山东省司法鉴定条例

第一篇：山东省司法鉴定条例

山东省司法鉴定条例

第一章 总 则

第一条 为了规范司法鉴定活动，维护司法公正，保障当事人的合法权益，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例，山东省司法鉴定条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的司法鉴定及其监督管理活动。

第三条 本条例所称司法鉴定，是指司法鉴定机构和司法鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行检验、鉴别和判断并提供鉴定意见的活动，包括法医类、物证类、声像资料类鉴定以及诉讼需要的会计、知识产权、建设工程、产品质量、海事、交通、电子数据等其他类鉴定。

本条例所称司法鉴定机构和司法鉴定人，是指符合本条例规定条件,经司法行政部门登记，从事前款规定司法鉴定业务的组织和人员。

第四条 省和设区的市人民政府统筹规划本行政区域的司法鉴定事业发展，协调解决司法鉴定管理工作中的重大问题。

设立司法鉴定机构遵循统筹规划、合理布局、优化结构、有序发展的原则。

第五条 司法鉴定机构和司法鉴定人实行统一登记制度。未经司法行政部门登记并编入司法鉴定机构和司法鉴定人名册，任何组织和个人不得从事本条例第三条规定的司法鉴定业务，国家另有规定的除外。

侦查机关因侦查工作需要设立的司法鉴定机构及其司法鉴定人，应当按照有关规定向司法行政部门备案登记，由其主管部门负责管理，不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务。

第六条 司法鉴定管理实行行政管理和行业管理相结合的管理制度。

省人民政府司法行政部门制定全省司法鉴定工作发展规划和管理制度并组织实施，负责司法鉴定机构和司法鉴定人登记、名册编制和执业监督，组织司法鉴定科学技术研发、推广和应用，指导下级司法行政部门的司法鉴定管理工作。

设区的市和县(市、区)人民政府司法行政部门依照法定职责管理本行政区域的司法鉴定工作。

司法鉴定协会依照法定职责和协会章程，对会员进行行业自律管理。

有关单位应当支持司法行政部门和司法鉴定协会做好司法鉴定管理工作。

第七条 司法行政部门与审判、检察、侦查等机关建立司法鉴定工作协调机制。司法行政部门应当将司法鉴定机构和司法鉴定人名册及其管理情况定期向同级审判、检察、侦查机关通报;审判机关应当将司法鉴定意见的采信、司法鉴定人出庭作证等情况定期向同级司法行政部门通报;检察、侦查机关应当将所属司法鉴定机构的有关情况定期向同级司法行政部门通报。

第八条 司法鉴定遵循依法、独立、客观、公正原则，实行司法鉴定人负责制度。

司法鉴定机构和司法鉴定人从事司法鉴定业务，应当遵守法律、法规和规章，恪守职业道德和执业纪律，执行统一的司法鉴定程序、技术标准和操作规范，接受社会监督。

司法鉴定机构和司法鉴定人依法开展司法鉴定活动受法律保护，任何组织和个人不得非法干预。

第二章 司法鉴定机构

第九条 司法行政部门应当按照全省司法鉴定机构发展规划，依法核准设立司法鉴定机构。

全省司法鉴定机构发展规划应当公开。

第十条 法人或者其他组织申请设立司法鉴定机构，应当具备下列条件：

(一)有自己的名称、住所和符合规定数额的资金;

(二)有明确的司法鉴定业务范围和必需的仪器、设备、执业场所;

(三)有必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室;

(四)申请从事的每项司法鉴定业务有三名以上专职司法鉴定人，并具备相应的技术能力。

申请从事的司法鉴定业务相关行业有特殊资质要求的，除具备前款规定条件外，还应当具备相应的行业资质。

司法鉴定机构负责人必须是专职司法鉴定人;受到停止执业处罚期满未逾三年的，不得担任司法鉴定机构负责人。

司法鉴定机构设立分支机构，按照国家有关规定执行。

第十一条 法人或者其他组织申请设立司法鉴定机构，有下列情形之一的，司法行政部门不予受理：

(一)法定代表人或者负责人受过刑事处罚或者开除公职处分的;

(二)司法鉴定机构负责人人选不符合本条例规定条件的;

(三)曾被吊销《司法鉴定许可证》的;

(四)法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。

第十二条 法人或者其他组织申请设立司法鉴定机构，应当向所在地设区的市人民政府司法行政部门申请并提交相关材料。受理申请的部门应当自受理之日起二十日内进行审查，将审查意见和全部申请材料直接报送省人民政府司法行政部门。省人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起二十日内予以审核，作出是否准予登记的决定，准予登记的，自作出决定之日起十日内向申请人颁发《司法鉴定许可证》;不准予登记的，书面通知申请人并说明理由。

司法行政部门组织专家对申请人的仪器、设备、执业场所和检测实验室进行评审，所需时间不计算在前款规定的期限内。

第十三条 《司法鉴定许可证》自颁发之日起五年内有效;有效期届满需要延续，应当在届满六十日前依照有关规定向司法行政部门申请。

《司法鉴定许可证》不得涂改、出借、出租、转让。

第十四条 司法鉴定机构变更名称、负责人、业务范围、资金数额、司法鉴定人，以及设立司法鉴定机构的法人或者其他组织变更法定代表人或者负责人，应当依照本条例第十二条规定向司法行政部门申请变更登记;变更其他登记事项，应当自变更之日起十五日内向省人民政府司法行政部门备案。

司法鉴定机构因登记事项发生变化不能保持法定设立条件，可以自发生变化之日起十五日内向省人民政府司法行政部门申请停业整改，期限不超过一年;整改达到设立条件，可以申请恢复执业。

司法鉴定机构因登记事项发生变化不能保持某项司法鉴定业务执业条件，可以依照前款规定申请停业整改，期限不超过一年;整改达到执业条件，可以申请恢复从事该项业务;逾期不申请停业整改或者整改期满仍不符合执业条件以及整改期满不申请恢复从事该项业务的，应当依照本条第一款规定办理业务范围变更登记。

第十五条 有下列情形之一的，由省人民政府司法行政部门依法撤销登记：

(一)以欺诈、贿赂等不正当手段取得登记的;

(二)违反法定程序准予登记的;

(三)对不符合法定条件的申请准予登记的;

(四)法律、法规规定应当撤销登记的其他情形。

第十六条 司法鉴定机构有下列情形之一的，应当终止：

(一)申请终止司法鉴定业务或者自行解散的;

(二)被依法撤销登记的;

(三)《司法鉴定许可证》有效期届满未申请延续的;

(四)《司法鉴定许可证》被依法吊销的;

(五)设立司法鉴定机构的法人或者其他组织终止的;

(六)法律、法规、规章规定应当终止的其他情形。

司法鉴定机构有下列情形之一的，视为终止：

(一)登记设立后未开业或者无正当理由停止执业满一年的;

(二)不能保持设立条件，逾期不申请停业整改或者整改期满仍不符合设立条件以及整改期满未申请恢复执业的;

(三)法律、法规、规章规定视为终止的其他情形。

司法鉴定机构终止的，省人民政府司法行政部门应当依法办理《司法鉴定许可证》注销手续，并予以公告。

第十七条 司法鉴定机构有下列情形之一的，必须停止从事司法鉴定业务：

(一)停业整改期间的;

(二)受到停止执业处罚期限未满的;

(三)发生本条例第十六条规定情形的。

不能保持某项司法鉴定业务执业条件的，必须停止从事该项业务。

前两款规定情形发生前已经受理尚未办结的业务，应当与委托人协商处理。

第十八条 司法鉴定机构应当在司法行政部门登记的业务范围内接受委托从事司法鉴定业务，不受地域限制。

司法鉴定机构从事司法鉴定业务，应当统一接受委托和组织司法鉴定人实施。

司法鉴定机构不得以诋毁其他司法鉴定机构、司法鉴定人或者支付介绍费、进行虚假宣传等不正当手段招揽业务。

有关组织和个人应当支持、配合司法鉴定机构依法开展司法鉴定活动，有义务提供有关材料。

第十九条 司法鉴定机构应当建立健全内部管理制度。

司法鉴定机构可以聘任专职司法鉴定人助理从事司法鉴定辅助业务，对其执业活动进行监督。

第二十条 司法鉴定机构从事司法鉴定业务实行统一收费，收费标准按照国家和省有关规定执行。

当事人申请司法鉴定援助的，参照《山东省法律援助条例》办理。

第三章 司法鉴定人

第二十一条 个人具备下列条件之一的，可以申请登记从事司法鉴定业务：

(一)有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称;

(二)有与所申请从事的司法鉴定业务相关专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上;

(三)申请从事经验鉴定型或者技能鉴定型司法鉴定业务，应当具备相关专业工作十年以上经历和较强的专业技能。

申请从事的司法鉴定业务，相关行业对执业资格有特别规定的，应当符合行业规定。

第二十二条 个人申请登记从事司法鉴定业务，有下列情形之一的，司法行政部门不予受理：

(一)因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的;

(二)受过开除公职处分的;

(三)曾被吊销《司法鉴定人执业证》的;

(四)无民事行为能力或者限制行为能力的;

(五)未参加岗位培训或者培训不合格的;

(六)法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。

第二十三条 个人从事司法鉴定业务，应当通过司法鉴定机构提出申请，申请和审核登记程序以及《司法鉴定人执业证》的使用和延续，适用本条例第十二条、第十三条的规定。

司法鉴定人变更执业机构、业务范围和其他登记事项，依照本条例第十四条第一款的规定办理变更登记和备案。

司法鉴定人有本条例第十五条规定情形之一的，由省人民政府司法行政部门依法撤销登记。

第二十四条 司法鉴定人有下列情形之一的，省人民政府司法行政部门应当注销其《司法鉴定人执业证》：

(一)申请终止司法鉴定执业的;

(二)死亡或者丧失行为能力的;

(三)司法鉴定人登记被依法撤销的;

(四)所在司法鉴定机构终止后六个月内未依法申请变更执业机构的;

(五)司法鉴定人不能保持执业条件的;

(六)《司法鉴定人执业证》被依法吊销或者有效期满未申请延续的;

(七)受到开除公职处分的;

(八)法律、法规、规章规定应当注销的其他情形。

第二十五条 司法鉴定人应当在司法行政部门登记的业务范围内从事司法鉴定业务，接受所在司法鉴定机构的管理和监督，并且只能在一个司法鉴定机构执业。

第二十六条 司法鉴定人享有下列权利：

(一)查阅、调取与鉴定事项有关的案件资料，询问有关的当事人、证人等;

(二)要求委托人提供和补充所需要的鉴定材料;

(三)拒绝接受不合法的鉴定要求;

(四)进行鉴定所必需的检验、检查，参与委托人依法组织的勘查和模拟实验;

(五)表达和保留不同的鉴定意见;

(六)拒绝回答与鉴定无关的问题;

(七)获得合法报酬;

(八)法律、法规、规章规定的其他权利。

第二十七条 司法鉴定人应当履行下列义务：

(一)接受所在司法鉴定机构的指派，依照法定或者约定时限完成鉴定工作、出具鉴定意见，并对鉴定意见负责;

(二)依法回避;

(三)妥善保管鉴定材料和有关资料;

(四)保守秘密，不得泄露个人隐私;

(五)依法出庭作证，回答与鉴定有关的询问;

(六)依照规定办理司法鉴定援助案件;

(七)法律、法规、规章规定的其他义务，司法鉴定《山东省司法鉴定条例》。

第四章 司法鉴定程序

第二十八条 诉讼活动中的司法鉴定，应当委托司法鉴定机构和司法鉴定人名册中的司法鉴定机构进行;委托鉴定的事项超出名册中司法鉴定机构登记的业务范围，可以委托其他具备鉴定能力的社会组织进行鉴定。

尚未进入诉讼程序的案件，当事人为举证需要进行鉴定的，可以委托司法鉴定机构进行鉴定。

第二十九条 委托人委托司法鉴定机构进行司法鉴定，应当出具司法鉴定委托书，并向司法鉴定机构提供真实、合法、完整的司法鉴定材料。

委托人不得以任何方式明示或者暗示司法鉴定机构、司法鉴定人作出某种特定倾向的鉴定意见。

司法鉴定机构收到司法鉴定委托书和鉴定材料后，应当依照有关规定进行审查，作出是否受理的决定，并书面通知委托人。

第三十条 司法鉴定委托有下列情形之一的，司法鉴定机构不得受理：

(一)委托事项超出本机构业务范围的;

(二)鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的;

(三)鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的;

(四)鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关技术规范的;

(五)鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的;

(六)委托人拒绝签订司法鉴定协议书的;

(七)司法鉴定机构负责人应当回避的;

(八)法律、法规、规章规定不得受理的其他情形。

第三十一条 司法鉴定机构决定受理鉴定委托，应当与委托人签订司法鉴定协议书。司法鉴定协议书应当载明下列事项：

(一)委托人和司法鉴定机构基本情况;

(二)委托鉴定的事项、用途和要求;

(三)鉴定事项所涉及案件的情况;

(四)委托人提供的鉴定材料目录和数量以及检材损耗的处理;

(五)鉴定的时限、费用及其结算方式;

(六)双方的权利和义务;

(七)司法鉴定风险提示;

(八)争议处理;

(九)需要载明的其他事项。

第三十二条 司法鉴定机构受理鉴定委托后，应当指定本机构两名以上具有委托鉴定事项执业资格的司法鉴定人进行鉴定。

司法鉴定人有下列情形之一的，应当回避：

(一)本人或者其近-亲属与委托人、委托鉴定事项或者鉴定事项涉及的案件有利害关系的;

(二)曾参加过同一鉴定事项的鉴定或者为其提供过咨询意见的;

(三)法律、法规、规章规定应当回避的其他情形。

第三十三条 司法鉴定实施程序和适用的技术标准、操作规范，按照国家有关规定执行。

第三十四条 委托人不按照司法鉴定协议书约定交纳鉴定费用的，司法鉴定机构可以中止鉴定并书面告知委托人;补交鉴定费用的，恢复鉴定。

第三十五条 司法鉴定应当在约定的时限内完成。鉴定事项涉及复杂、疑难、特殊技术问题需要延长鉴定时间的，由司法鉴定机构与委托人协商决定。

司法鉴定过程中，因委托人不交纳鉴定费用而中止鉴定、需要补充或者重新提取鉴定材料的时间，不计算在鉴定时限内。

第三十六条 司法鉴定过程中，有下列情形之一的，终止鉴定：

(一)委托人要求终止的;

(二)发现委托鉴定事项和用途不合法或者违背社会公德的;

(三)发现鉴定材料不真实或者取得方式不合法的;

(四)发现鉴定材料不完整、不充分或者鉴定材料耗劲毁损，委托人不能补充或者拒绝补充的;

(五)委托人的鉴定要求或者完成司法鉴定所需要的技术超出本机构技术条件和鉴定能力的;

(六)委托人不履行司法鉴定协议书约定的义务或者被鉴定人不予配合，致使鉴定无法进行的;

(七)因不可抗力致使鉴定无法进行的;

(八)委托人拒绝交纳鉴定费用的;

(九)法律、法规、规章规定以及司法鉴定协议书约定应当终止鉴定的其他情形。

终止鉴定的，司法鉴定机构应当书面通知委托人，说明理由，并根据司法鉴定协议书约定退还鉴定材料和费用;没有约定的，按照有关规定处理。

第三十七条 司法鉴定机构对涉及重大案件或者特别复杂、疑难的鉴定事项，经委托人同意，可以申请司法鉴定协会组织有关专家进行论证，提供咨询意见。

第三十八条 司法鉴定完成后，司法鉴定机构应当向委托人出具司法鉴定文书，由承办的司法鉴定人签名并加盖司法鉴定专用章。

司法鉴定机构应当建立鉴定复核制度，发现有违反规定的情形，应当予以纠正。

司法鉴定文书出具后，司法鉴定机构发现有本条例第三十六条第二项、第三项规定的情形，应当撤销司法鉴定文书。

第三十九条 有下列情形之一的，司法鉴定机构可以根据委托人的请求进行补充鉴定：

(一)委托人增加新的鉴定要求的;

(二)委托人发现委托的鉴定事项有遗漏的;

(三)委托人提供或者补充新的鉴定材料的;

(四)需要补充鉴定的其他情形。

第四十条 有下列情形之一的，可以委托司法鉴定机构进行重新鉴定：

(一)原司法鉴定机构、司法鉴定人超出登记的业务范围进行鉴定的;

(二)原司法鉴定机构负责人、司法鉴定人应当回避而未回避的;

(三)原司法鉴定严重违反规定程序、技术操作规范或者适用技术标准明显不当的;

(四)当事人对原鉴定意见有异议，并能提出合法依据和合理理由的，但是，鉴定意见有缺陷可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方式解决的除外;

(五)法律、法规、规章规定可以委托重新鉴定的其他情形。

重新鉴定应当委托其他司法鉴定机构进行，受托的司法鉴定机构的资质条件，应当不低于原司法鉴定机构的资质条件;当事人协商一致的，也可以委托原司法鉴定机构鉴定，由其他司法鉴定人实施。

委托司法鉴定机构重新鉴定，应当在司法鉴定委托书中注明。

第四十一条 当事人对司法鉴定意见有异议并经人民法院同意，或者人民法院认为需要的，可以委托司法鉴定协会组织有关专家进行论证，提供咨询意见。

第四十二条 司法鉴定人经人民法院通知出庭作证的，应当出庭作证;经人民法院同意不出庭作证的，应当书面回答质询。

人民法院通知司法鉴定人出庭作证的，应当在开庭三日前将通知书送达司法鉴定人，并为司法鉴定人提供必要的费用和工作条件，保障司法鉴定人的执业权利、人身安全等合法权益。

第五章 监督管理

第四十三条 省人民政府司法行政部门应当按照年度编制司法鉴定机构和司法鉴定人名册，并予以公告;对停业整改的司法鉴定机构及其司法鉴定人或者司法鉴定业务，应当暂缓编入名册;对依法被注销执业证书的司法鉴定机构、司法鉴定人或者终止从事的司法鉴定业务，不得编入名册，已经编入的应当公告删除。

第四十四条 司法行政部门应当建立司法鉴定机构和司法鉴定人年度考核制度，考核结果作为编制名册的重要依据。

司法鉴定机构或者司法鉴定人年度考核不合格的，暂缓编入名册，责令停业整改，期限不超过一年;整改合格的，可以申请恢复执业;整改不合格或者整改期满未申请恢复执业的，注销执业证书。

司法鉴定机构和司法鉴定人无正当理由不接受年度考核，按照考核不合格处理。

第四十五条 司法行政部门应当建立司法鉴定机构资质评估、司法鉴定质量评估和司法鉴定人诚信评估制度并组织实施。评估结果向社会公开。

第四十六条 司法行政部门应当就下列事项，对司法鉴定机构、司法鉴定人进行监督、检查：

(一)遵守法律、法规、规章情况;

(二)执行司法鉴定程序、技术标准和操作规范情况;

(三)业务开展和鉴定质量情况;

(四)恪守职业道德和执业纪律情况;

(五)制定和执行管理制度情况;

(六)法律、法规、规章规定的其他事项。

司法行政部门依法履行监督、检查职责，可以采取现场检查、调阅有关资料等措施。

第四十七条 司法鉴定利害关系人认为司法鉴定机构、司法鉴定人在执业活动中有违法违规行为，可以向有管辖权的县级以上人民政府司法行政部门书面投诉。

司法行政部门应当自收到投诉材料之日起七个工作日内，作出是否受理的决定，并书面告知投诉人。投诉材料不齐全的，应当及时告知投诉人补充，所需时间不计算在规定期限内。

司法行政部门对投诉受理的，应当依照有关规定进行调查处理，并将查处结果书面告知投诉人;不受理的应当告知理由。

司法行政部门对涉及专业技术或者违反行业规范的投诉事项，可以交由司法鉴定协会调查处理。

第四十八条 投诉有下列情形之一的，不予受理：

(一)投诉事项不属于本部门管辖的;

(二)投诉事项已经司法行政部门处理，或者经行政复议、行政诉讼结案，没有新的事实和证据的;

(三)对司法鉴定意见或者人民法院采信司法鉴定意见的决定有异议的;

(四)对司法鉴定程序规则和技术规范有异议的;

(五)法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。

第四十九条 省司法鉴定协会、设区的市根据需要设立的司法鉴定协会，依照法定职责和协会章程开展活动，接受司法行政部门的监督、指导。

司法鉴定机构和司法鉴定人应当加入司法鉴定协会，按照协会章程享受权利、履行义务。

第五十条 司法鉴定协会负责制定行业规范，维护会员权益，总结交流经验，组织技术研发，处理投诉和会员申诉，调解执业纠纷，对会员进行教育培训、监督、考核、评估、奖励、惩戒，对重大、复杂、疑难鉴定事项提出咨询意见，承担司法行政部门交办事项。

司法鉴定协会根据需要，可以设立专门委员会和专业委员会，按照协会章程履行职责。

第六章 法律责任

第五十一条 违反本条例，司法鉴定机构有下列行为之一的，由设区的市以上人民政府司法行政部门根据情节轻重给予警告、停止执业三个月以上一年以下的处罚，可以并处一万元以上五万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得：

(一)超出登记的业务范围执业的;

(二)登记事项发生变化，未依法办理变更登记或者备案的;

(三)涂改、出借、出租、转让《司法鉴定许可证》的;

(四)以诋毁其他司法鉴定机构、司法鉴定人或者支付介绍费、进行虚假宣传等不正当手段招揽业务的;

(五)违反规定接受委托、收取费用的;

(六)应当停业整改或者终止，继续从事司法鉴定业务的;

(七)受理委托后，无正当理由拒绝或者不按时出具司法鉴定文书的;

(八)组织未经登记的人员违反规定从事司法鉴定业务或者组织司法鉴定人超出本人登记的业务范围执业的;

(九)组织司法鉴定人违反司法鉴定程序、技术标准和操作规范进行鉴定的;

(十)拒绝履行司法鉴定援助义务的;

(十一)拒绝接受司法行政部门监督、检查或者采取提供虚假材料等手段弄虚作假的;

(十二)对本机构司法鉴定人疏于管理，造成严重后果的。

司法鉴定机构受到处罚的，对其负责人根据情节轻重给予警告、停止执业三个月以上一年以下的处罚，可以并处二千元以上一万元以下的罚款。

第五十二条 违反本条例，司法鉴定机构有下列行为之一的，由省人民政府司法行政部门吊销其《司法鉴定许可证》：

(一)受到停止执业处罚期间，继续从事司法鉴定业务的;

(二)受到停止执业处罚期满后二年内，又发生应当给予停止执业处罚情形的;

(三)发生本条例第五十一条规定的情形，情节特别严重的。

司法鉴定机构被吊销《司法鉴定许可证》的，其负责人三年内不得申请从事司法鉴定业务。

第五十三条 违反本条例，司法鉴定人有下列行为之一的，由设区的市以上人民政府司法行政部门根据情节轻重给予警告、停止执业三个月以上六个月以下的处罚，可以并处二千元以上一万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得：

(一)超出登记的业务范围从事司法鉴定业务的;

(二)同时在两个以上司法鉴定机构执业的;

(三)涂改、出借、出租、转让《司法鉴定人执业证》的;

(四)私自接受委托、收取费用或者当事人财物的;

(五)停业整改期间或者所在司法鉴定机构终止，继续从事司法鉴定业务的;

(六)违反保密和回避规定的;

(七)违反司法鉴定程序、技术标准和操作规范进行司法鉴定的;

(八)无正当理由拒绝或者不按时出具司法鉴定文书的;

(九)拒绝履行司法鉴定援助义务的;

(十)拒绝接受司法行政部门监督、检查或者采取提供虚假材料等手段弄虚作假的。

第五十四条 违反本条例，司法鉴定人有下列行为之一的，由设区的市以上人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚;情节严重的，由省人民政府司法行政部门吊销其《司法鉴定人执业证》：

(一)因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的;

(二)经人民法院依法通知，无正当理由拒绝出庭作证的;

(三)发生本条例第五十三条规定的情形，造成严重后果的。

第五十五条 违反本条例，司法鉴定人有下列行为之一的，由省人民政府司法行政部门吊销其《司法鉴定人执业证》：

(一)因故意犯罪或者职务过失犯罪受到刑事处罚的;

(二)故意作虚假鉴定的;

(三)受到停止执业处罚期间继续从事司法鉴定业务的;

(四)受到停止执业处罚期满后二年内，又发生应当给予停止执业处罚情形的。

第五十六条 受到停止执业处罚的司法鉴定机构和司法鉴定人，应当按照司法行政部门的要求进行整改，并在处罚期届满十五日前将整改情况书面报告司法行政部门。司法行政部门收到整改报告后应当及时审查，对达到整改要求的，准予恢复执业;对达不到整改要求的，注销执业证书。

第五十七条 司法鉴定机构和司法鉴定人违法执业或者因过错给当事人造成损失，由司法鉴定机构依法承担赔偿责任;司法鉴定机构不是法人的，设立司法鉴定机构的法人或者其他组织应当承担连带责任。司法鉴定机构赔偿后，可以向有过错的司法鉴定人追偿。

司法鉴定人违法执业构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十八条 违反本条例，未经省人民政府司法行政部门登记的组织和人员从事司法鉴定业务，由所在地县(市、区)人民政府司法行政部门责令停止违法活动;有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

第五十九条 违反本条例，司法行政部门工作人员在司法鉴定管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在司法行政部门依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条 违反本条例，其他国家机关和社会组织工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者非法干预、阻挠司法鉴定机构和司法鉴定人依法开展司法鉴定活动的，由其所在单位或者主管部门依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十一条 对违反本条例的行为，法律、行政法规已有处罚规定的，依照其规定执行。

第七章 附 则

第六十二条 调解、仲裁、行政复议、公证、保险服务过程中需要鉴定的，参照本条例执行。

第六十三条 本条例自2012年5月1日起施行。

第二篇：加强司法鉴定管理工作

依法规范和加强人民法院司法鉴定工作，对于及时查明案件事实，公正、高效地审判(执行)案件具有非常重要的意义。下面由本小编精心整理的加强司法鉴定管理工作，希望可以帮到你哦!

加强司法鉴定管理工作篇一

一、抓好主线，认真开展教育。积极参加保持共产党员先进性教育活动和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活活动，配合协助做好一些教育活动的辅助性工作。

二、认真贯彻落实《实施纲要》和《若干意见》。党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和最高法院《关于贯彻落实实施纲要的若干意见》发布后，相继制定的完善了《某某市人民法院党风廉政建设实施细则》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《某某市人民法院构建和惩治预防腐败体系工作计划》，将《实施纲要》和《若干意见》规定的有关内容充实到责任制考核办法中，加大责任检查、责任考核、责任追究的力度。在工作计划的制定中，我们以“明确目标，分解任务，确定职责，严格制度，强化监督，便于操作”为指导思想，以“紧紧围绕‘四不为机制这一核心，将教育、制度、监督各项任务具体进行分解，落实责任人和责任单位，将着力点放在制度建设上，将工作重点放在对审判权和执行权的监督制约上。

三、突出重点，加强对审判权和执行权的监督和制约。

加强对审判权、执行权的制约和监督，确保“公正与效率”主题的实现，始终是我院反腐倡谦工作面临的一个重大课题。认真落实最高院“四项制度”，完善个人重大事项报告制度。在审判、执行案件时，认真执行回避制度，避免因此可能产生的不公、不廉的因素。今年，某一当事人反映一审判人员未按法律规定，与双方当事人交换证据，并怀疑与对方当事人私下接触，接举报后，我院即对该案件进行调查，查实来信反映的情况虽有夸大之词，但也反映了该案在审理过程中，确也存在工作不细，规范意识不强的问题，庭里以此案为鉴，进行讨论后，提出了相应的改进措施，并决定该审判人员作出回避，由其他审判员进行审理。按时做好各类纪检报表的统计、报送、上情下达工作。认真执行拒礼拒贿登记报告、离任审计等制度。全年，共上交市纪委礼金元、礼卡计价值元;拒礼拒贿计人次，合计金额元。院长调任后，已进行了离任审计。开展每领导干部述廉评廉、述职述廉、民主评议、民主生活会、提醒谈话、诫勉谈话等制度，对中层干部的述职述廉工作已作出布置。加强对委托评估、拍卖工作的监督，严格按照本院《拍卖机构工作考核细则》、《对外委托司法鉴定实现统一管理的规定》执行，做到程序公正、公开、透明。确保监督的到位和监督的实效。

四、加强与人大的联络、沟通。

建立健全了一系列制度，确保监督工作规范化、日常化。一是建立重大案件、重大事项向人大会报备制度，对本院的重要工作部署、重大案件的审理和执行情况以及上级法院的重要会议精神等，坚持定期向人在会汇报，以便人大随时了解和掌握法院工作情况，从宏观上监督、支持法院工作。本是多形式、多渠道接受监督，加强联络。全年共邀请人大代表旁听案件审理、监督执行次，共人次。三是认真配合市人大会对我院的民事审判工作开展司法评议，先后召开部分执法执纪监督员座谈会，走访调查。

加强司法鉴定管理工作篇二

二0一一年上半年，环城人民法庭在院党组的正确领导下,贯彻落实法院的工作布署,以“公正和效率”为主题,践行司法为民的宗旨,积极开展各项审判工作。2012年上半年，法庭共受理案件155件，审结136件，调解撤诉案件72件，依法收取诉讼费用35万余元，完成宣传报道13篇，其中在国家级媒体上发表一篇文章，已经圆满地完成了上半年的工作任务。为了更好开展下半年的工作，现对环城人民法庭上半年的工作予以总结回顾。其中，最大的三个亮点是：

一、多措并举打造“便民法庭”

今年年初，法庭从立案、审理、送达等各个办案环节采取多种便民措施，打造“便民法庭”。主要做法是：一、完善硬件设施，为群众诉讼提供便利，法庭在一楼大厅设置了司法便民台;二、发放“便民联系卡”，畅通便民渠道，印制了“便民联系卡”向当事人发放;三、坚持“六快”原则，大力提高审判效率，坚持“快立案、快送达、快保全、快调解、快开庭、快结案”的原则，切实保证办案的有序高效;四、提供司法救助，保障弱势群体打得起官司;五、设立假日法庭，坚持巡回办案制度，让便民诉讼“零距离”。以上便民措施推出不到半年，取得了良好的法律效果和社会效果，得到了辖区人民群众、企事业单位和政府部门的一致赞誉。

二、提高审判诉讼效率和案件质量

在审判工作中，环城人民法庭始终追求有效率的公正，重调解、精审判。法庭同志经常换位思考，能急当事人所急、想当事人所想。法庭规范审判流程并采取有效措施，努力精减办案环节，压缩办案周期，提高办案效率，力争让当事人少跑一趟路，少花一分钱，实现早日结案。最明显的变化，法庭的结案率和调撤诉率大幅提高，上半年已基本上消灭了超审限的案件。

今年年初，法庭审理案件改变了以前的作法，即所有适用普通程序审理案件的合议庭成员必须全部着装到庭审理案件，调解不成的案件，由全体合议庭成员进行合议，并发表自己的意见，不能流于形式，真正将合议落到实处，提高了案件的质量。与往年同期相比，案件的上诉率、发改率明显下降，调撤率大幅上升。另外，为了更进一步地提高案件质量，法庭实行了由正、副庭长对法律文书和案卷的校对和复核，确保了案件最后不会出现常识性的问题，极大地提高了案 件的质量。

三、贯彻能动司法理念，积极化解执行难案

在提高审判效率和案件质量的同时，法庭还特别注重对执行难案的处理。今年年初，法庭对每个干警贯彻能动司法的理念，积极化解执行难案。对执行难，法庭干警积极主动的研究对策，并提出切实可行的执行方案。如法庭主动请求市中院的支持，在云梦法院的配合下，对一起市委、市政法委高度关注的强制迁出案件予以圆满的执行。另外，法庭还主动做申请执行人及被执行人的和解工作，对近十件多年未得到执行的案件均以执行和解结案。同时，对一些有履行能力而拒不履行的当事人，通过多种方式加大执行力度，大多数当事人出于对法律的威慑，均积极地予以履行。由于积极主动的化解了执行难案，有效地阻止了当事人上访，不仅维护了当事人的合法权益，而且维护了社会的和谐稳定。

四、下半年工作打算

上半年工作虽然取得了一些成绩，但法庭干警工作的积极性和主动性仍然不强，针对这些问题，法庭将以多种方式和方法提高干警工作的积极性和主动性，并将继续保持并发挥上半年取得的成绩，争取在下半年工作中创造新的成绩。

加强司法鉴定管理工作篇三

XX年，本人在院庭领导和同志们的关心帮助下，圆满完成各项工作任务，工作、学习均有长足进步，现将本人全年的工作、学习情况总结如下;

一、强化政治学习，提高思想觉悟

作为一名法院干警，本人在过去的一年中，能认真学习政治理论，牢固树立社会主义法治理念，以“三个至上”思想为指导，积极参加最高人民法院组织学习的司法警察警示教育活动。通过实实在在的教育、警示以及典型案例的学习，使我进一步增强职业道德修养和爱岗敬业意识，决心努力提高自身能力素质，更好地承担起肩上的责任。

二、加强业务学习，不断充实自我为了胜任本职工作，适应不断发展的社会需要，我能注重业务学习，提高业务技能和素质。平时我认真学习《四项规则》等与工作密切相关的工作规则，不断规范自己的司法行为。为提高自己的理论水平，我还参加电大法律本科的学习，并在本学年通过各项考试顺利毕业。此外，我还能加强体能锻炼，熟练掌握法警技能，全面提高自身的业务素质。

三、立足本职工作，完成各项任务

本人在平时的工作中能做到踏踏实实，勤勤恳恳。XX年上半年，作为一名驻基层法庭的法警，本人能不折不扣的完成值庭任务，维护正常的庭审秩序，保障审判工作的顺利进行。完成庭长及审判人员交办的送达及其他工作。下半年回到法警队工作，在短时期很快进入角色，顺利完成大队领导交代的各项工作任务。依照《四项规则》等有关程序法的规定，进行规范性的操作提押、值庭、临时看管、排妨、送达诉讼文书和协助民事执行等各项调警任务，不怕辛苦，毫无怨言。

四、遵守规章制度，严谨工作作风

在过去的一年中，本人能严格遵守“五个严禁”、“六条禁令”以及院、庭、队各项规章等一系列廉政制度，特别是在最高人民法院组织学习司法警察警示教育活动以来，我能更加严格要求自己，时时处处督促自己养成良好的工作作风。在廉洁自律方面，我能遵守各项廉政规定，在思想上保持警钟长鸣，不做任何违法违纪的事情，用自己的实际行动维护法院清正廉洁的形象。

当然本人还存在一些不足之处，本人将在以后的工作中更加严格加求自己，改进不足，争取更大的进步。

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第三篇：司法鉴定法律法规

司法鉴定法律法规

第一章 总 则

第一条 为规范面向社会服务的司法鉴定机构，加强对面向社会服务的司法鉴定工作的管理，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障诉讼、仲裁等活动的顺利进行，保障司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和国务院《司法职能配置、内设机构和人员编制规定》(国办法〈1998〉90号)，制定本办法，司法鉴定法律法规。

第二条 本办法所称的面向社会服务的司法鉴定机构(以下简称司法鉴定机构)是指接受司法机关、仲裁机构和其他组织或当事人的委托，有偿提供司法鉴定服务的组织。

司法鉴定机构应当具备本办法规定的条件，经司法行政机关核准登记，取得司法鉴定许可证，方可从事面向社会服务的司法鉴定活动。

司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构。司法鉴定机构统一接受委托，依法收取费用。

第三条 司法行政机关是面向社会服务的司法鉴定工作的行业主管机关，对司法鉴定机构及其鉴定活动进行指导和监督。

盛自治区、直辖市以上人民政府司法行政机关是司法鉴定机构的登记管理机关(以下简称登记管理机关)，负责司法鉴定机构的设立登记、变更登记、注销登记，履行对司法鉴定机构实施检验、行政处罚等职责。

未经登记管理机关核准登记，任何单位不得从事面向社会服务的司法鉴定活动。

第四条 司法鉴定机构依法独立进行司法鉴定工作，不受任何组织或个人的非法干涉。

第五条 司法鉴定机构不得超越其被核准的鉴定业务范围从事鉴定活动。

第六条 司法鉴定机构按照法律、法规、规章和机构章程组织司法鉴定人开展业务工作，对于因违法违纪不适宜继续执业的司法鉴定人，予以解聘或除名。

第二章 登记事项

第七条 司法鉴定机构的登记事项包括：名称、住所、法定代表人(负责人)、司法鉴定人、注册资产数额、鉴定业务范围等。

第八条 司法鉴定机构的名称应当符合国家有关规定，除经管理机关批准外，司法鉴定机构只能使用一个名称。

第九条 司法鉴定机构的住所是司法鉴定机构的主要办事机构所在地。经登记管理机关核准登记的司法鉴定机构的住所只能有一处。

第十条 司法鉴定机构的注册资产是指设立登记时在登记管理机关登记的各项资产。

第三章 设立登记

第十一条 高等学校、科研机构、社会团体、其他组织或机构申请设立司法鉴定机构，应当具备以下条件：

(一)有自已的名称、场所和章程;

(二)有与所开展的司法鉴定业务相适应的仪器设备;

(三)有不少于人民币50万元的注册资产;

(四)有6名以上取得司法鉴定人资格或符合相应条件的人员，其中具有中高级专业技术职务的不少于3名。

第十二条 设立司法鉴定机构，实行申请登记制。

申请设立司法鉴定机构，应当提交以下材料：

(一)申请表;

(二)章程;

(三)资产证明;

(四)6名以上取得司法鉴定人资格或符合相应条件人员的名单、简历、身份证复印件、职业资格证书或专业技术职务证明;

(五)登记管理机关要求提供的其他材料。

第十三条 申请设立司法鉴定机构，实行初审和复审制度。

申请设立司法鉴定机构，应当向所在地的地(市)级司法行政机关提出书面申请。所在地的地(市)级司法行政机关应当自收到书面申请之日起30日内初审完毕并上报省级司法行政机关。

中央国家机关及其直属单位申请设立司法鉴定机构，应当向所属行业主管部门提出书面申请，由行业主管部门签署意见后报国务院司法行政机关。

第十四条 登记管理机关应当自收到申请材料和初审意见之日起30日内审查完毕。对于符合条件的，作出准予设立登记的决定，颁发《司法鉴定许可证》;对于不符合条件的，作出不予设立登记的决定，并书面通知申请人。

第十五条 申请设立司法鉴定机构，其名称由登记管理机关预先核准。司法鉴定机构的名称中不得含有“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样。

第十六条 《司法鉴定许可证》应当载明司法鉴定机构的鉴定业务范围。

司法鉴定机构的鉴定业务范围，应当根据国务院司法行政机关制定的司法鉴定执业分类规定、鉴定仪器设备和司法鉴定人员的情况确定。

第十七条 申请人持登记管理机关批复文件及《司法鉴定许可证》办理开展业务的有关事宜。

第十八条 申请设立司法鉴定机构，应当缴纳登记费。登记费的具体数额，应当按照当地物价部门核定的标准收龋

第十九条 登记管理机关应当根据本地区实际情况，确定同一地区同一专业司法鉴定机构的数量。

第四章 变更登记

第二十条 司法鉴定机构变更名称、住所、法定代表人(负责人)、鉴定业务范围等登记事项的，应当到原登记管理机关申请变更登记。

第二十一条 司法鉴定机构申请变更登记，应当向登记管理机关提交下列材料。

(一)变更登记申请书;

(二)登记管理机关要求提交的其他材料。

第二十二条 司法鉴定机构变更住所的，应当在迁入新住所前申请变更登记。

第二十三条 司法鉴定机构申请变更注册资产数额的，不得低于本办法规定的最低注册资产数额。

第二十四条 登记管理机关应当自收到司法鉴定机构变更登记申请之日起30日内作出准予变更或不准予变更登记的决定。对于不准予变更登记的，应当书面说明理由。

第五章 注销登记

第二十五条 有下列情形之一的，司法鉴定机构应当向原登记管理机关申请办理注销登记;不申请的，登记管理机关应当予以注销：

(一)自愿解散的;

(二)领榷司法鉴定许可证》后一年内未开展司法鉴定业务活动或停止业务活动连续满一年的;

(三)因人员变动等原因导致该机构不符合设立条件，在限期一年内仍未达到设立条件的;

(四)提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段，骗取登记的;

(五)法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形。

第二十六条 司法鉴定机构被注销后，登记管理机关应当收回《司法鉴定许可证》。

第六章 检验与公告

第二十七条 登记管理机关负责对司法鉴定机构实施检验。检验的时间为每年二月一日至三月三十一日。

第二十八条司法鉴定机构向登记管理机关提交以下检验材料：

(一)检验报告书;

(二)《司法鉴定许可证》副本;

(三)经审计机构审计的财务报表;

(四)司法鉴定人变更情况;

(五)仪器设备变更情况;

(六)司法鉴定人员参加专业继续教育培训的情况;

(七)登记管理机关要求提交的其他材料。

第二十九条 登记管理机关应当根据司法鉴定机构提交的检验材料，对与登记事项有关的情况进行审查，以确认其继续执业的资格。对于通过检验的司法鉴定机构，予以注册;对于未通过检验的司法鉴定机构，予以暂缓注册，暂缓注册期间不得继续执业。

第三十条 司法鉴定机构办理检验，应当缴纳检验费。检验费的具体数额，应当按照当地物价部门核定的标准收龋

第三十一条 司法鉴定机构设立登记、变更登记、注销登记、检验等由登记管理机关在省级以上主要报刊上予以公告。

第七章 法律责任

第三十二条 未取得《司法鉴定许可证》，擅自设立司法鉴定机构或擅自面向社会开展司法鉴定的，由登记管理机关给予警告，并责令改正;逾期不改的，予以取缔;有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过人民币3万元;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 对于提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段骗取设立登记的，除按照本办法第二十五条规定由登记管理机关予以注销外，有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过人民币3万元;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 司法鉴定机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告;有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过人民币3万元。

(一)年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的;

(二)未按规定申请办理变更登记的;

(三)违反财务管理制度和会计制度的;

(四)违反法律、法规和规章规定的其他行为。

第三十五条 根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条第(三)、(四)、(五)、(七)项规定对司法鉴定机构实施行政处罚的，由登记管理机关根据法律、法规及规章实施。

第三十六条 司法鉴定机构对司法鉴定人违法执业或者因过错给委托人造成的损失承担赔偿责任。

第八章 附 则

第三十七条 行业鉴定组织申请从事司法鉴定工作的，参照本办法执行。

第三十八条 《司法鉴定许可证》由司-法-部统一制作。

第三十九条 本办法由司-法-部解释。

第四十条 本办法自2000年10月1日起施行。

附：《中华人民共和国行政处罚法》第八条 行政处罚种类：

(三)没收违法所得、没收非法财物;

(四)责令停产停业;

(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

司法鉴定人管理办法

2000年8月14日 司-法-部令第63号

第一章 总 则

第一条 为规范面向社会服务的司法鉴定人员的职业资格和执业活动，提高司法鉴定质量，保障司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和国务院《司-法-部职能配置、内设机构和人员编制规定》(国办发〈1998〉90号)，制定本办法。

第二条 本办法所称的面向社会服务的司法鉴定人(以下简称司法鉴定人)，是指取得司法鉴定人职业资格证书和执业证书，在司法鉴定机构中执业，运用专门知识或技能对诉讼、仲裁等活动中涉及的专门性技术问题进行科学鉴别和判定的专业技术人员。

第三条 司法行政机关是面向社会服务的司法鉴定工作的行业主管机关，对司法鉴定人的职业资格和执业活动进行指导和监督。

第四条 司法鉴定人实行职业资格证书制度和执业证书制度，司法鉴定《司法鉴定法律法规》。

第五条 国务院司法行政机关根据司法活动及司法鉴定工作的实际需要，确定实施司法鉴定人职业资格制度的领域。

第六条 在已实施司法鉴定人职业资格制度的领域内，未取得相应司法鉴定执业证书的人员不得从事相应的司法鉴定活动。

第七条 在已实施司法鉴定人职业资格制度的领域外，受司法机关、仲裁机构或其他组织等委托，临时聘请从事特定事项的司法鉴定人员为专聘司法鉴定人。

专聘司法鉴定人在接受临时性委托从事司法鉴定时，所享有的权利和承担的义务参照实施职业资格制度领域内的司法鉴定人的规定执行。

第八条 司法鉴定人执业实行登记名册制。

第九条 司法鉴定人应当在一个司法鉴定机构中执业，不得同时在两个以上的司法鉴定机构中执业，但可以接受其他司法鉴定机构的聘请，从事特定事项的司法鉴定活动。

司法鉴定人不得私自接受委托，不得私自收费。

第十条 司法鉴定人执业必须遵守法律、法规和规章的规定，遵循科学、客观、独立、公正的原则，恪守司法鉴定人职业道德和执业纪律。

第十一条 司法鉴定人执业必须依法接受国家、社会和当事人的监督。

第十二条 司法鉴定人依法执业受国家法律保护，不受任何单位和个人的非法干涉。

第十三条 司法鉴定人执业实行回避、保密、时限和错鉴责任追究制度。

第十四条 根据国家有关规定，实行司法鉴定人专业技术职务评聘制度。

第二章 职业资格管理

第十五条 司法鉴定人职业资格，根据鉴定业务的性质不同，划分为不同类型。

第十六条 司法鉴定人职业资格的取得和授予，实行全国统一的考试和考核制度。

第十七条 申请参加司法鉴定人职业资格考试、考核的，必须具备下列基本条件：

(一)拥护中华人民共和国宪法;

(二)遵守国家法律和社会公德，品行端正;

(三)具有高等院校大学本科以上学历并经国务院司法行政机关认可的司法鉴定专业培训，或具有高等院校司法鉴定相关专业专科以上学历并有两年以上专业实践经历。

现已在司法鉴定机构从事司法鉴定工作的专业技术人员和在行业鉴定机构从事行业鉴定工作的专业技术人员申请司法鉴定人职业资格的，经考核可授予司法鉴定人职业资格。

具体考试、考核办法另行规定。

第十八条 有下列情形之一的，不得授予司法鉴定人职业资格：

(一)因故意犯罪受到刑事处罚的;

(二)曾被开除公职的;

(三)无民事行为能力或限制行为能力的;

(四)法律、法规规定不予授予职业资格的其他情形。

第十九条 采取弄虚作假等手段骗取司法鉴定人职业资格的，由原颁发证书的司法行政机关确认其职业资格无效，并予公告。

第三章 执业证书管理

第二十条 取得司法鉴定人职业资格的人员申请执业，经其拟执业或拟聘任的司法鉴定机构同意后，向盛自治区、直辖市以上人民政府司法行政机关提出申请。

盛自治区、直辖市以上人民政府司法行政机关应当自收到申请材料之日起30日内作出颁发或不予颁发司法鉴定人执业证书的决定，并书面通知申请人。

第二十一条 有下列情形之一的，不予颁发司法鉴定人执业证书：

(一)因故意犯罪受到刑事处罚的;

(二)曾被开除公职的;

(三)无民事行为能力或限制行为能力;

(四)法律、法规规定不予授予执业证书的其他情形。

第二十二条 采取弄虚作假等手段编取司法鉴定人执业证书的，由原颁发证书的司法行政机关确认其执业证书无效，并予公告。

第二十三条 司法鉴定人执业证书每年注册一次，未经注册的不得继续执业。

第二十四条 司法鉴定人申请司法鉴定执业证书注册，应当向原颁发执业证书的司法行政机关(以下简称检验机关)提交下列材料：

(一)执业报告;

(二)所在司法鉴定机构的考评意见;

(三)参加专业继续教育培训的证明;

(四)检验机关要求提供的其他材料。

第二十五条 对符合注册条件的，检验机关应当自收到申请注册材料之日起30日内，予以注册公告。

第二十六条 有下列情形之一的，检验机关应当予以暂缓注册，并通知其所在的司法鉴定机构：

(一)因违反鉴定人执业纪律受到停业处罚，处罚期未满的;

(二)所在的司法鉴定机构处于停业整顿，处罚期未满的;

(三)未按要求参加专业继续教育培训的;

(四)暂时不能从事司法鉴定业务的其他情形。

暂缓注册的原因消失后，本人提出申请的，检验机关应当准予注册。

第二十七条 有下列情形之一的，检验机关不予注册：

(一)违反司法鉴定人职业道德和执业纪律的;

(二)违反-社-会公德，品行不端，造成恶劣影响的;

(三)违反法律、法规，造成严重后果的。

第四章 权利和义务

第二十八条 司法鉴定人执业，享有下列权利：

(一)查阅与鉴定有关的案卷材料，询问与鉴定事项有关的当事人、证人等;

(二)应邀参与、协助委托人勘验、检查和和模拟实验;

(三)要求委托人补充鉴定材料;

(四)委托人提供虚假情况或拒不提供鉴定所需材料的，有权拒绝鉴定;

(五)拒绝解决、回答与鉴定无关的问题;

(六)与其他司法鉴定人意见不一致时，有权保留意见;

(七)获得执业报酬;

(八)法律、法规规定的其他权利。

第二十九条 司法鉴定人执业，履行下列义务：

(一)按时完成鉴定任务;

(二)依法主动回避;

(三)保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私;

(四)依法按时出庭;

(五)遵守职业道德和执业纪律;

(六)法律、法规规定的其他义务。

第五章 法律责任

第三十条 司法鉴定人有违反本办法规定情形的，由执业证书颁发机关给予警告，同时责令改正;有违法所得的，处违法所得的1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过人民币3万元。

第三十一条 对司法鉴定人实施《中华人民共和国行政处罚法》第八条(三)、(四)、(五)、(七)项规定的行政处罚的，由执业证书颁发机关根据法律、法规及规章实施。

第三十二条 司法鉴定人违法执业或因过错给委托人造成损失的由其所在的司法鉴定机构承担赔偿责任。司法鉴定机构赔偿后，可以向有故意或重大过失行为的司法鉴定人追偿。

第三十三条 未取得司法鉴定人职业资格和执业证书的人员，为牟取经济利益从事司法鉴定活动的，由鉴定活动所在地县(市、区)司法行政机关责令其停止非法执业;有违法所得的，处违法所得1倍以上3以下的罚款，但最高不得超过人民币3 万元。

第三十四条 司法鉴定人在鉴定活动中有犯罪行为的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十五条 《司法鉴定人职业资格证书》和《司法鉴定人执业证书》由司-法-部统一制作。

第三十六条 本办法由司-法-部解释。

第三十七条 本办法自2000年10月1日起施行。

附：《中华人民共和国行政处罚》第八条 行政处罚种类：

(三)没收违反所得、没收非法财物;

(四)责令停产停业;

(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

苏州市司法鉴定机构登记受理办法(试行)

第一条 为建立和完善面向社会服务的司法鉴定机构登记受理制度，规范面向社会服务的司法鉴定机构，依据司-法-部《司法鉴定机构登记管理办法》和《江苏省司法鉴定机构登记管理办法(试行)》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 司法行政机关是面向社会服务的司法鉴定工作的行业主管机关，对司法鉴定机构及其鉴定活动进行管理、指导和监督。

司法鉴定机构的设立、变更、注销的核准登记工作由市司法行政机关初审，报省司法行政机关核准登记并颁发《司法鉴定许可证》。

未经核准登记，任何机构不得从事面向社会服务的司法鉴定业务。

第三条 申请设立面向社会服务的司法鉴定机构的主体主要是国有事业单位(高等院校、科研机构等)以及有鉴定能力的其他性质的单位。

司法鉴定机构的设立可分为司法鉴定中心、司法鉴定所(室)。

第四条 设立司法鉴定机构应当具备下列条件：

(一)司法鉴定中心的设立条件：

1、有符合司-法-部和省司法厅要求的名称和章程;

2、有固定的执业场所;

3、有不少于人民币100万元的注册资产;

4、有15名以上符合司-法-部规定条件，具有司法鉴定人资格或符合相应条件的人员，其中具有高级专业技术职务的人不少于5名;

5、拟担任司法鉴定中心主任的人员应当有3年以上从事司法鉴定或行业鉴定工作的相关经历;

6、所开设的鉴定业务必须在五项以上，且从事每项鉴定业务的专业人员在3名以上。

(二)司法鉴定所(室)的设立条件：

1、有符合司-法-部和省司法厅规定要求的名称和章程;

2、有固定的执业场所;

3、有不少于人民币50万元的注册资产;

4、有6名以上符合司-法-部规定条件，具有司法鉴定人资格或符合相应条件的人员，其中具有中高级专业技术职务的不少于3 人;

5、拟担任司法鉴定所(室)主任的人员应当有3年以上从事司法鉴定或行业鉴定工作的相关经历。

第五条 设立司法鉴定机构，实行申请登记制。

申请设立司鉴定机构，应当提交以下材料：

(一)申请材料目录;

(二)司法鉴定机构名称核准表;

(三)申请单位设立司法鉴定机构的请示;

(四)司法鉴定机构登记表;

(五)司法鉴定机构从业人员登记申请表(附鉴定人身份证、学历、技术职称、执业资格证书、执业人员注册情况复印件);

(六)司法鉴定人的人事关系证明;

(七)司法鉴定机构章程;

(八)会计师事务所出具的鉴定机构验资报告;

(九)执业场所证明、产权证书或租赁合同等;

(十)司法鉴定机构鉴定工作流程图及相关的内部管理制度;

(十一)原申请机构的营业执照、资质证书、机构年检、人员注册复印件;

(十二)原申请机构的章程、管理制度、批准文件、收费标准及相关的法律、法规规定;

(十三)原申请单位受公检法委托，所做鉴定案件统计表(申报前一年内的鉴定案件)及典型案件(1-2个)复印件;

(十四)登记管理机关要求提交的其它材料。

以上申报材料一式三份，统一使用A4纸。

第六条 申请设立司法鉴定机构，实行初审和复审制度。

申请设立司法鉴定机构，向市司法行政机关提出书面申请，市司法行政机关应当自收到书面申请之日起30日内完成初审，上报省级司法行政机关。在审核中发现申请材料不全的，应通知申请单位在15日内补齐，审查时限从收到补充材料之日起重新计算。

县(市)司法鉴定机构的申请设立既可直接向市司法行政机关提出书面申请，也可以向所在地的县(市)司法行政机关提出书面申请，县(市)司法行政机关在申报材料齐全后，上报市司法行政机关初审。

第七条 申请设立的司法鉴定机构，其名称实行预先核准制度，并按《江苏省司法鉴定机构名称管理办法》(试行)执行。

第八条 经核准登记的司法鉴定机构，应当在登记的范围内开展司法鉴定业务。

第九条 申请设立司法鉴定机构应当缴纳登记费和工本费，登记费和工本费收费标准另行规定。

第十条 司法鉴定机构变更名称、法定代表人(负责人)、执业场所、司法鉴定机构的分立、合并，应向市司法行政机关提交申请报告和有关变更文件。市司法行政机关在收到申请材料之日起15个工作日内完成初审并报省司法行政登记管理机关办理变更登记。

第十一条 司法鉴定机构申请变更登记，应提交下列材料：

(一)变更登记申请书;

(二)变更有关证明材料;

(三)原《司法鉴定许可证》;

(四)登记管理机关要求提交的其他材料。

第十二条 司法鉴定机构修改章程，由市司法行政机关审查后报省级登记管理机关核准。

第十三条 司法鉴定机构有下列情形之一的，应当向原登记管理机关申请办理注销登记;不申请的，登记管理机关应予注销。

(一)自愿解散;

(二)领榷司法鉴定许可证》后一年内未开展司法鉴定业务活动或停止业务活动连续满一年;

(三)因人员变动等原因导致机构不符合设立条件，在限期6个月内仍未达到设立条件;

(四)提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段，骗取登记的;

(五)法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形。

第十四条 未尽事项按司-法-部、省司法厅有关规定执行。

第十五条 本办法自下发之日起实施。

第四篇：司法鉴定

关于“世纪遗产争夺案”讨论记录

讨论时间：2012年4月27日

讨论地点：一教204组织人：刘红老师

小组成员：陈镇玉（07）李曾玲（16）梁钰麟（17）姚云谱（34）

叶杰雄（35）

讨论成果：

在观看了龚如心的“世纪遗产争产案”之后，我们小组对司法鉴定的程序有了一定的认识和了解，懂得了司法鉴定对案件的重要性，而且司法鉴定在某些案件中更是起到决定性的作用，可见司法鉴定的作用是不可小觑的。但是在观看完这个视频后，也意识到了一些现有有关司法鉴定的制度方面的不足和缺陷，需要后人在不断的实践和认识过程中加以完善，以下就是我们小组讨论分析后得出的一些理解。

司法鉴定在法律工作中，应当处于一个客观的立场，不能参杂个人彩色。司法鉴定，理应作为被告与原告中立力量而存在，才能保护正义。在大陆，法官大多不具备鉴定能力，鉴定过程无从得知。单凭一纸鉴定书使其威力过度强化，鉴定书的偏向性往往对判决有很大作用。

而在视频中，我们接触的是，英美法系式的香港法庭。

在英美法系式的审判当中，司法鉴定工作者得以现场展示鉴定手段，在一定程度上可以弥补法官对相关知识的缺陷。面对美国专家对汉字毫不认识，并且具有浓厚主观色彩的鉴定，没有中国“铁三角”庭上的现场鉴定，确实很难说服陪审团与法官，这是我们大陆法系应当学习之处。

其次，鉴定手法也异常重要。相对于美国专家的机械式对比，我国专家通过全面分析思考的鉴定方式，也是当世典范。打个一个形象比方，美国专家是“平民式鉴定”；我国专家是“福尔摩斯式”鉴定，即从多种因素推理造成差别之因。

再者，法官对司法鉴定的理解、认可具有决定性作用。在案例中，香港的一审法官竟然以对鉴定专家主观认知来分析鉴定结果，确实不负众望，我们无法理 1

解，法官为何一眼认定大陆专家“不诚实，不可靠”，又何来勇气认为“不诚实、不可靠”的专家鉴定所得结果便为无理，当中可能存在司法贿赂，不过我们认为对大陆人的歧视应当是主要原因。

从案例推及我国大陆法庭现状，我认为我们的“铁三角”败诉机会更大。首先，我国以一纸鉴定作为判决依据。对鉴定过程无从了解，仅仅从白纸黑字中寻求有理与无理，确实很局限。假若鉴定工作者文笔灿烂，法官看得拍案叫好，心花怒放，对判决会有很大影响。而人无完人，出色的鉴定工作者同时具备五彩神笔，确实要求过高。

其次，我国崇洋媚外严重，大量人认为进口即最好，法官判决难以摆脱“美国专家鉴定即最好”这一想法，加之香港被外国统治了一百年，文化上也会与中国大陆有差异，但是作为法官应该公正地看待每一个案件和案件的鉴定专家，不可以仅凭自己的主管臆断判决。

再者，陪审团能给予法官更多判决思路，能对法官主观意识作一定限制，可以很大程度上维护正义。例如，在审判过程中，陪审团人员随着审判的深入也不断地增加人数，这就能够充分保障了法官判决的公正。

最后，我国法律属于大陆法系，实行的是两审终审制度，而香港法律属于英美法系，实行的是三审终审制，三审终审制意味着当事人有两次上诉的权利，一个案件最多可以经过三级法院的审判才告终结。在这个世纪争产案中，龚如心的第二次上诉也失败了，若此案件在我国大陆进行审判，败诉就是最终的结果，而正因为香港实行三审终审制，才能够使得龚如心在第二次上诉失败后仍有机会上诉，才使真相最后水落石出。当今许多国家的法律实行的都是三审终审制，这样更能够保障当事人的权利，更加可以保证案件判决的准确度，所以我国应该借鉴三审终审制的优势从而完善我国的法律制度。

第五篇：司法鉴定

司法鉴定

司法鉴定是指在诉讼过程中，对案件中的专门性问题，由司法机关或当事人委托法定鉴定单位，运用专业知识和技术，依照法定程序作出鉴别和判断送一种活动，司法鉴定。

司法鉴定通常包括：法医鉴定，即对与案件有关的尸体、人身、分泌物、排泄物、胃内物、毛发等进行鉴别和判断的活动;司法精神病鉴定，即对人是否患有精神并有没有刑事责任能力进行鉴别和判断的活动;刑事技术鉴定，即对指纹、脚英笔迹、弹痕等进行鉴别和判断的活动;会计鉴定，即对账目、表册、单据、发票、支票等书面材料进行鉴别和判断的活动;技术问题鉴定，即对涉及工业、交通、建筑等方面的科学技术进行鉴别和判断的活动等。在司法鉴定中，人身伤害情况鉴定和犯罪嫌疑人是否患有精神病鉴定是常见的两种鉴定。

司法鉴定程序通则

中华人民共和国司-法-部令

第108号

《司法鉴定程序通则》已经2007年7月18日司-法-部部务会议审议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。

部长 吴爱英

二〇〇七年八月七日

司法鉴定程序通则

第一章总则

第一条为了规范司法鉴定机构和司法鉴定人的司法鉴定活动，保障司法鉴定质量，保障诉讼活动的顺利进行，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、法规的规定，制定本通则。

第二条司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当遵循的方式、方法、步骤以及相关的规则和标准。

本通则适用于司法鉴定机构和司法鉴定人从事各类司法鉴定业务的活动。

第三条司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动，应当遵守法律、法规、规章，遵守职业道德和职业纪律，尊重科学，遵守技术操作规范。

第四条司法鉴定实行鉴定人负责制度。司法鉴定人应当依法独立、客观、公正地进行鉴定，并对自己作出的鉴定意见负责。

第五条司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露个人隐私。

未经委托人的同意，不得向其他人或者组织提供与鉴定事项有关的信息，但法律、法规另有规定的除外。

第六条司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中应当依照有关诉讼法律和本通则规定实行回避。

第七条司法鉴定人经人民法院依法通知，应当出庭作证，回答与鉴定事项有关的问题。

第八条司法鉴定机构应当统一收取司法鉴定费用，收费的项目和标准执行国家的有关规定，自我鉴定《司法鉴定》。

第九条司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当依法接受监督。对于有违反有关法律规定行为的，由司法行政机关依法给予相应的行政处罚;有违反司法鉴定行业规范行为的，由司法鉴定行业组织给予相应的行业处分。

第十条司法鉴定机构应当加强对司法鉴定人进行司法鉴定活动的管理和监督。司法鉴定人有违反本通则或者所属司法鉴定机构管理规定行为的，司法鉴定机构应当予以纠正。

第二章司法鉴定的委托与受理

第十一条司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委托。

第十二条司法鉴定机构接受鉴定委托，应当要求委托人出具鉴定委托书，提供委托人的身份证明，并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他人代理的，应当要求出具委托书。

本通则所指鉴定材料包括检材和鉴定资料。检材是指与鉴定事项有关的生物检材和非生物检材;鉴定资料是指存在于各种载体上与鉴定事项有关的记录。

鉴定委托书应当载明委托人的名称或者姓名、拟委托的司法鉴定机构的名称、委托鉴定的事项、鉴定事项的用途以及鉴定要求等内容。

委托鉴定事项属于重新鉴定的，应当在委托书中注明。

第十三条委托人应当向司法鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。

委托人不得要求或者暗示司法鉴定机构和司法鉴定人按其意图或者特定目的提供鉴定意见。

第十四条司法鉴定机构收到委托，应当对委托的鉴定事项进行审查，对属于本机构司法鉴定业务范围，委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法，提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托，应当予以受理。

对提供的鉴定材料不完整、不充分的，司法鉴定机构可以要求委托人补充;委托人补充齐全的，可以受理。

第十五条司法鉴定机构对符合受理条件的鉴定委托，应当即时作出受理的决定;不能即时决定受理的，应当在七个工作日内作出是否受理的决定，并通知委托人;对通过信函提出鉴定委托的，应当在十个工作日内作出是否受理的决定，并通知委托人;对疑难、复杂或者特殊鉴定事项的委托，可以与委托人协商确定受理的时间。

第十六条具有下列情形之一的鉴定委托，司法鉴定机构不得受理：

(一)委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的;

(二)鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的;

(三)鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的;

(四)鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的;

(五)鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的;

(六)不符合本通则第二十九条规定的;

(七)其他不符合法律、法规、规章规定情形的。

对不予受理的，应当向委托人说明理由，退还其提供的鉴定材料。

第十七条司法鉴定机构决定受理鉴定委托的，应当与委托人在协商一致的基础上签订司法鉴定协议书。

司法鉴定协议书应当载明下列事项：

(一)委托人和司法鉴定机构的基本情况;

(二)委托鉴定的事项及用途;

(三)委托鉴定的要求;

(四)委托鉴定事项涉及的案件的简要情况;

(五)委托人提供的鉴定材料的目录和数量;

(六)鉴定过程中双方的权利、义务;

(七)鉴定费用及收取方式;

(八)其他需要载明的事项。

因鉴定需要耗尽或者可能损坏检材的，或者在鉴定完成后无法完整退还检材的，应当事先向委托人讲明，征得其同意或者认可，并在协议书中载明。

在进行司法鉴定过程中需要变更协议书内容的，应当由协议双方协商确定。

第三章司法鉴定的实施

第十八条司法鉴定机构受理鉴定委托后，应当指定本机构中具有该鉴定事项执业资格的司法鉴定人进行鉴定。

委托人有特殊要求的，经双方协商一致，也可以从本机构中选择符合条件的司法鉴定人进行鉴定。

第十九条司法鉴定机构对同一鉴定事项，应当指定或者选择二名司法鉴定人共同进行鉴定;对疑难、复杂或者特殊的鉴定事项，可以指定或者选择多名司法鉴定人进行鉴定。

第二十条司法鉴定人本人或者其近-亲属与委托人、委托的鉴定事项或者鉴定事项涉及的案件有利害关系，可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的，应当回避。

司法鉴定人自行提出回避的，由其所属的司法鉴定机构决定;委托人要求司法鉴定人回避的，应当向该鉴定人所属的司法鉴定机构提出，由司法鉴定机构决定。委托人对司法鉴定机构是否实行回避的决定有异议的，可以撤销鉴定委托。

第二十一条司法鉴定机构应当严格依照有关技术规范保管和使用鉴定材料，严格监控鉴定材料的接收、传递、检验、保存和处置，建立科学、严密的管理制度。