深入开展社会主义法治理念教育努力建设高素质的司法行政队伍

第一篇：深入开展社会主义法治理念教育努力建设高素质的司法行政队伍

深入开展社会主义法治理念教育努力建设高素质的司法行政队伍

近日，司法部部长吴爱英在宁夏调研时指出，开展社会主义法治理念教育是加强司法队伍思想政治建设的一项重大

举措，是当前和今后一个时期司法行政系统一项重大的政治任务。各级司法行政机关要把开展社会主义法治理念教育摆上重要日程，切实加强领导，务求取得实

效，努力提高司法行政队伍思想政治素质和业务素质，大力推进司法行政事业的改革发展。

5月21日至25日，吴爱英一行在宁夏进行调研。自治区党委书记、人大主任陈建国，自治区主席马启智，自治区政协主席任启兴等区领导亲切会见了吴爱英一行，并就宁夏司法行政工作的改革发展交谈了意见。吴爱英在陈建国书记、马启智主席和自治区党委常委、区委政法委书记李顺桃，自治区党委常委、银川市委书记崔波，自治区副主席张来武等领导的陪同下，先后深入自治区银川监狱、女子监狱、戒毒劳教所、司法警官职业学院、银川合天律师事务所，中卫市司法局、滨河司法所，同心县河西、丁塘司法所和贺兰县常信司法所，看望、慰问监狱劳教人民警察、基层司法行政干警和法律服务工作者，与他们进行了亲切交谈。

调研期间，吴爱英听取了区司法厅的工作汇报，对今年以来宁夏司法行政工作在维护社会稳定、增进民族团结、促进经济社会发展和民主法制建设中所发挥的作用给予了充分肯定，对区党委、区政府对司法行政工作的关心支持表示衷心的感谢。

吴爱英在调研中强调，开展社会主义法治理念教育是中央作出的重大部署，对于确保社会主义法治理念在司法行政工作的指导地位，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持司法行政工作的社会主义方向，努力建设高素质的司法行政队伍，具有十分重要的意义。广大司法行政机关公务员、监狱劳教人民警察和法律服务工作者，要牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，坚持用社会主义法治理念指导司法行政工作。

吴爱英在监狱、劳教所调研时指出，监狱劳教人民警察要紧密联系思想和工作实际，始终坚持用社会主义法治理念武装头脑，端正执法思想，增强执法能力，规范执法行为，做到严格、公正执法。要把开展社会主义法治理念教育与“规范执法行为、促进执法公正“专项整改活动结合起来，进一步推进执法规范化建设；要与监狱劳教人民警察岗位练兵活动结合起来，进一步提高执法能力和管理水平；要与落实“六条禁令”结合起来，进一步树立监狱劳教人民警察执法文明、行为规范、纪律严明的良好职业形象。吴爱英还特别强调了监狱、劳教场所的安全稳定问题，要求各地监所充分认识做好安全稳定工作的重要性，深入细致地做好监管工作。要建立完善工作机制，严格落实各项规章制度，采取过硬的措施，加强管理，提高防范能力。

在律师事务所调研时，吴爱英指出，法律服务工作者是社会主义法治建设的重要力量。广大法律服务工作者要牢固树立公平正义的理念，坚持对法律负责、对当事人负责、对社会负责、对职业操守负责，坚持法律效果和社会效果的有机统一，维护法律权威，促进法律的正确实施，促进司法公正和社会公平正义。要把社会主义法治理念教育与律师队伍建设和公证岗位培训活动结合起来，深化理想信念教育、服务为民教育、执业纪律和职业道德教育，保证法律服务工作的正确方向。

吴爱英在司法所调研时指出，要坚持用社会主义法治理念指导司法行政工作。认真落实第六次全国法制宣传教育工作会议精神，抓好“五五"普法规划的落实，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理工作。坚持执法为民的理念，积极做好法律服务和法律援助工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，依法维护人民群众的合法权益。发挥好人民调解、安置帮教、社区矫正等作用，切实维护基层社会的和谐稳定。坚持围绕中心、服务大局，把司法行政工作纳入党和国家工作的大局，充分发挥司法行政工作的职能优势，努力在服务大局中有所作为。

吴爱英强调，党的领导是社会主义法治的根本保证。广大司法行政干警和法律服务工作者要牢固树立党的领导的理念，始终坚持党的领导，在政治上、思想上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线方针政策，确保司法行政工作的正确方向。

第二篇：司法行政系社会主义法治理念教育动员讲话

各位领导、同志们：

最近，党中央提出了“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念，作出了在全国政法系统开展社会主义法治理念教育的重大决策。我们全区司法行政系统一定要紧跟党中央的部署，认真贯彻区委关于在全区政法系统集中开展社会主义法治理念教育的意见，学习落实区委领导同志的讲话，把思想认

识统一到中央的决策部署上来，把开展社会主义法治理念教育作为当前司法行政工作的一项重大政治任务摆上重要议事日程，切实组织好，落实好。

一、深刻认识开展社会主义法治理念教育的重要意义

社会主义法治理念实质上就是政法工作的指导思想。在司法行政系统深入开展社会主义法治理念教育，是确保党对司法行政工作绝对领导的必然要求，是坚持司法行政工作社会主义方向的客观需要，是建设高素质司法行政队伍的有效途径，是充分发挥司法行政职能作用的重要保证。教育和引导广大司法行政干警和法律服务工作人员牢固树立依法治国的理念、执法为民的理念、公平正义的理念、服务大局的理念、党的领导的理念，进一步提高司法行政队伍整体素质，规范执法和服务行为，充分发挥司法行政职能作用，为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。

二、抓好社会主义法治理念的教育学习

司法局党组要按照区委的统一部署和这次动员大会的会议精神，认真研究整个活动的开展，精心组织，确保整个教育活动不走过场，取得实效。

一是加强组织领导。局里成立教育活动领导小组，负责全局教育活动的组织、检查、督导，制定切实可行的教育方案，召开全局动员大会，进行层层发动。各律师事务所、基层法律服务所、公证处、镇街道调解中心都要安排专人负责这项工作，确保教育活动有人抓，有人管。

二是抓好学习。重点学习中央领导人讲话和中央政法委组织编写的《社会主义法治理念教育读本》，坚持集体学习和自学相结合，每个同志都要认真记好学习笔记，通过学习培训，使全局司法行政干警和法律服务人员深刻理解，准确把握社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质。坚持用社会主义法治理念武装头脑，推动司法行政工作健康发展。

三是加强指导。司法局现有3个律师事务所、1个公证处、18个基层法律服务所、11个镇街道调解中心，从业人员已达280多人，点多面广，局党组要根据各单位的工作特点，实行领导联系基层单位制度，统筹安排，处理好教育活动与各项工作的关系，不断巩固和深化社会主义法治理念教育的成效。

三、用社会主义法治理念指导司法行政工作实践

通过开展形式多样的社会主义法治理念教育活动，更好地促进全区人民调解、普法依法治理、法律援助、安置帮教、公证、律师、基层法律服务工作迈上一个新的台阶。

一是服务经济建设，积极推动律师、公证员、基层法律服务工作者不断拓展服务领域，创新服务方式，提升服务层次和水平，为经济建设和改革开放提供优质高效的法律服务。

二是促进社会和谐，搞好人民调解、司法调解、行政调解三个结合，加强调解中心阵地建设和队伍建设，及时调处关系群众切身利益的矛盾纠纷。

三是推进依法治国基本方略，不断深化法制宣传教育工作。在取得全国普法工作先进区的基础上，认真总结我区“四五”普法工作成功的经验，搞好“五五”普法启动工作。

四是坚持执法为民，服务为民，积极发挥律师、公证员、基层

法律服务工作者在经济发展和社会稳定中的作用，积极开展法律援助，维护社会弱势群体的合法权益。

五是抓好队伍建设，在律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍中，突出抓好理想信念教育，社会主义荣辱观教育，廉洁自律教育，提高队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质，成为一支党和人民信赖的法律服务队伍。

第三篇：打造高素质的司法行政队伍

打造高素质的司法行政队伍

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调要扎扎实实提高社会管理科学化水平。政法机关在提升社会管理科学化水平、维护社会和谐稳定方面负有义不容辞的责任。新形势、新任务，司法行政机关作为政法机关的重要组成部分，担负着法制宣传、依法治理、人民调解、法律服务、安臵帮教等任务，理应在加强和创新社会管理，提升社会管理科学化水平方面发挥更加重要作用。

事业成败，关键在人。司法行政工作的发展落脚点在于司法行政队伍的业务素质能力。我们要以深化三项重点工作为着力点，以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为抓手，以司法行政队伍业务能力建设为保证，着力打造一支业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的高素质司法行政队伍，为提高社会管理科学化水平提供强有力的人才保证。

一、当前司法行政队伍业务能力建设存在的主要问题

与新形势、新任务的要求相比，与人民群众的新期待相比，当前司法行政队伍业务能力建设还存在一定的差距，还有一些不相适应的地方。主要体现在以下几个方面：

1、理论知识水平有待提高。司法行政部门法律职能突出，但少数干部理论水平还不高，对法律、政策掌握得不全、不深、不细，不透，缺乏深入的研究和系统的了解，用理论指导实际工作差距较大，对学习政治理论不感兴趣。这些都影响到法律服务的质量和水平，制约到司法行政工作 的顺利开展。

2、工作积极性和主动性不高。部分干部缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流业绩的工作干劲，进取意识不强，满足于完成领导交给的任务，对待工作存在应付了事的现象，甚至存在一定的畏难情绪，影响了工作的主动性和创造性，工作热情不高。

3、思想不够解放，创新意识不强。少数干部研究探索新时期司法行政工作的思路不够，开展工作还习惯于老思维、老办法，工作效率有待提高。

4、组织管理体制不完善、不科学。司法行政机关肩负着承担政府中心工作和维护社会稳定、构建社会和谐的多重职责，工作量大，任务繁重，但人员编制配备不足，干部职级待遇偏低，上升空间有限，无法保障司法行政工作正常开展，尤其乡镇司法司法所人员配备不足，难以满足基层司法行政工作需要。

二、存在问题的主要原因

1、业务理论学习抓得不紧。少数干部对新时期加强学习的重要性认识还有偏差，没有树立终身学习的理念，学习的自觉性和主动性较差，不能正确处理好工学矛盾，平时忙于处理日常事务性工作上，没有分出精力和时间来抓自身的的理论、业务学习。

2、教育培训长效机制滞后。受经费和体制机制影响，司法行政队伍培训长效机制不够健全。司法行政部门的集中培训机会比较少，尤其对机关工作人员培训相对机会缺乏。由于培训不够充分，不能及时“充电”，进行知识更新升级，接受新知识、新理念，造成法律知识水平与实际工作

脱节。

3、职能体制影响队伍稳定。司法行政部门相比公、检、法等其他政法机关，执法功能较少，职能相对较弱。由于职能不强，体制不顺，干部职级待遇偏低，上升空间有限。司法行政系统这种不顺畅的职能体制影响着司法行政队伍的稳定，一定程度上挫伤了司法行政系统干部职工的积极性，制约着司法行政队伍建设的发展，影响了司法行政工作的跨越式发展。

三、提高司法行政队伍业务能力水平的几点对策

1、突出领导班子建设这个龙头。火车跑得快，全靠车头带。班子建设是队伍建设的关键。领导干部要以身作则，加强自身修养，深炼内功，率先垂范，强抓学风，养成自觉学习、勤奋学习的习惯，用领导干部的模范带头作用引领干部职工努力提高自身理论水平和业务素质。要带头学习理论，夯实理论功底，搞好理论武装，做到政治上坚定、业务上精通，既要熟悉党和国家的方针政策，更要熟悉当前司法行政各项工作，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。要学以致用、学用相长，把学习成果转化为观察和解决问题的科学方法，转化为改进工作的具体思路，转化为解决问题的实际本领，不断提高指导工作和解决问题的能力和水平。

2、注重教育培训这个关键。业务能力的提高，学习教育是关键。要以推进学习型党组织建设为契机，把素质教育作为队伍建设的一项长期任务持之以恒地抓紧抓实抓好。要提高政治素质。在队伍中广泛开展宗旨教育、党性教育、责任教育以及世界观、人生观、价值观和共产主义理想信念、社会主义法治理念教育，努力提高队伍的政治思想素质、理论文化素

质和道德修养素质。要强化干部培训。突出培训内容的针对性，从本部门、本单位的行业特点出发，根据不同类别、不同岗位性质及其技能要求，有针对性地开展业务素质培训。突出培训方式的多样性，把“走出去”学与“请进来”教相结合，单位自训与上级调训相结合，集中培训与个人自学相结合，理论学习与工作实践相结合，讲求多样性。突出培训管理的严肃性，建立健全和落实培训管理制度，高标准、严要求，注重实效性，防止培训走过场、流于形式。突出培训结果的应用性，坚持培训与使用相结合，把业务培训作为上岗、任职、晋升的必要程序。要加强实践锻炼。坚持在实践中培养人才，通过开展轮岗锻炼、实战训练和岗位练兵，培养大批业务能手和岗位标兵。同时，有计划地选派机关干部到基层锻炼，为司法行政队伍长远发展储备坚实的后备力量。

3、突出机制保障这个保证。建立健全科学的激励保障机制，激发司法行政队伍整体活力。要建立选拔机制。优化部门内设机构之间的人员配臵，加大招录新进公务员力度，选好配强中层干部，努力创造有利于人尽其才的用人环境，提高工作效率。要完善考核机制。建立以工作实绩为核心的考核奖惩体系，考核按照业务范围和指标任务完成情况，细化、亮化考核标准和细测，强化考核的可操作性和实用性。要健全竞争机制。通过竞争上岗、双向选择和目标考核等措施，搭建公平竞争平台，着力解决干好干坏一个样、干与不干一个样的不良现象，形成人心思干、人心思上、人心思进的良好氛围。要落实保障机制。切实落实司法行政干部职工的政治待遇、生活待遇，充分调动司法行政工作人员的工作积极性、主动性和创造性，确保队伍充满朝气和活力。

4、突出创建活动这个抓手。以开展创先争优和主题教育实践活动为抓手，大力营造比学赶超、争创一流的良好氛围。要根据中央部署，继续开展创先争优活动和主题教育实践活动，在司法行政系统开展评选“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀人民调解员”、“优秀律师”、“优秀法律服务工作者”等表彰奖励活动，以及创建“人民满意的司法行政单位”、创建文明单位等活动，并将先进单位和个人的典型事迹进行广泛的宣传，充分利用典型的榜样、示范作用，营造一种健康向上、奋发有为的工作导向和精神追求，激发干部创先争优的热情，调动广大司法行政干警的工作积极性和主动性，培养干部良好的工作作风，促进自身思想观念、执法理念、执法水平和工作作风的转变。

第四篇：基层司法行政队伍社会主义法治理念教育长效机制的探索与思考

长治区司法局社会主义法治理念教育规划

法治理念教育是一项复杂的系统工程，为了适应形势任务要求，坚持与时俱进，建立基层司法行政队伍社会主义法治理念教育长效机制，充分调动广大基层司法行政干警工作积极性和创造性，以实际行动践行社会主义法治理念。特制定以下教育规划

一、加强信念教育，夯实基层司法行政队伍开展社会主义法治理念教育工作基础。从当前基层司法行政队伍实际看，存在一些明显与树立社会主义法治理念不相适应的问题。主要表现在：一是执法为民的宗旨观念淡薄，少数干警“以法治民”思想依然存在；二是工作效率不高，社会效果不佳。有的工作人员不能适应客观情况的变化，没有很好地考虑群众的需求；三是队伍整体素质参差不齐，队伍老化严重，在很大程度上影响和制约了社会主义法治理念教育的开展。对此，一要采取灵活多样的形式，组织干警学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及新时期党的路线、方针、政策，不断提高干警政治敏锐力和政治鉴别力。二要通过举办专题辅导、座谈讨论、案例分析、观看警示教育片等多种形式，强化对干警的思想政治教育。牢记全心全意为人民服务宗旨，树立党性意识，正确的世界观、人生观、价值观和清廉从政的意识，一切从中国国情出发的意识，严格依法办事的意识，执法为民的意识，平等保护的意识，司法行政工作为大局服务的意识。三要充分发挥典型引带作用，采取多种行之有效的形式，通过专题学习、座谈讨论、板报宣传等多种形式，用身边发生的胡光明、曹发贵等同志的典型事例去教育引导干警牢固树立社会主义法治理念，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。要抓住个别干警违纪的反

面事例，在干警中深入开展警示教育，对一些思想落后、纪律作风差的干警进行通报批评，并通过挖根源、论危害，使干警进一步认识到维护单位荣誉，树立良好形象的重要性，帮助干警树立正确的世界观、人生观、价值观。

二、明确工作要求，做好基层司法行政队伍开展社会主义法治理念教育文章。

社会主义法治理念教育内涵丰富、涉及面广，要求基层司法行政机关在实际工作中必须做到突出重点，明确要求，搞好工作结合。一要把社会主义法治理念教育与坚持公正执法相结合。公平正义是社会主义法治的价值追求。要坚持从提高基层司法行政干警的政治、业务素质出发，进一步建立和完善保障公正执法的各种有效的监督防范机制，切实加强执法检查工作力度，严格落实执法责任制和错案责任追究制，进一步完善政务公开内容，丰富政务公开形式，增强司法行政工作的透明度和公信力，依法保障人民群众对司法行政工作的知情权、监督权。二要把社会主义法理念教育与坚持执法为民相结合。执法为民是社会主义法治的本质要求。要切实加强广大基层司法行政干警的思想教育，解决好“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的问题，做到慎用权力，心系群众，把执法岗位作为为人民服务的平台，把执法活动作为保护和实现人民利益的途径，真正带着对人民群众的深厚感情和对群众利益高度负责的精神执法。认真落实各种执法便民、利民、护民措施，切实解决群众遇到的困难和问题，真正做到“严格执法，热情服务”。三要把社会主义法治理念教育与坚持高效执法相结合。执法公正不仅体现在程序公正和实体公正上，更重要的是体现在效率上。当前，人民群众反映执法不公的一个重要方面就是工作效率低，办案周期

长。因此，要积极推进公证、律师办案方式改革，通过网络信息化建设等形式，建立和完善高效快捷的运行机制，充分运用计算机网络信息系统开展司法行政工作。四要把社会主义法治理念教育与坚持文明执法相结合。要坚持法治与德治并重，在司法行政工作中自觉克服态度粗蛮、居高临下的做法，以人道的方式对待当事人和群众，充分体现法治的人文精神和执法的人文关怀。认真执行《司法行政干警职业道德基本准则》，大力倡导执法礼仪，规范干警言行。五要把社会主义法治理念教育与坚持廉洁执法相结合。进一步加强制度建设，逐步形成法律保障、惩处和制约机制，不断加大监督和查处力度，主动接受法律监督、社会监督、舆论监督和民主监督，严肃查处利用职权徇私舞弊的干警，建立健全对贪赃枉法行为不愿为、不敢为、不能为的激励、惩处机制，切实维护司法行政机关的良好形象。

三、坚持分类指导，拓宽基层司法行政队伍开展社会主义法治理念教育工作渠道。过去基层司法行政队伍思想政治工作往往树立的是“纯政工”的观念，加之受计划经济思维方式影响，形成了思想政治工作以政治教育为主、教育内容以客观需要为主、工作安排以计划性为主、工作手段以“一刀切”为主、工作效果检验以重形式为主的误区。因此，必须适应市场经济的需要，按照社会主义法治理念教育要求，坚持从实际出发、实事求是和务求实效的原则，积极改进思想政治工作的方式方法，保证在正确的思想导向上创新，在紧密结合工作上创新，在调动干警积极性上创新。当前，要把基层司法行政队伍思想政治工作的出发点和落脚点放在提高基层司法行政干警的思想道德水平和科学文化素质上，把先进性要求与广泛性要求结合起来，把普遍性要求与特殊性要求结合起来，因人制宜，因地

制宜，因时制宜，有针对性地对干警进行教育引导。要把握干警不同群体的特征，认真分析不同人群的心理特点和思想状态，抓住带有倾向性的问题进行分析，“一把钥匙开一把锁”，真正把社会主义法治理念植根于每个干警的心中。一要在机关领导干部中，加强科学的发展观、正确的政绩观、朴实的群众观教育，树立立党为公、执政为民工作理念；二要在党员干警中，加强共产主义理想和道德教育，要求身体力行“三个代表”重要思想；三要在一般干警中，加强爱国主义、集体主义、社会主义、社会公德、家庭美德和职业道德教育，要求他们爱岗敬业，公正执法。

四、积极创新载体，丰富基层司法行政队伍开展社会主义法治理念教育工作内容。开展社会主义法治理念教育是一项系统工程，涉及方方面面。在市场经济条件下，不能靠过去老的一套内容和方式，要根据变化了的新形势、新情况和出现的新问题，不断地进行探索和创新，运用新的方法和新的载体，充实丰富新的内容。比如开展文明单位创建活动，就是开展社会主义法治理念教育活动的一个有效的载体，它综合反映了一个单位工作业绩、管理水平、服务质量、队伍素质和机关文明程度，只有把基层司法行政队伍思想政治建设工作与文明单位创建活动真正融为一体，社会主义法治理念教育才能真正落到实处，收到实效。因此，要坚持从基层司法行政工作实际出发，精心设计适合本地特点、形式多样的具体创建载体，坚持把加强“三个文明”建设与其他各种活动载体有机结合起来，坚持开展“法律服务进校园”、“扶贫解困送温暖”、“捐资助学献爱心”等系列活动，使社会主义法治理念的主题和内容得到深化和拓展，全面促进基层司法行政机关文明程度和干警队伍整体素质的提高。要着眼于基层司法行政工作长远发展需要，从硬件和软件两个方面出发，进一步加大资金投

入力度，逐步将人民调解、法制宣传、法律服务、安置帮教、“12348”法律服务热线、法律援助等项工作进行整合，形成基层司法行政工作综合服务平台，并狠抓各种制度的督查落实，通过科学严格的管理和考核，在每个工作岗位上彰显一种压力，在每个干部内心激发一种动力，在基层司法行政机关形成一种活力。同时，要积极创造条件，通过多种途径为基层司法行政干警办实事、办好事，让干警切身体会到组织的温暖，教育引导广大基层司法行政干警在具体工作中要讲奉献，做到谈泊名利，恪尽职守，勤奋工作；讲质量，做到严谨细致、周密安排、争先创优；讲效率，做到雷厉风行、一丝不苟、准确无误，在基层司法行政机关内部形成“我为人人，人人为我”的良好风尚。

五、健全完善制度，创新基层司法行政队伍开展社会主义法治理念教育工作方法。开展社会主义法治理念教育，制度是保证。要以制度建设为重点，进一步加强基层司法行政机关的建章立制工作，把社会主义法治理念的内容和要求渗透到管理之中，赋予基层司法行政队伍建设工作以更多的硬性约束，通过制度、规章、纪律的约束来规范干警的执业行为。一要抓好管理工作规范化。在基层司法行政机关管理工作规范化上，要坚持从“工作目标责任化、工作安排阶段化、工作考核程序化、工作总结系统化、工作记载档案化”五个方面出发，建立健全岗位目标责任制、党风廉政建设责任制、执法失误责任追究制，并将责任目标分解落实到每个基层部门、每名干警，年终按责任目标严格进行考核；要结合司法行政工作实际，制定出台以“一日一学习一日一辅导、一月一考试一月一研讨”为主要内容的日学月考制度、固定学习日制度，用制度约束加强全体干警学习；要建立健全干警考勤考绩制度、月工作例会制度、半年工作汇报制度，做

到基层司法行政工作月月有计划、有记载、有总结、有督查。二要抓好监督制度规范化。实践证明，有了制度而执行不力，比没有制度更具有破坏性，因此，在制定制度时，要把标准定在经过努力可以达到的目标上，做到科学设计、合理安排、规范运作。要结合政务公开工作，对以往出台的所有规章制度进行清理、补充、修改和完善，制定完善基层司法行政机关和干警队伍管理规范体系和考评体系，并加强检查监督的力度，严格奖惩，切实抓好制度的落实，进一步规范干警的行为，促进干警队伍标准化建设水平的提高。

六、严格监督考核，提升基层司法行政队伍开展社会主义法治理念教育工作质量

如何加强和改进基层司法行政机关党风廉政建设，提高干警队伍的思想政治素质，增强拒腐防变的能力，是当前广大人民群众期望和关注的热点，也是开展社会主义法治理念教育的重点。因此，要根据变化了的新形势和人民群众的要求，坚持思想政治工作和廉政建设“两手抓，两手都要硬”，用加强思想政治工作推进党风廉政建设工作的落实，用加强党风廉政建设的成果检验思想政治工作的质效，并探索建立长效机制，真正从根本上把基层司法行政干部队伍建设工作抓实抓靠，抓出成效。要坚持把党风廉政建设和开展反腐败斗争作为社会主义法治理念教育的一项基本要求来落实，紧紧围绕抓住党风、行风、政风、局风、警风等“五风”，抓好专项清理、执法监督检查和推行政务公开工作，建立首问负责制、承诺服务制、举报受理制、错案追究制和挂牌服务制，公开举报电话，聘请党风廉政和公政执法监督员，建立党风廉政和公政执法监督员联席会议制度，增加政务活动的透明度。要通过制定廉政建设的各项制度，健全廉政

监督机制，教育干警充分认识肩负的重大责任，不断增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，认真执行司法行政工作的规章制度，严格遵守司法行政工作纪律，坚决抵制各种不正之风，以勤政廉洁的良好形象服务于民，取信于民。

第五篇：开展社会主义法治理念教育造就一支高素质的政法队伍

近日，中央政法委在北京举办了由各省(区、市)委政法委书记、政工部门负责人及中央政法机关有关负责同志参加的社会主义法治理念研讨班，并对全国政法系统开展社会主义法治理念教育进行了部署。罗干同志和***同志作了重要讲话。5月7日，本报记者就开展社会主义法治理念教育活动采访了中央政法委秘书长王胜俊。

适应新形势新

任务需要加强政法队伍思想政治建设的战略举措

记者：请您谈谈开展社会主义法治理念教育活动有哪些重要意义？

王胜俊：社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验、借鉴中外法治文明优秀成果的基础上，作出的一项重大理论创新，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。社会主义法治理念的提出，为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向。

政法机关是国家政权的重要组成部分，承担着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的重大政治责任，在建设社会主义法治国家事业中发挥着举足轻重的作用。对政法干警进行社会主义法治理念教育，是加强政法队伍思想政治建设的一项战略举措，意义重大而深远。

开展社会主义法治理念教育，是适应新时期政法工作新形势新任务的客观需要。当前，我国社会主义建设事业既处在重要战略机遇期，也处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，政法工作面临严峻挑战。与此同时，人民群众通过司法程序维护自身合法权益的意识和需求不断增强，对政法机关公正执法的能力和水平提出了更高的要求。应对新挑战、落实新要求，必须用科学、先进、正确的法治理念武装政法干警的头脑，保证政法干警的执法指导思想和观念始终符合邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求，符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，引导广大政法干警增强政治责任感，提高执法能力和执法水平，保证政法机关积极主动适应新形势，更好地履行职责，完成使命。

开展社会主义法治理念教育，是确保政法工作社会主义方向的客观需要。多年来，同国外法律制度和思想的接触，使我们有效地借鉴吸收了其有益的成分，但西方各种法治思想给我们的法治观念带来的消极影响不容忽视。有的干警在司法实践中，简单套用西方的一些“法律术语”，造成执法思想和执法活动的混乱，有的干警片面崇尚西方的法律思想和法律制度，对中国国情不加考虑，对一些建立在资本主义本质基础上的基本法律制度和思想缺少政治鉴别力。市场经济的利益法则也在影响着人们的人生观、价值观，极端个人主义、无政府主义、拜金主义等不良思想不断侵蚀着政法干警的思想；各种“左”的以及封建思想残余的影响依然存在。还要看到，有的人利用西方法律理论作武器，打着依法治国的幌子否定党对政法工作的领导，打着司法改革的旗号否定社会主义司法制度，利用个案炒作诋毁政法机关和政法队伍形象，企图在司法意识形态领域制造混乱和影响。政法工作意识形态领域存在的种种问题，要求我们正本清源，用正确的法治理念和价值取向统一全体政法干警的执法思想，牢牢掌握政法工作领域马克思主义意识形态的主导权，坚定不移地坚持我国政法工作的社会主义政治方向。

开展社会主义法治理念教育，是解决政法工作现实问题，建设高素质政法队伍的客观需要。近年来，各级党委、政府和政法部门高度重视政法队伍建设，始终把队伍建设作为全部政法工作的根本和保证，相继采取了一系列的重大措施，政法队伍的素质和形象有了明显提高。但是，应当看到，政法队伍的思想素质和理论水平还存在与新形势新任务不相适应的问题。执法不严格、不公正、不文明、不作为等问题还不同程度地存在，有的还相当突出。这些问题很大程度上与一些政法干警的执法理念出现偏差直接有关。没有正确的执法理念，再好的制度和程序规范在执法实践中也会被扭曲。开展社会主义法治理念教育，从根本上解决权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想和认识问题，有利于引导广大干警在正确的执法理念指导下，不断提升自身素质，增强维护社会主义法制、保障人民合法权益的能力，从此文来源于xiexiebang.comwenmi114.com而造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。

坚持从国情出发的原则把维护人民群众利益作为永恒的价值追求

记者：我们经常从书本上接触比较多的是所谓的“现代法治理念”，现在提出的“社会主义法治理念”有什么样的本质要求呢？

王胜俊：历史经验告诉我们，法治理念的产生和确立，并成为法治实践活动的正确思想指南，应当与其存在的社会制度、历史传统、法律文化和价值观相适应。社会主义法治理念这一命题，深刻体现了中国国情和政法工作指导思想的本质。改革

开放以来，我们党在领导全国人民进行社会主义民主法制建设的伟大实践中，积累了丰富的经验，提出了一系列正确的法治理念，如尊重宪法和法律权威，法律面前人人平等，以事实为根据、以法律为准绳，重事实重证据、重实体重程序，等等。正是在这些法治理念指导下，我国政法工作健康发展，取得了很大成就。总结历史的经验，在新形势下，社会主义法治理念必须体现

以下本质要求：

一是必须反映和坚持社会主义先进生产力的发展要求。符合我国现阶段生产力发展的客观需要，坚持为社会主义市场经济服务，坚持平等、自由、正义、效率等社会主义市场经济内在的价值追求，坚持执法的法律效果与社会效果的统一。

二是必须反映和坚持人民民主专政的国体。在我国，人民是国家的主人，国家一切权力属于人民。社会主义法治理念必须体现人民主权原则，确认人民群众的主体地位，反映最广大人民的根本利益和共同意志，始终把实现人民当家作主和维护最广大人民群众的根本利益作为永恒的价值追求。

三是必须反映和坚持党的领导。在我国，共产党执政，是历史的选择，人民的选择。新中国法治建设的伟大成就，是在党的领导下取得的。全面实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，也必须在党的领导下进行。

四是必须反映和坚持马克思主义的指导地位。马克思主义是我们党和国家的根本指导思想。社会主义法治理念必须以马克思主义为指导，特别是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分体现社会主义荣辱观的思想道德和价值观的要求。

五是必须反映和坚持从中国国情出发的原则要求。社会主义法治理念的形成和发展必须吸收人类法治文明的优秀成果，但不能照搬照抄。这是一个基本政治原则，也是坚持实事求是思想路线的具体体现。脱离中国国情，不从中国的经济社会状况、历史和现实状况出发，盲目照搬外国的东西，不仅不会产生积极作用，甚至会给社会主义法治国家建设乃至社会主义现代化建设带来不良的后果。

六是必须反映和坚持改革创新、与时俱进。一种先进的理念，应当随着时代的发展而发展，作为意识形态，应当不断适应社会经济状况的变化。改革开放以来，我国各个领域都发生并将继续发生广泛而深刻的变化。社会主义法治理念必须在马克思主义基本理论的指导下与时俱进，不断创新，始终充满生机活力。

社会主义法治理念概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面

记者：社会主义法治理念内容广泛，内涵深刻，当前对广大政法干警着重要进行哪些方面的法治理念教育？

王胜俊：自去年底胡锦涛总书记提出“社会主义法治理念”这一重大命题后，中央政法委按照罗干、***同志的指示和要求，组织中央政法各部门、各省(区、市)党委政法委、有关专家学者，进行了认真研究和充分论证，按照社会主义法治理念的本质要求，结合政法工作和政法队伍的实际，把社会主义法治理念概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的理念教育。这五个方面，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

一是依法治国的理念。依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。只有坚持依法治国，才能使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，才能保证国家各项工作都依法进行，才能逐步实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。

二是执法为民的理念。执法为民，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的执政理念在政法工作上的体现。只有坚持以人为本、执法为民，弄清为谁执法、靠谁执法、怎样执法这个根本问题，才能保证政法干警恪尽职守、勤勉工作，切实保障人民群众的合法权益。

三是公平正义的理念。公平正义，是社会主义法治的重要目标，是构建社会主义和谐社会的重要任务。只有坚持公平正义，做到合法合理、平等对待、及时有效，才能实现公正执法，才能真正维护人民群众的合法权益，促进社会和谐。

四是服务大局的理念。服务大局是政法工作充分发挥职能作用和政法干警有效履行职责的必然要求。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，同其他各项工作相辅相成、相互促进。要紧紧围绕党和国家工作大局开展工作，克服单纯业务观点，注重执法的法律效果和社会效果的统一。

五是党的领导的理念。坚持党的领导是政法干警必须遵守的根本政治原则。政法干警要坚持正确的政治立场、经受住政治风浪的考验、严格履行党和人民赋予的神圣职责，关键是要增强坚持党的领导的意识，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

保障全社会实现公平正义增强执法能力规范执法行为使人民群众满意

记者：开展社会主义法治理念教育要达到什么样的目标呢？

王胜俊：这次教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，紧密联系工作实际，引导广大干警准确理解和把握社会主义法治理念基本内涵、精神实质和基本要求，努力提高社会主义法治能力，提高保障人民群众合法权益的能力。

通过开展社会主义法治理念教育活动，要达到以下工作目标：

执法理念进一步端正。通过教育，使广大干警真正在思想上搞清楚应当坚持什么、反对什么、防止什么。在借鉴国外法治成果的同时，注意抵制西方“法治思想”的负面影响；在坚持社会主义法治优良传统的同时，注意纠正不合时宜的落后观念，使正确的思想得到坚持，错误的思想得到纠正，模糊的思想得到澄清，不适应新形势要求的思想得以更新，不断强化和坚定广大干警的社会主义法治理念，不断增强用以指导实践、推动工作的坚定性。

执法能力进一步增强。要按照社会主义法治理念的要求，回顾、查找和解决执法中存在的突出问题，着力提高对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，以适应全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势。

执法行为进一步规范。要把社会主义法治理念教育与深化执法规范化建设结合起来，本着边教育、边改进、边建设的思路，针对在教育活动中发现的突出问题，抓住容易发生执法问题的岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，进一步加强规范化建设；同时，使社会主义法治理念的原则、内容和要求在各种规范化建设中得以体现，使社会主义法治理念得到贯彻，使广大政法干警的执法行为更加规范。

改革方向进一步明确。要自觉把社会主义法治理念教育同推进司法体制和工作机制改革结合起来，用社会主义法治理念，指导改革创新，使司法体制和工作机制改革始终沿着中央确定的原则推进，坚持党对司法体制改革工作的统一领导，坚持四项基本原则，坚持立足国情，坚持循序渐进，坚持依法推进改革，始终保持改革的正确方向，逐步建立健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，保障在全社会实现公平和正义。

队伍建设进一步加强。在全部政法工作中，队伍建设是根本，也是保证。将社会主义法治理念教育与加强政法队伍建设结合起来，与开展社会主义荣辱观教育、巩固和扩大共产党员先进性教育成果结合起来，把社会主义法治理念贯穿于干部队伍的选拔、任用、奖惩、培训等各项管理措施中，促进干部队伍建设的正规化、规范化和科学化，建设一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良的政法队伍。

总之，要通过开展社会主义法治理念教育活动，真正使广大人民群众对政法工作和政法队伍的满意度有新的提高。

充分发挥领导表率作用社会主义法治理念教育纳入政法干警教育培训规划

记者：怎样才能保证教育活动取得实实在在的成效呢？

王胜俊：社会主义法治理念教育要实现预期目标，必须把握好几个关键环节。

一要把提高认识放在首位，切实增强学习的自觉性。各级政法部门要组织干警认真学习、深刻领会胡锦涛总书记重要指示和罗干同志重要讲话的精神实质，从适应新形势新任务的高度、确保政法工作正确方向的高度、建设高素质政法队伍的高度，深刻认识开展社会主义法治理念教育的重要性和必要性，切实增强学习的自觉性。

二要坚持领导带头，充分发挥表率作用。开展好社会主义法治理念教育，关键在于各级政法部门领导同志的重视程度和表率作用。各级政法部门党委(党组)和各级领导同志在认真学习，提高认识的基础上，要把开展社会主义法治理念教育作为一项政治任务，切实摆上重要议事日程，精心组织，周密安排，以高度的政治责任感和足够的精力投身教育活动，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，并对教育活动是否取得实效、群众是否满意负总责。县级以上政法部门每位领导干部都要确定联系点，经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，总结经验，解决问题，努力使联系点成为教育活动的示范点，发挥以点带面的作用。各级政法部门主要领导同志要亲自进行动员部署，带头参加学习，带头查找问题，带头制定整改措施，带头抓好落实。

三要紧密联系实际，切实解决认识上和工作上存在的问题。各地要紧密联系政法干警思想和政法工作实际，认真开展调查研究，找准本地区本系统执法理念和执法工作中存在的突出问题，有针对性地制定学习教育规划，引导干警克服西方法律思想的负面影响，清除“左”的思想和封建主义特权观念的残余，为纠正执法中的突出问题打下坚实的思想基础。要通过正反两方面的典型教育，通过对照检查，把社会主义法治理念的基本原则与干警的执法实践结合起来，把提高思想觉悟与解决现实问题结合起来，使社会主义法治理念教育深入人心，扎实有效。

四要加强组织领导，确保各项工作的落实。各地各部门要按照中央政法委的统一部署，紧密结合执法工作实际，制定开展社会主义法治理念教育的工作方案，采取扎实有效的措施，下功夫抓好落实。中央和省市两级政法部门都要切实加强对教育活动全过程的检查指导，及时掌握情况，发现问题，认真解决。今年第四季度，中央政法各部门都要按照中央政法委的统一部署，组织社会主义法治理念知识考评，确保教育活动取得扎实成效。

五要加强长效机制建设，把社会主义法治理念教育制度化。对政法干警进行社会主义法治理念教育，是新时期政法队伍思想政治建设的重要内容，是各级政法部门的一项长期任务，必须把集中教育和长效机制建设结合起来，在集中教育的基础上，认真总结经验，进一步建立健全长效机制，把社会主义法治理念教育作为必修课目，纳入政法干警教育培训规划，并不断丰富教育的内容，不断增强教育的针对性，把这项教育深入、持久、扎实地进行下去，确保不断取得新成效。