实现县域经济总量上台阶的重要支撑。各乡镇、各部门一定要把发展工业作为推动县域经济发展的主攻方向，紧紧依托县城羊绒工业园和太阳山（同心）工业园区这两个平台，千方百计大招商，招大商，争取通过工业的大突破推动县域经济的大发展。要抓紧制定羊绒工业园二期开发方案，逐步扩大园区规模，使羊绒工业园成为集羊绒、民族服饰、民族地毯、穆斯林用品加工、销售为一体的综合性园区。特别是要下大力气抓好羊绒产品深加工项目引进工作，争取年内在羊绒产品精深加工上取得大的突破，力争使这一传统产业焕发出新的活力。太阳山（同心）工业园区是市委、政府激活县域经济发展活力的治本之举，现在“赛场”有了，关键是看我们如何“竞技”。全县各级党政组织特别是各相关部门一定要高度重视，全力以赴。要加快进度，确保年内完成园区骨干道路、供水、供电等基础设施建设任务。要紧盯项目建设不松懈，全力做好企业建设服务工作，确保中广核、浙江天洁、庆华集团等企业开工建设并初见成效。要研究制定优惠政策，努力打造“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的环境品牌，争取使太阳山（同心）工业园区成为推动县域经济发展的坚实平台。
第五，要在生态移民工程上下功夫。经过两年多的不懈努力，我县生态移民工程取得了明显成效，80%的建设任务已经完成。今年是保证生态移民工程各项建设任务全面完成、后续产业发展取得大的突破、真正实现“搬得出、稳得住、发展好、能致富”目标的关键之年，各有关乡镇和部门一定要按照中央和自治区关于统筹城乡经济社会发展一体化的新要求，进一步认清形势，明确任务，强化责任，切实抓好各项工作的落实，确保通过一年的努力，使生态移民工程取得决定性成果。当前，特别要注重研究解决生态移民工作中存在的有关不稳定因素，最近在个别生态移民村，有少数人以个别问题为由，煽动群众、挑拨群众闹事，造成了很不好的影响，对这部分人要依法坚决予以打击。同时，也希望广大人民群众对生态移民建房、分配过程中不符合原来县上规定的政策，随时检举，经过查实如果有问题，我们将坚决依法处理。同时，要把生态移民后的管护体制以及资源的保护和利用问题，作为重大课题进行研究，既要按照自治区党委的要求去做，又要结合我县实际大胆地探索，努力为自治区党委、政府和全县人民交上一份满意的答卷。
第六，要在新区开发建设上下功夫。经过去年一年的努力，县城新区开发建设各项工作已经全面展开，在艰难中取得了阶段性成效。但这仅仅是开篇破题，现在关键是要由“拉框子”向“填空子”转变，由“填空子”向提升品味和内涵转变。我们面临的工作任务非常繁重，既有建设和绿化的任务，又有征地拆迁和拆迁户安置等一系列复杂的问题，特别是要抓紧研究制定失地农民的相关补偿办法。各相关部门一定要进一步完善工作方案，细化工作任务，列出工作清单和进度表，确保工作质量和进度。这里要强调的是，在新区建设上，既要立足当前，更要着眼长远，决不能因为个别方面、个别人的因素使整个城市建设留下败笔、留下遗憾。对那些借城市建设提无理要求的难缠户、钉子户，一定要耐心细致地做好思想工作，对做思想工作无效，仍然无理取闹的，要坚决依法采取果断措施，予以严厉打击，确保为城市建设提供良好的社会环境。
第七，要在做大做强同心圆枣产业和农田林网建设上下功夫。目前，同心圆枣不论是在种植规模、苗木培育，还是基础认证、品牌打造等方面都取得了一定的成效，品牌效益已经显现。今年要继续按照“扩大种植面积、推进产品升级、培育销售市场、增加种植效益”的总体思路，进一步加大工作力度，强化工作责任，力争在种植规模和产品效益方面有新的更大的突破。特别是要按照陈建国书记关于加快同心圆枣产业发展“三个注意”的重要批示，加大圆枣产品深加工和宣传推介力度，不断延长产业链条，着力提高同心圆枣的知名度和美誉度，努力扩大市场份额，切实提高同心圆枣的经济效益，为做大做强这一品牌打下更加坚实的基础。同时，要狠抓农田林网建设，加大政府育苗力度，鼓励支持民间育苗，以降低造林成本，提高成活率为突破口，以柳、杨、枣为主要树种，力争到2012年全面完成同心林网建设，实现经济和生态建设双赢。
三、切实加强对综合目标管理工作的组织领导
一要围绕中心工作，进一步健全完善考核体系。综合目标管理考核工作内容丰富，涉及面广，是一项综合性很强的系统工程。近年来，虽然我们结合工作实际，对综合目标管理考核办法和细则进行了较大幅度的修改、完善和调整，但距离建立科学发展观的考核评价体系还有一定的差距，加之区直管县改革试点又为各项工作提出了一系列新的要求。因此，各相关部门一定要结合实际，认真研究，进一步完善考核办法，简化考核程序，提高考核实效。在考核项目设置上，要紧紧围绕县委十一届八次全体（扩大）会议、县十六届人大三次会议确定的目标任务，结合省直管县改革试点工作提出的新任务、新要求，结合各乡镇、各部门职能和工作实际，按照抓什么，考核什么；什么工作重要，重点考核什么的原则，突出中心工作，突出项目工程，特别是突出那些任务繁重、工作量大、标准高、要求严、需要攻坚克难才能完成的重点、难点工作；既注重综合目标和“规定动作”，又把握好职能目标和“加分动作”，既设置必要的约束性指标，又设置合理的激励性指标，确保综合目标管理考核工作既突出中心任务，又不缺项漏项。在考核分值设置上，要区别对待各乡镇、各部门在自然条件、经济基础、工作难度等方面的具体情况，进一步把“规定动作”细化量化，坚决杜绝平均主义，切忌“一刀切”。确保通过全面考核、科学考核，使受了苦不吃亏，出了力不委屈，实实在在地拉开各乡镇、各部门之间的差距和档次，真正使考核工作成为衡量部门工作的一把尺子、成为推动工作发展的一种动力。在考核方式上，要坚持重点考核与全面考核相结合、年终考核与日常考评相结合、工作定性与任务定量相结合、组织考核与民主评议相结合，既注重面上的情况，更要注重工作实效，最大限度防止考核结果与实际工作有出入、不相符的情况，争取通过考核，真正全面、客观、真实地检测出各乡镇、各部门实际工作情况，真正评出动力，评出压力，评出活力，评出执行力。
二要围绕职能强化，进一步探索考核管理的新体制。综合目标管理考核工作量大、任务重、要求高，意义重大。近年来，我们围绕综合目标管理考核职能的转换，结合我县实际，在考核管理体制方面进行了诸多有益的探索，也取得了一定的成效。但随着经济社会的发展，随着政府行政体制改革的深入和政府效能的转换，目前的考核体制在运行中出现了种种弊端，致使考核运行不太流畅，考核结果与实际工作成效有出入。因此，必须对现有的运行体制进行改革。昨天县委常委会上，我们针对这方面存在的问题，进行了深入研究，决定将综合目标管理考核工作交由县纪委监察局负责。主要是考虑到效能办设在县纪委监察局，这样可以使绩效考核与综合目标管理考核二者更好地融合和对接，相辅相成、互为促进，更好地发挥综合目标管理考核工作的作用。县纪委监察局要结合我县实际，根据工作需要，大胆进行体制机制方面的创新，学习、借鉴兄弟县市和外省区先进的考核管理办法，并结合我县综合目标管理考核的一些有益经验，尽快拿出一个科学完备、符合实际、管用有效的考核办法，确保通过综合目标管理考核，更好地推动各项工作落实。
三要围绕工作落实，进一步强化各级责任。落实是一种能力，是决策的生命，也是各项工作的归宿。王正伟主席在今年自治区政府第一次常务会议上强调指出，“我们取得的每项成绩，都是真抓实干的结果；存在的很多不足，也是抓而不实的后果。要把实干作为一种崇高来追求，作为一种纪律来要求，作为一种习惯来培养，让实干成为最硬的功夫。”综合目标管理工作成效好不好，关键在领导、在组织、在落实。广大党员干部特别是领导干部一定要时刻铭记党和人民事业重如山、肩上的责任大如天，真正沉下心来，扑下身子，把心思和精力用在谋发展、抓落实、求突破上，切实通过综合目标管理这种方式，把各项工作的责任落实到单位、落实到领导、落实到具体责任人，切实实现决策、执行、监督的无缝隙对接。同时，要切实增强高效快捷、雷厉风行的效率意识，对县委、政府的各项决策部署要坚决执行、主动执行、立即执行，切实做到大事先办、要事快办，特事特办、速决速行、立说立行，确保各项工作任务落到实处。
四要围绕绩效管理，进一步注重对考核结果的运用。综合目标管理工作的根本立足点和落脚点，是调动各乡镇、各部门和广大干部的积极性、主动性和创造性，促进干部作风的转变，推动经济社会又好又快发展，这是我们开展综合目标管理考核工作坚持的原则和导向。因此，要高度重视考核结果的运用，真正把考核结果当作一面镜子，一把标尺，认真对照衡量，细致查找对比，使综合目标管理的作用更明显。要把考核结果与评先选优、干部任用、考核奖惩结合起来，与领导班子特别是“一把手”的考评结合起来，引导干部群众真正把心思和精力凝聚到抓工作、促发展上来。这里顺便指出一点，强调考核不是滥用考核，要加强对考核工作的管理，各有关部门要对全县现有的各级各类考核进行一次全面的梳理，该强化的要强化，该精简的要精简，该合并的要合并，坚决防止考核过多过滥，避免多头检查，减少重复考核，切实节约人力财力，确保综合目标管理考核成为一项综合性、权威性的考核。
同志们，做好综合目标管理工作，意义重大，任务艰巨。全县各级党政组织一定要按照县委、政府的部署，进一步总结经验、寻找差距，开拓创新，锐意进取，努力把综合目标管理工作提高到一个新的水平，为推动全县经济社会各项事业科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献。
第五篇：2007在全镇总结表彰大会上的讲话
在全镇总结表彰大会上的讲话
同志们：
新春佳节刚过，党委、政府在这里隆重召开全镇总结表彰大会。首先，我代表党委、政府，向到会的全体同志并通过你们向奋战在全镇各行各业、各条战线的广大干部、群众、广大创业者致以亲切的慰问和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，身体健康、合家幸福、事业有成、万事如意！
刚刚过去的2007年，是我镇经受困难考验、取得较好成果的一年，是和谐发展有力推进、民生工程实施加快的一年，是各项工作不断进步、提速追赶起步奋进的一年。一年来，在上级党委、政府的正确领导下，在全镇人民的共同奋斗下，我们战胜了又一次大的洪涝灾害，积极主动应对国家宏观调控，保持了全镇经济社会持续健康发展的良好势头，全面完成了各项目标任务。概括地说，表现为 1 一个稳定增长、两个明显改善、三个有力推进。
第一，一个稳定增长。2007年全镇经济发展局面良好，主要经济指标稳定增长。全年实现国内生产总值7.15亿元，增长15％。财政收入1157.75万元。农业经济稳中有升，实现增加值1.63亿元，增长5.8％；工业经济增速加快，实现产值21亿元，增长25%；第三产业发展活跃，实现增加值2.58亿元，增长21.1％；农民收入持续增加，实现人均纯收入6113元，增长10.5％。
第二，两个明显改善。一是交通环境明显改善。突出解决对外交通瓶颈制约，举全镇之力，加快实施了对外通道建设，兴窑公路建成通车，人民东路改造全面完工，大大改善了我镇对外交通出口不畅的状况。继续大力完善农村通达工程建设，在全面完成村村通公路的基础上，规划实施了村与村之间和中心村与自然村之间的道路延伸工程。2007年全镇完成通村公路延伸里程近10公里，农村公路通达水平进一步提高。二是镇村环境明显改善。围绕集镇外树形象，坚持建管并举抓提升。在政府财力投入相对不足的情况下，通过优质地段土地出让，大力吸引个人资本、外来资本投入，参与新区开发建设，推动集镇建设升温。新区现代花园式小区和四幢商住楼相继开工建设，人民路一期亮化工程如期完成。加大了集镇管理力度，环境综合整治取得一定成效，镇区脏乱差的现象得到一定程 度的改善。在农村环境改善方面，按照新农村建设的阶段性要求，以河道水系综合治理为重点，继续组织实施农村“三清”工程，整治村庄河道58条，清淤土方28.2万方，形成了以河流带田园、以田园带庄园，以庄园带家园的洁清运动，农村环境得到了有效改善。
第三，三个有力推进。一是改善民生工程有力推进。事关民生的教育、卫生系统改革力度加大，积极稳妥地实施了市委、市政府关于教育人事分配制度的改革，较好地开展了中心卫生院“两权分离”改革。农民健康工程继续推广，新型农村合作医疗覆盖率达93％以上。高度重视农村饮用水安全，先后完成农村改水6个村，受益人口12000多人。扎实推进有线电视进村入户工程，当年新增有线电视用户2200户。积极倡导全民健身运动，启动实施了“万村体育健身工程”。切实关心弱势群体的生产生活，集镇、农村低保对象做到了应保尽保。二是基层组织建设有力推进。以村“两委会"换届选举为契机，大力推进“强基”工程，反映村级班子整体素质的几项主要指标结构有了明显的改善，绝大多数党组织的的战斗力增强，“双创一建’’能力得到进一步提升。加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，严厉查处了几起党员干部违法违纪案件。三是是法治平安建设有力推进。完善了村民自治管理，规范了村务公开形式，强化了财务审计 监督，基层民主建设得到加强。畅通民生诉求渠道，注重解决人民群众反映的难事和烦心事，信访和社会治安综合治理工作成效显著，改革和发展的过程中所带来的一些矛盾和问题逐步得到了化解，群众满意度相对提高，维护了社会大局的稳定。
回顾一年来的工作，成绩可喜可贺，成绩来之不易，这里面凝聚了上级领导和各方面的关心、支持和鼓励，凝聚了全镇广大党员干部、人民群众和广大创业者的辛劳、智慧和奉献。特别是今天受到表彰的先进集体和先进个人，无论是村还是单位部门，无论是党员干部还是创业者，坚持围绕中心、服务大局、努力工作，付出了很多的辛劳，取得了优异的成绩，为全镇的发展做出了重要贡献。在此，我谨代表镇党委、镇政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向为戴窑发展作出重要贡献的广大干部群众、创业者和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实现“全面达小康、建设新戴窑”奋斗目标的关键一年。去年底和今年初，镇人大第十七届一次会议、镇第十四届党代会第三次会议已经明确了今年工作的目标任务。这就是，紧扣全面建设小康社会的主题，坚持实施以环境立镇、三产兴镇、工业强镇的发展思路，突出优化发展环境、做 大二三产业、加快小城镇建设、振兴社会事业、促进社会和谐五大工作重点，确保GDP增长15%以上，财政收入突破1500万元、农民人均纯收入增长9.6%。抓好五项重点工作，完成和超额完成全年目标任务，对于如期全面达小康至关重要。当前，最紧迫、最关键的就是要凝聚方方面面力量、调动一切积极因素，发扬革命和拼命的精神，埋头苦干，真抓实干，把工作推进到位，把蓝图变为现实。各村、各单位部门从现在起要集中精力，从紧安排，细化方案，明确责任，一着不让地抓落实、求突破，确保增幅高于去年、排序进位争先、发展再上台阶。在此，我希望大家要切实做到以下四点：
一、解放思想，振奋精神，鼓足工作热情
落后的经济总是同落后的思想、落后的观念和消极的精神相伴的。思想上的差距是最大的差距，精神上的贫穷是最大的贫穷。总结外地成功经验，我们感触最大的，就是他们革命加拼命的精神。所谓革命精神，就是思想解放、理念超前、思路创新，敢试、敢闯、敢干；所谓拼命精神，就是奋力拼搏、锐意进取、艰苦奋斗，勇于与高的比、与强的争、与快的赛。我们戴窑要想在激烈的区域竞争、市场竞争中赢得一席之地、争取发展的主动，必须要大力弘扬革命加拼命的精神，始终保持良好的精神状态。具体到当前，一是要面对差距不气馁。事实充分证明，再大的困难、再多的矛盾靠什么来解决？靠发展。发展是解决所有问题和一切矛盾的物质基础，是党委、政府说话的“资本”。等、靠、要不能解决根本问题，更谈不上发展。分析把握我镇的发展态势，可以说，经过近几年的努力，我们戴窑已经具备了一定的实力和优势，正在步入起跑加速的良性轨道。如果不发展，戴窑就不可能有今天这样和谐发展的良好局面。但是，我们也要清醒地看到，戴窑所面临的发展压力很大。这几年，我们经济发展上的“快”还只是低基数增长上的“快”，与周边乡镇比，还显得较慢。特别是财政收入增幅不大，可用财力很少，已不比二三层次乡镇。因此说，戴窑仍是人口大镇、经济中镇、财政弱镇，无论是发展速度和力度、无论是经济总量和均量，与市委、市政府的要求，与先进乡镇率先发展的局面，与人民群众的迫切愿望相比，还有很大的差距，在全市第一层次中仍然实力不强。承认差距是为了缩小差距，感到压力更要产生动力。要缩短差距，首先必须保持一个良好的精神状态，发挥我们的优势和潜力，围绕实现富民强镇的目标，彻底冲破安于小富、甘居中游的心态，激发居安思危、知难而进、迎难而上的动力，鼓足率先发展的锐气，树立争先创优的雄心壮志。
二是要面对挑战不畏惧。一谈到加快发展，我们往往埋怨条件不如人家。这种认识可以说是片面的。同样是苏南，为什么昆山比其他一些市县发展快；同样是兴化，为什么戴 南、张郭发展比我们快。一个重要的原因，就是他们抓住了几次大的发展机遇。进入新的一年，国家宏观调控将给我们带来严峻的挑战，在资源、土地、资金等方面造成一定的制约因素，但是，辩证地看同时也提供了一些机遇，随着经济发达地区产业结构调整步伐进一步加快，特别是上海、苏南地区土地资源的局限性，为我们接受外地产业转移，提供了千载难逢的重要机遇。失掉一个大的机遇，就会落后一个时代。我们戴窑在十几年前曾排居全市前列，现在发展为什么缓慢？主要是在经济发展的转型期，没有能很好的抓住机遇，工业发展相对滞后。把握机遇，最重要的是认识自身的优势，发挥自身的优势。从戴窑的现状分析，我们应该看到我们的发展潜力。尽管对外通道不算太好，但交通还比较便利。尽管工业经济还不算强，相比之下市属企业多，培养造就了一大批工业型人才。尽管政府财力困难，但中心集镇可供开发的三产资源丰富。尽管目前工作的难度较大，但广大干部群众发展信心十足。因此，我们要进一步树立抢抓机遇、事在人为的能动精神，既要积极把握共性的机遇，又要善于释放自身潜在的优势；既要创造条件、夯实基础，又要立足现在、面对现实，争取发展的最大可能，谋求发展的最大成效。
三是要面对创业不动摇。干部群众是否敢于创业、善于创业、勇创大业，是衡量一个地方思想解放程度的具体体现。现在，一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的发 展，区域经济的竞争越来越取决于民营经济的实力，区域经济的竞争越来越聚焦于民间资本的争夺，富民强镇的实践越来越决定于全民创业的成效。树立全民创业的发展观，就是要坚决克服那些“官本位”、“农本位”的传统守旧观念，强化“民本位”、“商本位”、“工本位”的意识，在全镇上下特别是在广大农民中大力培育和弘扬自主创业的精神；就是要坚决克服自我束缚、相互束缚的各种思想和体制障碍，按照上级政策的要求，放到底、放到位。当前，推动全民创业，要大力弘扬艰苦创业的精神。通过多种形式，广泛宣传解放思想、创业致富的典型，要从单位部门开始，走出家门，支持机关事业单位人员自主创业、自谋职业、领办企业，鼓励和引导群众跨出家门、走出镇门，拿下架子、放开胆子，闯市场、当老板、创大业。我们机关部门要自觉成为推动全民创业的重要后盾，要强化“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务”的理念，努力为全民创业营造更为宽松温馨的环境。
二、突出重点，狠抓关键，创新工作举措
今年各项工作任务重、要求高。要确保目标任务的完成，推动又好又快发展，必须善于在纷繁复杂的工作中理清思路、把握重点、创新模式、闯出新路。一要在千头万绪中抓住关键。抓住关键就是要抓住影响全局的关节点，突出工作的着力点，而这个关节点、着力点说到底就是项 目。就今年五项重点工作来讲，不管是经济建设，还是社会事业发展，不管是集镇建设，还是改善民生，最终都要落实到具体项目上。新的一年，各村、各单位、部门都要进一步形成围绕项目抓落实、求突破的氛围，进一步强化招商引进项目，发挥优势积极上争项目，优化服务按时保质建成项目。从现在起，分管工业、招商条线的同志对在建项目、签约项目、储备项目都要逐一进行过堂、研究，针对各个项目不同的情况、特点，落实推进措施，特别是对把握性大、可行性强的项目要建立专门班子，做好跟踪、协调、服务工作，确保到位，以项目建设的新成效推动经济社会的快发展。二要在整体推进中突出重点。今年，党委、政府在今年工作的总体思路上，提出环境立镇、三产兴镇、工业强镇三大战略。这是党委、政府在工作中抓重点、带整体的重要举措，也是党委、政府今后研究部署工作时的重要取向，突出重点工作、主要矛盾抓落实、抓推进，以重点工作突破带动全局工作的推进。对今年的各项工作，各村、各单位、部门也要注意突出主要矛盾、重点工作，集中精力、集中人力抓好本村、本单位、部门事关全局的重点工作、主要矛盾，特别是对发展具有重大影响、重要意义的工作，对影响全年目标完成的难点，更要紧抓不放，力求取得成效，为各项工作的快速推进夯实基础。当前重点要抓好的几项工作是，尽快抓好规划内水利闸站 的定点定位、资金筹措、工程发包等工作，迅速启动工程开工建设；利用当前有利时机，全面组织春季绿化、村庄河道整治和春季计划生育过堂；开展“车船外挂”集中整治，大力发展水上运输业；逐企落实增超计划，确保工业经济开门红；围绕存量土地的合理利用，加快新区工程项目实施。三要在培育亮点中彰显特色。我们戴窑的“短腿”是工业，亮点在三产，特色在市场。今年，党委、政府把发展第三产业作为加快发展的重要举措来抓，进一步强化了错位发展、差别竞争的工作思路和措施，明确把“粮食加工业、集镇商贸服务业和水陆运输业”作为第三产业发展的主体来培植壮大。各村要按照党委、政府总体部署要求，坚持从自身实际出发，找准目标定位，认真谋划和落实发展规划，努力形成自身的优势和发展的特色，走出一条以特色兴村、以特色富民、以特色扬名的发展之路。各单位部门也要创新工作思路和工作方式、方法，使单位部门的工作在全镇乃至全市有特色、有名气，更好地为经济社会又好又快的发展服务。
三、转变作风，真抓实干，务求工作实效
实干利民，空谈误事。今年要在转变作风抓落实上，进一步完善机制、优化管理、提高效能、形成合力，以更高的效率、更优的服务、更大的力度，推进各项工作有效开展。一要优化工作机制，凝心聚力抓落实。党委决定，今年将进一步整合镇党委、政府领导班子的力量，在分工上，突出重点工作，强化专线领导，明确班子领导分条线联系重点工作、重大项目，统一协调解决工作中的重大问题，督促指导重点工作、重大工程项目的有效推进，形成党委总揽全局抓决策，党政齐心协力抓落实的工作格局。我们每一位镇机关干部要切实强化大局意识、责任意识，经常深入到分工联系的点、线、片，沉到一线，沉到项目，加强督查指导、协调服务。各村、各单位、部门主要负责人也要善于立足工作全局，创新行政管理、工作运行机制，统筹协调、兼顾各方，确保重点工作抓实、抓细、抓到位，各项工作有布置、有检查、有成果。二要改进工作作风，鼓足干劲抓落实。有什么样的工作作风，就会有什么样的推进力度，有什么样的推进力度，就会有什么样的发展成效。越是压力大、困难多的时候，越能体现素质、能力和水平。当前春节已过，一季度也已经过去了一半多。各村、各单位、部门要以只争朝夕、时不我待的责任感、紧迫感，大力弘扬雷厉风行、真抓实干的工作作风，尽快从节日气氛中摆脱出来，集中精力抓工作。要坚决执行党委、政府的决策计划，形成说了算、定了干、干必成的作风。要坚决克服官僚主义和形式主义，坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风，真正沉下身去，认真了解实际情况，多搞一些针对性强的现场办公，多做一 些面对面的具体指导，多解决一些发展中的实际问题，全力打造“优质、高效”的服务氛围，实现招商引资工作由政策优惠向环境优化、服务优良方面的转变。三要明确工作责任，传递压力抓落实。今天会上党委、政府已与各村、签定了目标责任状，可以说，新一轮的目标已分解到位，新一轮的竞争也已拉开大幕。各村、各单位、部门要迅速将工作目标进行细化分解落实，做到目标、权利、责任相统一，使人人肩上有担子、项项工作有着落，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系，做到责任明确到位、压力传递到位。各村、单位部门领导干部要率先垂范，亲历亲为，领着大家干、领先大家干、引导大家干，集中上上下下的智慧，凝聚方方面面的力量，抓推进抓落实，确保各项工作目标的完成。
四、动真碰硬，强化考核，推进工作落实
我们要进一步完善督查、考核机制，推动党委、政府各项工作部署的全面贯彻落实。一是强化考核导向。党委、政府将坚持细考、严考、实考的原则，进一步完善考核制度，强化考评的导向性、客观性和科学性。今年将推进目标管理，在加强对招商引资、一般预算收入等重点工作考核的同时，将环保指标、社会事业、民生工作等一并纳入考核重点，真正体现加快发展、科学发展、和谐发展的要求。要进一步研究制定差别化考核细则，对不同类别的村 和单位部门，在考核指标上有所区别和侧重，实现考核的侧重点分类别、考核的对象分层次、考核的方式多样化，充分调动各个层面的工作积极性。在重点工作考核中，要推行定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评价相结合、平时考评与年终考评相结合、正面检查考核与侧面了解相结合，切实保证考核的公正性、公平性。二是强化工作督查。督查是保证各项工作目标落到实处的重要手段。今年，我们将在原有基础上，进一步完善督查机制，实行集中督查和分工督查、点上督查和面上督查、定期督查和不定期督查相结合，及时在全镇通报有关情况，进一步增强督查的实效性，突出督查重点工作的进展情况、重大项目的建设情况，对重点工作、重点项目实行单月讲评、季度分析的督查办法。进一步强化督查的针对性，改进督查方法，加大督查力度，并重点跟踪督查那些落实不力、进展不快的地方和项目。三是强化奖惩激励。要严格按照考核结果等次进行奖优罚劣，把考核结果作为干部任用、工资报酬发放的重要依据，以进一步强化“有为者有位、无为者无位”的用人导向，鼓励竞争，强化监督，充分调动干部奋发进取的工作热情。对完不成目标任务，工作消极被动、无起色、无进展的村和镇直单位部门领导，将采取相应的组织措施。通过严格考核奖惩，真正把广大干部的心思和注意力引导到抓落实、求突破上来，形成全镇上 下一心一意谋发展、尽心尽力抓落实的良好氛围。
同志们，一年之计在于春。现在大政方针已经确定，目标任务已经明确。希望全镇各村、各单位、部门继续保持奋发有为的精神状态，大力弘扬革命加拼命的精神，以饱满的热情、得力的举措、务实的作风，争分夺秒抓当前，再接再厉创佳绩，为实现戴窑经济社会发展新跨越而努力奋斗！
点击咨询 