第一篇:中国共产党反腐倡廉理论的创新和发展读书思廉
中国共产党反腐倡廉理论的创新和发展读书思廉
一、坚定不移地推进反腐败和廉政建设
反腐败和廉政建设关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义与和谐稳定。坚决惩治腐败和有效预防腐败,大力加强廉政建设,是中国共产党和中国政府的一贯主张。
新中国成立之初,先后设立国家检察机关、政府监察机关和中国共产党的纪律检查机关,颁布了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国惩治贪污条例》等法律法规,反腐败和廉政建设体制机制初步建立。为保持新生人民政权的纯洁性,中国开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动和反对行贿、反对偷税漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃经济情报的“五反”运动。通过这些措施,坚决打击贪污腐败行为,惩处一批腐败分子,形成了风清气正、蓬勃向上的良好局面。
20世纪70年代末,中国开始实行改革开放政策。改革开放是一个从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的社会大变革的过程,极大地解放和发展了生产力,激发了社会活力。同时,在这个过程中也出现了一些消极腐败现象。面对新的考验和挑战,中国坚持一手抓发展经济,一手抓惩治腐败,开展以打击走私、套汇、贪污受贿等严重经济犯罪活动为重点的专项斗争,设立审计机关,制定《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等一批法律法规,进一步完善反腐败和廉政建设制度,探索在改革开放新形势下依法有序开展反腐败的途径和办法。
20世纪90年代,中国开始建立社会主义市场经济体制。面对新旧体制转换过程中腐败现象滋生蔓延的情况,中国作出加大反腐败斗争力度的决策,确立领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风的反腐败三项工作格局。明确提出坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键;通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。制定了一系列加强反腐败和廉政建设的法律法规,不断完善反腐败制度体系。在检察机关设立反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门和职务犯罪预防部门。作出军队、武警部队、政法机关一律不得经商等重大决策。推进行政审批、财政管理、干部人事等体制机制制度改革,实行政务公开、厂务公开和村务公开等制度。反腐败和廉政建设走上标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度的轨道。
进入21世纪,中国把反腐败和廉政建设放在更加突出的位置,确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,制定建立健全惩治和预防腐败体系这一反腐败国家战略,整体推进反腐败和廉政建设。在工作部署上,强调要严肃查处违法违纪案件,认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,制定完善反腐败和廉政建设法规制度,扎实推进重点领域和关键环节的改革。成立国家预防腐败局,统筹各方面的预防腐败工作。加强公民道德建设和廉政文化建设,推动社会公众树立崇尚廉洁的价值理念。推进农村、企业、学校、公用事业单位和城市社区廉政建设,推行廉政风险防控机制建设。中国的反腐败和廉政建设方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力,总体呈现出良好发展的态势。
经过坚持不懈的探索,中国在反腐败和廉政建设上认识不断深化,实践不断发展,积累了丰富经验,促进了经济较快发展和社会稳定。中国国家统计局的民意调查结果显示,2003年至2010年,中国公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升,从51.9%提高到70.6%;公众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例,从68.1%上升到83.8%。国际社会也给予积极评价。
二、反腐败和廉政建设领导体制与工作机制
中国的反腐败和廉政建设领导体制与工作机制,是由中国的国体和政体决定的。在反腐败和廉政建设实践中,中国探索形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的具有中国特色的反腐败领导体制和工作机制。
中国共产党是执政党,中国的反腐败和廉政建设在中国共产党领导下进行。
中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政,在宪法和法律的范围内活动。中国共产党在革命、建设、改革的历史进程中,始终高度自觉地把反腐败和廉政建设摆在十分重要的位置。特别是改革开放以来,中共中央制定了一系列反腐败和廉政建设工作战略、方针和政策。自1993年以来,中共中央每年通过中央纪委全会向全党全国部署反腐倡廉工作。国务院每年都召开廉政工作会议,对政府系统的反腐败和廉政建设作出部署。中共中央、国务院还先后颁布和修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,明确要求各级领导班子和领导干部按照“谁主管、谁负责”的原则,在抓好业务工作的同时,抓好职责范围内的反腐败和廉政建设,对违反规定的,进行责任追究。全国各地区各部门按照中央要求,把反腐败和廉政建设纳入经济社会发展总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中,同改革发展工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,保证了反腐败和廉政建设扎实有效地向前推进。
人民群众的支持和参与是反腐败和廉政建设取得成功的重要基础。各社会团体、新闻媒体和广大人民群众,在建言献策、参与监督、揭露腐败等方面发挥着重要作用。
在中国,反腐败和廉政建设的职能机构,主要有中国共产党纪律检查机关、国家司法机关、政府监察机关和审计机关以及国家预防腐败局。
中国共产党的各级纪律检查委员会是依据《中国共产党章程》设立的党内监督的专门机关,由同级党的代表大会选举产生,是开展反腐败和廉政建设的重要机构。其主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作;其经常性工作是:对党员进行遵守纪律的教育,对党员领导干部行使权力进行监督,查处违犯党纪的案件,受理党员的控告和申诉,保障党员的权利。党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。地方各级纪律检查委员会和基层
纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。人民法院和人民检察院是依据中国宪法设立的司法机关,分别依法独立行使审判权和检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院是国家的审判机关,依法承担包括贪污贿赂渎职等腐败犯罪在内的各类刑事案件的审判工作,及时、公正地对检察机关提起公诉的贪污贿赂渎职等案件作出判决,依法惩治腐败犯罪。人民检察院是国家的法律监督机关,担负着依法追究刑事犯罪、侦查国家工作人员贪污贿赂和渎职侵权等职务犯罪、预防职务犯罪、代表国家向人
民法院提起公诉等职能。最高人民法院、最高人民检察院还通过司法解释等方式,对贪污贿赂渎职等腐败案件的审判、检察工作进行指导。人民检察院、人民法院对侦查、审判案件过程中发现引发职务犯罪的重要问题,及时向有关部门和单位提出检察建议和司法建议。
政府监察机关是依据中国宪法设立的行使监察职能的机关,依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员,对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织及其从事公务的人员,对国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员执法、廉政、效能情况进行监察。审计机关是依据中国宪法设立的审计监督机构,依法对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支、国有金融机构和国有企业事业单位的财务收支等进行审计监督。中国还建立了经济责任审计制度,对国家机关和依法属于审计对象的其他单位主要负责人进行审计监督。
国家预防腐败局是中国政府为统筹预防腐败工作而专门设置的机构。其主要职责是:负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导,协调指导企业、事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织的防治腐败工作,负责预防腐败的国际合作和技术援助。
公安、金融等其他有关部门和机构,也在自身职责范围内依法承担反腐败和廉政建设的相关工作。
上述具有不同职能的机构,在反腐倡廉各项工作中既相对独立、各司其职,又相互协调、密切配合。中国共产党的纪律检查机关在掌握党员违纪线索之后,经调查认定为违犯党纪的,对其作出相应的党纪处分;对其中涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。政府监察机关对于违反政纪的监察对象,作出相应政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。公安、审计、行政执法机关在履行职责过程中发现有违法违纪行为的,根据具体情况分别移送司法机关或党的纪律检查机关、政府监察机关处理。人民法院、人民检察院在履行职责过程中发现犯罪嫌疑人涉嫌违犯党纪或政纪的,将有关证据材料移送党的纪律检查机关或政府监察机关处理。
中国从事反腐败工作的机构承担着开展反腐败和廉政建设、维护社会公平正义的重大责任。近年来,这些机构采取一系列措施,对执法执纪干部队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,切实加强自身建设。通过加强内部管理和制度建设,完善制约监督机制,督促执法执纪人员秉公用权、严格自律;通过推行权力公开透明运行、廉政监督员等制度,督促执法执纪人员牢固树立接受监督意识、自觉接受各方面监督,不断提高执法执纪能力和水平,为中国的反腐败和廉政建设提供组织保证。
三、反腐败和廉政建设法律法规制度体系
中国坚持依法治国基本方略,重视发挥法律法规制度的规范和保障作用,不断推进反腐败和廉政建设法制化、规范化。以中国宪法为依据,制定了一系列反腐倡廉法律法规;以中国共产党章程为依据,制定了一系列中国共产党党内制度规定,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败和廉政建设法律法规制度体系。
为规范领导干部廉洁从政行为,中国共产党制定了一系列党员领导干部廉洁从政的行为准则和道德规范,建立健全防止利益冲突制度。1997年开始试行、2010年修订实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,明确提出严禁党员领导干部违反规定私自从事营利性活动、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益等,比较全面地规范了社会主义市场经济条件下党员领导干部的廉洁从政行为,成为规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规。针对权钱交易案件中出现的新情况新问题,2007年颁布《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,明确了对党员干部在经济和社会交往中可能出现以权谋私等8种行为的处理办法;2009年颁布《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,明确提出严禁国有企业领导人员利用职权为本人或特定关系人谋取利益以及损害企业权益等行为。为规范领导干部廉洁从政行为,颁布了《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》,明确要求党和国家机关工作人员不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠;制定了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,要求领导干部如实报告本人收入,本人及配偶、共同生活的子女房产、投资,以及配偶子女从业等情况;制定了《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。这些规定,对维护国家利益、依法依纪加强对党员和国家工作人员的管理,提高领导干部廉洁从政意识,具有重要作用。
为确保公共权力的正确行使,中国制定了一系列法律法规制度,以加强对领导干部行使权力的制约和监督。2007年施行的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,以法律形式对各级人民代表大会常务委员会加强对同级人民政府、人民法院和人民检察院行政权、审判权、检察权的监督作出规定。还制定了《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律,建立了行政监察、审计监督、行政复议和行政诉讼制度,加强对行政机关及其工作人员的监督。中共中央制定《中国共产党党内监督条例(试行)》及《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等一系列规定,对党内监督的各项具体工作进行规范和完善。
为依法依纪惩治腐败,中国制定并不断完善包括刑事处罚、党纪处分和政纪处分在内的惩处违法违纪行为的实体性法律法规。在刑事处罚方面,通过制定和修订《中华人民共和国刑法》,规定了贪污罪、受贿罪、行贿罪、失职渎职罪、巨额财产来源不明罪等腐败犯罪的刑事责任,最高人民法院、最高人民检察院发布了相关司法解释,使之成为惩治腐败犯罪的重要法律依据。在党纪处分方面,中国共产党颁布《中国共产党纪律处分条例》及其配套规定,具体规定党员违反廉洁自律规定行为、贪污贿赂行为、违反财经纪律行为等违犯党纪行为及其量纪标准,明确警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍5种党纪处分。在政纪处分方面,国家颁布《行政机关公务员处分条例》,具体规定政纪处分原则、权限以及各类违纪行为及其量纪标准,明确警告、记过、记大过、降级、撤职、开除6种政纪处分。
为保证以上实体性法律法规的执行,中国注重程序性法律法规建设。国家立法机关、司法机关和有关部门制定了《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》、《监察机关调查处理政纪案件办法》等法律法规,中国共产党颁布《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等规定,对违法案件和
违纪案件的受理、调查、审理和申诉工作予以规范,并建立证人和举报人保护制度、案件移送和协调配合制度以及被告人和受处分人权利保障制度。
中国还制定了一批与预防腐败密切相关的法律法规。制定《中华人民共和国行政许可法》,规范行政许可的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理。制定《中华人民共和国公务员法》,规范公务员的管理,加强对公务员的监督,促进勤政廉政。制定《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国招标投标法》,规范行政自由裁量权,发挥市场在资源配置中的基础性作用,有效防止腐败行为的发生。制定《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国人民警察法》,明确规定司法工作人员的任职条件、管理方式和监督措施,强化了廉洁司法的要求。中国各地区各部门也依据宪法和国家法律,制定了与反腐败相关的地方性法规、地方政府规章和部门规章,完善了中国的反腐败和廉政建设法律法规制度体系。中国今后将更加注重法律法规制度的贯彻实施,并根据形势发展的需要继续制定新的、修订原有的反腐败和廉政建设法律法规制度,使之不断发展和完善。
为反对腐败,加强廉政建设,中国共产党和中国政府作出了巨大努力,取得
了明显成效。几十年来的实践证明,中国特色反腐倡廉道路是符合中国社会主义初级阶段基本国情的,是符合中国各族人民意愿的,是符合反腐败和廉政建设规律的。我们坚信,随着中国社会主义市场经济体制的不断完善,社会主义民主政治的不断发展和法律制度体系的逐步完备,以及社会、文化等各方面事业的不断进步,中国共产党和中国政府完全能够依靠自身力量和广大人民群众的支持,把腐败现象减少到最低程度。中国反腐败和廉政建设的前景是光明的。
反对腐败、建设廉洁政治是全人类的共同愿望,也是世界各国政府和政党面
临的共同课题。加强反腐败国际交流与合作是中国政府的既定政策。中国将在国际和地区性反腐败交流与合作中发挥积极作用,与世界各国一道,为建设一个公正廉洁、和谐美好的世界而努力奋斗。
机关党委办公室
二〇一一年五月十二日
第二篇:读书思廉(反腐倡廉读后感)
读书思廉
近期,我细读了公司纪委下发的《镜鉴》一书,感触颇深。从这些案例中,我一方面受到了很多警示,另一方面也得到了很多启示,让我引以为戒,以此为鉴。这些案例表明,一些领导干部之所以陷入腐败的深渊不能自拔,就是因为他们放松了警惕,丢失了一颗律己之心,而最终走上违纪违法的道路。
作为党员干部,必须严格遵守和执行党章规定的各项纪律,党员干部手中的权力越大,越要有所畏惧,越要自觉地用党的纪律来约束自己。在任何时候,任何情况下,党员干部都要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,自觉同党中央保持高度一致,坚决维护党的团结和统一,做到在大是大非面前旗帜鲜明,立场坚定。党员干部必须不断增强接受监督的意识,自觉地把自己置身于党和群众的监督之下,不能为所欲为,保证做到“不越雷池一步”,防止权力失控、行为失范。
遵守党的纪律,是党员干部生平最重要的课题。作为一名党员干部,特别是领导身边的党员干部,我更加应该严格执行廉政建设的各项规定,自觉地增强纪律涵养,从各方面严格要求自己,自觉做到以下几点:
一是要坚定信念,加强学习。信念的丧失,道德的堕落往往是腐败发生的根源,稍有放松、懈怠,就可能权为私用,滑向腐败的深渊。所以,我们只有不断加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,用理性控制私欲,才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,真正
受党组织和群众监督的自觉意识,严格约束自己,自觉接受组织、群众、舆论的监督。如果不主动增强接受监督的意识,有逃过监督的侥幸心理,就容易放纵思想,我行我素,滑向腐败的边缘。虚心地、真诚地接受监督和批评,不是一种摆设,也不是一种姿态,而是党性原则的重大问题,是增强免疫力的内在力量,是抵御各种诱惑,坚持秉公用权,廉洁从业的重要保证。秉公用权、廉洁从业,既是作风要求,更是纪律规范。自觉接受党组织和群众的监督,不仅是一种胸怀、一种境界,也是对党的事业负责、对自己负责的表现。所以,在工作过程中,我们要坚持做到公开公正,规范运行,以便更好的监督服务过程,只有这样,才能真正树立起秉公用权、廉洁从业的良好形象。
权力是一把双刃剑,任何一个领导干部都应用好权力,时刻提高警惕,筑牢廉洁墙。坚持廉洁自律,我们就不用从心里深处时刻警惧着纲纪的惩处,就无需承受着道德的审讯,更不必小心提防或明或暗、或正义或不正义、或可预知或不成预知、或精神或物质的冲击。坚持廉洁自律,我们的心里只有晴空万里、风景无限,而没有一丝乌云,一毫浊气。
第三篇:读书思廉
读 书 思 廉
加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央根据形势的发展变化,在总结和借鉴国内外廉政建设经验的基础上,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要创举,是反腐倡廉理论和实践的一次伟大创新。胡锦涛总书记强调:“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力”。作为担负巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的公安机关,应积极推进警营廉政文化建设,切实加强党风廉政建设,增强民警拒腐防变和抵御风险能力,作勤政廉洁的排头兵。
一、警营廉政文化建设的重要意义
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物,是社会主义先进文化的重要组成部分。新形势下,公安机关加强廉政文化建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。
(一)加强廉政文化建设有利于提高公安机关各级党委的执政能力和执政水平。公安机关各级党委的执政能力和执政水平有相当一部分要体现在打牢执政基础、提高执政权威和巩固执政地位上,而执政的基础最容易因为腐败而削弱,执政的权威最容易因为腐败而降低,执政的地位最容易因为腐败而动摇,积极预防和坚决清除腐败现象,对于巩固和提高公安机关各级党委的执政能力和执政水平有着至关重要的作用,廉政文化是在反腐倡廉工作中形成的社会主义先进文化,同时他又在不断地指导着反腐倡廉工作健康、有序地深入开展。因此,加强廉政文化建设有利于提高公安机关各级党委的执政能力和执政水平。
(二)加强廉政文化建设有利于公安机关巩固党风廉政建设成果、深入推进反腐败斗争。加强廉政文化建设是中纪委为加强党风廉政建设推进反腐败斗争而做出的一项重要决定,是深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》的一项重要内容,是依法治国和依德治国理念在党风廉政建设工作中的具体运用,从这个意义上说,廉政文化形成的过程也就是公安机关党风廉政建设不断向前推进的过程,也就是公安民警学习廉政知识、提高廉政意识、确立廉政理念和全面深入地与腐败行为作斗争的过程。因此,加强廉政文化建设有利于巩固公安机关党风廉政建设成果,深入推进反腐败斗争。
(三)加强廉政文化建设有利于提高公安机关的凝聚力和战斗力。公安机关的凝聚力和战斗力源于广大公安民警对马克思主义的信仰、对共产主义远大理想的信念、对社会主义的信心、对党和政府的信任。历史和现实都昭示我们,腐败不除,国无宁日;腐败不除,信仰何立?信念何在?信心何来?信任何存?相反有了这些,我们就能无往而不胜。廉政文化作为社会主义先进文化,具有强大的凝聚力、感染力和塑造力,在公安机关廉政文化建设过程中通过弘扬和倡导自律、公正与廉洁精神,抨击和贬斥以权谋私等不洁行为,可以有效地预防和减少侵吞国家财产、侵占群众利益的现象,可以进一步密切警民关系、增强内部的信任和团结,可以有效提高公安民警对党和政府深入进行反腐倡廉工作的信心。因此,加强廉政文化建设有利于增强公安机关的凝聚力和战斗力。
(四)加强廉政文化建设有利于提高公安民警的思想道德素质和实际工作能力。加强廉政文化建设一个很重要的内容就是要在民警中强化理想信念教育、党的优良传统教育、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等,引导民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风,提高运用创新理论指导实践的能力,廉洁自律、遵纪守法、依法办事的能力,拒腐防变、不断提升道德修养的能力。因此,加强廉政文化建设有利于提高公安民警的思想道德素质和实际工作能力。
二、警营廉政文化建设的基本原则
廉政文化建设就是要通过廉政文化理论宣传群众、动员群众、组织群众,为反腐倡廉工作服务。推进警营廉政文化建设必须坚持以人为本,遵循以下基本原则。一是要遵循理论指导与实践探索相结合的原则。加强警营廉政文化建设必须以科学的理论为指导,把发展警营廉政理论与建设警营廉政文化有机结合起来,加深对警营廉政文化建设重要性、紧迫性的认识,从保持公安机关的高度纯洁稳定、忠实履行三大政治和社会责任的高度,积极探索总结警营廉政文化建设的有效途径和方法,发扬理论联系实际的学风,在加强警营廉政文化建设的伟大进程中,发展廉政思想,创新廉政理论,改进警营廉政文化建设的方式方法。二是要遵循继承传统与创新发展相结合的原则。加强警营廉政文化建设必须坚持在继承中创新,在借鉴中发展,努力在民族廉政文化的沃土上,深化挖掘、提炼传统的廉政文化思想,借鉴和吸收一切优秀廉政文化成果,继承和发扬党的优良廉政传统文化,大力倡导适应社会主义市场经济特点的廉政文化建设新理念,适应公安机关需要的廉政文化建设新做法,不断使警营廉政文化建设更具科学性、针对性和时代性。三是要遵循先进性要求与广泛性要求相结合的原则。廉政文化作为廉政教育的重要形式,也是警营文化的重要内容,必须具有鲜明的阶级性和广泛的群众性,坚持“二为”方向、贯彻“双百”方针,把高雅廉政文化和通俗廉政文化结合起来。建设高雅警营廉政文化,重点是以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操等为核心,不断提升公安民警的思想境界、文化素养和道德情操,引导民警增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象。同时,又要根据民警的不同特点,研究不同年龄和文化层次民警对廉政文化的需求,把警营廉政文化与创建学习型、知识型、效能型、廉洁型警营结合起来,有针对性地开展符合民警兴趣爱好、喜闻乐见的通俗警营廉政文化活动。四是要遵循培植精品与整体推进相结合的原则。要把警营廉政文化建设放到公安机关党风廉政建设和精神文明创建等各项工作实践中总体把握,对已经成熟的想法和成功经验要大胆实践,积极推广,在现有的良好的警营廉政文化建设的大气候的基础上,加大探索实践力度,培植一批典型,打造具有公安特色和时代特点的亮点、品牌工程,做到面上有规划,点上有实践,以点带面,整体推进。
三、注重警营廉政文化建设的效果
廉政文化建设,要把重点放在“建设”上,不断吸收新的知识、新的观念,创造新的文化,保持思想上的先进性。因此,要十分注重廉政文化建设的效果,抓好各项工作的落实,努力提高廉政文化建设水平。换句话说,廉政文化建设的成功与否,要看是否达到或超过了标准。一要看廉政文化建设是否促进了公正文明执法。廉政文化建设的效果检验之一,就是看它是否促进公安机关精神文明建设。这就需要经常开展喜闻乐见的文明创建活动,以“立警为公、执法为民”为主题,认真学习贯彻《人民警察廉政宣言》,使全体民警从自我做起,从一点一滴抓起,从一言一行做起,努力使文明创建渗透于每一个民警的言行举止和工作实践中。二要看廉政文化建设是否促进了反腐倡廉。这是看廉政文化建设有没有将“立警为公、执法为民”理念贯穿到公安工作中去。要建立健全廉政制度体系,认真落实效能建设和行风建设制度,可以将各类廉政制度汇编成册,人手一份,使全体民警熟悉廉政制度,明白什么是应该提倡的,什么是应该反对的,什么是应该做的,什么是不应该做的,由此约束民警的行为,进一步完善个人行为规范,克服随意性。要推进廉政文化建设载体多样化,深入开展诸如宣传廉政先进典型、反面典型警示教育等活动,通过辅导讲座、读书征文、影音收看、知识竞赛、廉内助座谈等途径,扩大民警对廉政文化建设的参与度,使民警在潜移默化中树立起正确的权利观、地位观、利益观,在思想上筑起一道牢固的“防腐线”,始终做到自重、自醒、自警、自励。
四、建立警营廉政文化建设长效机制
廉政文化建设是一项长期的任务,要靠完善制度、机制作保障。
一是要建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制,进一步把廉政文化建设引向深入。要建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制,努力形成廉政文化建设的整体合力,切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,着力推进。领导特别是主要领导要成为警营廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。公安机关各级纪检监察机关要充分发挥党风廉政宣传教育联席会议制度的作用,加强对廉政文化建设的组织协调,认真谋划,突出重点,统筹兼顾,密切配合,形成互相推动,互相促进,互相提高的联动效应,整合廉政文化资源,形成廉政文化建设的合力。二是要建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,对优秀廉政文艺作品和优秀廉政文化项目、活动要进行奖励;要建立扶助鼓励机制,开展形式多样廉政文化活动,充分调动民警参与廉政文化建设的积极性和创造性。三是要加强对廉政文化建设的实践总结和理论研究,积极探索廉政文化建设的有效途径和方法,推动廉政文化建设深入开展。
第四篇:读书思廉
”
毛主席在《纪念白求恩》中说一个人的能力有大小,但是只要一个人有毫不利己专门利人的精神就是一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
当今社会经济飞速发展,社会拜金主义盛行,很多本应是人民公仆的领导干部却因贪污腐败而落马。反腐败关系到国家的生死存亡。
党的十七大报告,胡锦涛同志强调,“一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,牢记社会主义初级阶段基本国情,为党和人民事业不懈努力”,“勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费”,还特别指出:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡。”他要求“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。”“坚决查处违纪违法案件,对任何腐败分子,都必须依法严惩,决不姑息!
众多落马的腐败官员并不是一开始就是大贪大恶之人,人都有所偏好,人都有一定的社会关系,而作为领导干部,手中掌握着一定的权利,如果没有人们利益,党的利益,国家的利益之上的观念,而是以权谋私,以权利私损公,就很容易被糖衣炮弹所击落。作为党员干部,要时刻谨记党的宗旨是为人民服务。水能载舟亦能覆舟,权力是人民赋予的,广大党员干部是人民的公仆,在使用手中的权利时,要以维护人民的利益,党的利益,国家的利益为出发点。在厦门远华走私案中,有个人也是很多值得我们关注和思考的,他就是厦门海关原副关长接培勇,接培勇是个心高气傲,有抱负,有才干的人,他从心里是看不起赖昌星的,并且对赖昌星一直保持戒心和距离。赖昌星为了拉拢他很是费了一番功夫,开始赖不管是提出送他儿子到国外读书还是安排他弟弟到香港发展,他都以拒绝。后来赖昌星发现了接培勇喜欢书法,还与一女有私情。于是赖昌星弄来了《毛泽东评点二十四史》和一些当代名家的书画作品送给他,赖甚至直接表示他喜欢接培勇的字,而接培勇的这一爱好也让他和赖昌星拉的很近,又因为安排情人的工作问题最终走上了贪污腐败的道路。接培勇从一个有抱负,有才干的,想有作为的人变成一个贪污腐败的官员,很多为他惋惜,有人说是这些官员碰到了他们的克星赖昌星。而这给我们的启发很大。事物都是在内因和外因两个因素相互作用下发展的,内因是事物发展的根本原因,外因是通过内因起作用。贪污腐败的外因是因为社会中的各种诱惑,而内因却是官员们心中的私欲。官员作为普通的人有所爱好也是很正常的行为,但是官员因为手中掌握着一定的权利,不能用手中的权利为了自己的私欲开路。
党员干部要知道权利来自于人民,那么党员干部手中的权利要为人民的利益服务,对人民有益,对党和国家有益的事可以做。党员干部在平时社会交往和生活中,要分清公私,不能把自己的个人的社会关系参杂到工作中。党员干部平时工作
千里大堤,毁于蚁穴,领导干部要修身养性,加强自律。不要因为忽视小节而被人腐蚀而走向堕落的深渊。
第五篇:读书思廉
读书思廉心得体会
开展“读书思廉”活动,是廉政文化建设的重要举措之一。近几年来,不少地方组织党政机关工作人员读书思廉,我认为“读书思廉”的主要关键在于解决好读什么,怎么思,如何保证读书者思廉进而践廉等问题,书籍浩如烟海,读书思廉应有选择的读。培根曾说:“读史使人明智,读诗使人灵透,数学使人精细,物理学使人深沉,伦理学使人庄重,逻辑修辞使人善辩。”他只是讲了书籍中的一部分,且并非都对廉政建设有用。开展读书思廉活动应当选择那些“心灵的良药”的书籍。读书思廉,政治类书籍自然必不可少,这类书能让读者树立正确的人生观、世界观;但是,哪些具有警示教育意义的书籍更必不可少,尤其是一些选录腐败案例的书籍。这些书籍对腐败案例进行剖析,深刻揭示腐败分子从堕落走向毁灭的人生轨迹,给我们提供了种种警示。前不久,我除了阅读公司推荐的一些重要篇目和理论文章后,还自发地阅读了《清正廉洁 一身正气的好干部范匡夫》一文,使我受益匪浅,感悟颇深。范匡夫永恒的信念、无私的品格,高尚的人格魅力,无时不刻不在激励着自己、鞭策着自己,其事迹感人至深,催人奋进。范匡夫与慕绥新、马向东是同一时代涌现出的两种截然不同类型的党员干部,一种是克己奉公、名扬天下、永载史册;一种是腐化堕落、身败名裂、甚至走上了“断头台”。
我在感叹两种“典型”之余,更加深了对江主席“三个代表”深刻内涵的理解,更懂得了怎样当官、如何做人的道理,特别作为领导干部来说,更应该“自重、自省、自警、自励”,真正做到:一心一意对事业,一往情深对人民,一丝不苟对工作,一身正气对邪恶,一尘不染对生活。常言说:“欲生于无度,邪生于无禁”,我们只有清心寡欲、淡泊名利,才能抑制利欲薰心,防止私欲膨胀。由此可见,读书可以净化我们的思想,但只是一味的读书,而不思考,就像一桌子珍菜佳肴,却没有放盐一样,实施浪费。因此,读书思廉,重在读,贵在思。书籍有一种魔力,能使人看见另一种生活,一种刺激人们、使人们去干大事业,强烈的感情和愿望。其实,书籍具有两面性,既能勉励我们干事业,也能怂恿我们去犯错误。思的方式不同,思的结果迥异。因此,读书应当择善而从,见贤思齐。
作为企业的一名领导,不仅要多读书,而且要对书本内容咀嚼消化,取其精华,去其糟粕,让自己读书受益,而不是读书受害。看到书中名言警句,笔录之,心思之,脑记之,身行之;看到书中廉洁人物,照照自己,寻找差距,扬长避短;看到书中腐败典型,常思贪欲之害,多想想教育培养自己的党和人民,多想想辛勤养育自己的父母双亲,多想想厚爱自己的妻子儿女。读书最忌“思贪”、“羡腐”,看到腐败分子穷奢极欲、花天酒地,便心理失衡,做出一些违法乱纪的事情,却落得一个终毁其身的下场。
在广大党员干部中开展读书思廉活动,也是廉政文化建设的重要内容之一。深入阅读党风廉政建设方面的重要论述、警示教育材料、廉文、法律书籍等,对提高党员干部思想素质和道德素质自不待言,对培养党员干部读书习惯、思考习惯,提高文化修养,净化思想更是益处多多。我认为,党员干部读书思廉有“三要”。
一要“精”。古今中外的书籍浩如烟海,读书思廉应精选读本,应当选择那些具有“心灵良药”的书籍。读书思廉,政治类书籍自然必不可少,这类书能让读者树立正确的世界观、人生观、价值观。那些具有警示教育意义的书籍尤不可少,特别是剖析腐败案例的书籍。这类书籍揭示了腐败分子从堕落走向毁灭的人生轨迹,给读者种种警示:丧失信念,就会迷失方向;滥用职权,就会埋下祸根;不慎交友,就会陷入泥坑;荒废学习,就会走向误区……还有一类书也不能不读,那就是法律书籍。凡与廉政建设有关的法律法规,都要精读细学,做到知法畏法。
二要“悟”。在世事纷杂、竞争激烈的社会,能够静下心来读书的人已经不多了。有一些为政者,整天忙于应酬,根本就没有时间读书;三杯酒下肚,已然迷迷糊糊,哪里读得进去?偶遇闲暇,读书也就成了一种消遣,猎奇览胜、走马观花。读,且这么难,悟,就更不易。因此,作为党员领导干部,不仅要多读书,取其精华、去其糟粕,读有所悟、悟准悟深。看到书中名言警句,笔录之、心思之、脑记之、身行之;看到书中廉洁典型,比照自己,寻找差距,迎头追赶;看到书中腐败典型,心鄙之、内省之、行戒之。切忌思贪、羡腐。
三要“行”。英国翻译家诺思说:“读书很多而行动很少的人,就像是一口钟;它发出的鸣响,召唤别人,自己却从来不走进教堂。”思廉只是敲响了心中的“大钟”,践廉才走进了廉政的“教堂”。读书思廉,重在思,贵在行。对党员干部而言,在扬弃贪欲杂念、完成灵魂净化的思廉过程中不断践廉,才算是真正做到知行统一。在实际工作中,要真正抵得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。勤勤恳恳、兢兢业业,从小处做起,积小成大,成就业绩。从小事抓起,始终做到慎独、慎微、自警、自省、自励。堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官,正确行使党和人民赋予的权力,真正为人民谋利益,完成历史赋予的重任。
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。会泽县供电有限责任公司正处在重要的发展机遇期,我们正站在一个新的起点上,新形势、新任务对党建工作提出了更高的要求,我们要团结一致、再接再励、大力弘扬“努力超越,追求卓越”的企业精神,不断开创党建工作新局面,不断推进各项事业发展,不断向着我们共同理想目标迈进。在这样一个大前提下,工作任务繁重,我们更是要有选择的去读书,看书,不能盲目为之,更要精读,以书本做教材,用正反面的事例时时提醒自己,该怎么做?什么不能做?时刻保持一颗清醒的头脑,在南方电网公司和曲靖供电局的坚强领导下,团结带领广大职工进一步开拓创新、奋发有为。常读,常思,常反省。