竞争、创新和企业文化

第一篇：竞争、创新和企业文化

竞争、创新和企业文化 2004-08-16 10:57:39 中国人力资源网

简而言之，企业竞争是企业短期成功的关键，而不断地创新，则是企业长期成功的关键。对于那些期望在未来的全球化经济中不断取得成功的企业来说，他们必须通过生产比竞争对手更加创新的产品，或者提供在质量上、形象上或价格上更具竞争力的产品，以达到打败竞争对手的目的。竞争是一项异常实验性和指导性的工具。但是在没有增加盈利潜力的情况下，竞争增加了参与者的数量。由于参与分享利润的公司增加了，每个竞争者所得到的利润就相应的少了。不过，积极的竞争，能够导致企业的创新，而被动的竞争则不但不能产生领先的地位，反而使得企业落后于他人。我们以企业对于机会的所作出的不同反应来区分创新者和竞争者的。创新者创造和开发机会，然而竞争者却使出现在面前的机会资本化。创新者将不断地占据最佳的位置来利用机会，因为从某种程度来讲，他们总在不停地创造机会。从好的方面来讲，竞争者为了争取时间、节省开支、尽可能地学习更多的知识，会非常强势地上市自己的新产品，以不断地为未来投资。但是，从坏的方面来讲，当市场出现领先者时，他们只能成为随从。无论从那种角度来讲，他们将处于危险的安全境地。危险是因为除非竞争者有一个长期的战略规划，最终成为创新者，不然他们将慢慢地控制不了自己的命运。从短期来讲，他们是安全的，因为他们并没有为将来投资。创新者和竞争者可以通过两个定义企业标准的元素来进行进一步的区分：企业文化和创造性。文化是一种在人力资本，以及人力资源之间相互作用上的有形投资。创造性是一种在人力资本发展上的智力投资。一个企业的文化始于招聘、并延伸至培训、留用员工，以及团队建设。它也包含其他的影响因素：公平的机会、内部分化、福利、工作环境、公司建筑、内部装潢、办公室政治、衣着规范、社会规范等。企业的创造性开始于彻底地检验现有的思维能力模型，并且延伸至如何实施这些模型。很多公司是被外界驱使去创新，而并不是出于他们发展初始阶段的需要。因此，这些公司通常并没有意识到创新的模式是需要不断发展和改进的，因为他们的初始阶段是非常无序的。在初始阶段，通常还没有弄明白事情是如何发生，事情为何发生，事情就已经发生了，所以，模型并没有被有意识地去使用。接下来，当企业文化建立起来后，并且企业在所有部门同步作用下正常地运作，任何试图引进创新的因素到企业文化的想法，就会被抑制住。这种抑制往往来源于害怕变化，害怕变化是负面的而不是正面的，从而影响整个公司的运作。不幸的是，以上提到的这种模式变成了很多企业抗拒创新的借口。一个建议箱解决不了问题，一种促进创新的企业文化才是真正的解决办法。要实施从竞争者到创新者的真正转变，企业必须培育一种创新性的企业文化，以使得他们具有使新涌现出的机会资本化的能力，并且开始创造和利用全球市场的机会。总而言之，新的想法是一种通用的语言。为了帮助这种目标的实施，有一系列增进绩效的措施，它们可以评估和表达特殊的需求以保持持续地改进：信息管理生产率/效率产品质量/寿命研发/新产品开发市场营销公众认知度要想建立一种能激发员工创新精神的创新的企业文化，最基本的突破是从文化各组成元素中分离出那些与创新直接相关的因素，这些因素一旦得到改进，会直接改进公司的财务业绩。第二步，就是得到管理层一致支持，在这些因素上进行更多的投资，而不仅仅停留在口头上。

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第二篇：新形势下的企业文化创新和变革

新形势下的企业文化创新和变革

企业文化不是一层不变的，而是要随社会大环境变化和企业发展不断创新和变革。目前我国政治、经济和社会环境与过去相比，都发生了明显而深刻的变化，企业发展面临着诸多新机遇、新挑战和新任务，这都要求企业要高效开展企业文化创新和变革，保持企业文化先进性和引领性。

我国正处在政治经济体制深化改革的关键时期，优化政府职能、转化经济发展方式、调整产业结构等都成为重大时代主题。在时代背景下，如何抓住互联网机遇、提升自主创新能力、打造强势企业品牌、加快开拓国际市场、提升核心竞争能力等成为企业发展的新命题，而如何将价值思维、互联网思维、创新思维、客户导向、竞争合作、开发包容等价值观有机融入企业文化，成为企业文化创新和变革的重要任务。

为了更高效进行文化创新和变革，企业可以按照六个步骤开展相关工作，以切实推进企业文化优化调整，实现企业文化与经营管理的深度融合，促进企业更好发展。

第一步：分析环境，创造理想中的企业文化愿景

企业文化是建立在环境条件基础上的，企业文化的创新和变革需要对现有经营环境进行审视，并在环境分析和评估的基础上，创造出理想中的文化愿景，为企业文化创新变革提供方向指引。

分析企业发展环境时，企业不仅要分析宏观经济环境、行业发展周期、价值链环节盈利能力、商业模式和竞争焦点等，同时还要分析企业自身和竞争对手的市场表现、消费者或客户需求和购买行为的变化等，以发现市场机遇，挖掘市场价值，明确企业未来发展方向和竞争方式，为明确文化愿景奠定基础。在环境分析的基础上，企业需要提炼文化愿景，这包括明确企业核心价值、核心使命和远期发展目标。核心价值和核心使命是对企业存在原因和基本价值观点的规定，企业愿景是企业需要长期不断努力才可以达到的目标。文化愿景既要切实又要具有激励性，以有效激励企业变革和进步，引领企业发展方向。

第二步：基于能力，审视当前企业文化的基本状况

愿景的实现需要企业具备相应的能力，企业要分析企业目前的能力条件，审视企业文化状况，明确文化创新和变革的方向，促进企业发展能力的成长。

随着市场竞争的加剧，市场已经逐渐抛弃价格竞争模式，基于价值的创新成为主流的竞争模式，创新能力是企业发展的重要力量来源，创新文化成为重点审视对象。在对创新文化进行审视时，企业要以创新能力提升为出发点，认真分析企业文化与企业创新能力的关系，如企业是否重视创新，是否具有先进的创新理念，是否有创新的氛围，是否有创新的组织管理体系、创新平台、创新工作机制，是否有创新人才引进、培养、激励机制等。

第三步：抓住关键，找出企业文化需要改进的首要弱点

在进行企业文化分析时，既要全面审视，又要重点盘查。要抓住企业发展的主要矛盾，重点分析影响企业成败的关键能力，明确能力强弱及变化的原因，并从企业文化角度分析造成此种现象的深层次文化原因，从而为企业文化的创新和变革提供重点突破口。

在分析企业能力过程中，企业可能发现技术创新、质量管理、内部沟通、协同发展、品牌管理、风险管理、责权利匹配等方面都存在一定的不足，这也意味着企业需要多个方面的企业创新和变革。此时，企业需要明确重点，抓住关键，如当企业创新能力较弱且成为企业发展的最大短板时，企业则有必要以创新文化为突破点，重点打造创新文化，提升企业创新能力，与此同时以创新文化为动力，逐步解决企业内部各种问题，最终建设卓越企业文化，提升企业市场竞争力与发展能力。

第四步：达成共识，激发企业内部文化创新和变革热情

企业文化的创新和变革涉及到企业所有成员，这需要企业管理者和员工要达成文化共识，明确文化创新方向和变革重点，对企业文化创新和变革做出承诺，并积极努力参加，促进变革的成功。

文化创新和变革会遇到一定阻力，企业需要化解变革阻力，同时激发出更强烈的对未来的向往和热情。文化的创新和变革会抛弃某些旧的文化，而倡导新的文化，过去的思维方式、发展方式、工作方式、行为习惯等可能都需要进行相应的改变，某些管理者可能会面临工作能力、知识结构等方面的挑战，这需要企业制定变革的措施，以有效解决文化创新和变革中遇到的问题，并将阻力转化为动力。

第五步：找到杠杆，强力推进企业文化的创新和变革

为了提高企业文化创新和变革的效率，降低文化变革的失败风险，企业需要找到强有力的文化杠杆，以高效地进行文化创新和变革。

企业家是企业文化的缔造者，也因其在企业内具有的强大影响力而成为文化变革的杠杆。企业文化的创新和变革要企业发挥企业家的引领作用。企业家不仅要高瞻远瞩地带领企业找到文化愿景，引领企业走上正确的道路，还要以自身影响力促进文化的创新和变革，激发企业管理者和员工的文化自主性和主动性，促进新企业文化的落地，与企业一起创造卓越的企业文化。

第六步：制定行动计划，高效进行企业文化创新和变革 企业文化创新和变革工作具有全面性、系统性和复杂性，为了高效进行文化变革，企业需要制定详细的行动计划以统筹协调各项变革工作。

企业文化创新和变革的工作计划要有明确工作任务、工作时间、工作方式和责任部门，同时还要明确工作评价的标准和方式，强化计划承诺，提高计划执行力。在工作计划执行过程中，要注重发挥企业家的杠杆作用，强化企业文化职能管理部门的组织协调作用，同时还要发挥企业各单位部门的主体作用，以更好地促进企业文化变革工作计划，并实现企业文化与经营管理的有机融合。

企业文化是企业发展的重要基础，企业文化创新和变革是企业适应外部环境，实现可持续发展的重要条件。新形势下，企业要基于发展环境和竞争能力分析，找到企业文化创新的领域，有步骤地推进企业文化变革，不断提高企业发展能力和市场竞争力。

第三篇：民营企业创新和党的建设

民营企业党的建设

——管理创新和企业文化塑造

创新的时代需要创新的管理。管理模式要革命，要超越，但更要创新。创建管理创新模式在于科学规范管理工作，在全面保证与提高工作、生产、成果、产品与管理质量的基础上实现其创新。

江泽民同志提出：“与时俱进、开拓创新”。这说明了创新的重要性。创新是企业在激烈的竞争环境中得以生存的保证。民营企业管理创新和文化塑造，要同党建工作紧密联系在一起。通过企业内党的建设来促进企业的管理创新和文化塑造。我们从企业管理的一个重要组成部分这个高度来认识党建工作的重要性。现代管理是以人为本的管理，思想是支配人的行动的，人的思想又是随着环境、人与人的关系、工作的难度不断出现变化，所以做好人的思想政治工作、端正人的人生观与价值观，是现代管理中非常重要的一部分。毛主席曾经说过，思想政治工作是一切经济工作的生命线。我想这句话不会过时，也不会影响经济发展，相反只会推动经济的发展，起到统帅与灵魂的作用，凝聚人心，团结同志，激励员工，鼓舞斗志，消除消极。

党建，要在理论和实抓党建，抓思想政治工作是团结人、凝聚人、激励人的一个重要的现代管理手段，如果不去分析新情况，研究新问题，就不可能提出新思路。从而影响企业的可持续发展。我们结合公司实际，探索出一套行之有效的新方法，主要是做到了两个方面的结合。

一、党建必须与企业的命运教育相结合。党建与思想政治工作与企业的命运息息相关，只要做得好，就能充分发挥其统帅、激励、动员的作用。

二是党建与企业文化相结合。一个企业的发展，如果没有自己独特的企业文化，必然缺乏长远的目标，缺乏凝聚力和向心力，就会在不断变化的环境中失去适应能力，甚至可以被淘汰。企业的思想政治工作，是铸造企业文化精神的精髓，是精神文明建设的基础，它能为企业的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。

我认为不论是现在还是将来，我们企业在党建方面的操作中，需要做好以下几个方面的工作。

一、发展党的组织：我们企业的党组织还比较薄弱，企业还要有大发展、大跃进，不继续加强党的组织建设不行，企业培养中高层管理人员离不开党的思想政治教育，企业凝人心、聚合力、促发展都离不开党的思想政治工作的开展。

二、注重党员的学习教育：我们为加强党员的学习教育，设置了党员活动室，公司的宣传栏中有一版是党员学习栏，订阅党员学习材料给对党员们学习，还有党员的培训教育，对党员进行不间断的党的学习教育。统一员工们的思想，形成团队精神。此外，对党员进行新形势下国家经济的政策和经济趋势分析的教育，也是对党员和干部的培训。

三、加强党的组织活动：组织的活力在于活动，每月一次的组织生活，一季一次的党员培训，一年一次的大型党员活动，使党员的组织活动不间断。同时，党建又与职工的文化活动结合起来，使组织活动更丰富多彩。在节假日开展乒乓赛、中国象棋赛、拔河比赛等等。

四、创造企业特色：在发展党的建设中，我们始终保持企业的特色，并随着形势的发展变化而赋予不同的文化内涵。

企业文化创新是企业创新的重要组成部分。知识经济时代就是创新经济的时代。文化创新是企业可持续发展的不竭动力。在未来知识经济时代企业参与市场角逐，增强竞争力，求得生存与发展，就必须从发展的现实和可能的角度出发，实事求是的找准自身的着力点和切入口，不断实施创新工程，建设企业创新文化。“创新是一个国家、民族发展的不竭动力。”一方面，虽然我国的民营企业自身具有市场适应性强、经营灵活等特点，较之国营企业在创新方面有很大的优势，但是由于深受中国传统文化的影响，创新意识、创新观念仍旧较为薄弱；另一方面，企业所处的市场及外部环境永远处于不断变化之中，企业要了解这些变化并把握其本质，必须具备创新的思维。况且，全球经济一体化和入世，更要求企业文化具有开放性、兼容性，站在全新的角度，用全新的意识去认识世界。创新从根本上说是一种与时俱进的状态和氛围，创新的根本目的是使企业适应经济大潮，符合市场经济要求，成为真正意义的企业，永远充满活力的企业。达尔文说过“得以生存的不是最强大的或最聪明的物种，而是最善应变的物种”。面对激烈的市场竞争，民营企业只有不断创新，才能成为“掌握变局的赢家”。

我们公司的企业精神是“忠诚、精准、超越、分享”，在企业文化建设的过程中我们始终以此为中心，积极发挥党员的先锋模范作用，积极把企业精神融入到日常工作中。我们主要是先通过党组织活动和党员培训，将公司的企业精神传达给每一位党员、预备党员，并且努力使他们能够真正意识到企业精神在企业文化建设中的重要性及向下宣传的必要作用，使每一位党员、预备党员能够从自己做起，在日常工作中让员工感受到公司的企业精神。使公司的每一位党员、预备党员能够从岗前培训到工作过程中的激励式培训，从重大活动到日常工作生活，从工作到生活，始终努力做到将企业精神融入其中，从而慢慢影响公司的其他管理人员。当然企业文化建设，尤其是民营企业的企业文化更是一个复杂的系统工程，要真正将它建设好更要花费很大的气力。当我们知道了党员的模范作用之后，我们就可以以此为切入点努力做好党建工作，引导党员发挥自身的优势，带动公司的企业文化建设。

改革开放以来，随着民营经济法定地位的确立，民营经济获得了迅猛发展。目前，民营经济已成为国民经济的重要支柱，经济发展的新的增长点，地方财政收入的重要来源以及劳动力就业的重要渠道。

加强民营企业党的建设，充分发挥党员的先进模范作用，我们民营企业家们必须按照“三个代表”重要思想的要求，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，高度重视党的建设问题的对民营企业发展的深刻影响，尽快在理论与实践的结合上取得实质性的突破。不断加强企业干部和员工的思想理论教育工作，保障企业持续、健康发展。

加强民营企业党建工作是民营企业自身健康发展的需要，因此，必须认真思考与探索，高度重视，着实运作，使民营企业党建工作，尽快走向正常化，制度化和规范化。民营企业党组织和党员作用的发挥，必须坚持围绕经济抓党建，抓好党建促经济的指导思想，把加强党建工作与发展民营企业有机结合起来，通过扎实有效的工作，发挥好党的建设对民营企业发展的服务作用、保障作用和推动作用。

我们要用“三个代表”思想指导民营企业的党建工作，进一步提高贯彻“三个代表”的自觉性、坚定性和有效性。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基和力量之源，是党和国家各项工作的根本指针，包括非公有制经济工作在内的党和国家的各项工作，都要贯彻“三个代表”的要求。在非公有制经济领域内努力实践“三个代表”重要思想，对于确保非公有制经济沿着正确的方向持续快速健康发展，提高我国生产力的发展水平，更好地满足人民群众的物质和文化生活需要，有着十分重要的意义。

第四篇：创新和学习优秀作文

创新和学习优秀作文

在学习、工作乃至生活中，大家一定都接触过作文吧，写作文是培养人们的观察力、联想力、想象力、思考力和记忆力的重要手段。那么一般作文是怎么写的呢？以下是小编为大家整理的创新和学习优秀作文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

如果一个人不懂得去学习，显而易见是无法进步的，更不用提在此基础上有所发展。鲁迅在拿来主义中曾说“没有拿来的，人不能自成为新人。”由此，亦可见学习的重要性。我们需要在学习的基础上再去创新。

现如今，科技可谓是影响一个国家综合实力的重要因素，创新亦正处于我国发展的核心地位。华办作为中国科技界的领军企业，在同样产品销售中以高技术、低成本、低售价，获得一大批追捧者，就在大家都对此热情即将褪去之际，以自主芯片闪亮登场，5G的主控权被华为紧紧抓住，即使屡次被美国打压，华为仍从不退缩。凭什么？为什么？因为华

为一直在创新，一直在前进，他们崇尚的是“众人拾紫火焰高”，华为老板任正非控股率仅有百分之一不到而那百分之九九的都是他的员工，团队创新共同创新，共同将华为便成一道无人能及独特的”光。创新虽能展现一个团队的科学发展的能力，但创新的基础是学习，没有学习，连理论知识都不知道，那么谈什么创新？如果一个人心中没有诗和远方，没有对未来的期望。，又怎能写出世界那么大我想去看看"，如果你的肚子里没有墨水，那么你又怎能写出华丽的词藻？如果你的脑子里没有各种公式，那么面对数理化，你如何下手？所以说认为那些创新不需要学习的，一些历史虚无主义者，我只能说现在的我们是站在前人的肩膀上探索世界，不继承学习，那么创新要从何开始呢？

魏良辅到底是听过顾坚改后的'昆腔后，再进行不断琢衡，才有新式昆曲;洋务派、维新派也必先发现西方武器、制度的先进才想要去学习，毛泽东也并非一下子就摸索出了从农村包围城市的道路。中兴企业的快速衰败也必是因为抄袭不加学习，才在美国的打击后迅速销声匿迹。所以我们需要学习，在学习的基础上加以发。如果说学习是两岸的山峰，那么创新便是这山上开出的花，没有丛珊，何来这花，没有学习，何谈创新？

那么作为高中主的我们何尝不是如此？我们的我们的创新在于解题多元化、角度多样化，如果我们连最基础的理论知识都不知道，最基础的方法都不会做，又谈何创新呢？我们需要学习，亦需要在学习基础上去创新。所以，朋友们啊！让创新走进我每个人的心中，让创新在我们的社会蔚然成风吧。

第五篇：制度创新和农村经济发展

浅谈制度创新与农村经济发展问题

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当前，我国经济总体上增长较快、效益比较好，但经济的繁荣集中表现在城市，农村经济发展相对落后。农村经济发展存在着农民收入比较低、剩余劳动力过多农民贫富差距大、农业投入相对少等现象。这不仅制约了我国整个国民经济的发展，也影响了我国实现全面小康的进程。鉴于农村经济在我国的重要地位，研究发展农村经济问题就成为我国当前面临的一个重大课题，我们必须探寻推动农村经济发展的各种有效对策，尽快解决发展农村经济的问题。

一、发展农村经济存在的问题

我国的农村经济体制改革取得了举世公认的成就，以占世界近7%的耕地养活了全球22%的人口，但我国农村经济发展水平仍很低，这主要是由于存在诸多问题，限制其快速发展。

1、农民收入比较低

当前，农村农的产品产量递增趋势并不是很理想，一些农产品产量时高时低，农民增产增收难以得到保证。由于受到自然灾害的影响，农产品产量和农民收入无法得到保证。而且因为有的地区遭受洪涝、旱灾等，引发了农产品产量普遍持续降低的现象，导致了农产品单位产量明显降低。特别是近年来，很多农产品低价运行、频繁波动，增产不增收，甚至出现了增产减收等不良趋势。取消最低农产品保护价格收购以后，粮食价格持续走低，粮食丰收却减收。农业的整体发展已经远远不能适应市场经济的客观需要，主要由于农业产业科学技术含量比较低，既不能保证农产品的质量，也不能稳定农产品的产量。农产品进入市场的组织化程度不高，逐渐形成了恶性循环竞争，争相调低农产品价格，严重影响了农业产业的收入与效益。而且农资价格居高不下，既增加了农业生产成本，也压缩了农民增收的空间。

2、农业科技发展滞后

改革开放以来，虽然我国农业科技发展取得了很大成绩，农业科技对生产发挥了积极作用，但我国现有的农业科技水平还远远不能适应农业发展的需要。我国科学技术在农业生产发展中的贡献率与世界发达国家相比存在较大差距。“据有关专家介绍，我国农业科技发展水平在大多数领域仍落后于发达国家10-15年，从而使我国农业现代化发展的步伐和国际竞争力的提高缓慢。例如，近几年我国农业科技对农业生产的贡献率虽然已经提高到了45%，但同发达国家相比，还有很大差距，发达国家农业科技对农业的贡献率都在75%以上，德国、英国等甚至达到90%。所以说世界农业的快速发展主要得益于农业科技的重大突破和农业技术的不断发展。”另外，农业科技推广网络不健全，力量非常薄弱。目前，我国县以下农技推广部门普遍受到经费短缺、人员外流、人员配置不合理、技术和手段落后、信息不灵等因素的困扰，多数基层农技推广部门和单位有钱养兵、无钱打仗，无力农技推广。

3、农村剩余劳动力过多

剩余劳动力过多，是农村经济发展存在的突出问题。虽然我国农村资源极为丰富，可谓是地大物博。但是，由于农村人口数量比较大，人均占有资源相当比较少，人多地少的矛盾尤为突出，而按照我国现有的生产技术水平和人均资源占有量，合理的农业劳动力数量比较少，必然就催生了大量的农村剩余劳动力。在今后一段相当长的时期内，农村人口只会增加不会减少。同时，由于农业生产技术水平的逐渐提高，也必然会带来农业资源总量的持续下降，而农业产业所需的劳动力也会持续减少，农村剩余劳动力的规模仍将继续扩大。这样，明显不利于

提高农业劳动生产率，也不 利于农业规模经营，更不利于提高农民收入水平。

4、农民贫富差距很大

农民贫富差距大，是制约农村经济快速发展的重要瓶劲。当前，我国很多农村地区贫富差距已经存在着很大的差距，发展极为不平衡，严重地影响和制约着我国经济社会的持续快速健康全面发展。而且即便是在同一地区的不同地方，贫富差距也在不断地扩大，财富逐渐在向少数人聚集，而多少人则生活刚刚解决温饱，甚至没有解决温饱，低收入人群依然占有相当大的比重，全面建设小康社会的任务异常艰巨。那些先富裕起来的农民，则大部分搬迁至交通便利的地区居住，严格地影响了当地农民群众共同致富奔小康的进程。

二、制度创新对农村经济发展的影响

农业经济的发展是全面建设小康社会的重要组成部分。在我国总体上进入工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段后,党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重要战略举措。纵观建国以来国内农村经济发展的历史变迁,通过制度创新,建立符合不同时期农业生产实际情况的制度安排,是推进农村经济发展的重要推动力。

1、制度创新是推进农业经济增长的重要因素1.1、在人类社会经济变迁的过程中,经济的发展不仅取决于资本、劳动力和土地等生产要素投入和自然禀赋状况,具体的制度安排对经济的发展具有举足轻重的作用。经济发展总是和制度变革相联系的。同时,经济的发展也可以而且确实会导致制度的变迁。制度对农业经济的作用主要是通过制度变迁、制度效率的改善来影响其他各要素投入的积极性和生产效率实现的。制度的作用具体体现在两个方面:直接贡献和间接贡献。直接贡献是指制度作为内生变量同其他投入一起共同推动农业经济的增长,直接对经济增长做出贡献。间接贡献是指制度作为外生变量对其他要素投入起保证、激励、阻滞或诱导作用,间接地促进经济增长。随着农村经济社会的发展,农村经济政策也必须得到不断调整与完善,否则就难以适应新的实践需要。通过制度创新寻求有利于农业生产的制度安排是推进农村经济社会发展的重要途径。

1.2、农业政策的变迁、农业生产经营组织形式的演变等制度因素对农村经济的发展起着重要的作用。在同样的资源禀赋、地理环境和生态条件下,农业生产经营状况如何,在很大程度上取决于制度安排是否合理,以及依附于具体制度下经营组织安排能否有效地促进现有资源的利用和促进新技术在农业中的推广和应用。林毅夫在对中国1978-1984年间农业高速增长的主要原因的研究中发现:1978-1984年中国农产品以不变价格计算增长了42.23%,而其中的46.89%归功于家庭联产承包责任制取代集体耕作制度的体制改革。这充分说明了制度创新在农业生产中的重要作用。近年来,农村税费改革和政府对农业生产的直接补贴等农业政策创新,则为农业生产的恢复和发展提供了有力的制度保障,促进了农业生产的发展。

2、合理的制度安排是保证农民收入增长的关键

2.1、近年来,二元经济结构下城乡差距的拉大严重制约着我国经济的进一步发展,并日益影响着农村经济的持续发展与农村社会的稳定。1998年以来,来自农业特别是种植业的收入是负增长,部分粮食主产区和占全国总农产大多数的纯农

户实际收入也是减少的。农民增收问题面临很大困难。中国社会科学院2006年底发表的《2007年:中国社会形势分析与预测》的报告指出,2006年城乡居民收入差距将突破3.3倍,地区之间的收入差距仍然显著。如果考虑到城镇居民享有各种补贴、劳保福利和社会保障等隐性收入,以及农民尚需从纯收入中扣除柴草等不可能成为消费基金、“三提五统”和用于再生产的部分,我国的城乡居民收入实际差距约为5:1-6:1。纵观建国以来城乡收入差距的演变过程及形成原因,城乡二元结构下的城乡隔离政策、工农业产品价格“剪刀差”以及不合理的农村税费安排等制度因素,是造成当前中国城乡收入差距的主要原因。我国农村在以家庭经营为主的经营形式下,如何实现与大市场的联结是一个亟待解决的现实问题。

2.2、要改变当前这种城乡二元结构的发展局面,必须通过大规模的制度变革来增加农民收入。要继续坚持“多予,少取,放活”的方针,落实粮食直补、化肥补贴、农机具补贴等“四补贴”政策;增加农村地区教育经费支持,落实农村义务教育经费保障新机制;加快普及新型农村合作医疗制度和建立农村最低生活保障制度并进一步加大中央对农村公共产品的投入力度,统筹城乡发展,增加农民收入,改善农民生活水准。

3、以有效的制度安排推进科技在农业生产中的应用3.1、伴随着工业化和城市化进程,耕地面积的减少已经成为一个不争的事实。要在人均耕地1.4亩的基础上解决13亿人口的吃穿问题,根本出路在于依靠科学技术提高农业生产力水平，而且解决我国农业发展的深层次问题,将农业的发展从保证食物安全的单一目标转化为节约能源、保护环境、提高效益的多重目标,在保证我国农业持续发展的同时,加快建设现代农业,转变农业增长方式,提高参与市场竞争的能力,都迫切需要依靠科技创新优化产业结构和提高效益。农业经济的发展需要积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色、有机食品生产,形成具有竞争力的优势产业;加快农业技术推广,发展农村循环经济,转变农业增长方式,降低农业生产成本。

3.2、但是,由于缺乏足够的示范效应,科学技术在农业生产中的应用推广过程中存在着一些困难。在这种情况下,合理的制度安排将有助于改变农民的风险偏好和选择模式,促进农业科技成果的推广和应用。例如,农户通过在合理的经营组织下的某种程度的联合可以实现生产规模的扩大。这样,一方面可以减少农业生产中的不确定性,降低农户生产中面临的风险;另一方面,可以提高新农业科技在生产中的应用可能带来的潜在收益,从而可以提高农业资源利用效率。政府可以通过良种补贴、大型农机具购置补贴等政策,加速农业科技成果的转化应用。通过增加农业科技投入,保护农业科技知识产权等政策,为农业科技事业的繁荣发展提供重要的制度保证。