对建筑施工企业合同管理问题的思考

第一篇：对建筑施工企业合同管理问题的思考

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对建筑施工企业合同管理问题的思考

作者：周吾甲

来源：《沿海企业与科技》2005年第09期

[摘要]文章根据目前建筑市场的状况，说明了加强合同管理的必要性，分析了合同管理工作存在的问题，并提出了实施合同管理的有效措施，以提高合同管理水平，使合同管理贯穿于从投标到工程竣工的全过程，既有利于合同目标的实现，又使技术和经济相结合产生良好的经济效益。

[关键词]施工企业；合同管理；经济合同制

[中图分类号][D922．298]

[文献标识码]A

第二篇：关于建筑施工企业合同管理问题的探讨

关于建筑施工企业合同管理问题的探讨

三期项目经理部常 莉

„摘 要‟本文阐述了建筑施工企业合同管理中常见的主要问题，分析了产生这些

问题的主要原因，同时提出了解决这些常见问题的意见和建议。

„关键词‟合同管理；问题；原因分析；意见和建议

一个企业的经营成败和合同与合同管理有密切关系。因此，必须十分重视合同及合同管理。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开效，直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。本文就近年来建筑施工企业合同管理中常见的一些问题，结合本人在合同全过程管理实践中所取得的一些经验进行浅在分析，并提出自己的观点和建议，目的是在今后的合同管理中使其逐步完善，加强管理，以维护企业的合法权益。

一、建筑施工企业合同管理中常见的主要问题

(一)合同签订阶段的问题

1、合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之

一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。

2、合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。

3、违反法律法规签订的合同是无效合同。《合同法》规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。

(二)合同履约阶段的问题

1、应变更合同的没有变更。合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的实现。作为我们建筑施工企业，更重要是为了维护自己的合法权益。关键在于变更要

及时。

2、应签证确认的没有办理签证确认。履约过程中的签证是一种正常行为。但有时往往由于工期紧、施工工作面大；再加上施工人员的经营意识淡薄、对此并不重视。签证办理就会不及时，也就会造成漏签、不签。比如在BOP永久变更及维修工程中就有这方面的问题，签证办理滞后，就给我们预结算工作带来困难。

二、针对出现以上问题的原因分析

在合同管理中出现以上问题，本人从对合同和合同管理的认识上分析认为： 对合同与合同管理的关系缺乏认识。合同管理是合同洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除全过程的管理。合同产生在合同管理的前期阶段。在这一阶段往往受到高度重视。一旦合同签订了，施工任务到手了，合同就束之高阁了，甚至忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程，而仅仅把它看成是生产过程。因此，合同管理的问题大多数产生在中期和后期履行阶段。但这并不是说前期阶段就没有问题。前期阶段所出现的问题，多数是由于急于签成合同而过于草率或者对发包人的迁就。

（一）针对合同签订阶段的问题，分析其原因具体表现为：

1、有些分包商为了获得某个项目的分包合同，总包单位

在进行分包单位资格评审时，虽然其具有符合合同当事人所要求的民事权利能力和民事行为能力，但在合同签订后分包商又将项目转包给其他不具有上述两种能力的分包商，这种情况将对本企业的信誉和效益造成损失。

2、本人认为出现合同文字不严谨的原因是合同文本没有

采用标准的合同示范文本，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议，即使采用了示范文本，但每个具体的合同总会有大量的文字修改，如果没有经过细致的审查和确认，同样会出现文字不严谨的现象，在合同结算时承包商往往会处于被动状态，给企业造成损失。

3、违反法律、法规的合同也时有发生，究其原因主要

是：（1）合同管理人员不熟悉法律、法规条文，或者法律意识淡薄；（2）在合同签订时，合同用词不够准确，有模棱两可或含义不清处，合同条款就会出现不符合有关法律、法规的现象。

（二）针对合同履约阶段的问题，分析其原因具体表现为：

1、应该办理合同变更或索赔的项目没有办理，本人认为主要原因有：施工技术人员只管技术，不关心合同和经营，也没有与合同管理人员相互交流、沟通；而商

52务合同人员不深入现场，不了解现场实际情况。这样 “只奉献无收益”的现象就时常发生。

2、签证但没有办理签证确认的事情也时有发生，本人认为主要原因是施工人员经营意识淡薄，办理签证不及时；施工记录不完整、不全面，工程量确认不及时，以至于造成漏签、不签。

三、意见和建议

（一）提高管理人员素质

提高管理人员素质是企业合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要，本人认为可以从以下几个方面开展：

1、组织管理人员包括技术、合同以及企业管理人员的在职定期培训。可根据企业与市场的实际，组织管理人员进行在职培训。培训内容包括与合同有关的法律法规、合同条款、合同示范文本如FIDIC条款等。合同管理需要信息沟通和处理，所以培训可以采用内部培训和外部培训相结合方式进行，加强内外部的信息沟通，可以及时了解和掌握合同管理方面的最新动态和最新方法。

2、建立岗位责任制。对管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，建立竞争机制，对有贡献的企业领域和管理人员给予奖励。

（二）健全企业合同管理的组织和制度

1、组织健全：合同管理涉及到企业的各个职能部分，为此企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构，使企业合同管理覆盖企业的每个层次、每个部门，落实到个人。

2、制度健全：企业要就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的制度或大纲，使合同管理有章可循。这些环节包括：合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。同时企业各层次都应根据上面的制度编制各部门可操作的合同管理程序，例如编制现场施工记录程序、索赔程序、签证程序等。

3、定期检查：企业管理部门定期检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要，对不适应部分进行必要的调整。即对合同管理体系进行动态控制，及时调整，不断完善。

(三)大力推行建设施工合同示范文本

履约率与合同的质量有很大关系。好的合同文本有利于履约。大力推行合同示范文本，将有利于堵塞由于合同管理人员法律水平和语文水平而产生的漏洞，有利

53于明确合同主体的责任，有利于合同争议的解决。对于有些发包方没有使用示范文本而自行草拟的文本，我们应当在审查时注意对照示范文本，防止错漏或产生歧义。

（四）积极参加“重合同、守信用”活动，提高企业合同管理水平

上述三项治理对策，都是企业内部战略措施，积极参加“重合同守信用”活动则是一项外部措施，目的是借助外部措施，推动内部的合同管理。

企业应主动、积极参与“重合同、守信用”活动，营造“重合同、守信用”的氛围。

四、结束语

企业合同管理是市场经济条件下企业管理的一项核心内容，企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。只有这样，合同管理才能真正到位，履行责任才能真正落实。

合同管理过程中存在问题是避免不了的，只有定期和不定期地总结合同履行的全面情况，提炼成功的经验，汲取教训，提出改进合同管理工作的建议，对提高企业合同管理，增进企业效益具有很大的实际意义。

在实际工作中，我深深体会到：制订制度固然重要，执行制度更为重要。无章可循不行，有章不循也不行。而且，随着市场的规范运作和市场形势的发展变化，合同管理上也会不断产生新的问题，提出新的要求，这就需要我们不断完善原有的合同管理制度。

第三篇：建筑施工企业成本管理问题

建筑施工企业成本管理问题

2009-10-21 14:56 王昆芳 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

一、当前建筑施工企业成本管理存在的问题

（一）成本分析的缺失

成本分析足指在成本发生之后，依据成本核算资料，把实际成本与预算成本差异及其原因汇总并进行分析研究，找出成本差异的原因，为下一项目目标成本的制定提供改进意见，以使成本持续改善、经济效益不断提高，但目前很多国有施工氽业都没有真正认真进行成本分析，往往是一个项目完工后，该项目的财务人员、管理人员可能很快又转入下一项目的工作，而很少对本项目的盈亏进行分析，或者是分析很粗略，更别说通过各种方法对成本差异进行详尽客观的分析。因此，在这种成本管理模式下无法为下一项目

成本目标的制定提供改进意见，造成第一手资料的缺失。

（二）成本管理认识上存在误区

长期以来，施工氽业在成本管理认识上存在误区，认为企业成本管理是财务部门的责任，有些工程项目经理更简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有成本管理责任。如果生产组织人员为了赶工期而盲闷增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象而浪费人工费；如果技术人员对现场数据不精确，必然会导致材料二次倒运费的增加；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。这就需要工程项目各环节人员改变原来的认识，既分工又协调，才能搞好工程成本管

理。

（三）没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制

缺乏权责利相结合的科学的成本考核制度。目前，很多国有施工企业依然受传统计划经济的影响，“干多干少一个样，干好干坏一个样”的局面没有得到改变，这严重制约着低成本战略的顺利运作。缺乏科学的考核制度，是制约当前国有施工企业激励机制发展的主要问题。对于企业来说，应该改变“盈利的项日经理就是英雄：亏损的项目经理就是狗熊”的片面看法，真正建立起合理的考核标准与考核制度，为降低成本创

造一个好的竞争环境。

（四）成本控制能力较弱

目前，建筑施工企业成本控制力较弱，主要表现在以下方面：

1.材料采购环节执行合格的分供方评价制度不严，材质不符合工程要求，或以大代小造成材料积压和

浪费。

2.材料的“跑、冒、滴、漏”现象严重，限额领料制度不落实，不能准确核算材料消耗水平。

3.机械设备利用率低，窝工现象时有发生。

二、加强建筑施工企业成本管理的对策

（一）进行成本分析，寻找项目盈亏的内在因素

工程项日竣工后，一般会有大量成本费用尚未归集到成本账中（例如分包、劳务费、租赁费、加工订货的结算未及时敲定直接影响工程成本的归集），这就要确定各项费用的结算金额，及时确定该工程的总成本，运用科学合理的方法，对该项目的整个过程及其结果进行全面、系统的分析和评价。通过成本分析，找出哪些成本项目节约，哪些成本项目超支，揭示成本差异的原因，掌握单项成本日标的完成情况，寻求进一步降低成本的途径和方法。根据工程成本结果评价项目成本管理工作的得失，写出总结报告，为成本管理各环前提供必要的资料，落实奖罚制度。成本分析的真正目的是研究和掌握施工项目的成本规律，为

今后的项目提供借鉴。

（二）抓好施王阶段的成本控制，努力降低成本

1.材料费的控制

材料费是工程直接费用的主要组成部分，占工程成本的60％～70％。要控制材料费，需要施工企业从材料的采购到库存以至领用，建立一套严格的管理制度。材料采购方面，可根据工程计划，进行招投标，大宗材料集中批量采购，可大大降低采购保管费。在离建筑材料市场比较近的情况下，部分材料可通过信息化系统，建立虚拟仓库，实现零库存。这样不仅降低了资金成本，而且减少了库存积压造成损失的风险。同时项目部要建立严格的材料验收入库制度，仓库管理员和采购员要“验质、验量、验品种、验发票”。施工领用材料时，要根据预算限额领用，物资保管人根据限额领料单发料，领料必须严格手续，以明确责任，超损耗者从工资中扣除，建立严格的考核制度和目标责任。同时动员施工人员做好余料的回收工作，减少

材料浪费和流失。

2.现场管理费的控制

现场管理费是与工程施工直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直至保修期满。

（1）做好雨季、冬季施工的准备工作，预防因突然的自然环境变化而影响施工；

（2）严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操

作规程作业，造成施工成本增加的，由执行负责人负责；

（3）防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等。这部分费用可以

通过先进的施工管理而降低；

（4）做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程的质量进行检测，做好隐蔽记录，建立质量安全

检查小组，随时检查施工安全、进度情况，做好预防工作。

（三）加强安全管理、杜绝安全事故，减少事故损失

加强安全管理要着眼于预防事故的发生，降低工程施工企业的生产经营成本。

1.减少事故的发生次数，可增加经济效益。施工项目每一事故的发生，都可能会有设备的损坏、工件的损失以及工作场所恢复费用等。事故发生次数减少，就相应减少了事故处理费用，最后体现于项目直接经济效益的增加。另一方面，事故减少也相应减少了停工损失费用，表现为项目间接经济效益的增加。

2.制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。

通过安全设计、操作、维护、检查等措施，可以预防事故、降低风险，但不可能达到绝对安全。因此，需要安全投入，制定万一发生事故后应采取的紧急措施和应急方案。建立事故应急救援体系，在事故发生后迅速控制事故发展，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低到最

低程度。

（四）改进施工工艺，合理组织施工

要加强科技管理学习和引进先进的管理方法、技术设备、工艺，以提高人机工作效率。对施工生产作业人员进行培训，及时提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗获得最大的劳动效率。根据施工作业计划，通过网络作业流程分析，充分利用现有工作面，尽可能组织平行作业，扩大工作面，使后续工序提前投入工作，提高工时利用效果，尽可能减少窝

工现象。

（五）完善合同文本，避免法律损失

施工项目的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现，如果合同条款不严谨，就会导致施工企业蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，产生不必要的损失。所以必须细致周密的订立严谨的合同条款。首先，应有相对固定的经济合同管理人员，并且精通经济合同法规有关知识，必要时应持证上岗；其次，应加强经济合同管理人员的工作责任心；三是应制定相应固定的合同标准格式。施工项目合同基本上有以下几类：委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术服务合同、租赁合同、其他协议等。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、成本等业务部门参与定稿，使各项条款内容清楚，严谨不漏。

（六）加强审计部门的监督控制

加强企业内部审计的监督力度，是降低成本的保障。随着经济的发展，越来越多的企业更加重视内部审计的作用。内部审计有着检查、监督、鉴证、评价和建议的职能，其在实现降低成本、提高经济效益方面发挥着不可低估的作用。对于施工企业而言，内部审计显得尤为重要，因为施工都是户外作业，项目经理部一般具有较大的独立性，项目经理的权力一般都较大。在这种状情况下，加强审计监督，对于施工项目的违规操作能够及时纠正，从而使企业避免不必要的成本支出。施工企业的内审工作应强调事中的过程

审计和事后的效益审计。可见，加强施工企业内部审计的监督力度，也是降低成本的必要保障。总之，施工企业成本管理是一项复杂的系统工程，不同企业、不同工程项目、不同管理体制其成本管理都有差别。但共同点都是为了增产节约，增收节支，这就需要在实践中不断创新，在激烈的竞争环境下

及微利经营的空间里，挖掘企业潜在的效益，以保证成本目标的实现。

第四篇：建筑施工企业分公司合同

协议

甲方：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

营业执照：

乙方：身份证号：

根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》和建筑施工的有关建筑施工质量、安全法律法规及本公司有关规章制度，甲方决定在设立分公司，由乙方担任负责人，双方经友好协商，本着平等、自愿、公平、诚实信用、协商一致的原则，签订本协议。

一、分公司经营区域及项目范围

分公司可以在辖区范围内经营和运作xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx有效资质内的所有建筑安装工程。由乙方提供办公场所，并保障经营办公场所：（不小于150m2）。

二、承包经营条件

1、合同签订之日起一周内，分公司向总公司支付贰拾万元履约保证金，待合同

终止日止一周内不计利息如数返还。

2、分公司一切办公、管理、差旅及与上级主管部门招待费、总公司办理一切与

分公司有关事务的费用等由乙方负责。

3、乙方向甲方即总公司上缴工程总造价的1% 的一定比例作为管理费。

4、乙方项目所用的技术人员（含证件挂靠人员）的社保由乙方自行负责缴纳，工资按总公司统一标准由分公司承担，如乙方项目可返劳保基金，则甲方按其返还可用额有限支付。

三、合作期限

自协议签订之日起年，即从年月日至年月日。协议期满后，甲方可根据乙方在协议期内情况，认为合格的可以进行续签协议。

四、缴款方式

甲方向乙方收取的项目管理费用由甲方在乙方的每单笔工程款中按已约定比例扣除。

五、合作方式

1、乙方在分支机构的辖区范围内和在合作期限内享有以公司分支机构独家经营

权，分支机构与公司资源共享。

2、分支机构在合作期限内只承担债权债务和一切法律责任由乙方承担；分公司自负盈亏，债务由乙方承担，债权由乙方享有；

3、分支机构负责人由乙方担任，负责经营分公司。乙方必须时刻以总公司的名

誉为重，争取为总公司带来良好的经济效益和社会效益。甲方应当给分公司在业务开展、工程投标、项目承接上予以大力支持和积极配合；

4、乙方负责分支机构中标工程项目的质量、安全、进度、文明施工的管理。甲

方随时对分公司和项目运行情况进行检查，乙方应服从甲方制度管理的要求和指导，对甲方提出的存在不规范之处及时整改并报请总公司复检后再进行下部工作。

六、财务管理

1、由乙方根据国家有关法律法规、财务制度按章纳税；

2、由乙方根据国家有关法律法规、财务制度按章建立账务制度；

3、甲方在乙方辖区内开设一个共管银行账户，财务专用章由甲方掌管，私人印

鉴、会计、出纳印鉴双方各执一枚。乙方账务随时接受甲方检查且保证不违规；

4、分支机构承接的业务资金如需入甲方基本账户，甲方应在收到该款后次日结

清转入分公司账户；

5、分支机构的一切经济合同、信贷必须经甲方审批同意后方可签署；

6、甲方委派一名财务人员驻分支机构执行公司财务制度，并管理好分公司的行

政印章，乙方必须密切配合，以便于总公司对分公司的经营状况进行监督、分析和指导。甲方派驻人员工资由乙方负责承担（工资除食宿费用外暂定每月元）。甲方向乙方收取该部分工资后由甲方负责发放。

7、乙方对外、涉外重大事宜，必须严格按《中华人民共和国公司法》相关规定，实施向甲方提交书面备案制度。

七、质安管理

1、分支机构应做好协调建设单位的关系，履行与建设方签订合同中的各项条款。

2、建设方在办理报建手续及申办施工许可证时涉及施工单位的有关费用，在施工过程发生与之相关的其它费用均由乙方负责，所造成的损失由乙方承担。

3、工程项目承包人在承包期内，要切实加强领导，坚守岗位，集中人力、物力和财力，保证如质如量完成本工程项目的施工任务，不得转包和违法分包，否则甲方有权勒令乙方停止施工。

4、保证信誉，坚持以优取胜的原则，严格按施工图和操作规程施工，严禁偷工减料，使用劣质的建筑材料（钢筋、水泥、红砖、预制构件、铝合金等主要材料均要有合格证件，以备公司检查）。主要材料必须做到先检后用，不合格材料坚决不用，钢材、水泥送检试验报告由乙方资料员将情况呈报给甲方主管质量负责人方可施工。乙方要加强检查和监督工程质量，并与项目责任人签订保证工程质量责任书，严禁违章指挥和违章施工，否则出现质量事故责任全部由乙方负责，同时乙方应向甲方支付工程总价款1%的违约金。

5、牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想，确保全体施工技术人员人身安全。乙方要与现场施工技术人员签订安全施工合同，明确责任，奖罚分明，建立健全安全生产责任制，项目经理部要配置安全生产责任人从事安全生产、文明生产的宣传、教育、检查、督促。严禁违章指挥，违章操作，把事故隐患消灭在萌芽状态。一旦造成安全事故损失，责任全部由乙方负责承担，同时追究乙方给公司造成不良影响的损失。

6、乙方应依法为民工购买保险，提供必要的劳动保护用品。

7、乙方在从事生产和经营活动中与他人要以诚相待，杜绝欺诈行为，如果发生经济或其他纠纷均由乙方承担全部责任。

8、乙方必须及时足额发放职工工资，不得拖欠。否则甲方有权从工程款内提留用来发放民工工资。

9、乙方就本项目用途所有印鉴均由公司统一制作，乙方签署《领用印章承诺书》方可领用，否则均为无效用章。未经公司许可备案，乙方的擅自以公司名义私刻印章，所产生的债务纠纷由乙方承担全部清偿责任。

10、因乙方在其管辖地区内所承接项目出现的工程质量及安全事故而引发的返修、赔偿、罚款等均由乙方承担；因工程质量及安全事故引起建设行政主管部门作出的行政处罚，其经济责任和法律责任必须由乙方承担，由此给甲方造成声誉上的影响，每一次不良行为记录，乙方应予补偿50000元。

八、其他约定

1、乙方应建立组织机构，成立并将分公司组织机构及其通讯方式

书面报请给甲方备案。

2、分支机构的人员证照、人力资源由乙方自行解决，并为施工项目劳务人员办

理工伤保险，否则，乙方应承担其经济损失与民事责任。发生质量、安全事故，乙方承担因事故所造成的一切损失。

3、分支机构每一个项目的施工要严格按照建设部、当地建设行政主管部门及公

司的规章制度施工，随时接受总公司检查。

4、甲方可不定期对分公司经营进行检查，乙方要积极配合，分支机构一旦有项

目中标，开工前需报甲方审批方可开工，开工后接受甲方的检查，如有不规范之处，乙方必须按甲方要求整改。

九、本合约终止

1、因乙方不按本协议要求接受甲方监督管理，违反有关法律法规，经甲方三次

书面催促整改且拒不改正，甲方有权单方面终止本协议，乙方无条件退出分支机构的经营权，并承担责任；

2、甲方拒绝向分支机构提供承接工程、投标所需文件的，乙方有权单方面解除

本协议，甲方所收取乙方的相关费用应予以退还给乙方，并承担相应的违约责任。

十、其他约定条款

未尽事宜，由双方共同协商解决

十一、争议解决方式

1、本协议发生纠纷时应向合同签订地岳麓区人民法院诉讼；

2、本协议一式贰份，双方各执壹份。经双方签字盖章后生效，至分支机构

承包期满失效。

甲方（签章）：乙方（签章）：

年月日年月日

第五篇：建筑施工企业合同风险

建筑施工企业合同风险

所谓风险，就其字面而言，是指“遭遇危险，受损失或伤害的可能或机会”。对工程项目来说，风险是对项目产生不利影响的事件发生。作为建筑施工企业来说，所承担的风险是指工程项目实施中的除规定为业主的风险以外的所有风险。其中，在不同阶段所承担的风险是不同的。可以将这些风险主要划分为两大类。

第一类，合同签订阶段的风险。

在合同的签订阶段，主要存在以下风险：

1、对国家的法律法规缺乏了解。在合同关系中，双方当事人可以在不违反法律规定的情况下协商确定合同条款，但是法律法规有明确规定的，双方必须遵守。在建筑法律关系中，由于涉及到公共利益，建筑关系各方都要受到国家许多强制性法律的约束，法律法规对工程项目的立项、参与工程建设的主体、工程质量安全标准等都有严格的规定，建筑关系各方必须在法律规定的范围内签订合同。如果建筑施工企业对国家法律缺乏了解，就可能导致违反法律规定受到法律的制裁，承受合同无效带来的后果，承担本不应由自己承担的法律和经济责任。

2、合同订立把关不严。工程施工合同是建筑企业一切风险的源头，如果合同先天不足，势必造成项目实施中的被动，合同履行过程中发生的问题，大都与签订合同时条款把关不严有关。在合同签订过程中，对合同相对方的资信审查是必要的，发包方资信的瑕疵可能会导致我们不能及时得到应得的工程款，劳务方资信的瑕疵可能会使我们不能完全有效地管理劳务队伍，使工程质量、安全得不到保障等等。其他的合同条款约定不明，尤其针对本工程特殊情况的约定不明，如工程款的结算方法、工程款支付的条件、验收的标准、结算的程序、期限等，容易导致对工程难以顺利进行，引发争议；有些条款甚至容易产生歧义，对自己产生不利的影响。

第二类，合同履行阶段的风险。合同履行阶段更是存在着许多潜在的法律风险，如包括工程款支付不及时对工程工期的影响，施工变更、现场洽商等是否及时进行签证确认，工期延误的处理，合同一方要求解除合同，工程停工、窝工对施工企业的影响及损失计算，合同外工程量的计价原则及付款时间、方式，业主、建设单位造成工程延期的责任，工程款结算的程序，工程保修款的支付期限，双方往来函件、会议纪要、变更洽商记录等关系工程决算的资料是否收集齐全并妥善保管等等。

施工企业的风险是必须面对的，我们虽然不能左右各种风险带给我们的潜在危险，但是建筑施工企业可以通过自身努力来避免和化解风险，运用法律手段，减少纠纷，维护施工企业的合法权益。

第一，施工企业要加强法制观念，用法律来武装自己，用法律的武器来避免风险。一个法治社会，一切市场行为都要由法律来进行规范，企业的经营行为，离不开法制的轨道。施工企业领导要高度重视法律，依法经营，要做好法律宣传工作，举办经常性的法律学习活动，领导、决策层要带头学，经营管理人员、施工管理人员要重点学，全体员工要普遍学习相关法律知识，提高企业的整体法律意识和法律知识水平。要重视法律人才的培养和储备，在大家施工能力和水平相当的情况下，你也许就赢在法律知识上。

第二，要根据企业不同情况，配备专职法律服务人员，条件具备的，还应当成立企业内部的法律事务管理机构。

建筑施工企业遇到的法律问题之多，如果没有专业的法律服务人员，是很难顺利解决的。现在许多企业已经认识到了这一点，纷纷聘请了律师作为法律顾问，但是，由于建筑施工企业的特殊性和施工企业法律服务工作的专业性，如果将所有企业法律事务一揽子交给外部律师，一则费用过高，二则由于顾问律师的时间、精力和专业的问题，法律事务的处理质量不一定能够得到有效保证。因此，并非任何法律事务都适于由聘请律师来完成。随着企业规模的扩大，应该建立法律事务处理机构，配备专业法律服务人员，专门负责企业的日常法律事务工作，比如合同审核、公司法律事务、知识产权初步保护措施等。

企业内部的法律事务管理机构首先最重要的任务是协助企业领导人让企业的组织和行为遵守法律的规定，实现依法经营管理，它也是企业领导人在法律方面的参谋和助手。其途径有二：一是通过本部门直接的管理活动，如对企业法定代表人授权委托行为的管理，对合同的管理，对商标、专利和商业秘密的管理等等，约束和规范企业的行为；二是通过间接的管理手段，如参加、参与、建议、咨询等方式，促使企业领导人和企业有关部门依法建立、健全各项管理制度，实施各项管理活动，进而实现将企业日常生产经营活动纳入法制化轨道的目标。

公司达到一定规模的企业，应该建立公司总法律顾问制度，建立系统化的法律事务管理体系，由总法律顾问领导企业的法律服务工作。总法律顾问应相当于企业副总裁级别，以便于有效地调动资源实施管理，使公司的法律事务管理完全融入企业管理流程之中。

第三，建立一套严格的合同管理制度，从合同的洽谈，到合同的审批，合同的签订、履行，要严格按照制度执行。合同管理制度应包括合同管理的组织网络和制度网络。组织网络，是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构(包括专职机构和兼职机构)，使企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到各个角落。从合同管理工作的发展看，企业法律事务机构作为合同的归终管理部门，更有利于合同管理工作的开展。制度网络，是指企业要就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的制度，使合同管理有章可循。建筑施工企业必须十分重视合同及合同管理。我们不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理；凡涉及合同条款内容的各部门都要统一起来管理。同时还要注重履约全过程的情况变化，要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。

第四，成立高效的合同谈判班子，施工企业必须抽调工程技术、法律、造价、财务等各方面的人才，组成高效的谈判班子，才能在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态，以增加谈判的力量，提高风险识别能力。

第五，将合同的洽谈、审核、审批权利分开，分别把关，降低合同风险。对各级被授权谈判签约人员，授权权限一定要明确，不允许超越权限。从合同洽谈开始，就要进行风险管理。经营人员或谈判班子经过合同谈判，合同内容基本确定后，在合同签订前，应将合同文本送至企业相关部门，主要是法律事务部门，进行条款的审核，以防止存在合同陷井，避免风险；经过审核通过的合同，再送至决策人，进行审批；经过审批之后，方可签订合同。在合同签订后，双方对合同条款进行协商变更所签订的补充协议等，应该同样按照原来的程序进行审核审批手续进行。

第六，合同履行过程中，要依法积极维权。合同签订以后，参与合同谈判的人员应向工程施工人员进行合同交底，将合同洽谈中发现的对施工企业有利和不利的条款统统向施工管理人员交代清楚，使施工管理人员在施工过程中加以注意，对我们有利的要积极索赔，争取高收益，对己不利的要尽力避免；在工程施工过程中，施工企业应严格按照合同约定的条款及期限履行合同。

工程项目部最好配备专职或兼职的合同管理人员。这些合同管理人员必须经过一定的培训以后上岗，要配合项目部负责人，根据合同约定对工程索赔等有关事项及时整理资料要求签证；负责收集整理与业主单位的签证，在业主等单位无理拒签有关材料时要及时固定证据；根据合同的约定对相对方的来函在规定期限内及时回复；负责各方之间往来函件的签收和送达；在业主单位等违约时及时发函督促其履约并同时固定证据等。

第七，要及时维权。施工企业权利受侵害后，应当及时维权，不能听信某些业主的花言巧语，丧失最佳索赔期。在工程施工过程中，如果业主有严重违约行为，导致施工企业无法施工的，施工企业完全可以根据合同约定进行停工，在业主单位纠正违约行为后再行施工；

有些工程项目经过竣工验收后，业主方应付的工程款如果未付足，我们完全可以要求业主方将拖欠的工程款支付之后，再向其交付工程；根据《合同法》规定，在工程竣工交付之后的六个月内，施工企业享有工程价款的优先受偿权，这一权利甚至优先于银行的抵押权，作为施工企业，一定要用好用足这一权利切实维护自己的合法权益。

在建筑企业发展的现阶段，对建设项目进行风险控制已成为一项非常重要的工作，它关系到建设项目能否顺利进行并完成，关系到建筑施工企业的未来。只有从源头防范可能出现的经营风险，过程中控制施工风险，不断完善项目管理方法，发现问题及时解决，才能实现企业的目标。