法院

第一篇：法院

立足本职公正司法积极推进依法治县

—在XX县纪念依法治县工作十周年暨总结表彰大会上的发言

XX县人民法院院长XXX

各位领导、同志们：

今天，县委召开丰顺县纪念依法治县工作十周年暨总结表彰大会，一批先进集体和个人受到表彰，我作为其中一员，是在县委领导、人大监督、县政府和社会各界支持下，忠实地履行了人

民法院院长的职责，做了自己份内工作。这个荣誉，既是对我工作的肯定，也是对我工作的鞭策，在深感荣幸的同时，代表受表彰的同志们，向一贯以来关心和支持我们工作的各位领导及社会各界人士表示衷心的感谢！

2005年1月，我从市中级法院交流到XX法院任职。一年多来，坚持以“三个代表”重要思想为指导，自觉履行法律赋予的职责，牢固树立社会主义法治理念，以人民满意为标准，团结和带领县法院全体干警认真落实“公正司法、一心为民”的要求，紧紧围绕“公正与效率”的主题，狠抓审判工作、法院改革、队伍建设和基层基础建设四件大事，推动了法院工作健康发展，2005年全院共审理、执行各类案件1402件，结案1383件，结案率98.6，为维护全县社会和谐稳定、促进经济发展提供了司法保障和法律服务。县法院于2005年度被评为全省“两庭”建设先进单位、全省“立案、信访”文明窗口创建先进单位，并被授予“全省优秀法院”称号。最近，又被省高级法院记集体二等功。一年来，围绕依法治县，我主要抓好以下几个方面的工作：

（一）服务大局抓审判，公正司法促和谐

依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。服务大局是社会主义法治的重要使命。因此，我立足本职，增强政治责任感，牢固树立公平正义的法治理念，紧紧围绕我县改革、稳定和发展大局抓好法院各项审判工作，注重发挥司法手段的打击、保护、调节和保障职能作用，营造和谐稳定的社会环境和高效公正的法治环境。

一是把维护社会稳定作为审判工作的首要任务，始终坚持严打方针，全年审结刑事案件65件，依法从重从快打击了105名犯罪分子。二是紧紧配合党委中心工作，找准公正司法与服务发展的结合点，在招商引资、城市建设、国企改制破产、金融债务清收等方面，依法开展各类专项审判工作，促进县域经济发展。同时积极稳妥地审理行政案件，依法审查和执行一批计生非诉行政案件，支持、监督依法行政。三是积极探索解决“执行难”的有效途径，亲自指挥开展多次集中执行清案活动，依法用好查封财产、司法拘留乃至刑事处罚等强制手段，加大执行力度，解决了一批久拖未执的“老大难”案件，全年共受理执行案件360件，执结348件，结案率96.7，实际执结到位标的额1170万元，最大限度实现当事人的合法权益，维护法律权威。

去年来，经过深入调研，针对农村民间纠纷案件特点，我努力探索妥善化解新形势下人民内部矛盾的有效途径，提出在民事审判中落实“能调则调、当判则判、多调少判、调判结合”原则，将诉讼调解工作纳入岗位目标管理，要求审判人员采取立案调解与庭审调解相结合、诉讼调解与指导基层组织调解相衔接等方式，在庭前、庭中、庭后等诉讼全过程努力做好调解工作，注重辨法析理，力求使诉讼当事人胜败皆服，妥善化解民间矛盾纠纷。全年共审理各类民事纠纷案件860件，其中经调解结案679件，调解率高达78％，当事人服判息诉率高，真正做到案结事了，促进了社会和谐稳定。全院涌现出了2个全市调解工作先进集体和7名全市调解能手，全市法院调解工作现场会在我院召开，介绍推广了我院的做法和经验。

（二）坚持以人为本，落实司法为民宗旨

做好依法治县工作，必须牢固树立司法为民的理念。我坚持以“公正司法，一心为民”为指导方针，将落实司法为民要求作为法院各项工作的根本出发点和落脚点，以积极开展立案、信访文明窗口创建活动为载体，认真落实司法为民措施。一是加强诉讼服务。通过立案大厅电子触摸屏查询系统、电子显示屏，印制诉讼资料等，公开免费向广大人民群众和诉讼当事人提供法律法规、诉讼知识、办案流程、审判信息等，加强了对群众的诉讼指导；实行接待、咨询、立案“一站式”服务，推行预约立案、假日立案、上门立案及法庭远程立案等“多轨制”立案措施，在部分偏远乡镇设立人民法庭巡回办案点，对有特殊困难的弱势群体提供诉讼费减、缓、免司法救助措施，切实解决群众告状难问题。二是加强信访接待工作。去年全院共接待、处理群众来信、来访84人次，其中本人亲自接访27人次，带头耐心做好释法析理、教育疏导工作，及时督办相关案件，妥善解决来访者反映的问题，避免了矛盾激化，减少社会不稳定因素。去年我院立案庭被授予“市青年文明号”的荣誉称号。

（三）狠抓审判管理，增强队伍司法能力

公正司法是依法治县的必然要求，法院是公正司法的主体，我深知，在依法治县中人民法院起着不可替代的作用，担负着繁重的任务。这就需要建好一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的法院队伍，为此，我在抓好队伍司法能力建设、完善长效管理机制方面作了不懈努力。

一是抓好队伍的思想政治、业务素质和廉政建设。从我做起，当好表率，带头学习理论，带头公正司法，不断完善党组民主议事制度，建好一个团结和谐、勤政廉政的班子。认真开展好先进性教育活动、专项整改活动及社会主义法治理念教育活动，转变工作作风，严格落实党风廉政建设责任制，通过实行拒礼拒贿登记、随案发放《廉政监督卡》、聘请12名廉政监督员和选任8名人民陪审员等形式，防止违法违纪；完善岗位目标考评机制，开展“办案能手”、“调解能手”、“执行能手”业务竞赛活动，采取措施激励干警参加学历教育，构建“学习型法院”，目前已有56人取得本科学历，占总数71；坚持工作重心下移基层，抓好人民法庭规范化管理，将新进干警、新任法官、年轻法官充实到基层锻炼，发挥人民法庭服务新农村建设的前沿阵地作用。二是完善长效管理机制。强化审判管理，认真抓好案件质量季度评查，实行错案责任追究制，提高办案质量和效率。同时强化制度管理，研究制定了18项规章制度，规范司法行为，提升司法水平，促使各项工作健康发展。去年在全市基层法院综合考核中荣获第1名受到表彰，还有9个集体和12名个人受到上级表彰，收到群众表扬信6封及锦旗２面，树立了良好形象。

各位领导、同志们，一年来，自己虽然在依法治县工作中取得了一点成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有差距，在继续推进依法治县工作中任重道远，我将切实履行党和人民赋予的职责，落实科学发展观，团结和带领县法院全体干警发扬排头兵精神，深入开展社会主义法治理念教育和“八荣八耻”教育，认真落实依法治县、司法为民、维护公开正义、服务大局等措施，深化法院“二五”改革，加强司法能力建设，切实抓好各项审判及执行工作，继续发挥诉讼调解的优势，落实司法为民措施，不断提高司法水平，为维护社会和谐稳定、促进经济发展和建设新农村提供有力的司法保障和优质的法律服务，为开创依法治县工作新局面作出更大努力！

谢谢大家！

第二篇：法院2004

文章标题：法院2004-2007年全市法院干部教育培训规划

为贯彻实施依法治国的基本方略，完成党和国家赋予人民法院的历史重任，培养和造就一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的法官队伍，现根据市委《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，开展我市大规模培训干部工作的意见》和《法官培训条例》有关规定及院党组对此

提出的总体要求，制定2004–2007年全市法院干部教育培训规划。

一、指导思想和基本原则

2004–2007年全市法院干部教育培训工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕全市工作大局，结合法院队伍建设实际，全面加强法官思想政治教育，着力更新法官知识，提高业务能力，建立健全科学化、规范化法官培训制度，大规模地组织培训，为建设高素质、专业化、职业化法官队伍，促进审判事业的全面发展提供人才保证和智力支持。

基本原则是：

——坚持把思想政治教育放在首位的原则。建设高素质的法官队伍，重要的是提高法官的思想政治素质和职业道德素质。坚持把思想政治教育放在首位，坚持不懈地强化法官的政治意识、大局意识、责任意识和公正司法意识。正确处理政治思想教育和审判业务培训的关系，全面提高法官的综合素质。

——坚持统一规划、分级分类培训的原则。干部教育培训工作，要努力做到统一规划、统一管理、统一考核标准，实行上级调训和自主培训相结合，开展分类培训，多渠道、多途径地培训干部。

——坚持注重质量，讲求实效的原则。进一步规范培训内容，优化课程设置，强化教学管理，提高培训质量，突出综合素质和实际能力的培养，增强培训的针对性、实用性和有效性。

——坚持干部培训与使用相结合的原则。正确认识干部培训、使用与工作的关系，把干部参加培训情况作为提拔任用干部的重要依据，建立和完善先培训后上岗、先培训后晋升的制度。

二、总体目标及主要任务

总体目标：在规划期内，全面提高法官综合素质，稳步推进法官革命化、职业化建设。把全市法院中层以上领导干部普遍轮训一遍，审判员的专业知识得到更新，学历层次有新的提高。2007年全市法院本科以上学历者达70，硕士学位或研究生学历以上者达15；市中院硕士学位或研究生学历以上者达35；鼓励年轻干部在职攻读博士学位；培养一批高层次法学专业人才；50岁以下的在职干部能熟练使用计算机；普通话水平达标。

主要任务：按照《法官培训条例》的要求，全面开展拟任基层法院院长、副院长及拟任法官的任职资格培训、法官的晋升等级资格培训、续职培训和业务技能培训。加强研究生学历教育，着力培养一批专家型、复合型法官，努力开创全市法院多层次、全方位的教育培训工作新格局。市中院重点抓好中层领导干部培训和法官续职培训。

干部培训主要以在职离岗集中培训的方式进行，也可以采取分段培训、累计学时的方式。

（一）岗位培训

1．领导干部任职资格培训

拟任基层法院院长、副院长，选送到国家法官学院或湖北法官学院接受任职资格培训，培训时间不少于三个月。

审判业务庭庭长、副庭长，选送到国家法官学院、湖北法官学院或其它培训机构接受一个月以上的系统培训。

综合部门处长、副处长，选送到市委党校、行政学院等培训机构接受一个月以上的系统培训。

2．法官任职资格培训

初任法官任职资格培训，由市中院组织举办培训班，培训时间不少于10天。

助理审判员晋升审判员，由市中院组织举办法官任职资格培训班，培训时间不少于15天。

3．晋升等级资格培训

晋升高级法官，选送到国家法官学院参加晋升资格培训，培训时间不少于两个月。计划培训200人左右。

4．续职培训

在职审判员由市中院组织续职资格培训，每年举办1～2期培训班，累计培训时间不少于一个月，计划培训300人左右。

（二）中青年后备干部培训

按照《关于加强市法院中层领导班子后备干部队伍建设的意见》的要求，采取联合办学的形式，组织对后备干部进行政治理论和业务知识的系统教育培训，举办1～2期培训班，培训时间不少于两个月，计划培训50人左右。采取多种形式，加强后备干部的实践锻炼。组织后备干部出国培训、考察；选派后备干部到沿海经济发达地区跟班学习或挂职；对缺少基层工作经验的后备干部选派到条件比较艰苦的基层法院挂职锻炼。

（三）专家型人才培训

为适应社会主义市场经济条件下审判工作的需要，着力培养一批具备精深法律专业知识和丰富审判实践经验的专家型法官。在市中院的刑事、民商事、行政等审判业务庭，分别培养一定数量在刑法学、民事法学、民商法学、行政

第三篇：法院

营口市老边区人民法院工作报告

——2011年12月28日在老边区第十六届

人民代表大会第五次会议上

老边区人民法院院长 李嘉琪

各位代表：

现在，我代表区法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的政协委员和其他同志提出宝贵意见。

2011年，我院在区委的正确领导、区人大的依法监督、区政府的大力支持、区政协的民主监督和上级法院的监督指导下，以科学发展观为统领，以“三个至上”为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神和上级法院要求，紧紧围绕全区经济社会发展大局，以建设“和谐工程”和“形象工程”为工作重点，强化审判职能，狠抓队伍建设，增强司法能力，提高司法水平，加快法院现代化建设步伐，为我区全面推进新型工业化、全域城市化建设提供了强有力的司法保障。

一、发挥审判职能作用，服务全区工作大局

2011年，我院紧紧围绕区“项目落实年”中心工作，充分发挥审判职能，为我区经济社会发展，创造了和谐稳定的社会环 境和公正高效的法治环境。全年共受理各类案件1656件，同比上升16%, 结案1602件,结案率97%,法定审限内结案率100%、案件调解撤诉率60%、上诉案件80件，上诉率5%、一审裁判息诉率95%。

（一）依法严厉打击刑事犯罪,增强人民群众安全感。全年共受理刑事案件159件，审结159件，结案率为100%。依法对197名被告人判处刑罚。严惩抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵犯公私财产犯罪，判处人犯146人，努力营造良好的社会治安环境。严厉打击贪污、贿赂、渎职等职务犯罪，全年判处14人，弘扬正气，惩治腐败。加大刑事附带民事案件的调解力度，全年共受理刑事附带民事案件89件,调解结案85件,调解率达到96%，调解到位金额970余万元，既维护了被害人的合法权益，又有力地促进了社会安定和谐。

（二）全面加强民商事调解工作，妥善化解矛盾纠纷。全年受理各类民商事案件768件，审结736件，结案率为96%。商事审判积极为招商引资服务，为企业发展营造良好的司法氛围。如原告营口辉志实业发展有限公司诉被告秦皇岛路桥公司辽宁分公司购销合同纠纷案，原告系营口环渤海钢材城招商企业，因购销合同书中存在法律漏洞，被告拖欠货款不还，影响了原告经营信心，经法院多次与被告沟通协调，最终调解结案，并为钢材城所有经营业主发出了签订合同的司法建议书，得到投资商一致好评。认真落实“调解优先、调判结合”的原则，抓好全程、全员 调解，全年民商事案件调撤率达到58%，节省了当事人诉讼成本，消除了部分潜在的矛盾爆发点。如原告辽宁方大电力发展有限公司诉被告邱某排除妨碍案，原告施工老边区10千伏西大线改造工程，此工程属国家惠民项目,因被告阻挠并私自扣留部分电缆，工程被迫停工。立案当天，承办法官立即赶赴现场，讲明成破利害，反复调解，最终被告主动退回电缆，保证了顺利施工。民事审判通过妥善处理相邻关系、婚姻家庭纠纷案件，促进了家庭和谐、民风改善和社会公德提升。同时注重审理好劳动报酬、劳动争议案件，促进了劳动关系和谐发展。

（三）加大行政协调工作力度，全面推进全域城市化建设进程。全年受理行政及行政非诉审查案件212件，审结212件，结案率为100%。我们始终把和谐司法理念贯穿于行政审判工作始终，特别是针对国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施后，拆迁审查案件剧增的实际情况，积极向党委政府汇报，全面启动行政调解、司法调解、社会协调机制，通过诉前沟通、诉中协调、诉外疏导，尽力促成调解圆满解决，所受理的114起动迁审查案件，在行政审查阶段自行和解17件，行政机关撤回23件，裁定进入执行程序74件。既有力地维护了百姓的切身利益，又大力推进了全域城市化建设的步伐，有效地促进了官民和谐。

（四）不断加大执行工作力度，切实维护法律权威和群众合法权益。全年受理执行案件496件，执结474件，执结率为96%，执行金额1000余万元，有力维护了胜诉当事人的合法权益。尤 其是在搬迁工作中，执行人员面对新任务、新挑战,不断创新执行方法,不辞千辛万苦，采取人性化执行方式，换位思考，千方百计做好当事人思想工作。全年共受理搬迁案件74件，全部结案，其中有36户在执行人员大量细致工作后对法院强制执行工作表示理解并主动搬迁。如被执行人于某，81岁高龄，生活困难、子女下岗，无能力承担需自付的部分平价房款，本案又不宜采取强制措施，执行法官数次放弃休息到老人家中耐心做思想工作，积极请示协调，为其免掉了部分平价房款，并帮助其办理相关手续，当事人被法官的真诚所感动，最终主动搬迁。针对确需依法强制搬迁的9户，法官不怕千难万险，紧紧依靠党委领导、政府支持，周密部署，在程序到位、工作到位的基础上，确保了现场强迁万无一失，取得良好的法律效果和社会效果。

二、创新审判工作机制，促进司法公正高效

创新是推动审判工作发展的动力。一年来，我们坚持以改革促工作，向创新要效率，实现了审判工作机制的新发展。

（一）新的审判管理模式渐趋成熟。为切实提高管理实效，我院设立了审判管理办公室，出台了《案件审判流程管理办法及细则》、《案件质量标准》等规章制度，审判管理纳入制度化、规范化轨道，目前，以案件质量标准为导向，以错案及瑕疵案件责任追究制度为保障，以信息化网络为依托的新型审判管理体系已基本形成。

（二）立案信访工作机制不断完善。畅通民意沟通渠道，设立诉讼服务中心,实现当日并一小时立案1598件,院领导全年接待来信来访700余人次。积极依靠区委政法委及区信访部门配合，排查化解了12件存在信访隐患的案件，保证了敏感时期的安全稳定。开展案件信访评估预防工作，对案件存在信访苗头的，均进行信访等级评估和风险提示，有效预防了涉诉信访案件的发生。

（三）矛盾纠纷解决机制进一步健全。继续与司法局联合开展便民诉讼调解联动工作，设专人负责，深入各镇街开展调解工作。共有46件案件联动调解成功，达到了既方便群众诉讼、节省审判资源，又提高人民调解水平、促进社会和谐的多重功效,得到省市政法委的充分肯定。大力开展立案调解工作。全年立案庭共调解结案18件，诉前调解100余件。开展巡回审判工作，分别在区交通警察大队设立了交通事故巡回法庭，在区人力资源和社会保障局设立劳动争议巡回法庭，全年共化解交通事故纠纷68起，化解劳动人事争议纠纷20起。选派11名优秀法官担任中小学校法制副校长，为普法宣传，有效预防学生违法犯罪，构建和谐校园提供良好氛围。

三、加强队伍建设，全面提升法院形象

我院始终将打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的干部队伍，作为法院工作的重中之重，为公正司法提供有力的组织保障。(一)强化思想教育，端正工作作风。一年来，我院扎实有效地开展了“人民法官为人民”“发扬传统、坚定信念、执法为民，争做雷锋式干警”等主题实践活动，进一步强化班子和队伍思想建设。加强机关党建工作，成立机关党总支，实现支部建在庭上，进一步强化了党的组织建设。深入开展向杨善洲、詹红荔同志先进典型学习活动，进一步端正作风，牢固树立以人为本和谐司法的理念。全年法院收到表扬信6封、锦旗5面，树立了良好的司法形象和公信力。

（二）强化业务培训，提高职业素养。先后组织了法官、人民陪审员、书记员业务培训，进一步提高了干警的职业素养。组织开展庭审观摩评比活动，法官的庭审技能、驾驭庭审能力受到区人大代表、政协委员高度赞誉。组织司法警察开展岗位大练兵，使其训练有素、管理有序、履职到位，受到上级法院通报表扬。人民陪审员工作成果明显。一年来，我院20名人民陪审员共参加陪审案件391件，区政协视察我院人民陪审员工作时，给予了充分肯定。

（三）强化廉政建设，确保队伍清正廉洁。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，扎实开展“群众观点大讨论”，牢固树立司法为民意识，切实改进审判作风，增进群众感情，全院干警工作热情、事业心、责任感明显提高，廉洁自律、拒腐防变能力明显增强，全年院纪检及相关部门未接到当事人对干警违法违纪的投诉。全年法院无一案件被确认为错案。

（四）强化内外监督，保障司法公正。加强内部审判监督工作，做到有错必纠。全年共受理申诉再审及上级法院指定再审案件21件，其中进入再审程序8件，改判7件。强化外界监督，认真坚持和完善重点工作、重大问题、重要案件及时报告制度，确保法院始终把工作臵于党的绝对领导、人大的依法监督之下。主动邀请人大代表、政协委员旁听案件的审理，参加听证，召开座谈会，广泛征求意见，使人大、政协的监督工作进一步落实。今年下半年，区人大代表旁听庭审和常委会主任会议评议我院刑事附带民事审判工作时表示满意。

各位代表，一年来，区法院圆满地完成了各项审判、执行任务，在当前社会矛盾凸显，法院案件总量不断增长，处理矛盾纠纷日益复杂，特别是动迁、强迁工作面临压力和挑战的情况下，法院干警忠于职守、团结奋斗，各项工作继续保持良好向上的发展态势，今年再次被市中院推荐上报全省优秀人民法院。这是区委正确领导，区人大及其常委会有效监督，区政府、区政协和社会各界大力支持的结果。在此，我代表法院全体干警对各级领导、各位人大代表、政协委员对法院审判工作的关心支持表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到法院工作还存在一些问题和不足：一是少数干警的大局意识和服务意识还不够强，化解矛盾和做群众工作的能力还不能完全适应新形势的要求；二是个别法官在司法作风和司法能力等方面还不够过硬，审判工作 的质量、效率和效果还需进一步提高；三是审判力量不足，案多人少的矛盾仍然十分突出；四是审判管理有待于进一步完善和规范。这些问题和不足，我们将认真研究采取有效措施加以解决。

2012年，我院总体工作思路是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，以审判工作为核心，以队伍建设为关键，以规范管理为切入点，力求把审判做精、队伍做强、服务做优，全面服务“加速率先崛起”的战略目标,为建设富庶、文明、幸福的新老边提供坚强有力的司法保障。

一、坚持能动司法。要深入践行服务型、能动型、高效型司法，扎实推进法院系统开展的“率先崛起服务年”活动。刑事审判要加大对严重危害社会治安、侵害公民人身财产安全、侵犯农民和弱势群体利益、破坏市场经济秩序、贪污贿赂等犯罪的打击力度。民商事审判突出抓好调解工作，全力化解社会矛盾。行政审判充分发挥促进依法行政的职能作用，认真履行司法审查职责。执行工作突出抓好执行金额实际到位率，完善联动机制、惩治规避执行，强化执行管理、规范执行行为。

二、坚持公正司法。要进一步严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，统一执法尺度，做到法律面前人人平等。规范审判流程管理，强化案件质量评查，努力提高审判质量和效率。加强审判监督职能，依法做到有错必纠。落实公开审判，提高办案的透明度。

三、坚持为民司法。要继续坚持以人为本，关注民生，把群众观点、群众立场和群众工作方法与审判工作相结合，紧紧抓住群众最关心的社会治安问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，确保司法为民，方便群众诉讼。完善巡回审判制度，扩大和规范简易程序的适用，认真做好涉诉信访工作，妥善处臵群体性纠纷，保障群众行使诉权。加强诉讼风险提示、释明和判后答疑工作，加大对特困当事人司法救助力度。

四、坚持廉洁司法。要认真抓好社会主义法治理念再学习再教育，要求干警努力把“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观内化于心，外化于行。继续坚持党对法院工作的领导，确保审判工作的正确方向；自觉接受人大及其常委会的监督，认真接受政协民主监督、检察机关法律监督、人民群众社会监督和新闻媒体舆论监督，继续完善人大代表、政协委员联络制度，广泛听取意见和建议，不断改进法院工作。

各位代表，新形势下人民法院依法履行职责，保障经济社会发展，维护人民群众合法权益，捍卫法律尊严的任务更加繁重，责任更加重大，在新的一年里，我们将在区委的领导下，更加自觉地接受人大监督，牢记神圣使命，践行司法为民，坚持解放思想，凝心聚力，务实创新，锐意进取，为全面推进老边区经济又好又快发展、社会和谐稳定做出新的、更大的贡献！

第四篇：法院

充分发挥审判工作职能 护航区域经济率先发展

让胡路区人民法院

年初以来，我院全面贯彻区委七届六次全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为载体，以政法工作会议确定的工作任务为统领，在区委的领导，上级法院和人大、政府、政协及社会各界的指导、监督、支持下，以服务大局为根本使命，以人民满意为最高标准，以公平正义为永恒追求，为全区奋力实现“三个率先”提供了坚强司法保障，各项工作再攀新高。

一、坚持政治建院，把服务大局作为法院工作的根本使命 我院始终把政治坚定作为审判工作的根本要求，提出与区委保持一致就是讲大局、与大局保持一致就是讲政治的理念。一是落实宽严相济政策，营造平安的治安环境。审结各类刑事案件380件，结案率为97.6%，做出有罪判决580人，判处五年以上有期徒刑84人，执行罚金521万元。对过失犯罪、侵财犯罪等社会危害不大的犯罪，坚持能缓则缓，能免则免，判处非监禁刑132人。精心审理未成年人犯罪案件，建立了社区矫正法制教育基地，体现了刑事审判工作的人性关怀。二是充分发挥审判职能，营造和谐的发展环境。审结各类民商事案件7640件，结案率为95.6%。在中政委组织的清理执行积案活动中，执结各类积案1043件。执结新收各类执行案件 1764件，综合执结率达到99%。最高人民法院副院长江必新到大庆调研时，对我院加强监督制约、力克内部“执行难”的做法给予充分肯定，《中国审判》以《破解执行难，看让胡路法院如何“亮剑”》为题把执行工作经验向全国推广。三是加大信访处理力度，营造稳定的社会环境。始终把涉诉访工作作为先于一切的大事来抓，院党组靠前指挥，主要领导亲自包案，于9月7日首次召开集中处理信访案件新闻发布会，召集上访当事人，宣读打击非正常上访的文件，告知正常上访途径，明确闹访、缠访责任，对多次进京非正常上访的9人进行告诫，震慑了不法人员。实现了在全市法院信访数量较低、信访比例最小的目标，被省高级法院评为信访工作先进集体。

二、践行为民宗旨，把人民满意作为法院工作的最高标准 为建设“最便宜、最便捷、人民群众最满意”的法院，我院坚持审判工作从人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起，提高了司法公信力和人民满意度。一是开展亲民服务，彰显人文关怀。在立案环节，主动向当事人送达保全提示、申请调取证据提示、诉讼风险提示，方便当事人行使诉讼权利。在庭审环节，对当事人举证困难案件，法官主动指导举证，并积极依职权调取证据，努力做到法律真实与客观真实相统一。依法减免缓诉讼费88万余元。成立了“司法救助基金”，干警捐款总额5.4万元，救助弱势群众27人。二是加大调解力度，追求案结事了。完善立案调解机制，1754起案件在立案调解中心当天立案，当天结案，且无一反悔、无一申诉、无一上访。立案调解经验在全国法院立案工作会议上交流。坚持“调 解优先，调判结合”，民商事案件调撤率达86%，刑事附带民事诉讼案件中民事部分调解结案率达96%，无一被害人因民事赔偿不到位而上访。健全六调联动机制，积极开展移送调解、协助调解、委托调解工作，通过联动机制化解纠纷700余件，减轻了法院压力，减少了涉诉上访案件的发生。三是实现审辅分离，提高工作效率。把辅助权分解为送达、保全、调查取证、鉴定评估拍卖委托和卷宗装订五项内容，由专职人员负责，实现了审判权与辅助权的分离。90%以上的案件能够在3天内送达，首次庭审按排期开庭率100%，调查取证均能自当事人申请之日起3日内完成，鉴定评估拍卖时限缩短三倍，案件平均审限缩短为27.4天。审辅分离的改革和尝试得到了省高级法院、最高人民法院的高度肯定。

三、加强队伍建设，把素质提升作为法院工作的核心动力 始终把队伍建设作为法院工作的根本环节来抓，依托学习实践科学发展观、三赛三比三看、队伍管理年等活动载体，加强作风建设，提高队伍素质，推进工作创新，促进各项工作提档升级。一是抓牢班子建设，提升领导能力。每月召开一次党组会，研究本月重点工作，形成“重点工作督办要点”，明确牵头领导和责任人，月末汇报任务完成情况，调动了班子成员的积极性，形成了法院工作全面争先的局面。在全市法院目标考评工作中，连续七年名列第一名，7月1日市中级法院做出全市法院向让区法院学习的决定。区委书记评价“让区法院大局意识强，队伍建设的做法、业务管理的经验应该组织全区学习。区法院铁腕管理，精气神强，从院领导到 庭室长状态都很好，为全区争了光，是一个品牌。”二是坚持多措并举，提升队伍素质。积极开展岗位培训活动，启动了“吉林大学让胡路区法院法官培训班”，举办法律专业知识讲座20次，提高了干警的法学理论水平。6名干警通过司法考试，2名干警考取研究生。在全市法院物权法知识竞赛中夺得冠军。完善了干警业绩评价机制和典型选树机制，坚持重要工作有评比，重大任务有嘉奖。院长签发嘉奖令4次，表彰奖励36人次，18人次获得区级以上表彰，9人次获得市级以上表彰，5个庭室获得市级以上表彰，副院长赵亮荣获省“五一”劳动奖章。三是依托活动载体，务求取得实效。开展各项活动坚持做到四个强化。即强化倾听民意，先后召开辖区企业座谈会、律师座谈会和申请执行人座谈会，征得意见建议26条，全部整改完毕；强化服务发展，通过征求审判一线法官意见建议，为区委献计献策12条；强化审判监督，选聘了10名司法监督员、8名廉政监察员，对各个审判环节实施有效监督；强化调查研究，先后完成了诉访分离、行政协调解决纠纷等调研成果6项，1项在国家级获奖，5项在市级获奖。

四、严格法院管理，把公平正义作为法院工作的永恒追求 管理出效率、出公正、出形象。我院狠抓从严治院，不断深化法院内部管理。一是以公开公平为核心，完善队伍管理机制。围绕“队伍管理年”活动，完善了干警业绩考评系统，形成了目标管理考评、卷宗质量查评、信访案件通报、流程落实通报、调研宣传通报、质量差错案件通报、上诉及再审通报、违法违纪通报8项经常 性考评通报机制，做到了项项工作有检查、有通报、有讲评。队伍管理经验在全省法院队伍建设工作会议上交流。二是以定职定责为核心，完善审判管理机制。结合审判工作实际，建立起以岗位责任制为核心的审判质量管理体系，下设审判质量管理职能定位、审判质量全程控制、审判工作综合评价、审判工作管理成果利用等四个子系统，确定了30个审判岗位，为每个岗位制定了岗位职责和基本要求，规范了操作方法和工作步骤，设定了重点环节和质量指标，绘制了工作流程图，有效提升了管理质量和效能。三是以优质高效为核心，完善案件管理机制。在全国法院率先制定了《案件质量评估奖惩办法》，对立案到执行各个审判环节进行全面评估，对出现超审限、超执限案件或上诉率、重审改判率、信访发生率达到警戒线的干警，规定了从诫勉谈话、通报批评、停止审判权、调离岗位直至建议区委降级的处罚措施。并对庭长及副院长规定了建议区委调离领导岗位或调整分管工作的处罚措施。增强了法官的案件质量意识，改变了干好干坏一个样的状况。

二、存在问题

在上工作中，我们取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是在司法理念上，个别法官党性意识、大局意识不强，还没有形成主动接受区委领导的意识。二是在服务发展上，为区委献计献策不经常，还没有形成主动服务、超前服务的理念。三是在司法为民上，个别法官不积极、不主动，对法院和法官的人民属性认识不清楚。四是在案件质量上，程序瑕疵、质量不高问题依然存 在，还有关系案、人情案、金钱案反映，审判效果还没有达到最佳。五是在信访工作上，越级访、非正常访时有发生，法院压力巨大，说明人民群众对法院仍有不满意之处。六是在制度落实上，还存在不细致、打折扣的问题，有些制度没有发挥应有的作用。

三、下步打算

为克服不足，改进工作，乘势而上，我们结合辖区发展实际和审判工作实际制定了今后一个时期和2010年的工作思路：以科学发展观为统领，以“三个至上”重要思想为指导，坚持创建公正型、效率型、服务型、权威型法院的基本定位，深入开展“调解年”活动，认真做好服务中心工作、加强队伍建设、严格法院管理、加强基础建设四件大事，努力争创全国模范法院和全国精神文明单位，为构建和谐社会、发展区域经济提供更加全面、更加有力的司法保障。

一是坚持服务大局不动摇。加强司法理念建设，坚持党的绝对领导，服务区委中心工作，把审判工作放到大局中去谋划、去发展、去衡量。树立正确的维护稳定观，坚持标本兼治、宽严相济的刑事政策，妥善做好涉诉信访工作，深入开展“平安创建”活动，保障人民群众安居乐业。树立正确的纠纷解决观，把明年确定为“调解年”，借助“六调联动”机制建设，全面加强司法调解工作，综合运用立案调解、庭前调解、判前调解以及协助调解、委托调解等手段，最大限度地化解纠纷，全力打造和谐的人文环境、诉讼环境、法治环境。树立正确的司法权威观，加大力度，狠抓执行，完善执行绩效评价、立审执配合、执行差错分析与责任追究机制，形成完 善的执行工作体系，切实解决人民群众反映强烈的“执行难”问题。

二是坚持队伍建设不懈怠。深入开展“人民法官为人民”主题实践活动。教育法官牢记人民法官的人民属性，关注民权、维护民利、保障民生，用最公正、最透明、最快捷的方式满足群众最迫切的诉求，提高人民群众满意率。稳步启动竞争上岗和岗位交流工作。科学制定方案，严格操作程序，切实接受监督，确保竞争上岗公开、公平、公正。坚持不看人情看能力、不看背景看人品、不看资历看业绩，把政治素质好、业务能力强、工作业绩突出、德才兼备的干警选拔到领导岗位，优化班子、队伍结构，激发队伍活力。继续加强作风建设和素质教育，大力开展在职法官教育培训工作，提高干警理论水平、业务素质和调处矛盾纠纷的实战能力。

三是坚持严格管理不松劲。努力探索建立有利于确保司法公正、提高司法效率、维护司法权威的工作机制。完善以岗位责任制为核心的规章制度体系，通过分类管理、定岗定责、细化目标、量化考核等措施，把每个干警的工作纳入日常管理机制，用制度管权、用制度管事、用制度管人、用制度管案，使各项工作进一步规范化、秩序化、科学化。加大审判流程管理、案件质量评估、法官业绩考评等制度的落实力度，对各项绩效指标细化分解、综合衡量、逐案考核，实现庭前准备充分、庭审庄重亲和、实体处理公平公正、程序操作合法规范、裁判文书释法严谨、案件审理快速便捷的工作目标。针对司法活动中最容易发生问题的环节，进一步确立客观、明确、具体、操作性强的司法规范，克服司法的随意性，从源头上减 少违法违纪行为的发生。

四是坚持法院建设高标准。把新建审判办公大楼作为方便群众诉讼、规范办公秩序、庭审纪律和审判管理的有利契机，围绕保障和促进审判工作，进行科学规划，提高楼宇建设的信息技术含量，使其成为一座涵盖综合布线、楼宇自控、安全防范、计算机网络、多媒体会议、规范化庭审、智能化管理，与法院管理模式和审判功能相适应的现代化办公建筑。在加强硬件建设的同时，加大法院文化建设力度，开展以“弘扬精神，凝聚力量，展望未来”为主题的建院三十周年系列庆祝活动，通过诗歌、摄影、演讲、书画等多种形式，回顾建院以来的辉煌历史和突出成绩，树立当代法官形象，展示和谐法院风采。

第五篇：法院问题汇总

1.为什么内控建设与实施的决策机构是办公会，不是党组会？

本院内部控制建设与实施以院长办公会议（以下简称“办公会”）为决策机构，“三重一大”事项由党组会为最终决策机构。

根据本院实际情况，单位议事决策通过办公会研究决定，涉及“三重一大”事项，经党组会研究决定。

本院集体决策事项通过办公会进行，“三重一大”事项通过党组会 进行决策。

2.内部监督制度未建立

本院设立监察室，对本院的经济活动进行有效监

督，监察室受纪检监察小组领导，并将日常监督中发现的问题，及时 向纪检组组长、院长及办公会通报。