第一篇:扶贫信息
8月25日上午,葫芦岛市司法局、葫芦岛首创投资发展有限公司、建昌谷杖子锰矿、建昌县司法局扶贫工作组在扶贫点建昌县王宝营子乡京油杖子村进行扶贫捐赠仪式。仪式上两家企业、市司法局和建昌县委领导发表了讲话,帮扶企业葫芦岛首创投资发展公司和谷杖子锰矿向京由杖子村捐赠扶贫资金,扶贫资金专项用于修建道路和修建村部。捐赠仪式后举行了“首创路”开工仪式。随后,市司法局党委书记、局长带领扶贫工作组一行到今年新考入大学的2名贫困生家中走访慰问,并向每名学生发放助学金4200元,并鼓励她们好好学习,将来用优异的成绩回报社会。
第二篇:张家口扶贫信息
凝心聚力的攻坚战 张家口赤城扶贫开发工作纪实
发布时间:2012-4-5 10:46:06 文章来源:长城网 浏览次数:364 春分已过,塞北大地依然春寒料峭。而一场热火朝天的扶贫攻坚战正在赤城县展开。作为省委、省政府确定的9个环首都扶贫攻坚示范区重点县之一,赤城县开展扶贫攻坚动手早、措施实,全县近16万贫困人口迎来扶贫开发的扑面春风。
抓好落实突出“快”和“细”
3月中旬,走进赤城的城镇乡村,建大棚、修公路、改危房等场面随处可见,印有“打响扶贫攻坚战”的旌旗迎风招展,干部群众士气高涨,一场扶贫攻坚大仗硬仗在这里上演。“赤城现有15.98万贫困人口,占全县农业人口的61%。省第八次党代会上,省委、省政府提出举全省之力推动贫困县乡村开发建设和贫困人口尽快脱贫致富。会议之后,赤城迅即打响了扶贫攻坚战。”赤城县委书记李敏介绍。
为掌握实际情况,赤城集中力量抽调2000多人组成工作队,进村入户展开摸底调研。1月18日,完成了第一次扶贫调研摸底工作。1月29日,全体包扶干部再一次驻村对前期摸底数据进行核实、查漏补缺,并派出督查组对入户和建档情况进行实地督查。县里还派出由村干部、重点户、涉农科局组成的百人考察团,赴涿鹿、崇礼、万全,就新民居、设施蔬菜基地、畜牧养殖等扶贫项目进行专项考察。
火花在交流中闪现,思路在调研中清晰。
赤城聘请具有甲级资质的瑞和安惠集团,并从县直有关部门抽调专业人员,共同组成规划专家组,确定了扶贫开发示范区总体思路:“今年抓示范、明年攻难点、后年见成效,2015年、2016年抓巩固。”截至目前,县、乡、村、户四级规划初稿已全部完成。其中第一批100个村的各项工作,按照规划正在稳步推进。
统筹组合突出“深”和“广”
“在扶贫攻坚战实施过程中,赤城改变以往就扶贫抓扶贫的做法,把扶贫规划与区域总体布局规划、产业发展规划、幸福乡村建设规划等统筹考虑。”李敏告诉记者。
为此,赤城打出一系列“扶贫组合拳”。
来到赤城县黎家堡村,村党支部书记黎生银把我们带到村规划图前。图上,崭新的居民楼、笔直的柏油路、功能健全的村民中心,应有尽有。“我们村在做规划时,还预留了一部分土地,为的是让周边的小村村民可以搬过来,进而形成一个大的社区。”黎生银给记者描述着美好蓝图。
李敏介绍,在工作中,赤城突出“中心村”战略,采取了“一带多”、“中心”带“周边”的办法,引导经济要素向“中心村”集聚,带动农村生产条件改善,农村经济发展,农民增加收入,把中心村真正建成够规模、高标准,群众安居乐业的幸福社区。“赤城下大力度抓„空心村‟搬迁,今年计划投资777.6万元,对雕鹗、后城、东卯、龙关四个乡镇的12个自然村进行搬迁,可惠及1378人。搬迁计划已上报省发改委,批复后立即实施。”李敏表示。
打响扶贫攻坚战,赤城人深知,“输血”不如“造血”,“授人以鱼”不如“授人以渔”。在黎家堡村,北京二商大红门生猪养殖基地正在进行土地平整。“基地将建成一个年出栏1万头的生猪养殖示范小区,9月份便可完工。”黎生银告诉记者,“我们村在南面的地里还要建设200个标准化蔬菜大棚,20天内便可完工。两个项目建成后可增收300万元,人均增收4500元,这对2011年人均纯收入仅2160元的小村来说将是一个飞跃。”“在攻坚战中,赤城突出产业扶贫,因地制宜培强壮大汽车运输、设施蔬菜、中药材种植、水产及畜牧养殖、生态旅游和劳务输出六大产业,形成县有龙头企业、乡(镇)有支柱产业、村有主要产业、户有增收项目的„四有‟产业扶贫格局,解决贫困户的收入和就业问题。”赤城县长申全民向记者介绍。
在工作过程中,赤城要求紧紧扭住“幸福乡村计划”,按照“山水林田村、水电路讯房、文教医保服”的要求,以基层组织建设、民风民德建设、村容村貌整治和道路村屯绿化为保障,建设社会主义新农村。
目前,赤城第一批100个村扶贫工作已全面铺开,共谋划扶贫项目4大类36项,总投资10.6亿元。
全力保障突出“准”和“实”
扶贫攻坚,真金白银投入是保障,但对于贫困县来说,资金却又是其面临的重要瓶颈。在资金筹措上,赤城以财政专项扶贫资金为导向,加大以工代赈资金、各项涉农资金和社会资金的整合力度,对重点贫困村实施捆绑投入、集中攻关、各个突破,形成“1+X”大扶贫格局。截至目前,县财政已安排扶贫专项资金5500万元,并整合以工代赈、涉农等各类资金2亿元。同时,力争向银行贷款2亿元,并积极帮助农户办理林权证和宅基地证,作为抵押,破解小额贷款难题。
特殊时期需要特别的举措,特殊时期需要特殊的作风。赤城深刻地认识到,唯有实现干部作风大转变,才能取得扶贫攻坚的胜利。
3月20日,赤城县雕鹗镇康庄村村南的空地上机器轰鸣,几十个工人正在热火朝天地建设温室大棚。北京富京公司负责人付勇正和赤城县政府党组成员宋建军、县科技局原局长徐晓梅商量工程建设中遇到的问题。
宋建军介绍,为加强领导,赤城制定了县级领导、县直单位、重点企业帮扶贫困村“集团作战”方案,从75个县直单位抽调2034名干部帮扶100个贫困村。县级领导每人包一乡两村,科局、乡镇“一把手”每人包两村十户,一般干部每人包十户;同时,53家重点企业联系100个贫困村。形成了县级领导、一般干部和企业联合帮扶格局,实现了包村、包户多层全覆盖。“我是康庄村的帮扶小组组长,她是这个村的第一书记。”宋建军指着旁边的徐晓梅说。
以开展加强基层建设年活动为契机,赤城还选派驻村工作组46个,成员138名,到重点村开展帮扶工作。同时,在全县范围内公开选拔了17名县乡在职干部脱岗到村任第一书记,目前已全部到位,徐晓梅即是其中之一。
此外,赤城还为第一批实施的100个村配齐了大学生村官,吸引23名致富能手、在外创业有成的优秀人才任村支部书记,帮助村民致富,让更多的人参与到扶贫攻坚战中来。
张家口:多元扶贫创富路——访河北省张家口市扶贫办主任岳照瑞
来源:《中国扶贫》杂志 本刊记者:马丽文 2011-10-11
张家口是河北省的农业大市,也是贫困人口最集中的地区。地处京、冀、晋、蒙交汇处,距离北京180公里,全市共有13个县,其中11个县为国家扶贫开发重点县。贫困面广、程度深,生态环境脆弱,干旱缺水,年平均降水量不足400毫米,是造成全市大面积贫困的重要原因之一。
“双周转”实现效益最大化
从2001年开始,张家口将扶贫对象由普遍扶持转向重点村、贫困户,提出了“一体两翼”扶贫方针,即以整村推进为主体,产业化扶贫和劳动力转移培训为两翼,标志着扶贫开发进入了以农村小康社会建设为目标的综合型扶贫开发阶段。如今,经过十年的努力,扶贫开发给张家口带来了空前的发展机遇,助推了全市经济社会等各项事业的进步,积极促进了农民增收,缩小了贫富差距,促进了社会和谐。在成绩面前,张家口市扶贫办主任岳照瑞既幸福又满足,自信地与记者分享张家口的扶贫经验。在扶贫开发领域,张家口以设施农业为主实行“周转畜”、“周转棚”的扶贫方式,为解决扶贫进村到户,提供了成功的经验,探索出了一条切实可行的道路。“周转畜”是在贫困户自愿的基础上,由扶持机构给予一定的资金补助购买基础母畜交给贫困户饲养,在基础母畜繁育后,贫困户偿还幼母畜用于再扶持其他贫困户的一种扶贫方式。这种扶贫方式早在上个世纪40年代在美国创立,80年代中期引入中国,此后,一些省区市相继尝试过,但都是在小规模、短周期内就不了了之,但在扶贫开发新阶段,张家口又大规模实施了这种扶贫方式。
岳照瑞介绍,张家口从2001年开始采用“周转羊”方式扶贫,用1000万元财政扶贫资金从山东引入2万只小尾寒羊,放养到6个国家扶贫开发工作重点县35个乡镇105个贫困村4003个贫困户,进行“以羊代资、循环使用、突出重点、借五还
六、滚动发展”。2003年,第一个滚动周期结束,收回24000只羊,继续发放到8个重点县38个乡镇116个贫困村3800个贫困户。2003年同时投入扶贫资金1000万元,购买16109只小尾寒羊发放到10个重点县25个乡镇83个贫困村3292个贫困户。其中尚义县2001年在7个乡镇17个贫困村投放小尾寒羊3685只,737个贫困户2560个贫困人口受益。
“周转羊”扶贫方式取得了较好的实际效果,实实在在地推动了农民增收。“以小尾寒羊为例,小尾寒羊繁殖能力强,6个月就可怀胎产羔,每年2胎。头胎一般产羔2只,二胎产羔4只,以后就是每胎产羔5—6只。‘周转羊’发放给每个贫困户5只基础母成羊,基础母羊很快就按一年两胎的速度产羔,母羊羔在出生半年后也开始产羔,‘子又生子,子又生孙’,羊群以很快的速度翻番地滚动增长。当然,滚动的速度与羊羔的公母性别比例有直接的关系,母羔多,发展就快,公羔多,发展的就相对慢一些。这样滚动发展,有利于提高扶贫资金使用效益,扩大扶持面,使更多贫困户直接受益。”岳照瑞兴致勃勃地搬起手指头为老百姓算着增收帐。
“周转畜”的方式,使有限的扶贫资金实现效益最大化,让更多的贫困户得到扶持,“周转棚”同样能促进农民增收。贫困地区农民绝大多数是以粮食生产为主的纯农户,粮食作物受气候影响很大,如果遭遇冰雹、霜冻或降雨量偏高,作物就大面积减产,甚至有的地块颗粒不收。因此,调整产业结构成为贫困地区必须面对的问题。结合当地优势,发展特色产业,成为贫困地区增加收入的有效途径。利用“周转畜”和“周转棚”的“双周转”方式用财政扶贫资金帮助贫困农户发展特色产业,可以有效调整当地产业结构,实现农业产业的良性循环,均衡发展,贫困农户即使遭遇自然灾害,粮食减产,依靠特色产业也能有效分担风险,保证收入。
“撬动银行”引资固产
为了最大限度发挥扶贫资金效益,张家口不断创新扶贫机制,活化扶贫资金使用方式,探索出贫困村互助资金模式,解决了贫困户贷款难的问题。贫困村互助资金,指以财政扶贫资金为引导,村民自愿按一定比例交纳的互助金为依托,无任何附加条件的社会捐赠资金为补充,在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用的生产发展资金。目前,张家口全市已经有196个互助资金合作社,累计投入财政扶贫资金3011.25万元,入社农户9188户。在现阶段农民贷款难的情况下,张家口还实行贴息贷款,尽量把扶贫资金用于贴息,来撬动银行的资金帮助农民贷款发展产业。用扶贫资金做担保贴息贷款,银行放心,老百姓舒心。“我们市扶贫办拿出一部分钱为农民做担保搞贴息。如一个村或者一个县出资50万,银行以5倍的资金放贷给农民,这样以来就有250万的资金帮助贫困农民贷款。2008年以来,我们共发放扶贫到户贷款贴息资金1015万元。这种撬动银行资金搞扶贫的方式,目的就是切实解决贫困农户发展产业的后顾之忧,真正实现企业增效、农户增收‘双赢’。农民舒心了,我们扶贫人才更安心哪!”每一句朴实的话语,都道出了岳照瑞这位基层扶贫工作者对农民最亲切、真实的情感。
主导产业是增收“主引擎”
一个村或乡的可持续发展,必须要有产业作为支撑。在贯彻落实河北省委省政府《关于加大对扶贫开发工作重点县(区)支持力度的意见》过程中,张家口对照村级发展“十二有”(即有脱贫致富的好路子,有村庄建设规划,有入村公路,有安全卫生的饮用水等)标准,捆绑资金,集中投向重点村,着力培养“一村一品”的产业发展模式。
但是目前,为了把县域农村主导产业作为扶贫重点产业,以择优而扶村为行政界限,围绕重点产业实施连片开发、综合治理。依据当地资源、市场需求和贫困农民业已形成的传统产业、发展习惯,通过集中投入,重点支持,示范带动,逐渐形成由过去的“一村一品”向“多村一品”迈进,甚至是“多乡一品”、“一县一业”形成规模化的生产。
“一个村种20亩蔬菜,数量少、星星点点零散不集中,卖不出去,不好卖。如果20个村统一都种植蔬菜,形成蔬菜集中种植基地,就能吸引收购商以及蔬菜经销商的眼球,销路基本不成问题。例如崇礼县已经实现了“多乡一品”、“多乡一业”的规模种植业,像彩椒的种植,规模大,品种好,味道纯,已经形成了品牌,今后将逐渐成长为县域支柱和主导产业,这就是连片开发的成效。”提到成功的扶贫模式,岳照瑞随口都能举出很多典型范例。
穿梭在张家口的乡间小道上,随处可见一垄垄菜花、生菜等一望无际。菜地里,三三两两的农民正在忙碌着。岳照瑞告诉记者,这就是正在发展的产业化设施蔬菜种植,发展“多乡一品一业”的目的就是集中产业。“国家每年下拨的扶贫资金用于张家口扶贫,很难满足大面积的贫困,为了不‘撒胡椒面’,我们就集中产业使一个县至少有3个主导产业。但扶持主导产业需要具备一定条件,首先就是要有覆盖贫困面广和吸纳贫困户多的产业;此外还要投资小、见效快,能够形成产业化。所谓形成产业化,就是要有龙头带动,有基地,有配套的专业合作社,外加农民自愿参与的产业;如果扶持的扶贫产业不符合农民的实际,不符合农民的想法,不符合农民的切身利益,是很难发展起来。如崇礼县选择的是设施蔬菜、设施养殖,张北县培养的是设施蔬菜和冬季育肥牛羊养殖,而在万全县和怀安县,农民养猪的兴趣和习惯比较浓厚。所以,我们就帮助他们改进种植和养殖方式,千方百计扶持他们,为他们搭建集中连片的设施养殖和种植小区平台,我们叫冬暖棚设施养猪,效果非常好,现在有几个典型的村搞冬暖棚养猪,到生猪价格高的时期,会有上百万的收入,每家年均收入也达到10万元以上,而且是仅靠养猪这一项。”一个小时的谈话中,每当提到关乎农民利益和每家每户增收状况时,岳照瑞总能激动地将音调一次又一次抬高好几倍。
“扶贫办,扶贫办,出了猪圈,进牛圈,一进菜棚一身汗„„”这首顺口溜在张家口大街小巷传唱已久,反映了扶贫人和农民心连心的情怀。在岳照瑞看来,扶贫事业是一项很崇高的事业,历来就是扶贫积善的好事,深受老百姓爱戴。搞扶贫必须要带着感情,带着对贫困农民的热情,把老百姓当作自己的亲人一样对待,才能真心地为老百姓做事。
十年间,张家口的贫困人口迅速减少,老百姓增收明显,农村集体经济发展飞速,这一切功归于干部与群众的自力更生与艰苦奋斗,归功于扶贫人盼农民所盼,想农民所想的情怀与动力,从第一次看到贫困现状时的沉重,到贫困村脱贫致富后的激动,岳照瑞都是见证者与扶贫执行者,有过心酸更有过喜悦。谈起未来的扶贫工作,他更是信心满怀,在“十二五”期间,将要把现有的92万扶贫对象减少一半,使贫困农民人均纯收入水平接近全市农民平均水平。到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,进一步缩小贫富差距,以尽快实现脱贫致富。这一规划和目标,在岳照瑞看来,将是张家口实现大发展的又一历史机遇。
河北新闻网首页 2012年4月27日 星期五 河北日报报业集团主办|设为首页|WAP|RSS 河北新闻政务时评原创国内国际历史专题社会论坛视频娱乐访谈博客投诉爆料微博房产汽车旅游看房财经健康教育理财家居家电图库丽人电商IT电力区县好人墙本网民声访谈小记者音乐阳光课堂河北新闻>>时政要闻张家口推进“五大战略”力争三年基本脱贫 河北新闻网http://www.xiexiebang.com2012-04-22 09:13 来源:河北新闻网
张家口吹响新一轮扶贫攻坚“集结号”
河北新闻网讯(河北日报通讯员刘永刚、宋维根 记者王翠莲)为提高贫困地区自我发展能力,加快贫困群众脱贫致富步伐,张家口市委、市政府结合自身特点,举全市之力实施示范区攻坚、中心村建设、产业提升、就业促进与农民转移、社会帮扶等五大重点战略,吹响了新一轮扶贫攻坚的“集结号”。
张家口是全省扶贫开发的主战场,在新一轮扶贫开发中,该市有12个县被国家和省列入重点扶持范围,扶贫对象147.9万人,占全市农村人口的43.5%。面对艰巨任务,该市将以1081个扶贫开发重点村(含3个示范县自行确定的465个贫困村)为主战场,实施五大战略,推进扶贫攻坚,确保赤城、沽源、蔚县3个示范县三年基本脱贫,力争另外9个贫困县和其他县区的扶贫对象三年基本脱贫。
创新方式,实施示范区攻坚战略。在整体推进全市扶贫开发工作的基础上,对赤城、蔚县、沽源3个环首都扶贫开发示范县,按照“一年示范、两年扩面、三年脱贫”的总要求,逐村会诊、分类施策、整合资源、合力攻坚。集中打造赤城县生态功能保护区生态建设扶贫示范带、沽源县坝上高寒区特色产业扶贫示范带、蔚县深山区易地搬迁扶贫示范带等“三带五线”,通过3年时间,建设成为全市乃至全省扶贫开发攻坚的示范区。目前,示范区内313个基础条件较好的扶贫开发重点村已经启动,年内将打造80个示范村。
创新体系,实施中心村建设战略。把中心村建设作为扶贫开发的核心战略,以集聚优势为导向,在全市主要交通轴线上按片区布局建设,集中打造“一轴两带四线”,即洋河河谷集中发展轴,环首都快速发展带、中西部纵向发展带,涿蔚发展线、阳赤发展线、张沽发展线、尚察发展线,集中打造30条发展带,整合建设735个中心村,通过成片打造中心村带动整个区域的发展,吸纳集聚100万以上农村人口,带动80万左右贫困人口实现稳定脱贫。积极推进“空壳村”、“空巢村”向中心村实施整体搬迁,到2015年,力争使60%需要撤并搬迁的自然村向中心村集聚。
创新能力,实施产业提升战略。优先发展农村特色主导产业,每年市级重点抓100个、每个县抓10-15个山区特色产业专业村。大力发展节水、保温、提质、增效的设施种植业和养殖业,进一步发挥区域品种和产业优势,在“围城”、“沿路”、中心村和传统优势区域,以建设现代高效农业示范园和各类规模种养基地为载体,打造一批规模千亩效益万元以上的、各具特色的设施农业产业片区、产业化扶贫片区,形成高效设施农业、绿色有机农业产业带、产业群、产业园,着力提高农业综合生产能力。今年5月底以前,全市要完成5.4万个蔬菜春秋棚、272个养殖小区、4个万亩以上集中连片高标准综合节水工程示范区和5个5000亩以上特色蔬菜种植园区建设。
创新机制,实施就业促进与农民转移战略工程。该市将进一步加强农民入镇、入城配套制度建设,积极为农民进城务工提供宽松的政策环境,给予他们与城镇非农户同等的待遇。进一步加快城镇化建设步伐,发展劳动密集型产业,增强城镇承载能力,提升城镇吸附能力,吸引贫困群众进城务工,增加农民工资性收入。大力调整市域内三次产业结构,加快二、三产业发展,加强劳动力转移培训力度,构建覆盖城乡的公共就业服务人力资源市场信息网络平台。力争到2015年,重点村在2010年的基础上至少有20%的劳动力脱离农业实现转移就业。
创新渠道,实施引导社会扶贫战略。在新一轮扶贫中,张家口市将加强定点扶贫,实施万名干部扶万户工程、千个单位帮千村工程、军地共扶工程,每个重点村至少有1个县直以上单位定点帮扶。有条件的贫困村实行“四帮一”制度,即每个村都要配备一名科技特派员、一名大学生村官、一名规划人员、一名大学生村医,建立帮扶目标责任制,完善考核奖惩机制,确保帮扶村按期稳定脱贫。
第三篇:教育扶贫宣讲信息
万家小学走村入户宣讲“教育扶贫政策”
2017年12月7日,万家小学根据旺苍县教科局关于宣讲“教育扶贫政策”的安排部署,在万家乡人民政府和各村村委会的大力支持下,组建政策宣讲小组分赴8个行政村开展教育扶贫政策入户宣讲活动。
宣讲前,宣讲员在村民显眼处悬挂教育扶贫政策宣讲牌,分发教育扶贫政策明白卡。
宣讲中,各宣讲员通俗易懂、深入浅出的为贫困户解读相关教育扶贫政策,还耐心细致的解答贫困户对教育扶贫政策的提问,最后并对各项优惠政策做详细说明。
此次入户宣讲活动覆盖全乡所有贫困户,宣传面广。通过宣讲,进一步落实了教科局教育扶贫精神,提高了贫困户对国家教育扶贫政策的知晓率,成效显著。(万家小学 何威)
第四篇:政协党支部扶贫信息
区政协党支部开展“一帮一”扶贫解困工作
按照我区关于开展“一帮一”扶贫解困工作方案的部署,区政协机关党支部在接到帮扶任务后,立即召开党支部委员会议,传达学习全区开展“一帮一”扶贫解困工作会议精神,研究落实会议要求。把此项工作列入党支部的重要工作内容,以机关支部为责任部门,确定了支部成员担当联络员。机关党员干部表示要认真做好帮扶工作,把此项工作作为深入群众、体察民情、为民解难的具体实践,要把党的温暖送到困难群众心里。会上确定了走访安排。
8月10日,机关支部书记、秘书长赵志庆带领机关部分党员,到“一帮一”扶贫对子困难职工杨红英家走访,并分别联系到其家人和原单位领导了解具体情况。杨红英由于智障,已失去劳动能力,在原单位病退后,每月只领取几百元的退休金,爱人无业,靠打零工维持生活,收入不稳定。其女儿邢怡莹今年刚考入高中。由于其家庭总收入偏低,支付孩子的学杂费成为全家的最大负担。了解以上情况后,支部当即决定以“助学”为主要形式开展帮扶,在今后三年里,解决孩子在高中期间的全部学杂费,并要兼顾解决其家庭日常生活上的困难。广泛动员,组织机关党员、政协委员积极参与扶贫济困,定期走访,为困难群众奉献爱心,如期完成扶贫解困任务。
第五篇:扶贫宣传信息工作总结
2018年扶贫宣传信息工作总结
2018年,xx扶贫系统认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,落实国务院扶贫办关于扶贫宣传信息工作要求,按照自治区党委宣传部统一部署,加强组织领导,扩大宣传,凝聚各方力量集中助力脱贫攻坚,为党的十九大开局之年和实施脱贫攻坚三年行动营造了良好舆论氛围。
一、2018年工作情况
印发了《xx扶贫办2018年宣传信息工作要点》《自治区扶贫系统宣传信息报送及考评办法》,坚持把扶贫宣传信息工作和业务工作同部署、同推进、同检查、同考核,明确工作任务,规范工作制度,完善工作机制。深入挖掘各类脱贫经验、脱贫人物、扶贫先进事迹,通过多种形式广泛宣传。创新宣传形式,以贴近百姓喜闻乐见的方式,深入宣传脱贫攻坚各项政策措施。对重要活动、事件跟踪报道,对负面消息,时时跟进,及时反馈。
(一)国家级媒体刊稿数量明显提升。全年在国家级各类媒体共刊发扶贫稿件5458条(篇),刊发数量较上一增加近1800余条(篇)。其中,人民日报82篇、新华社132篇、中央电视台28条、《中国扶贫》杂志15篇、光明日报32篇、经济日报33篇,充分展示了xx脱贫攻坚良好形象。各级扶贫部门主动对接各类国家级媒体宣传平台,借势借力,形成了一批有深度、有影响力的扶贫宣传成果。
(二)自治区各级各类媒体全面联动。自治区层面由党委宣传部牵头,联合自治区党委网信办、xx日报融媒体、xx广播电视台,自5月起以“打赢脱贫攻坚战奋斗在一线”为专题,集中对各地各部门脱贫攻坚成功经验、先进典型、落实整改工作、开展作风建设年活动、推进京蒙扶贫协作工作进展进行专题报道,自治区级媒体刊发18210条(日报蒙文版、蒙语台部分数据未计入),充分发挥自治区扶贫宣传“主阵地”作用,为打好脱贫攻坚“翻身仗”营造了良好舆论氛围。
(三)先进典型事迹宣传全面扎实。大力选树在脱贫攻坚工作中涌现出的先进典型,遴选20个旗县、10个自主脱贫典型、10个驻村工作队典型、10个基层干部典型、10个致富带头人典型,在自治区主要媒体进行专题采访和集中报道。推出获得全国脱贫攻坚模范荣誉称号的武汉鼎、荣获全国脱贫攻坚奖的白晶莹、刘金锁、率先实现摘帽的林西县以及驻村帮扶干部解良等先进典型。精心组织全国脱贫攻坚先进事迹报告团来我区巡回宣讲、武汉鼎同志先进事迹报告会,36500多人次到场聆听。
(四)创新宣传形式增强宣传成效。与自治区党委宣传部建立周调度、月会商制度,对脱贫攻坚报道选题和成效进行汇总评估。联合自治区党委宣传部、文化厅下发《乌兰牧骑助力脱贫攻坚行动指导方案》,由宣传部牵头组建200支“草原轻骑兵”,深入贫困地区开展扶贫政策宣讲、乌兰牧骑巡演、脱贫典型故事分享、社会主义核心价值观教育实践、文学艺术工作者采风创作、励志主题电影展演“六进村”活动,以群众喜闻乐见的形式开展宣传教育,使扶贫政策宣传更“接地气”,打通“最后一公里”,激发内生动力,提升贫困群众满意度和获得感。与《实践》杂志社联合出版《时代先锋——xx党建促脱贫攻坚纪实》参阅读本,促进基层党组织建设与脱贫攻坚深度融合。参加行风热线节目3次(其中蒙古语外宣1次),举办“10·17”扶贫日活动新闻发布会1次,参加民生工作新闻发布会3次。
(五)强化脱贫攻坚宣传主动意识。加强脱贫攻坚典型素材库建设,围绕脱贫攻坚的先进模式、典型经验和有益探索、“五个一批”、京蒙协作、定点扶贫,给国家主要媒体和自治区主要媒体提供各类报道线索和素材近600余条(次);
配合国务院扶贫办联合中宣部组织的“中央媒体激发内生动力”采访活动,8个国家级媒体赴兴安盟2个旗市进行了专题采访报道,9月26日,中央电视台新闻联播对兴安盟盟委委员、常务副盟长隋维钧进行了典型报道。参加我区赴蒙古国开展“中国·xx文化宣传周”活动扶贫篇的图片收集编辑工作;
积极做好全国脱贫攻坚展图片收集、整理、前期设计工作。
(六)加强“自媒体”建设扩大宣传效果。官方网站及时发布扶贫政策、重要工作动态及各地区脱贫进展情况,2018年上传信息2960条,日均访问量近1700次。2018年官方微信推送信息2091条,截止2018年底平台关注人数超过xx人,加强与盟市、旗县微信平台互动,基本形成三级微信矩阵。2018年新浪官方微博发布信息1630条。2018年中国扶贫网xx频道上传信息3525条,百度收录原创关键词xx余条,网站后台存储新闻信息数据源2.3万多条,进一步充实了全区扶贫新闻信息图文数据库。各级媒体已把自治区扶贫办官方网站和官方微信作为脱贫攻坚宣传重点线索的主要来源渠道。全年编发《扶贫情况通报》18期、《每周要情》48期。
(七)统筹做好扶贫日宣传报道工作。贯彻落实全国扶贫宣传工作会议精神,制定xx2018年全国扶贫日活动实施方案,印发了《关于开展2018年全国脱贫攻坚奖评选推荐活动的预通知》,部署参加国务院扶贫开发领导小组关于开展习近平扶贫思想学习成果征文和纪念改革开放40周年征文活动。
(八)着力加大信息收集和报送力度。推行全员抓信息格局建设,要求各地各部门围绕脱贫攻坚中心任务,抓住工作“闪光点”,深挖领导“关注点”,提高信息“含金量”,加强信息采集和报送工作。2018年各地各部门信息报送数量较上有大幅提高,收集盟市、旗县上报信息4456条,编发1068条;
自治区扶贫办机关各处室、事业单位提供信息256条,编发256条;
信息综合采用率28.1%,与上年基本持平。上报国务院扶贫办信息682条;
上报自治区党委、政府信息1400余条,据自治区通报显示,截至2018年12月底,自治区扶贫办在党委系统信息报送工作排名第29位(去年同期第37位),在自治区政府系统信息报送工作中得228分,在22个直属和“条管”单位中排名第7位(去年同期第14位)。监看、处置本级发现的或自治区网信办转交的涉贫舆情事件11起,共清理“两微两网”有害信息105条。
二、存在的不足
一是与中央驻区媒体和行业部门及社会组织的沟通联络不够,构建扶贫“大宣传”格局有欠缺;
二是上级部门信息采用率偏低,自治区党委、政府采用扶贫办信息量较上年有所上升,但国务院扶贫办信息、简报采用我区扶贫稿件数量与其他省区市相比仍然偏低;
三是网络安全与网络舆情防控能力较弱,8月初网站改版期间出现漏洞隐患,需要加强整改;
四是宣传信息队伍建设需要进一步加强。
三、2019年工作初步打算
2019年,是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键之年,扶贫宣传信息工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和自治区党委决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持扶贫与扶志扶智相结合,以纪念新中国成立70周年为契机,以激发内生动力助力打赢脱贫攻坚战为落脚点,大力宣传扶贫脱贫中涌现出的成功经验、先进典型、感人事迹,汇聚攻坚合力,为决胜全面建成小康社会创造良好舆论氛围。
(一)强化政策宣传,突出典型引领。深入宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,深入宣传贯彻落实中央和自治区脱贫攻坚各项决策部署,着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高基层群众对脱贫攻坚各项政策措施知晓度。围绕选树脱贫攻坚先进典型、总结的经验启示和工作成效,做好宣传报道工作,充分发挥引领示范作用,激发贫困人口内生动力。同时做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接成效的总结宣传工作。
(二)坚持目标标准,抓好重点宣传。围绕“两不愁、三保障”,锁定现有建档立卡贫困户,彻底解决绝对贫困问题,年内实现20个国贫旗县全部摘帽、贫困嘎查村全部出列、14万以上贫困人口脱贫目标任务,重点宣传脱贫攻坚十大专项行动、脱贫攻坚专项巡视和成效考核发现问题整改、扶贫扶志激发贫困群众内生动力、扶贫领域作风建设、防范扶贫领域风险、健全返贫防范机制等精准扶贫精准脱贫重点工作,树立鲜明导向。
(三)加强沟通联络,创新宣传形式。与国家级主流媒体(新华社、人民日报、中央电视台、中国扶贫杂志等)主动对接,推出3-5篇(次)有影响力的宣传作品,力争全年在《中国扶贫》杂志发稿10篇以上;
同时强化与自治区级主要媒体的沟通联络,共同做好脱贫攻坚宣传;
围绕“10.17”扶贫日系列活动,集中开展宣传,努力做到报刊有版面、电视有画面、广播有声音;
做“行风热线”3-4次,召开新闻发布会2-3次。与相关部门联合举办全区脱贫攻坚摄影和影像征集大赛;
参照国扶办做法,在“10·17”扶贫日前后组织召开首届脱贫攻坚与乡村振兴发展论坛;
与有关部门联合拍摄脱贫攻坚微视频、微电影;
继续策划出版脱贫攻坚相关书籍;
同时做好各类扶贫培训宣传工作,为举办自治区脱贫攻坚展奠定基础。
(四)加强统筹协调,强化宣传成效。主动与自治区党委宣传部沟通,精心谋划脱贫攻坚全年宣传工作,按照既定时间节点,分类集中宣传报道脱贫攻坚工作,重点围绕各地各部门在贫困群众实现“两不愁三保障”精准扶贫精准脱贫方面取得的成效、创新做法、先进典型,“10·17”扶贫日系列活动,京蒙扶贫协作成果,防范化解风险成效,各地构建脱贫攻坚长效机制等展开。加强“两微两网”平台建设,持续扩大影响,打造展示全区脱贫攻坚成果的“窗口”;
加强信息报送工作,着力提高信息质量和采用率;
加强官方网站、微博、微信日常管理,对出现的负面舆情,及时引导和处置并及时上报,按要求及时清理删除不良信息;
继续做好《扶贫情况通报》和《每周要情》的编发工作,进一步提高“自媒体”影响力。
(五)加强组织领导,完善工作机制。建立由各级扶贫部门主要领导负总责,分管领导具体抓落实的工作机制,进一步压实各级领导抓信息工作责任。推行全员、全程、全时信息报送工作机制,坚持季度通报;
提高扶贫宣传在考核工作中的占比,年终根据新闻报道的上稿情况、上级机关采用信息情况,对成绩突出的单位和个人给予奖励。
(六)强化业务培训,提高能力素质。通过集中培训、现场观摩、经验交流等方式,加大对宣传信息工作人员的培训力度,帮助各级干部掌握工作方法,提高工作能力。注重总结和发现宣传信息战线的先进典型和经验做法。
xx自治区扶贫开发办公室
2019年1月30日