第一篇：9月3日区审计厅对学生营养改善计划资金进行专项审计
9月3日区审计厅对学生营养改善计划资金进行专项审计：
1、审计时限：试点学校2011年秋季以来，其他学校2012年春季以来。
2、按照学生营养改善计划档案目录，整理所有档案，尤其对供餐食谱、原料入库单、入库台账、出库单、出库台账、学生及教师就餐清单、凭证及账簿（2011年秋季试点学校）、价格调查领导小组等相关资料归类整理，并完善相关手续。
3、资金核算表要按先后顺序，按拨款次数进行整理，手续必须完善并与上报的必须一致。
第二篇：XX县学生营养改善计划审计细则
XX县学生营养改善计划审计细则
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）、《四川省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划地方试点工作的通知》（川办发[2012]21号）、《XX县人民政府办公室关于印发
第一条适用对象。本办法适用于营养改善计划成员单位、乡镇人民政府、中小学校、学校食堂、相关经办人员及实施营养改善计划的一切活动。
第二条审计工作领导小组。县审计局、县教育局联合组成XX县营养改善计划审计工作领导小组。根据工作需要，可委托符合资质的第三方专业机构进行审计。
第三条审计内容。营养餐专项资金预算、拨付情况，专项资金的使用和监管情况，学校食堂提供营养餐的成本核算情况等。
第四条审计方式。审计工作领导小组结合实际情况，采取学校送达审计与随机抽查相结合的方式，对营养改善计划资金运
行情况进行审计监督。针对全县学校营养改善计划实施情况，主要开展资金预算执行审计、资金拨付及使用审计、相关经济责任审计、专项审计及审计调查。学校每学期将营养改善计划资金运行状况资料送交教育局进行内部审计，每学年审计局抽查1/3的学校。
第五条资金预算执行审计。
（一）补助标准审计。财政部门是否按照营养餐补助标准（每生每天3元，全年按200天计算）和实施范围（县城以外的农村义务教育学生）足额预算。
（二）补助人数核查。学校是否及时准确建立了营养餐实名制学生信息管理系统，并按学生人数进行申报。是否对学生人数、补助标准、受益人数等情况进行动态管理，适时根据实际人数进行调整，严防套取冒领资金行为。
（三）预算下达审计。县级财政部门在收到省级财政部门专项资金预算后，是否在10个工作日内及时足额下达预算到学校。
第六条资金拨付及使用审计。
（一）资金拨付审计。审查是否按照财政国库管理有关规定，将营养改善计划专项资金纳入国库管理，实行分账核算，按照财政国库管理制度有关规定及时拨付。
（二）专款专用情况审计。审查营养改善计划专项资金是否专款专用，是否存在克扣、截留、挤占和挪用情况。学校是否及-2-
时拨付供货方、食堂的专项资金，拨付金额与实际是否相符，是否存在以现金形式直接发给学生个人和家长现象。
（三）财务核算审计。学校食堂财务是否纳入学校财务统一管理，实行专帐核算，配备专(兼）职财会人员，是否对营养改善资金收支情况设立专门台帐，明细核算。是否出现虚列支出、白条抵账、虚假会计凭证和大额现金支付等情况。资金使用过程中是否存在截留、滞留、挤占、挪用、套取、虚报、冒领等问题。
（四）成本核算审计。单位或个人是否存在偷工减料、弄虚作假，从学生营养餐中赚取不正当利润。是否存在学校食堂（伙房）的水、电、煤、气等日常运行经费和学校食堂聘用人员开支等费用纳入营养餐经费开支。营养食谱的数量、规格、单价等，是否由学校伙食管理委员会根据当地物价状况集体研究确定后，由监督小组审定并经校长签字报县营养办备案。
（五）实名制系统审计。学校建立的实名制学生信息管理系统是否真实，是否进行动态更新，专项资金是否进行及时调整，是否存在弄虚作假、套取和冒领国家补助资金的行为。
第七条审计结果运用。审计结束后，审计局将出具审计报告，抄送县营养办及相关部门，为成员单位监督检查包片联系及目标考核提供依据。
第八条相关经济责任审计。
对在审计中发现的违规违纪行为，或因管理不善，造成资金-3-
损失、浪费的，责令限期纠正，将根据情节轻重进行严肃查处，相关责任人承担相应责任。有下列情形之一的，追究有关责任人员的行政责任；涉及违法犯罪的，将移送检查机关查处：
（一）在资金预算中弄虚作假，或拨付资金不及时，影响学生营养餐计划实施。
（二）在专项资金的管理使用过程中，存在虚报、冒领、套取、挤占、挪用营养改善补助资金。
（三）在食堂经费中列支教职工伙食、奖金福利和招待费等费用。
（四）食堂中存在克扣学生伙食，不能按质按量提供营养餐。
（五）在营养餐实施过程中存在贪污、受贿行为。
（六）有其他违反营养改善计划规定行为。
第九条专项审计与审计调查。
（一）专项审计。根据全县学校营养改善计划工作需要，审计局或委托符合资质的第三方专业机构配合有关部门，对相关部门或单位专项资金监管机制完善及执行相关法规情况进行专项审计，为相关部门查处违规违纪行为提供依据。
（二）审计调查。根据工作需要或上级部门要求，对全县学校营养改善计划实施情况展开审计调查，并针对审计工作中发现的问题，提出整改意见和建议。真实反映全县学校营养改善计划实施情况，总结好的经验和查找存在的问题，为上级制定实施惠-4-
民政策优化措施提供参考。
第十条本办法未尽事宜或与其他法律法规有抵触，以国家正式法规为准；本办法由县审计局负责解释。
第十一条本办法自发布之日起执行。
XX县审计局办公室2012年11月8日印发
第三篇：学生营养改善计划资金管理办法
上津镇中心小学学生营养改善计划资金
管理办法
根据国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号）、省教育厅《关于加强中小学食堂财务管理及成本核算的意见》（鄂教财[2011]4号）和省、市、县有关会议精神，为了加强我镇义务教育学生营养改善计划专项资金管理，规范学校食堂财务收支行为，发挥资金使用效益，推动学生营养改善计划科学有效实施，特制定本办法。
第一条 严格执行标准。严格按国家规定的营养膳食补助标准（每生每天3元，全年按200天计算）和实施范围，确保每一分钱都落实到每位应该享受的学生口中，让这一惠民政策真正成为民心工程、德政工程、幸福工程。
第二条 确保专款专用。营养改善计划补助资金足额用于为学生提供等值优质的食品，不得直接发放给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。学校食堂坚持“公益性”和“服务性”原则，严格按“成本核算、收支平衡”的要求进行管理，不得盈利。严禁挤占、挪用、截留或套取专项资金。
第三条 实行专户核算。学校在“专款收入”科目下设立“营养改善计划收入”明细科目；在“专款支出”科目下设立“营养改善计划支出”明细科目。
第四条 控制支出范围。营养改善计划补助资金只能列支学生营养餐食品（含原材料）购置和加工费用。严格控制营养改善计划补助资金的开支范围，实行成本核算。食堂聘用人员工资、食堂设备设施购置和炊具添置的经费、食堂使用的房屋（含维修）等固定资产所需投入、设备折旧等不计入营养餐成本。
第五条 规范支出手续。采购营养餐的原材料或物资必须实行入、出库登记管理，保管人员对采购人员交来的原材料或物资进行验收入库，填写营养入库单，分类登记台帐。出库时，保管人员须填写出库单，出、入库须经相关人员核实，并有专人和分管领导审核签字。每月25日清查盘点一次，如实反映盈亏情况。原材料采购必须票据齐全，报销发票时必须有采购人、供货人、食堂收货人、校长签字后才能入账。食堂的账务凭证不得随意销毁，按会计档案保管年限。
第六条 实行财务公开。学校要定期公布经费账目、配餐食谱、数量和价格，以及享受补助学生名单等信息。食堂每学期期末应将食堂收支情况进行全面结算，并将结果向学校师生公布，接受学生及其家长、社会的监督。严禁克扣和浪费专项经费。
第七条 实行实名登记。建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控，学生转学进出、学籍异动后，当月公示，次月上报增减信息。
第八条 开展专项审计。每学期由中心学校组织专班对所属中小学学生营养餐专项资金收支情况进行清理检查。
第九条 建立问责机制。学生营养改善计划资金实行“谁使用、谁负责”的工作责任制和责任追究制度，学校校长是第一责任人、食堂负责人是直接责任人。查实出现下列情况的，必须迅速落实整改措施，从严追究当事人责任，情节严重构成犯罪的，移交司法机关查处：原材料或物资明显不符合卫生质量要求仍采用的；价格明显高于市场，与供货商暗中勾结，牟取非法利益的；伙食账目不清，严重违反财经纪律，收支及原材料或物资管理存在明显漏洞的；免费营养餐食品没按要求落实到学生，管理混乱，师生反映强烈的；虚列支出，弄虚作假，私设“小金库”的；虚报、冒领、克扣、挤占、挪用学生营养改善计划资金的。
上津镇中心小学 二0一四年九月
第四篇：营养计划专项审计资料清单
营养改善计划专项审计资料清单
审计时段（2014年1月至2015年12月）
1、学校组织机构代码证、办学许可证、《食品经营许可证》、校长身份证、食堂餐饮服务许可证、餐饮从业人员健康合格证、食堂财务人员身份证及相关人员联系电话
2、学校简介
3、学校营养餐资金管理制度、食品安全管理制度、学生营养状况监测评估制度、食品安全责任书
4、审计期间学生实名制名册、学生异动明细表、学生健康档案
5、审计期间营养餐资金上级拨付明细表、食堂财务收支情况（明细帐、记账及原始凭证、报表等）、营养餐台账、营养餐实施计划
6、审计期间学校食堂营养餐供应商资质档案资料
7、大宗原材料供应商及供餐企业招投标资料
8、营养餐菜谱记录、原材料采购验收、入库、出库记录、食品留样记录
9、营养餐食谱上墙公示、营养餐相关管理制度上墙公示、学校负责人陪餐记录
10、购买无票据物资提供三人以上背书的证明 11、2014、2015营养餐收支执行情况总结
12、历年营养餐审计报告、自查报告或检查资料（包括整改情况记录）
13、学生、家长对营养改善计划调查问卷
14、其他与营养改善计划相关资料
第五篇：营养改善计划资金管理制度
隆 安 县 教 育 局
隆安县学生营养改善计划资金管理制度
为了全面贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发„2011‟54号）精神，切实做好学生营养改善计划资金管理使用，确保资金管理使用规范和资金安全，特制定学生营养改善计划资金管理制度。
一、做好学生营养改善计划专项资金与家庭经济困难寄宿学生生活补助专项资金的统筹衔接工作。按照各自的资金管理要求，分户运行，独立核算，严禁产生挤出效应，充分发挥资金使用效益。
二、县财政部门收到中央专项资金预算文件后，及时下达预算，并区分中央专项资金的支出类型，通过特设专户办理财政直接支付业务。
三、国家补助资金要足额用于为学生提供等值优质的食品，不得直接发放给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。有条件地方可实行餐卡（券）制，将补助资金直接打入受助学生个人就餐卡或发放餐券。
四、制定学生营养改善计划经费管理办法，明确资金使用范围和支出标准，将专项资金纳入国库单一帐户体系，实行分帐核算，集中支付，专款专用，节余留用。严禁克扣、截留、挤占和挪用学生营养改善计划资金。
五、实施学校要进一步健全学校财务规章制度，加强学校财务管理，充实财务机构，配备专（兼）职财会人员，对学校食堂实 1
行成本核算。
学校要按照规定，结合本校实际制定食堂经费使用与管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，单独建立食堂帐目，实行成本核算，厉行节约，确保资金使用安全、规范和有效。
五、学校食堂结余款项要专项用于改善学生伙食，不得用于发放学校教职工福利资金或其它食堂经费服务方面支出。
六、定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息。
实施学校食堂应实行财务公开，应定期公布经费帐目标、配餐标准、营养食谱、食品数量和价格，以及用餐学生名单等信息，自觉接受学生及其家长和社会监督。学校食堂每学期期末应将食堂收支情况进行全面结算，并将结果向学校师生和家长公开，同时报县教育主管部门备案。
七、严禁学校食堂发生下列行为：
（一）收入不入帐，私设“小金库”。
（二）弄虚作假，虚列支出。
（三）克扣、挤占、挪用学生伙食费。
（四）其他违纪违法行为。
八、结合现有学籍管理平台，建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控，严防套取冒领资金行为。
九、建立学生营养改善计划资金专项审计制度。审计部门要加大对学生营养改善专项资金使用的监督力度，每年都要将学生营养改善资金的使用和管理列为审计重点。
十、建立专项资金管理问责机制。学生营养改善计划资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度。对于虚报、冒领、挤占、挪用学生营养改善计划资金等行为，一经查实，严肃处理。
二○一一年十二月十八日
（网络传输）
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