新时期下反腐倡廉工作的创新和应对

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第一篇:新时期下反腐倡廉工作的创新和应对

新时期下反腐倡廉工作的创新和应对

未管所:司鹏飞

反腐倡廉工作是党建的一个重要组成部分,新时期反腐倡廉工作必须在指导思想、基本思路、理论建设、主要内容、方式手段、法规制度建设和队伍建设上与时俱进,不断创新,具备应有的先进性。只有这样才能适应党的先进性建设,为新时期的党建工作保驾护航。

当前执法执纪环境的新变化,给未管所的反腐倡廉工作带来了新的考验,一些老的做法已经难以适应工作需要,工作成效出现滑坡苗头。从未管所反腐倡廉工作现状来看,我所能够把握住新形势新发展和新变化,积极地对党风廉政教育模式进行创新和探索。应对新形势新变化对于未管所的纪检监察队伍建设和制度建设形成的挑战。

一、进一步加强纪检监察队伍建设,形成一支立场坚定、结构合理、业务扎实、能力全面的纪检监察队伍。一是充实人员力量,优化队伍结构。根据省局下发的《2012年全省监狱系统纪检监察工作要点》,今年纪检监察工作共有12项重点工作,其中廉政风险防范、效能监察、惩防体系构建、廉政文化建设等等,都是近年来纪检监察工作领域拓展的结果。而目前纪检监察部门的人员编制,仍然是依据十几年前单一的工作任务核定的。增加纪检监察干部编制,充实人员数量势在必行。此外,还要实行资格准入制度。树立纪检监察干部也是专业人才的观念,拓宽选人用人视野,注意选拔具有法律、经济、管理、写作等专业知识且有实践经验的人才充实纪检监察干部队伍,改善干部队伍结构,为建设高素质的纪检监察干部队伍打下良好基础。二是要强化教育培训,提高综合能力。把干部培训当成纪检监察部门的常态化工作。在培训内容上,应注意业务知识培训和提升综合能力并重,既要加强业务知识的培训,又要加强语言和文字表达、组织协调和服务大局等方面能力的培养。在培训形式上,既要坚持参加上级组织的培训,又要根据自己的工作实际,进一步加大培训力度,采取集中培训、外出考察、远程教育、跟班学习等多种形式,使各类培训形式出特色、见成效,确保在职干部不断提升政治业务素质和综合能力素质。在培训管理上,要加强学习效果检验,逐步建立培训档案管理制度,将培训测试成绩和培训期间的综合表现记入个人档案,确保培训取得实效,促进纪检监察干部素质提升。

二、进一步加强制度建设,加快制度完善和更新步伐。一是进一步完善“惩防一体化”工作机制,充分发挥惩治和预防腐败体系建设作用。正确认识惩治和预防的关系,惩治和预防是优势互补、相辅相成的有机整体,是对立统一的辩证关系。惩治腐败是遏制腐败的手段,是特殊预防,惩治的目的是预防腐败案件的发生。没有有效的惩治就难以实现预防的目的,只有同时重视惩治和预防的作用才能标本兼治,有效地预防腐败案件的发生。健全和完善“惩防一体化”机制,走制度化、规范化道路,用其规范纪委以及各部门之间的协作和配合,彻底避免监督脱节、信息闭塞和资源浪费的问题。二是要明确纪检监察职责范围和标准。明确基层监狱纪检监察部门负责贯彻落实所党委和上级纪委关于加强党风廉政建设的决定,完成反腐败的各项任务;对全所党员、干警进行党风廉政和遵守纪律的教育;做好党的纪检、行政监察工作方针、政策和法律法规的宣传工作;对全所各部门的行政行为、经济行为、执法行为进行监督;受理党员的控告和申诉,检查和处理各单位党的组织和党员领导干部违反党的章程和其他党内法规的案件,调查处理各单位及其公务员、所党委任命的其他人员和各单位及其领导人员违反行政纪律的行为的职责。三是要及时掌握全所工作开展情况,对于新的工作领域及时开展调研,制定相应的监察制度。制度的制定必须以有关政策、法律、法令为依据。在整个过程中既要注意调研的科学性、有针对性,又要注意所制定制度体现出制度的指导性和约束性、鞭策性和激励性、规范性和程序性的特点。以保证工作程序的规范化,岗位责任的法规化,管理方法的科学化。四是提升纪检监察权威,密切结合监狱工作,深入渗透搞好监察。监狱的纪检监察工作是一项与监狱其他工作紧密联系的工作,每项工作都有相应的纪检监察工作与之对应,两者结合不好,造成脱节,就会出现监察盲区,极大的影响了纪检监察工作的开展。要避免这一情况的发生,除了要加强纪检监察制度完善和更新速度,更需要在制度制定上体现出纪检监察部门的权威性,使各部门主动配合纪检监察工作,更有利于纪检监察部门工作的开展。

三、进一步开拓视野、转变思路、改进作风,积极消化吸收符合时代要求的,新的反腐倡廉工作模式。一是继续积极发展理论研究,坚持多学科综合,运用科学原理创新纪检监察工作。将心理学、管理学原理融入党风廉政建设工作,在现有的基础上继续探索科学有效的反腐倡廉之路。二是运用好先进的信息技术,构建完善的纪检监察网络平台。随着社会信息化建设的加快,互联网已经日益成为人们获取信息、丰富知识、学习交流的重要渠道。我们应当抓住机遇,通过利用信息化手段进一步提升纪检监察工作水平和效率,减轻纪检监察人员负担,的同时增强纪检监察工作的程序性和严谨性,加强纪检监察工作的信息传递,规范工作流程,加强纪检监察工作管理。在党风廉政建设方面,加大党风廉政建设和反行业腐败工作的宣传教育力度,以网络课堂,反腐倡廉论坛等形式开展廉政教育活动,增强教育活动的趣味性和互动性,以迎合年轻干警的口味,提高教育效果。建设廉政信息库,及时收集国家法律法规、党纪条例及相关纪检监察知识等,形成查找便利、内容完整、更新及时电子资料库,方便日常的工作和学习。建立电子廉政档案,对于拒贿等信息提供查询,督促单位警察职工廉洁从政、文明执法。三是积极进行单位间的交流,定期派纪检监察领导及其他工作人员到兄弟单位参观学习,吸取先进经验,完善自身工作。在交流学习中要注意把握好工作重心,把交流学习这一重点内容做到实处,避免出现“交流会只交流感情,参观团只参观景点”的现象。四是广泛开展反腐倡廉工作宣传,宣传党和国家的方针政策,展示反腐倡廉建设所取得的成果,及时传达党中央、国务院、中央纪委在反腐倡廉建设方面的新部署、新动态。近期的纪检监察重要工作和重要活动,进一步明确当前的工作安排和要求。加大反腐倡廉教育力度。大力宣传勤政廉洁优秀领导干部的先进事迹,强化舆论导向和典型示范,促使广大干警职工理解接受反腐倡廉工作,切实增强领导干部廉洁自律意识和责任意识,实现相互合作、共同促进的反腐倡廉建设新局面。

第二篇:浅谈新时期信用社思想政治工作创新和改进

浅谈新时期信用社思想政治工作创新和改进

牡丹区农村信用合作联社 姜连义

新时期信用社思想政治工作必须体现鲜明的时代性,进行大胆的改革和创新,正确处理思想政治工作与业务工作的关系, 增强信用社的凝聚力。必须注人新的形式、新的方法和新的内容,使其潜移默化为集体力量,作用于既定的工作指标,实现预期的工作效果,为信用社更好地适应市场经济的发展提供新的思想保证。为此,笔者根据新时期的特点,认为新时期信用社的思想政治工作要在以下方面努力进行创新和改进:

与时俱进体现思想政治工作的时代性

新形势下,随着国内国外环境条件发生的巨大变化,农村信用社思想政治工作的内容与形势发展、信用社改革现实不吻合,直接影响了信用社思想政治工作的效果。要解决这个问题,信用社思想政治工作要跟上和平与发展为主题的时代,教育和帮助员工放眼看世界,坚持信用社的建设发展作为自己工作的中心。抓住机遇、加快发展,为信用社的发展做出贡献。要深化改革、扩大开放,教育和帮助员工解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。以主人翁的精神和自

身的实际行动推动信用社发展。要不断更新思想观念、不断创新工作。教育和帮助员工实现工作的创造性,在实际的工作中实现人生价值。

加强研究创新思想政治工作的多样性

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,是一个政党永葆生机的源泉。新形势下,信用社的思想政治工作也需要不断跟随时代的潮流,不断进行自身的变革与创新。为此,信用社的思想政治工作既要在方法上进行有效的改革创新,又要利用新时期新的技术手段,增添新的内容。

对于加强思想政治工作方法有效性上的改革与创新,信用社的思想政治工作者坚持灌输与自我教育相结合,要利用改革开放以来的辉煌成就教育人民,并通过各种有效的措施,启迪大家进行自我教育、自我改造的自觉性;二是要坚持理论与实践的相结合,不仅要注重理论方面的教育,更应该尽力解决职员的实际问题,只有把解决思想问题和解决实际问题结合起来,才能使人们口服心服,思想政治工作的威力才会愈加明显;三是要坚持形式与内容相结合。由于人们的思想觉悟和政治素质千差万别,这也就决定了在进行思想政治工作的时候,要因事制宜、因人制宜,只有这样,才能不断开创思想政治工作的新局面。对于广泛的运用新的技术

手段,增添新的内容方面,信用社的思想政治工作者既要加强网络管理,通过技术、法律等手段,控制信息的源头,以达到正本清源的目的;又广泛的运用先进的技术手段,改进思想政治教育工作和精神文明建设。要大力开发思想教育的工作软件,充分利用多媒体技术手段,积极推进思想教育信息资源建设,力求把思想政治教育理论以生动、形象的形式表达出来,吸引群众主动关注,从而达到良好的教育目的。

经济建设融入思想政治工作的重要性

经济建设是我们党,国家的首要中心任务。改革发展、稳定是我们党和国家的工作大局。新形势新阶段下,我们站在新的历史起点上,坚持党的基本路线不动摇,坚持发展是硬道理不动摇,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务不动摇,就是要坚持以经济建设为中心不动摇。解决我国所有问题的关键,就是靠保持社会政治稳定的前提下,深化改革、加快发展。思想政治工作是我党的政治优势,增强其说服力,最终要围绕经济建设和服务工作大局,牢固树立发展是第一要务的观念,为全面建设小康社会目标,提供精神动力和思想保证。

分清层次注重思想政治工作的针对性

新时期,信用社思想政治工作不是盲目的,无方向的,而是具有针对性的,这主要体现在:

一是对一般员工特别是年轻的员工,要认真分析他们思想状况与心理特点,只有对其思想状况与心理特点进行深入细致的分析,思想政治工作才能真正做的恰到好处。二是对管理干部,要根据他们不同阶段的思想特点进行思想政治教育。对正当工作之年的管理干部,应引导其锐意进取、大胆创新;对已到退休之年的管理干部,要引导其正确的认识和对待个人进退。三是对一般性员工,要根据他们的思想基础、知识水平、接受能力与性格特点,确定不同的教育内容和方式,使思想政治工作富于活力,卓有成效,以发挥员工积极性、促进工作为最终目的。

业务工作融合思想政治工作的经常性

新形势下,要使思想政治工作与业务工作更好地结合起来,就必须使之贯穿业务工作的全过程。一些单位比较注重开展集中系统的教育培训活动,但对员工日常工作和生活中出现的一些思想认识问题却注意不够,解决不力,而有的单位业务工作一忙起来,思想政治教育往往就放松下来。这都是思想政治工作与业务工作没有一起抓的表现。要真正做到思想政治工作与业务工作两不误,就必须把业务工作和思想政治工作紧密结合起来,切实加强经常性的思想政治工作。

以人为本增强思想政治工作的实效性

一个企业的发展壮大,必须具备很强的凝聚力。特别是新形势下,凝聚力对于一个企业的发展更加起到了很大的作用。凝聚力来自于全体坚定不移的崇高信念,也来自于对员工共同的根本利益。紧紧依靠员工,关心员工,是各级工会组织的神圣职责,也是思想政治工作的重要任务。思想政治工作应按照思想政治工作的职能要求和内在规律,组织开展各种合理化建议等活动,广泛征集员工的意见。尤其在当前信用社市场竞争空前激烈的形势下,信用社必须充分依靠每一个员工的力量,推动决策的民主化、科学化,有效的促进自身的核心竞争力。这不仅是思想政治工作的份内职责,也是增强针对性、实效性的必要途径。这样,才能赢得人心,在不断增强凝聚力的基础上促进信用社的发展。

新形势下,信用社的思想政治工作不仅仅是政工专业人员的事情。同时,思想政治工作者还应积极动员党、政、工,先进工作者、老干部等,组织思想政治的工作网络,做到人人都参与到思想政治工作当中,从而使得思想政治工作发挥出更大的威力,取得更大的效果。

第三篇:新时期党建工作创新和党务干部能力建设专题培训

新时期党建工作创新和党务干部能力建设专题培训

学习心得

2011年8月2日,在总公司党委杨**书记的带领下,公司基层支部书记支部委员共7人,前往中共交通运输部党校参加第十二期《新时期党建工作创新和党务干部能力建设》专题培训,我有幸成为其中的一员,感到无比的荣幸,怀着激动的心情,踏上红色首都之旅。

8月3日即投入到紧张而又快乐的学习,本次培训紧紧围绕“新时期党建工作创新和党务干部能力建设”的主题,主要分为以下几个版块:

1、领导精神解读

学习了胡锦涛总书记“七一”讲话精神,社科院辛向阳教授对“七一”讲话从总体评价、90年所做三件大事、三大成就、四大考验和四大危机、新历史条件下提高党的建设科学化水平的五条经验、四个未来目标等方面,详细地给学员们解读了“七一”讲话的精髓,平实中有新论,质朴中抒情怀。

2、领导能力的提升

学习了《现代传媒业和媒体沟通艺术》、《突发群体性事件的预防和处置》、《和谐员工关系建设和管理技巧》、《哲学思维与领导能力》四门课程,教授从新闻宣传的重要性,媒体沟通技巧、信息披露机制、突发群体性事件的起因及深层次原因、治本之策,和谐员工关系的建设,哲学体系的发展过程,马克思主义哲学的特点等为切入点,通过真实案例的分析,深入浅出、通俗易懂的授课使学员受益匪浅。

3、外交军事、国际时事

学习了《中国外交战略与国家安全》,教授从政治安全、经济安全、文化安全、环境安全、地区格局多极趋势、东海、南海形势的分析,使学员们清晰地认识到中国在国际上的地位,懂得“发展才是硬道理”爱国主义热情空前高涨。

4、党务工作

学习了《新时期党建工作科学化及创新发展》、《新形势下群众工作的艺术和方法》,要求党员干部要居安思危具备强烈的忧患意识,不断提高党的建设科学化水平,理论创新让中国共产党站在正确的历史方位,党群关系是生存之基,党员干部必须走进群众、认识群众,做好群众工作首先从自已做起,方法上要有创新,巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,坚持科学精神。

通过几天的培训,我认识到党建工作的重要性,明白了一名支部干部应具备的素养,收获颇多,主要从以下几方面体现:

1、理想信念和宗旨意识得到加强;

2、系统的理论学习,加强了党性锻炼,丰富了党的理论知识,提升了思考能力;

3、业务素质及综合能力等方面有一定的提高,贴进实际工作的授课内容,领悟了领导艺术、技巧和方法;

4、明白了理论与实际、学习与运用、言行与行动必须统一;

5、认识到企业文化建设、和谐社会建设的重要性;

6、认识到发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用,促进学风建设,建设学习型党支部的必要性。

知识有折旧期,经验有保质期,我非常感谢领导给予了我这次学习的机会,通过培训学习,自已感到不仅学到了理论知识,更重要的是获得了实践的方法,提升了工作能力,今后我要努力排除自我放松的惰性,从多种渠道拓展知识结构,使知识从总量、质量、流量、转化为知识增

量,从而获得持续发展的综合能力,踏踏实实、认认真真做好本职工作,为企业的发展壮大作出自已应有的贡献。

第四篇:如何做好新时期反腐倡廉工作

如何做好新时期反腐倡廉工作

一、加强党风廉政教育,增强反腐倡廉意识。首先要加强五种意识教育,抓好领导干部廉洁从业行为。要教育党员干部牢固树立遵守党纪国法意识,不滥用职权,不损害国家利益;牢固树立遵守企业规章意识,不以权谋私,不损害人民利益;牢固树立以法治国意识,不贪赃枉法,不乱用手中权力;牢固树立民主监督意识,不为少数人谋利益,不侵犯人民合法权益;牢固树立廉洁从政意识,不追求个人利益,不以身试法。

其次是要以丰富的内容,抓好全体党员教育。要结合反腐倡廉的要求,加强对全员的反腐倡廉教育,进一步打牢广大党员、干部、职工的反腐倡廉思想基础。

二、加强制度建设,从源头上防止腐败。

要紧密结合深化改革的实际,形成以制度建设为核心,用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的经营管理制衡机制,抓好源头防腐。

三、把握发案特点,严肃查处各种违纪案件。

要增强主动查案意识。树立“有案不查是失职、办案不力是渎职、查不了案件不称职”的办案意识。通过严惩腐败,严肃党的纪律,发挥案件检查工作在惩治和预防腐败体系建设中的惩处教育作用。

四、构建惩防体系,形成反腐倡廉的坚强堡垒。

构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,作为一项开放的系统工程纳入改革发展稳定的战略全局考虑。一要以有效的工作机制抓体系建设。党委要发挥政治核心作用,真正做到统一研究,统一部署,统一实施,统一检查。各级纪检监察组织要充分发挥组织协调作用,主动协助党委做好工作计划、任务分工和监督检查。二要以加强调研促体系建设。各级纪检组织要结合企业党风廉政工作实际,在认真学习领会《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上,积极思考、探讨、研究惩防体系的教育、制度、监督系统建设,共同为制订惩防体系规划努力。三要制定以可行的惩防规划落实体系建设。要协助党委确定建立健全惩防体系的指导思想的实施方案与战略规划,四要以改革创新构建惩防体系。按照“结构合理、系统全面、程序严密、制约有效”的原则,建立与制度相适应的惩防腐败体系,着力将教育、制度、监督寓于廉洁自律、制衡控制、约束监管、惩处治理、激励保障之中,形成整体推进、优势互补、有机构成、立体支撑的全方位的系统工程,确保反腐倡廉各项工作整体推进,取得实效。

怎样才能做好反腐倡廉工作

作者:缺席 于 2011-12-26 15:49:56 发表

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人民群众最关心的政治问题是:反腐倡廉。改革开放三十多年来,人民群众最不满意的还是反腐倡廉。有人说:“我国的反腐倡廉工作还比不过香港。”我信,看来仍需加倍努力才行。

要做好中国的反腐倡廉工作,必须要这样:两手硬,两手正。不断完善惩治和预防腐败体系,切实加强反腐倡廉建设。

在反腐倡廉过程中,有几个问题值得重点把握。

一、大力营造良好的社会环境和工作环境 腐败现象的产生原因多样,但很多时候并不是因为个人一开始就有腐败的思想源头,往往是因为社会环境、工作环境的影响,逐渐滋生了腐败念头。从社会环境来讲,现在是市场经济时期,社会上的一些不良风气难免会影响到部分干部,看到别人赚钱,自己只有固定的工资可拿,难免会产生捞一吧的念头;社会上的人为了办事方面,也会对相关政府人员进行行贿,开始可能会立场坚定地拒绝,次数多了难免会动摇,收受好处后就欲罢不能了。从工作环境讲,年轻的向年长的学习,职务低的向职务高的学习,如果没有一个好的工作环境,看到上级吃、拿、卡、要,下级虽然不能象上级那样做,但一旦上位后,也会跟风学习吃、拿、卡、要,形成恶性循环。所以,在反腐倡廉过程中,一定要通过多种渠道,营造良好的社会环境和工作环境,让广大干部珍惜当前良好的社会环境和工作环境,明白如果把持不住就会失去这来之不易的环境,在腐败面前能够不为所动,敢于同腐败现象作斗争。

二、拓宽检举渠道,严肃认真查实 虽然我们能够通过学习教育进行廉政建设引导,但腐败现象难免也会存在,这时,检举的渠道就显得格外重要了。检举是群众监督的重要方式,具有普遍性、广泛性和及时性等特点,是值得纪律部门重视的。通过什么样的渠道去检举腐败行为是值得注意的,如果老百姓不清楚检举渠道,或者渠道不畅通,要么就去直接上访,要么就会聚众闹事。直接上访,增加了上级机关的工作负担、延缓了工作效率,造成了群众对当地政府机关的不信任,而且容易形成无论大事小事都去上访习惯。如果因问题得不了妥善解决而造成了聚众闹事,那影响就更坏。如果百姓因为检举渠道不畅通,通过网络或小报进行传播,在事情过程没有明确前,容易造成人云亦云,片面认识事情过程,造成不良的社会影响,也会被别有用心的人加以利用,造成不良后果。

三、积极借鉴别人经验

新加坡也曾经历过腐败猖獗的时期。人民行动党执政后,经过卓有成效的反腐败斗争,新加坡巳成为世界上最廉洁的国家之一,而且长期保持亚洲最廉洁国家的地位。新加坡反腐倡廉的基本经验是:核心政治领导人以身作则、铁腕反腐;不断完善公务员制度,严把官员入口关;实行高薪养廉和公积金制度以减少公务员的腐败动机;制定系统严密的廉政法制,规范公职人员的从政行为;建立系统完备的监督网络,堵塞行政管理体制渭洞;建立直属国家最高领导人的权威廉政机构,严厉执法,强力震慑。这些使人不愿、不必、不能、不敢腐败的措施的有机结合,使其成为当今世界一块难得的“净土”。学习他国的经验并不是照搬原样,要结合自身国情,制定符合自身特点的措施,才能在反腐倡廉建设中取得好成绩。

清正廉洁 永葆本色

“清正在德,廉洁在志。身有正气,不言自威”。

胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上强调,保持党的纯洁性,必须大力保持党员、干部清正廉洁。清正廉洁是共产党人最鲜明的特征之一,是衡量党员领导干部是否合格的基本标准。

当前,我省干部队伍的主流是好的,值得党和人民信赖。但也必须清醒看到,有的干部消极懈怠,无所作为,言行不一;有的干部放松了党性锻炼和道德修养,追求享乐,贪图安逸;更有甚者,有的干部以权谋私,违法乱纪,坠入腐败的深渊,严重损害了党和政府的公信力。事实一再警示我们,党员领导干部必须时刻经受住考验,始终做到清正廉洁。

党员领导干部要做政治上的清醒人。一个干部政治上犯糊涂,廉洁上很难不出问题。各级党员领导干部要坚持不懈地加强政治修养,坚定理想信念,站稳政治立场,保持思想纯洁,真正做到在是非面前立场坚定,在考验面前始终清醒,在诱惑面前严于律己,在困难面前勇往直前。党员领导干部要做作风上的正派人。正派,是做人之本、从政之基。要对党、对人民忠诚,对事业、对工作负责,低调实干、锲而不舍,真正把心思用到事业上,把功夫下到发展上。要坚持按党的原则办事,不以私情废公事,不拿原则做交易,带头执行廉洁自律的各项规定,不搞特殊化。

党员领导干部要做经济上的干净人。“民不服吾威而服吾公,吏不畏吾严而畏吾廉”。党员领导干部要以敬畏之心对待权、以平和之心对待利、以廉洁之心对待欲,严格遵守党纪国法和廉政纪律,经常对照自查,坚决做到不义之财不取、不法之物不拿,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

党员领导干部要做道德上的高尚人。走向腐败的领导干部,多数是从不能洁身自好开始的。党员领导干部要模范践行社会主义荣辱观,抗住诱惑、把好欲望关,择善而交、把好交友关,情趣健康、把好兴趣关,始终保持高尚的精神追求和道德操守,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

每一个共产党员尤其是党员领导干部都要以身作则,筑牢拒腐防变的“防火墙”,通过发挥表率作用维护党的清正廉洁形象。各级党组织要严格执行党风廉政建设责任制,加快推进惩治和预防腐败体系建设,健全及时揭露腐败机制,推动反腐倡廉深入开展。特别要保持惩治腐败的高压态势,对待腐败行为,无论涉及谁,无论职务高低,无论任职时间长短,无论发生在何时何地,都严肃查处,决不姑息迁就。

伟大时代催人奋进,美好蓝图令人憧憬。全省各级党组织和广大共产党员尤其是党员领导干部,都要自觉坚守政治本色、带头树立清正廉洁的形象,以纯洁的党性、优良的作风、清廉的品格,推动各项工作取得新成效,推动中原经济区建设取得新进展!

第五篇:新时期反腐倡廉工作创新初步探讨(精选)

文章标题:新时期反腐倡廉工作创新初步探讨

中共中央在印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》通知中指出:“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。”《实施纲要》的制订,这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有极其重要的意义。进入新世纪新阶段,国际形势发生了新的变化,腐败现象在我们国家的一些领域滋生蔓延的土壤和条件仍然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。据此,反腐倡廉工作,既要立足于社会主义初级阶段的客观实际,又要跟上社会经济飞速发展的步伐,关注形势变化,大胆探索创新,增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,切实把党风廉政建设和反腐倡廉工作做得更加扎实有效。

一、解放思想 创新观念

加入WTO后,我国的社会经济成份更加多元化,人们的生活方式更加多样化,就业渠道更加多种化,滋生腐败现象的土壤和条件更加复杂化。面对这种复杂多变、错综复杂的形势,反腐倡廉工作必须保持清醒的头脑,树立正确的观念,不乱方寸,不丢阵地,进而战而胜之。

在反腐倡廉工作中,我们必须树立长期作战的观念。腐败,是指党或国家机构的一级组织,党或国家机构的工作人员包括国家机构任命的其他人员,为满足私欲、谋取私利或局部利益而实施的严重违背党纪政纪、违犯国家法律、侵犯党和国家、人民利益,并造成严重后果或恶劣政治影响的蜕化变质行为。其产生的原因,主要有二个方面:第一,腐败现象的产生和发展,有其深刻的社会历史背景。从本质上讲,腐败现象产生的直接动因,是履行公共义务与谋求私利的矛盾冲突。当私欲膨胀时,牺牲或出卖公共义务的行为就会出现,腐败现象亦就随之产生。从社会历史的发生角度看,腐败现象是剥削阶级、剥削制度的产物,是一种社会现象。随着社会的发展,出现了私有财产和私有制,出于对利益的追求欲望,一些掌握着社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的愿望为自己谋取私利,腐败现象便滋生蔓延。第二,在社会主义市场经济条件下,一些新情况、新问题使腐败现象得以滋生蔓延。一是在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中,社会上拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想有所滋长,而一些人放松了世界观的改造,经受不住权力、金钱、美色的考验,跌入了腐败的泥坑;二是我国社会正处于深刻变革之中,体制改革正在深化,管理体制还不完善不健全,使之一些腐败分子可以利用其中的漏洞谋取私利;三是民主法制特别是制约监督机制还不完善不健全,对权力的行使缺乏全面有效的监督;四是反腐倡廉工作中仍存在一些不容忽视的问题。有的地方和部门的领导干部对反腐败工作的重要性、紧迫性和长期性认识不足。在对外开放之后,资产阶级思想不可避免的渗透进来,各个领域受到不同程度的污染,也为消极腐败的产生提供了机会和条件。总之,腐败现象的发生,主要是剥削阶级和剥削思想的影响。只要剥削阶级分子和剥削阶级思想还存在,腐败现象就不可能根绝。同样,只要腐败现象没有被消灭,反腐倡廉的工作就不可能终止。

在同腐败现象作斗争中,我们必须树立可以战胜的观念。近些年来,随着反腐败斗争的不断深入,特别是一些大案要案相继被查出,反腐败问题越来越为人们所关注,各种说法和议论亦很多。但是,不管腐败现象多么普遍,腐败问题多么严重,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,我们党是有决心、有能力、有办法进一步做好反腐倡廉工作的。这是因为:第一,从对反腐败斗争的领导状况看,我们党是坚强有力的,实行了正确的方针政策和战略部署,制订并出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,探索出一条坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉工作的新路子。第二,从反腐败斗争的发展态势看,中央纪委和最高人民检察院工作报告所统计和公布的数据清楚表明,近几年党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头正在逐步得到遏制,一些诱发腐败现象的深层次问题正在得到解决,反腐败斗争一直保持着平衡健康,不断向纵深发展的良好势头。第三,从反腐败斗争的社会影响和作用看,反腐败斗争为维护和促进改革、发展、稳定,提供了必要条件和重要保证。总之,反腐败斗争的积极成果,极大地解放和发展了生产力,推动了社会全面进步;同样,改革开放所创造出来的物质文明和精神文明,调动了广大人民群众惩治和预防腐败现象的参与性和积极性,反腐倡廉工作的“人民战争”正在初步形成。

二、拓宽思路 积极工作

党的十六大报告强调:“坚持标本兼治,综合治理的方针,逐步加大治本的力度。加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。”党的十六大和中央关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,既充满了创新的精神,又为今后拓宽反腐倡廉工作的思路指明了方向。

加强教育---预防和治理腐败的重要环节。在一定意义上,党员干部在思想道

德方面出问题,是腐败的根子。思想道德防线,是抵御腐败的第一道防线。解决腐败问题,首先要致力于解决党员干部的世界观、人生观和价值观问题。既要善于依靠各级党组织进行灌输教育,又要善于引导广大党员干部进行自我教育,既要善于运用“三会一课”等传统教育手段,又要善于运用信息技术等现代化手段深入开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动以及廉政警示教育、职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育,牢记宗旨目标,恪守道德情操,立党为公,执政为民。

发扬民主---解决制度问题的关键。清正廉洁是以完善的民主制度为基础的。凡是腐败丛生的地方,必定是民主制度不完善的地方。党的十六大报告指出:“党内民主是党的生命。”进行党风廉政建设和反腐败斗争,必须与发展党内民主紧密结合起来。以保证党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。同时,坚持和完善社会主义民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策和民主监督。扩大基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度,保证基层群众依法直接行使民主权利。

健全法制---反腐倡廉的有力保障。加大治本力度,迫切需要把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道。要适应社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的需要,进一步制定、修改和完善党风廉政法规制度和党员领导干部廉洁从政的行为规范,明确哪些行为是允许的,哪些行为是禁止的。防止腐败,必须严格依法办事,任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。惩治腐败,要坚持在法律面前人人平等的原则,对任何腐败分子,不论其职务多高,权力多大,都要彻底查处,严惩不贷。

强化监督---防止腐败最为有效的方式。要按照十六大精神,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要切实保障党员享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利,充分发挥党员的民主监督作用。要积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和民主评议,质询听证等民主形式,健全举报制度。认真办理举报事项,保护举报人的合法权益,加强舆论监督,确保权力运行置于有效监管之下。

三、突出重点 抓好查办

胡锦涛同志在中央纪委三次全会再次强调指出,对腐败分子,发现一个,就要坚决查处一个,绝不能姑息,绝不能手软。加大查办案件工作的力度,坚决惩处腐败分子,是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段,是人民群众评价反腐败斗争成效的一个重要标志。当前,对于违纪案件的查处,加强并做好以下三个方面的工作至关重要。

第一,明确违纪案件的查办重点。从我国反腐败斗争的动态趋势来看,现在乃至将来一个时期内,要继续重点查办县(处)级以上领导干部违纪违法案件,特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。着重查办建设工程、土地使用权出让、金融、物资采购领域的案件;企业重组改制和破产中国有资产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件和严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件、领导干部和执法人员为恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件;严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物的追缴力度。

第二,形成查办案件的合力。要建立完善纪检监察机关与司法机关、行政执法机关和审计机关查办案件工作的协调机制,健全违纪违法线索移交和案件移交等方面的制度。纪检监察机关在查办案件中,要按照规定作出党纪政纪处分,可以先在党内或一定范围内通报;对涉嫌犯罪、具备移交司法机关条件的案件,要及时移送。要严格执纪执法,对办案不力的地区和部门,要加强督促指导并限期纠正,对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的,要追究有关人员的责任。要考虑加大对违纪违法人员经济处罚和追缴违纪违法款物的力度,发挥经济手段在遏制腐败中的作用。各级党委和纪委要加强对垂直管理部门和系统办案工作的协调、指导。通过剖析案件、总结教训、改进管理、完善制度,发挥查办案件在治本方面的重要作用。

第三,切实加强信访举报工作。提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。坚持分级负责、归口管理,建立有效的信访处理机制,妥善解决群体访、重复访等问题。重视基层信访,建立初信访工作责任制,认真解决群众反映的问题。

党风廉政建设和反腐倡廉工作是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,需要创新的方面很多。让我们时刻铭记胡锦涛总书记的话,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,牢记职责,胸装目标,不辱使命,真抓实干,为构建和谐社会,实现中华民族的伟大复兴提供坚强有力的政治保证。

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