第一篇：ＸＸ市政府关于鼓励台商投资的若干意见
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
为了切实贯彻落实胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话精神，充分发挥我市对台工作的“五缘”优势，拓展“六求”作为，扶持台资企业发展，鼓励台商来闽北投资高优农业产业、加工业等，把ＸＸ建设成为海峡两岸（福建）山地农业合作实验区，推进海峡西岸经济区绿色腹地建设，特制定以下意见。
一、优化经营环境
1、全面贯彻落实国务院、中央各部委、省政府制定的关于优化投资环境、鼓励台（外）商投资、发展农业产业的各项政策措施，在投融资、用地、税收等方面为台商投资创造宽松环境。
2、牢固树立“服务台商就是服务ＸＸ经济发展”的观念，积极履行职责，增强服务意识，转变政府职能，创新工作方法，简化办事程序，提高工作效率，营造优良的投资环境。
3、台商享受与我市居民同等的投资待遇，可以自然人、合资、合作、独资企业等形式申办有关手续，可直接申办个体工商户和有限公司。
4、台商以个体工商户形式投资开发种养业的，除涉及前置审批外，不需办理审批手续，直接在工商部门依法登记；以有限公司形式投资农业项目的，需要审批的手续由项目所在地的县、乡相关部门无偿代办。
5、台商投资农产品、林产品、畜禽产品和水产品加工，在投资三年期内，工商管理费按现行标准的50%收取。
6、实行“告知承诺”审批制度。凡是可以实行告知承诺、监督检查的审批事项，都要实行“告知承诺”制。
7、支持台资企业参与农业产业化经营。筛选一批规模大、带动面广、出口创汇能力强的台资农业企业列入各产业化龙头企业，优先享受相关的扶持政策。
8、台资企业的地面物、厂房、设备等可作为金融机构的抵押物，向金融机构申请贷款。台资农业企业的地面物如林木、毛竹经评估后可由银行金融部门给予办理短期流动资金贷款。
9、建立台湾农产品输入输出的“绿色通道”，海关、检验检疫部门对涉台农产品和食品，实行无假日预约加班制，做到简化手续、优先验放、减少环节、特事特办。交通部门对整车运送国家列名的原产于台湾地区的进口鲜水果、新鲜蔬菜、水产品的车辆免征公路车辆通行费。支持农业台资企业的发展，对在ＸＸ市境内整车运送农业台资企业生产的新鲜蔬菜、水果、水产品（鲜活或冰冻）的车辆免征公路车辆通行费。
10、台商投资兴办农产品物流中心或批发市场，享受国家发改委等六部门和福建省人民政府《关于大力推进流通现代化的意见》、ＸＸ市人民政府《关于推进流通现代化，完善市场体系建设的实施意见》中规定的在投融资、用地、税收等方面优惠以及对台贸易的相关政策。
11、鼓励争创名牌产品和商标。对新获得中国驰名商标和中国名牌产品称号的台资企业，市政府分别给予奖励50万元和20万元；对获得省著名商标和省级名牌产品称号的台资企业，市政府分别给予奖励10万元和5万元。对获得省级以上名牌产品、国家免检产品的台资企业，经质监局同意，在其有效期内，免予质量监督检查。对于外地企业冠予我市台资企业拥有驰名、著名商标的外地产品，享受地方产品的同等待遇。
12、规范企业检查制度，除统一布置或接到署名举报和安全、环保检查外，各级各部门（不包括外汇局、海关、检验检疫、环保部门、下同）应到市效能办报批报备后，方可到台资企业检查工作；市直部门不能绕过县（市、区）直接到县（市、区）所属企业检查工作。各类检查应统一组织进行，不得要求台资企业派车接送，不得接受台资企业宴请和馈赠，不得要求台商和高管人员全程陪同。对检查中发现的问题，应限期整改；依法可以处罚也可以不处罚的，不予处罚。
13、规范台资企业报刊征订和培训、评比活动。不得强求台资企业征订报刊、入编书刊和接受指定性服务，不强制台资企业参加各类培训与评比活动。除慈善、赈灾等公益性捐赠外，各级各部门不得以任何名义要求台资企业捐款或赞助。
14、涉及台资企业行政事业性收费，除国家和省政府规定由税务部门征收的费用外，接收费手册的项目和标准开具通知书，台资企业持收费通知书到当地政府指定的机构交纳。省政府及财政、物价部门出台的行政事业性收费项目，按权限经个案批准对台资企业适当减免征收。任何部门和单位不得另立收费项目，或者提高收费标准，或者随意罚款。
二、优先保障用地
15、对于进入开发区（含工业园区）的台资项目，其用地在年度用地计划指标上优先给予保证。台商可租赁集体农用地用于农业开发，所在地方政府在维护承包农户权益前提下，协助做好相关服务。
16、实行高科技项目优惠地价。对实际投资额1000万美元以上的高科技项目，其土地出让采取个案处理。对投资良种引进繁育等“两高一优”的农业项目，采取租赁集体农用地的方式解决用地需求。
17、对在闽北产业集中区及海峡两岸（ＸＸ）农业合作武夷新区内投资开发、引进项目的台资企业享受闽北产业集中区的优惠政策。
三、营造尊重台商的社会氛围
18、表彰台商突出贡献者。市委、市政府每两年召开一次台资企业与台商表彰大会，对年纳税100万元以上的台资农企企业，市委、市政府授予“ＸＸ市经济建设突出贡献奖”荣誉称号。市、县（市、区）举办重大活动，应邀请台商协会（台商联谊会）正副会长和台商代表出席，增强台商的荣誉感和责任感。
19、颁发《客商证》。对投资闽北农业，注册资本达200万元以上的台商颁发《ＸＸ市客商证》，享受外商投资待遇。
20、关心台商投资者。市台商协会正副会长的公务用车在我市境内收费站免费通行，年纳税100万元以上的台资农业企业壹部自用商务车在所在县（市、区）免征公路车辆通行费。台商子女在企业所在地可择校就读初中、小学，其缴纳学费与当地学生相同。年纳税100万元以上的台资企业，投资者子女在我市择校就读高中招生录取时，可享受加20分的照顾，由相关学校采用扩招方式解决。台商在我市各类医院就诊治病，按ＸＸ市民同等标准收费。持有台湾及国外小型汽车驾照的台商，通过《道路交通安全法》基本知识辅导考试后直接到市公安交警部门换取驾照。
21、聘请台商参与管理。聘请台商协会（台商联谊会）正副会长担任海峡两岸（ＸＸ）农业合作武夷新区管委会荣誉职务，参与运作及对外招商等工作。市、县（市、区）效能办应聘请台商协会（台商联谊会）会长或台商代表担任监督员。
22、维护台商合法权益。认真贯彻《台湾同胞投资保护法》和我省的实施办法，做好台商投诉协调工作，切实维护台商合法权益。台商依法取得的土地使用权，在合同期限内因国家建设征用或集体公益事业使用该土地的，应依法予以补偿。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
23、市、县（市、区）要开通效能投诉电话，受理投诉，并及时反馈。各级党政领导及台办、外经等有关部门要经常走访台资企业，认真听取台商的意见和建议，及时协调解决台商企业遇到的困难和问题。
24、加强司法服务。司法机关在办理涉台诉讼时，应坚持依法办案，公正司法，保护台资企业合法权益。除涉及国家安全及重大刑事案件的涉台案件，司法机关应及时向同级台办通报。
25、建立ＸＸ市台商协会。组织在ＸＸ投资的台商成立ＸＸ市台商协会，促进台商与政府、部门的沟通联系，督查相关政策执行情况，对全市台资企业发展情况进行指导和考核。
ＸＸ市人民政府
第二篇：市人民政府关于鼓励台商投资的若干意见
市人民政府关于鼓励台商投资的若干意见
市人民政府关于鼓励台商投资的若干意见
南政〔2006〕综124号
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
为了切实贯彻落实胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话精神，充分发挥我市对台工作的“好范文版权所有五缘”优势，拓展“六求”作为，扶持台资企业发展，鼓励台商
来闽北投资高优农业产业、加工业等，把南平建设成为海峡两岸（福建）山地农业合作实验区，推进海峡西岸经济区绿色腹地建设，特制定以下意见。
一、优化经营环境
1、全面贯彻落实国务院、中央各部委、省政府制定的关于优化投资环境、鼓励台（外）商投资、发展农业产业的各项政策措施，在投融资、用地、税收等方面为台商投资创造宽松环境。
2、牢固树立“服务台商就是服务南平经济发展”的观念，积极履行职责，增强服务意识，转变政府职能，创新工作方法，简化办事程序，提高工作效率，营造优良的投资环境。
3、台商享受与我市居民同等的投资待遇，可以自然人、合资、合作、独资企业等形式申办有关手续，可直接申办个体工商户和有限公司。
4、台商以个体工商户形式投资开发种养业的，除涉及前置审批外，不需办理审批手续，直接在工商部门依法登记；以有限公司形式投资农业项目的，需要审批的手续由项目所在地的县、乡相关部门无偿代办。
5、台商投资农产品、林产品、畜禽产品和水产品加工，在投资三年期内，工商管理费按现行标准的50收取。
6、实行“告知承诺”审批制度。凡是可以实行告知承诺、监督检查的审批事项，都要实行“告知承诺”制。
7、支持台资企业参与农业产业化经营。筛选一批规模大、带动面广、出口创汇能力强的台资农业企业列入各产业化龙头企业，优先享受相关的扶持政策。
8、台资企业的地面物、厂房、设备等可作为金融机构的抵押物，向金融机构申请贷款。台资农业企业的地面物如林木、毛竹经评估后可由银行金融部门给予办理短期流动资金贷款。
9、建立台湾农产品输入输出的“绿色通道”，海关、检验检疫部门对涉台农产品和食品，实行无假日预约加班制，做到简化手续、优先验放、减少环节、特事特办。交通部门对整车运送国家列名的原产于台湾地区的进口鲜水果、新鲜蔬菜、水产品的车辆免征公路车辆通行费。支持农业台资企业的发展，对在南平市境内整车运送农业台资企业生产的新鲜蔬菜、水果、水产品（鲜活或冰冻）的车辆免征公路车辆通行费。
10、台商投资兴办农产品物流中心或批发市场，享受国家发改委等六部门和福建省人民政府《关于大力推进流通现代化的意见》、南平市人民政府《关于推进流通现代化，完善市场体系建设的实施意见》中规定的在投融资、用地、税收等方面优惠以及对台贸易的相关政策。
11、鼓励争创名牌产品和商标。对新获得中国驰名商标和中国名牌产品称号的台资企业，市政府分别给予奖励50万元和20万元；对获得省著名商标和省级名牌产品称号的台资企业市政府分别给予奖励10万元和5万元。对获得省级以上名牌产品、国家免检产品的台资企业，经质监局同意，在其有效期内，免予质量监督检查。对于外地企业冠予我市台资企业拥有驰名、著名商标的外地产品，享受地方产品的同等待遇。
12、规范企业检查制度，除统一布置或接到署名举报和安全、环保检查外，各级各部门（不包括外汇局、海关、检验检疫、环保部门、下同）应到市效能办报批报备后，方可到台资企业检查工作；市直部门不能绕过县（市、区）直接到县（市、区）所属企业检查工作。各类检查应统一组织进行，不得要求台资企业派车接送，不得接受台资企业宴请和馈赠，不得要求台商和高管人员全程陪同。对检查中发现的问题，应限期整改；依法可以处罚也可以不处罚的，不予处罚。
13、规范台资企业报刊征订和培训、评比活动。不得强求台资企业征订报刊、入编书刊和接受指定性服务，不强制台资企业参加各类培训与评比活动。除慈善、赈灾等公益性捐赠外，各级各部门不得以任何名义要求台资企业捐款或赞助。
14、涉及台资企业行政事业性收费，除国家和省政府规定由税务部门征收的费用外，接收费手册的项目和标准开具通知书，台资企业持收费通知书到当地政府指定的机构交纳。省政府及财政、物价部门出台的行政事业性收费项目，按权限经个案批准对台资企业适当减免征收。任何部门和单位不得另立收费项目，或者提高收费标准，或者随意罚款。
二、优先保障用地好范文版权所有
15、对于进入开发区（含工业园区）的台资项目，其用地在用地计划指标上优先给予保证。台商可租赁集体农用地用于农业开发，所在地方政府在维护承包农户权益前提下，协助做好相关服务。
16、实行高科技项目优惠地价。对实际投资额1000万美元以
上的高科技项目，其土地出让采取个案处理。对投资良种引进繁育等“两高一优”的农业项目，采取租赁集体农用地的方式解决用地需求。
17、对在闽北产业集中区及海峡两岸（南平）农业合作武夷新区内投资开发、引进项目的台资企业享受闽北产业集中区的优惠政策。
三、营造尊重台商的社会氛围
18、表彰台商突出贡献者。市委、市政府每两年召开一次台资企业与台商表彰大会，对年纳税100万元以上的台资农企企业，市委、市政府授予“南平市经济建设突出贡献奖”荣誉称号。市、县（市、区）举办重大活动，应邀请台商协会（台商联谊会）正副会长和台商代表出席，增强台商的荣誉感和责任感。
19、颁发《客商证》。对投资闽北农业，注册资本达200万元以上的台商颁发《南平市客商证》，享受外商投资待遇。
20、关心台商投资者。市台商协会正副会长的公务用车在我市境内收费站免费通行，年纳税100万元以上的台资农业企业壹部自用商务车在所在县（市、区）免征公路车辆通行费。台商子女在企业所在地可择校就读初中、小学，其缴纳学费与当地学生相同。年纳税100万元以上的台资企业，投资者子女在我市择校就读高中招生录取时，可享受加20分的照顾，由相关学校采用扩招方式解决。台商在我市各类医院就诊治病，按南平市民同等标准收费。持有台湾及国外小型汽车驾照的台商，通过《道路交通安全法》基本知识辅导考试后直接到市公安交警部门换取驾照。
21、聘请台商参与管理。聘请台商协会（台商联谊会）正副会长担任海峡两岸（南平）农业合作武夷新区管委会荣誉职务，参与运作及对外招商等工作。市、县（市、区）效能办应聘请台商协会（台商联谊会）会长或台商代表担任监督员。
22、维护台商合法权益。认真贯彻《台湾同胞投资保护法》和我省的实施办法，做好台商投诉协调工作，切实维护台商合法权益。台商依法取得的土地使用权，在合同期限内因国家建设征用或集体公益事业使用该土地的，应依法予以补偿。
23、市、县（市、区）要开通效能投诉电话，受理投诉，并及时反馈。各级党政领导及台办、外经等有关部门要经常走访台资企业，认真听取台商的意见和建议，及时协调解决台商企业遇到的困难和问题。
24、加强司法服务。司法机关在办理涉台诉讼时，应坚持依法办案，公正司法，保护台资企业合法权益。除涉及国家安全及重大刑事案件的涉台案件，司法机关应及时向同级台办通报。
25、建立南平市台商协会。组织在南平投资的台商成立南平市台商协会，促进台商与政府、部门的沟通联系，督查相关政策执行情况，对全市台资企业发展情况进行指导和考核。
南平市人民政府
二00六年五月六日
第三篇：宜春市人民政府关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的若干意见
宜春市人民政府关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的若干意见
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
为进一步加快我市开放型经济的发展，充分发挥我市对台优势，加强与台湾地区的经贸合作与交流，把宜春建成全省重要的两岸经贸合作基地，现就鼓励台商投资和扶持台资企业发展提出如下意见。
一、提高思想认识，拓展合作领域
（一）充分认识宜台经贸合作的作用。我市是全省重点对台地区之一。近年来，台商来我市投资步伐逐渐加快，资金投入继续增长，企业规模不断扩大，经济效益日益明显，台商投资已成为我市利用外资的重要主体和加快经济社会发展的投资来源。当前，要充分利用台商西进的有利机遇，按照中央“同等条件、适当放宽”的原则，进一步解放思想，加大工作力度，促进宜台经贸合作向更广领域和更高层次发展，为我市经济发展提供强大动力。
（二）积极营造扶持台企发展的氛围。各级各部门要牢固树立“服务台商就是服务经济发展”的观念，转变政府职能，认真履行职责，增强服务意识，创新工作方法，简化办事程序，提高工作效率。进一步加大宣传力度，通过开辟“台资大家谈”专栏和举办“对台招商月”等系列活动，使引进台商台企成为广大干部群众关注的焦点、议论的热点和开放型经济的工作重点。着力营造亲商、爱商、扶商、富商的浓厚氛围，创建“安全、舒适、宽松”的投资环境。
（三）科学打造台商企业的承载平台。要主动对接海峡西岸经济区，努力打造台商西进“桥头堡”。各地要结合实际，在财政支持、配套建设、规费收取等方面采取更加灵活的政策，在资本运营、项目运作和环境营造等方面，努力按国际通行规则办事，尽快和国际接轨，营造高效率、高收益、低门槛、低风险的创业区。根据产业发展布局，使我市“六大产业基地”成为利用台资的主战场和集聚地。积极引导和鼓励台资投向开发区（工业园），做优做强开发区（工业园），提高园区的产业配套水平。支持条件成熟的开发区（工业园），设立台企特色园，并出台相应扶持政策，争取引进一批台资龙头项目，形成台资企业的集聚效应和协作配套，努力构建现代化产业集群。
（四）努力拓展宜台经贸合作。一要与推进我市农业现代化相结合。鼓励引进台湾农业龙头企业，推广使用台湾农业先进技术和优秀品种，引进台资发展休闲观光农业和高效生态农业，引导台商捐助农村公益事业。二要与推进我市新型工业化相结合。要把握台湾制造业高端转移趋势，着力引进高科技含量和高附加值的制造业，鼓励台商投资我市医药、食品、建材、机电、能源、纺织服装支柱产业，做大规模，提升配套，延升产业链，并进一步调整产品结构，提高附加值，推进产业升级。三要与我市推进新型城镇化和旅游升温战相结合。在扩张宜春中心城和发展县域经济中，支持台资企业进入基础设施和公用事业领域，鼓励台资发展文化体育和医药卫生产业。积极引入有实力的台商按照国际化的标准，对我市旅游资源进行整体开发，高标准规划和建设，开发一批特色旅游项目，兴建一批上档次宾馆饭店。
二、放宽准入条件，优化经营环境
（五）简化行政审批手续。除涉及安全、环保等国家严控的项目外，台商投资一律按市政府出台的有关文件执行，减少环节，简化程序，提高效率。对台资企业连续三年以上无违规行为、注册资本全部到位、经营状况良好、商业信誉较高且未受到行政执法部门处罚的企业，实行由企业提供年检资料并向市工商行政管理局申请，经审核同意后，可免除工商
年检。
（六）鼓励台企以高新技术成果出资入股。高新技术成果作价总金额可以超过公司注册资本的20%，但不超过35%。作价金额超过资本20%的，报请省级以上科技管理部门组织成果鉴定。
（七）允许生产资料合理流动。除海关监管的货物和物品外，台资企业不涉及销售及资金往来的的原材料、成品和半成品在全市范围内发生的位移，不视为跨区流动，不再办理相关手续，不重复检查收费。
（八）鼓励现汇进资。允许有条件的台商投资者以人民币到资验资，除能够以自由兑换货币、进口设备及其他物料、无形资产等方式出资外，台商投资者依法定程序、经有关部门批准，可以下列方式增资：企业将发展资金、储备基金、资本公积金、盈余公积金等转增本企业资本；企业的未分配利润、应付股利及其项下的应付利息等转增本企业资本。以上述方式投资的企业注册资金到位后并经外汇局确认，可以人民币作为到资验资，同时可享受相应优惠政策。
（九）积极提供金融贷款。各商业银行要进一步完善台资企业信用评级和授信制度，加大贷款投入力度，逐年提高企业贷款比例，扩大融资渠道，积极协助解决台资中小企业的贷款问题，支持台商成立信用担保公司和参股信用担保公司。台资企业自有资产（海关监管的须报海关审核同意）可以作为抵押物，经金融机构评估后给予办理贷款。台资农业企业享受国家和省有关农业补贴政策，其地面农作物或水产养殖物经金融机构评估后，可以由商业银行或信用联社给予办理短期流动资金贷款。
（十）提供开拓市场扶持资金。中小台资企业生产机电产品、高新技术产品、国内原产成分高于70%或拥有自主知识产权产品，到拉美、非洲、中东、东欧和东南亚拓展国际市场，相关部门要积极协助企业向上申请国际市场开拓资金和国家创业风险投资。
（十一）优先提供建设用地。对符合进入开发区（工业园）条件的台资工业项目，优先安排台商企业建设用地，在用地计划指标中优先给予保障。需使用新增建设用地的，国土部门在收到用地申请后，优先安排预审，用地报批资料符合要求后，尽快组织依法报批。对利用闲置厂房的台资企业，闲置厂房可抵作投资，但投资强度不得低于国家规定标准，所涉及的报批手续给予简化。台资工业企业可以采取租用方式解决临时性建筑物用地。
（十二）对重大项目或高新技术项目实行特殊土地保障政策。对投资软件、IT高新技术产业且投资额在2000万美元以上的台资企业，所在市、县（市、区）人民政府可按照土地出让金的同比例，配套支持该企业的基础设施建设。对台商投资建设非营利性的教育、医疗、文化、体育设施所需要的土地，可采用划拨方式提供。鼓励台商承包农民土地投资良种引进、繁育等“两高一优”的农业项目。
（十三）明确收费项目与标准。对台商投资建设项目涉及的收费，凡是国家、省规定的行政事业性收费项目，一律按最低标准收取。对台商投资高新技术产业项目、中下游产品开发加工项目和总投资超过1000万美元以上的大中型项目（房地产项目除外），建成投产后头5年只收取上交国家和省的规费，免收地方收取的各项规费。
（十四）鼓励和支持台商在开发区（工业园）投资创建台企特色园。对台企特色工业，根据投资规模、园区类型给予一区一策的政策扶持。在不违反国家产业政策原则下，台企特色园实行投资人自主招商。入园台资企业在享受现有优惠政策的基础上，还可享受受益财政按受益部分一定比例对设立该园的台商奖励的优惠。鼓励台企出口创汇，市本级企业每出口1美元由市财政补助人民币0.02元，县市区补助标准可自行确定。
（十五）规范企业检查制度。各级各部门应依法对企业进行检查，不能乱检查、乱收费、乱摊派。因公到企业办事不得要求企业派车接送，不得接受台资企业宴请和馈赠，不得要求台商和高管人员全程陪同。对检查中发现的问题，按规定可以限期整改的应限期整改；依法可处罚也可不处罚的，不予处罚。对投资1000万美元以上的台资企业，由市委、市政府授予“重点台资企业”牌匾，给予重点保护；主管部门对其检查应在一个星期前报市“双优办”和市台办批准办理相关手续；对其处罚要在一个星期前报市“双优办”和市台办备案。各级各部门不得以任何名义强行要求台资企业或台企（商）协会捐款或赞助。
（十六）鼓励台资企业争创名牌。积极支持台资企业建立产业研发中心和企业技术中心，并享受相关政策优惠。对获得驰名商标、著名商标、名牌产品的台资企业，视同内资企业给予资金扶持和奖励政策。对国内知名品牌台资企业来我市投资办厂的，可享受同等政策优惠。
三、加强组织领导，完善工作机制
（十七）成立市利用台资工作领导小组。由市政府分管领导任组长，有关部门负责人任成员。领导小组的主要职责是：研究制订对台经贸合作计划和台资企业的扶持政策；协调解决重大台商投资项目的引进、筹建和台资企业在生产经营中遇到的问题；协调解决台商投诉和影响投资环境的问题；对全市台资企业发展工作进行指导督查。领导小组下设办公室，办公室设市台办。各县市区要加强利用台资工作的领导，明确相关部门职责。各部门、单位的对台招商引资工作要及时向同级领导小组通报；对领导小组反馈的台商意见和建议要高度重视，尽可能予以解决并及时答复。司法机关在办理涉台诉讼时，除涉及国家安全及重大刑事案件外，应及时向领导小组通报。
（十八）扶持台资企业协会壮大发展。要积极引导、大力支持台资企业协会开展工作，发挥协会“沟通政府，服务会员，以台引台”的桥梁和纽带作用，把台资企业协会逐步发展成为宜台经贸、科技、文化等多领域交流、联谊的新平台。要通过台协会、台联会密切与岛内联系，积极实行引资出岛入赣进宜工程，加强与省内外台商协会的联系，争取更多省外台资企业来宜投资兴业。
（十九）为台商投资者解决生活问题。台商在宜春投资或购置房产、就业、学习或从事教育、科研、文化、卫生、体育等交流活动的，可按规定申请办理居留签注。台商子女在企业所在地就读，享受本地学生同等待遇，免收借读费。各县市区每年要为台商进行一次免费体检，指定台商医疗保健服务定点医院，设立台商就诊“绿色医疗通道”。对持有台湾或其他国家和地区驾照的台商，通过《道路安全法》基本知识辅导并考试合格后，可直接到规定的公安交警部门换取驾照（申请准驾车型为大型客车，牵引车、中型客车、大型货车机动车驾驶证的除外）。
（二十）邀请台商参加市、县（市、区）重大活动。市政府每年召开一次台商台企总结表彰或座谈会，对有突出贡献的董事长或总经理可授予“宜春经济建设突出贡献者”荣誉称号；符合市人大常委会审议通过的《宜春市授予荣誉市民称号的暂行规定》条件的，可授予其为“荣誉市民”。台商集中的开发区（工业园）在条件成熟时可组建台企（商）协会，协会主要负责人可以聘为开发区（工业园）管委会荣誉顾问，参与开发区（工业园）的运作及对台招商等工作。
（二十一）维护台商合法权益。地方各级政府要加强对本地台商投诉协调工作的领导，分管对台工作的负责同志是本地台商投诉协调工作的第一责任人。充分发挥市、县（市、区）台办及有关部门的职能作用，加大投诉的协调力度，对久拖不决的个案要采取定期通报、限期办结等方式，加大督办力度。对投资1000万美元以上的台资企业，由所在地政府一名副
县级领导挂点，抽调专人组成项目服务小组，无偿提供全程服务。在台商投资相对集中、居住相对密集区域，公安部门应强化治安管理，切实保障台商的人身财产安全。
（二十二）推进宜台经贸交流。进一步调动各级各部门招商引资的积极性，有计划地组织更多的经贸团组入岛，赴台招商人员不受出境次数的限制。有目的、有针对性地邀请沿海及岛内台商，特别是台湾大企业、上市上柜公司董事长、总经理以及有影响力的同业公会负责人来宜考察投资。要进一步扩大宜台交流途径，鼓励市内各级各类行业协会（商会）不定期邀请台湾行业协会、同业公会等来宜考察，商谈合作事宜，并建立长期稳定的交流协作机制；建立两地县（市、区）、乡镇多种联络方式，加强交流，增加互信；通过缔结兄弟县（市、区）、姊妹乡镇的形式，加强直接交流，建立渠道，形成制度。
（二十三）本意见自公布之日起施行，有效期暂定五年。具体执行中所遇问题，由市台办负责解释。
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第四篇：东莞市台商投资企业协会简介
东莞市台商投资企业协会
序言1993年10月29日，第一批来东莞开疆辟土的台商们，在东莞市人民政府、台湾事务办公室(现台湾事务局)的协助支持下，成立东莞市台商投资企业协会。协会历经十二年发展，现已进入第七届，历任会长为：第一届美华针织公司总经理连阿荣先生，第二、三届台商子弟学校董事长叶宏灯先生，第四、五届富华鞋业董事长张汉文先生,第六、七届台升家具厂董事长郭山辉先生、第八届岳丰电子公司叶春荣先生。十六年的成长历程，使协会成为组织机构完善，功能齐全的民间社会团体；现有会员3468家，遍及东莞市三十二个镇区，形成一个以协会为中心，32个分会为网点的服务体系；2003年8月8日，协会正式通过ISO9001(2000)IS版认证，导入国际规范的管理体系，使协会运作更臻完善，成为全国会员众多，功能健全的台商协会之一。
精神篇
东莞市台商投资企业协会创立宗旨为：团结、交流、服务、发展。协会初成立时会员仅三百六十多家会员。十六载稳步的发展，不仅来自于政府各级领导的关心和支持，更重要的是协会有一群热心奉献的干部。团结、凝聚已成为协会传承的团队精神，全体理监事秉持这一优良传统，成功举办：万人运动会、周年庆、讲座、旅游等活动，让这种团队精神得到充分体现。正是因为这种无私奉献，热心付出，协会才有今天如此辉煌业绩。如今，相信我们每位台商会员都可以自豪地说：我是东莞台商协会的会员！
交流篇
长期以来，政府部门已将协会和各分会作为一个倡导新政令、推行新政策的一个窗口。2002年5月份起，东莞市委市政府各级领导，本着关心企业发展和改善东莞投资环境的立意，成立了政府领导与台商的对口联络小组，定于每月10日双方召开座谈会，就台商经营中所遇困难以及台商对市政府相关部门的建议进行交流和沟通，三年多来已取得显著成效。当台商踏上东莞这块土地，一直努力加强与东莞人民的融合、回馈社会，经常性策划组织为当地学校捐资、逢年过节到敬老院看望老人、组织专家医生义诊、捐血等公益活动，从而拉近了东莞人民与台商的距离，为增进两岸人民的感情交流打下良好基础。
服务篇
东莞市台商投资企业协会成立以来，不断完善组织架构。第七届当选理监事为174席，划分为七个服务协区，由协区区长级负责督导；同时，成立了海关商检、产业升级、公益公关、考察休闲、文宣编辑等功能委员会。台商协会主要功能为服务会员，除不定期举办各类讲座活动外，还组织会员参加如旅游、钓鱼、高尔夫球赛等休闲活动，让会员们拥有一个健康的体魄。
协会特色
《东莞台商》---一个了解东莞台商的窗口1994年6月，《东莞台商》月刊正式向协会内部发行，得到广大会员们的一致认同，经过十二年的发展，《东莞台商》形成了独有特色，在内容上朝着信息容量大、针对性强的方向发展，围绕与台商息息相关的话题进行讨论，为台商提供必要的商业信息及国家公布最新政策法规等，发行量从以前的三千五百本增到二万多册，真正成为台协与会员间的联系工具，外界了解东莞台商的一个窗口。协会网站1999年4月，协会正式开始筹建网站，并于当年年底建成开通。网站的建成，为协会的联网服务打下了良好基础，增强了协会与分会，分会与分会间的沟通，使会员企业获得一个强大的信息讯息信道。2006，协会网站将全面升级，在原设立的台协专区、协会公告、会员中心、综合新闻等栏目的基础上，增设商机资讯、投资理财、人才招聘、以及休闲度假、高尔夫球、汽车信息、房地产业等专业频道，朝国际化、信息化的全面E化规划，以实现协会与会员间的无纸化办公。
马上办中心
马上办中心成立于1995年10月，是协会专为会员排忧解难的常设机构。马上办中心(含镇区分会)每月处理急事难事数百宗，包括海关、税务、交通、治安、咨询等各类请求协助事件，确实落实维护台商合法权益的协会运作方向。
台商妇联会
1998年8月8日，协会首创的台商妇联会正式成立，初创会员108人，目前会员数达三百多人。妇联会成立以来，充分发挥妇女「半边天」的作用，积极朝着温馨、辅佐、交流、成长的方向努力，协助协会开展多项重大活动，协会的周年庆典、各项活动的举办，都能看到妇女义工团队忙碌的身影。
台商子弟学校
在协会全体会务干部不懈努力下，以及全体会员的积极参与下，东莞台商子弟学校于2000年9月正式诞生。这一所由台商会员募款投资创办的公益性质学校，亦是大陆第一家台商子弟学校，校园占地8万多平方米，开设幼儿园、国小、国中，并于2002年8月成立了高中部。台商子弟学校的创校宗旨是：培育优质弟子、增进家庭和谐、推动公益活动、加强教育文化交流。
展望篇
台商医院的奠基协会在乡亲一致要求及支持之下，以实际的行动，精心的擘划一所台商医院，冀望其能与台湾全民健康保险相结合，以「一流的医疗服务质量、最先进的医疗技术、最高科技的医疗设备」造福台商眷属，加强学子健检及卫生教育，创立永续经营的优良环境；同时更愿以回馈之心，为当地居民提供医疗服务，推动两岸医学医术交流，提升医疗服务质量。台商医院奠基仪式经东莞市委市政府批准，已于市区内五环路旁规划出约228亩土地作为医院建设用地，医院计划总投资1亿美元，设置500个床位的综合性医院，投资方式为合资经营。协会成立以郭山辉会长为总召集人，叶春荣常务副会长、赵金和副会长、林木和副会长为主任委员的筹备委员会，台湾医疗团队为永和振兴医疗团队及为恭医院。2005年11月25日，在协会十二周年庆典中，东莞台商医院隆重奠基，协会的医院筹建工作全面展开。
台商会錧的建设为使台商会员乡亲能安心投入事业，促进台资企业扎根东莞.永续经营，协会拟建造台商会馆大楼，为会员建立第二个家，这不仅仅为已进驻东莞的台商
提供一份家乡的体贴，更为众多尚未选择东莞的外资企业提供一个敲门砖、一个聚焦点。台商会馆模型图经东莞市委市政府批准，于新城市行政中心东莞大道侧，规划出约占地面积三万多平方米的土地，作为东莞台商会馆的建设用地。目前台商会馆大楼已成立筹建办公室，论证及立项等审批工作正在进行中。2005年11月25日，在协会十二周年庆典中，隆重举行会馆动土仪式。东莞台商会馆大楼的建立，展现了东莞雄厚的经济实力，配合东莞市委市政府五年建新城的宏伟目标；期望透过会馆架设的信息平台，散播东莞市委市政府对台商企业的重视及双方良性互动的讯息。
扎根第二故乡共建和谐东莞我们期望、我们更愿意为东莞的未来共同努力，共同打拼，透过协会的桥梁纽带，让台商们深耕东莞、情系东莞、扎根东莞；与东莞市政府、与东莞人民携手打造科技名城、制造业名城、文化新城，为东莞的经济腾飞作见证！
第五篇：关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见范文
关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见 新政发〔2011〕52号
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
改革开放以来，我区民间投资不断发展，对于繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、改善人民生活起到了重要而不可替代的作用。为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号），鼓励民间资本拓展新的投资领域，扩大民间投资在各行业和产业中的投资份额和所占比重，使民间投资在激发经济发展内生动力、促进经济发展方式转变、优化经济结构、实现新疆跨越式发展和长治久安方面发挥更大的作用，提出以下实施意见：
一、拓展民间投资的领域
（一）鼓励和引导民间资本参与交通设施投资，参与投资建设水利项目，参与新能源产业建设。支持民间资本参与油气勘探开发、成品油的储运和管道输送设施及网络。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场，参与土地整治和矿产资源勘探开发等。
（二）鼓励和引导民间资本进入城市公共设施、经济适用住房与公共租赁住房等设施的建设，参与棚户区改造。
（三）鼓励和引导民间资本兴办各类等医疗机构，参与公立医院转制改组。支持民间资本参与兴办各类教育培训机构及公共实训基地，参与发展社会福利事业及文化产品设施，旅游休闲活动及体育用品的投资与建设。
（四）鼓励和引导民间资本以入股方式参与地方法人金融机构的增资扩股和重组改制工作，参与设立如村镇银行、贷款公司等金融机构，放宽最低出资比例的限制。支持民间资本发起设立融资性担保机构和金融中介服务结构，完善融资性担保的风险机制。
（五）鼓励和引导民间资本进入商品批发零售、现代物流领域。鼓励民间资本投资新型流通业及第三方物流服务领域。
（六）鼓励和引导民间资本有序参与军工企业的改组改制，参与军民两用高技术的开发、生产和科研任务。
（七）鼓励和引导民间资本创办农业产业化龙头企业，引导民间资本进入农村基础设施建设，开展生态建设。
（八）鼓励和引导民营企业“走出去”，积极参与国际化经营，建立国际销售网络。支持民营企业加快培育跨国企业和国际知名品牌。
二、积极推动促进民间投资相关体制改革
（一）进一步放开电力市场，完善监管制度为民营发电企业平等 参与竞争创造良好环境。
（二）加强对电信领域垄断和不正当竞争行为的监管，推动资源共享。
（三）进一步深化市政公用事业体制改革。积极引入市场竞争机制，完善特许经营制度；建立规范的政府监管和财政补贴机制；鼓励民间资本积极参与市政公用企事业单位的改组改制。
（四）切实落实非营利性医疗机构的税收政策。建立保障机制、加强监督确保民营医疗机构在人才引进、职称评定、科研课题等方面与公立医院享受平等待遇，促进民营医疗机构健康发展。
（五）落实对民办学校的人才鼓励政策和公共财政资助政策。
（六）加快物流业管理体制改革，鼓励资源整合、搭建便捷高效的融资平台，以创造公平规范的市场竞争环境。
（七）完善境外投资促进和保障体系。通过健全和完善境外投资鼓励政策、双边民间投资合作协定和国际磋商机制做好民营企业“走出去”战略。
（八）引导和鼓励民营企业利用产权市场组合民间资本，促进产权合理流动，开展跨地区、跨行业兼并重组。
（九）鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有企业的改制重组。
三、鼓励民营企业科技创新和品牌创建
（一）完善民营企业自主创新的配套政策，加大贯彻落实力度。
（二）鼓励民营企业加强技术创新。引导民营企业积极参与重大科技计划项目的攻关，提高自主创新能力；大力扶持民营企业设立研发中心，提高研发投入，增强企业自主创新能力。
（三）积极推进民营企业进行技术改造，淘汰落后产能，加快技术升级。支持民营企业节能减排和清洁生产，大力发展循环经济、绿色经济。
（四）鼓励民营企业加大新产品力度，实现产品更新换代。鼓励民营企业实施品牌发展战略和树立商标意识。
（五）加快实施促进科技成果的鼓励政策，完善科技成果登记制度，为民营企业的自主创新提供服务平台；支持民营企业开展技术服务活动，推动信息服务的外包。
四、加大政策支持力度，为民间资本投资创造宽松的金融环境
（一）各级人民政府应把民营经济发展纳入本地区经济和社会发 展规划，协调解决民营经济发展中存在的问题。
（二）实行积极的土地供应政策，完善土地供应制度，落实税收优惠政策。
（三）完善多层次的政银企沟通机制，推动投资项目与银行信贷资金的直接对接。
（四）各银行业金融机构要适当下放贷款审批权限，优化固定资产贷款报批程序和流程；加快建立中小企业的信贷专营机构，对小额贷款公司的涉农业务实行财政补贴政策。
（五）完善融资担保体系，支持多形式直接融资。大力推动民营企业进入主板、中小企业板和创业板公开发行股票融资；支持符合条件的民营企业根据规定发行公司债券，进行直接融资。
五、加强对民间投资的引导和规范管理，营造优良的政务环境
（一）完善法规政策规定，简化审批手续，放宽市场准入制度，推行联合审批、一站式服务制度，不断健全服务民营经济发展的长效机制。
（二）加强收费管理，积极清理规范涉及民营企业的行政事业性收费和政府性基金，切实减轻民营企业负担。
（三）充分发挥工商联、各类行业协会和商会作用。及时公布产业政策、行业动态、重点领域的信息，引导民间投资者正确判断形势，降低投资风险。
（四）统计部门要加强对民间投资的统计工作，准确反映民间投资的进展和分布情况。投资主管部门、行业管理部门及行业协会要切实做好民间投资的监测和分析工作，及时把握民间投资动态，合理引导民间投资。
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