盲目追求农业合作社土地连片的教训

第一篇：盲目追求农业合作社土地连片的教训

盲目追求农业合作社土地连片的教训

甄为民 《人民日报》 1955.06.22

盲目追求农业合作社土地连片的教训

本报记者甄为民

中共江苏省嘉定县委员会在发展农业生产合作社的工作中，由于盲目追求农业合作社的土地连片，提倡农业合作社和社外农民调换田地，产生了侵犯农民特别是中农的产权的严重偏向。

一九五二年秋天，嘉定县委在马陆乡试办裕农农业合作社的时候，为了使社里的土地连片，就开始采用了调换田地的办法。当时，嘉定县委认为准备转社的陈永元互助组土地分散、零碎，不能充分发挥劳动效率，将来不好使用新式农具，应该研究如何调整土地。本来，农业合作社在社员和社外农民完全自愿和双方有利的原则下，对土地作某些调整，并不是完全不可以的。但如果把调换田地作为建社工作的一个必经步骤或必要条件，那就必然会发生错误。可是，嘉定县委当时只看到调田的好处，不去考虑调田究竟会发生什么样的后果。所以，当县委工作组长迟兆理（现任县委委员，南翔区委书记）到陈永元互助组去动员办社时，就对互助组组员说：“你们首先办社，有调好田的优先权。”好像调田是办社的一种权利。于是，乡的领导工作人员就把调田当作一件大事来做了。

在乡的工作人员扩大会上，他们号召大家要发动不办社的农民和陈永元互助组调田，“支援”陈永元互助组办社。会后，又专门召开了“调田户”会议。会中，在驻社工作人员姚冠林的掌握下，由社的领导骨干对大家进行“目前利益和长远利益”的教育，并通过自愿调田的社外农民沈近山的典型发言，来“带动”大部分犹豫不决和不愿意调田的农民调田。他们的做法，被县委农委总结成“裕农合作社建社工作报告”和“裕农合作社试办一年的初步总结”两个文件，发到各区。前一个文件介绍了他们的做法，后一个文件肯定了调田的好处。以后，各区在试办社时，就都把调田当成了一个必经的工作步骤了。

裕农合作社扩大社时，当时的县委委员、农会主任李元臣亲手帮助它拟定了调田的计划——社的土地成片的规划。中农张仁洽有二亩半田被划在规划内，他不肯跟社调换，社里也把他的田犁了。一九五四年秋前，这个县在准备大量发展新社的时候，在县委举办的建社干部训练班上，有人反映了调田中的强迫命令问题，但没有能够引起县委注意。前任县委书记潘林儒和现任县委书记牟教高都曾经说过：只要做到群众自愿互利，就可以调整土地。而所谓自愿互利却没有标准。区、乡工作人员听到县委这样说，就由点到面地放手做起来了。

于是，问题就发展到这样严重的地步：在一九五四年秋收秋种前后，全县新建的一百六十二个社中，调田的就有一百四十七个社。被调田的对象共计二千一百三十七户，调田五千九百九十八亩。其中贫农、中农共一千六百七十二户，调田三千五百九十亩；地主、富农四百六十五户，调田二千四百零八亩。徐行区杨村乡曾把调田当做一个“运动”来搞。该乡党支部书记仇阿秋公开威胁群众说：

“办社是建设社会主义，啥人不肯调田，就是破坏社会主义。”社外农民想不通，他就叫到乡政府“个别谈话”打通思想。这个乡只办了四个社，就调了三百三十三亩田。中农沈伯根有二亩半田给农业合作社调去，而农业合作社调给他的田在哪里也没有告诉他，直到后来县里派人去调查时才查到。中农张德祖有五亩半肥田，杨村第三社说要用一块同样好的又是他种过的田跟他调换，他同意后，农业合作社却给他一块草很多、又不肥壮的田。有些地方，社外农民不答应调田，区、乡工作人员就强迫他们调换。前外冈区区委委员许云在练西乡对办新民社的工作人员说：“社的土地要划片。”这个社把土地划了五片，在这五片内属于社外群众的田都要调到社里来。社外农民不同意，社内骨干请示许云，许云说：“实在不同意，就让他们种，将来归社，只偿还种子，连工价都不给。”黄渡区黄墙乡张家村贫农印明高有一块田和这个村光明四社的田靠在一起，光明四社要跟他调换，他不同意，社里骨干分子许文训拉了牛就去犁田。南翔区马陆乡樊家宅贫农樊锦章、苏培元、赵近荣三户，在土地改革中共分到了金家浜的两亩四分田，静安乡勤耕农业合作社通知要跟他们调换，也没有告诉调给他们的田在哪里，他们不答应。在这几户人家收稻时，还没有割满两行，农业合作社就派了二十多人来犁田播种小麦了。这三户人家都很不满意。

调田的结果，大大损害了社内外农民的团结和社外农民的生产积极性，给地主、富农进行破坏活动以可乘之机。被外冈区新民社调了田的萧应珍、萧培生天天在家里骂人，对面碰到农业合作社社员也不理睬。中农陈竹庭的妻子怕调田，把田里已种好的大蒜拔掉一部分。马陆乡朱塘村贫农赵守廉被农业合作社调换了三亩田后，不愿秋种，经工作人员动员，虽然马马虎虎下了种，但不愿施肥，庄稼发黄。方楼乡第二村有两个互助组去年因怕调田，稻田少追一次肥，结果每亩少收一百多斤。地主富农分子趁机破坏。在调田中，富农为了拉拢工作人员和逃避负担，献田的很多。南翔区四十五户富农献田一百七十九点九八亩，也有借口田调远了而把田抛荒了的。如马陆乡朱塘村七户富农调田后，共抛荒二十亩。有些富农更毒辣地进行挑拨离间，朱塘村富农朱新禄挑拨被调田的群众说：“左一调右一调，田就没了！”戬浜乡被调田的农民朱锦华要落葬，富农宋新根对他说：“你那块地风水好，出几千元也买不到。”朱锦华听了就同农业合作社大吵一顿。朱塘村富农对本村农民说：“要是我们村上办社调我们的田我也高兴，现在被静安乡调去，真不服气，静安乡欺我们。”挑拨两村群众闹不团结。

调田的错误作法，妨碍了合作化运动的健康发展。很多农民入社是因为怕调田。据县委会驻裕农社的工作人员王岩宾说，裕农社百分之三十的社员是因为怕调田而入社的。也有少数人是想把自己的坏田调好田而入社的。已入社但土地被调到社外的社员也惶惶不安。戬浜乡利农社七户中农社员，要求把调出去的土地调回来，并声称如果不调回来就要退社。调田促使了自发社的发展。去年春、秋二季，全县共发现六十七个自发社，自发办社的主要原因之一是怕调田或想调别人的好田。

产生了调田这种严重错误的原因在哪里呢？有人说，这主要是下面办社工作人员的强迫命令作风把事情办坏的。这显然是一种轻重倒置的说法。从调田事件的发生、发展的全部过程看来，错误的根源，主要在于中共嘉定县委有严重的主观主义思想和急躁冒进情绪，不顾实际条件是否可能，想一下子就把农业合作社建立在整块土地的基础上。这表现在一开始试办裕农社的时候，他们就提出要调整

土地；接着，又把在裕农社的错误作法当成经验加以推广；调田的错误普遍发生了，他们也不纠正。

目前，中共嘉定县委在上级党委的帮助下已初步检查了自己的错误，并开始采取了纠正错误的措施。

第二篇：农业合作社

牛泉镇农民专业合作社成经济发展助推器

本报讯（通讯员 秦 飞）近年来，莱城区牛泉镇坚持把发展农民专业合作社作为推动农业增效、农民增收、加快农村经济发展的助推器，立足本镇农业特色，围绕种植、养殖、深加工等支柱产品，通过在规范办社、提升品味上下功夫，加大了对农民专业合作社的扶持力度。截至目前，该镇已发展养猪、养鸽、花椒等45家合作社，入社会员788人，入社农户年人均收入近5000元，比非成员农户收入高出20％左右。

在规范办社上下功夫，该镇坚持依法办社，依法保护合作社和全体社员的利益，具体来说就是要做到“三个一”，即有一个完备的章程，即按照农民专业合作社方面的法律法规，结合本镇实际，建立健全合作社岗位职责、生产管理、收购营销等切实可行的制度；有一个良好运行机制，按照“大户牵头，统一管理”的方式，建立健全合作社的组织机构；有一套严格的管理制度，按照合作社民主管理、协调运作、行业自律的办法，建立健全信息服务、资金积累、风险保障等制度。

同时在提升办社品味上下功夫，把发展合作社的立足点放在拓展深加工领域，整合现有产业，提升产品竞争力上，实现特色、规模、效益与大市场相结合，新农村建设和“一

村一品”相结合，特色产业和合作社生产基地相结合，合作社与龙头产业相结合。目前全镇的45家合作社已基本形成了“专业牵头，龙头企业带动，政府扶持”的良好发展格局。

第三篇：农业合作社

一、概念

农业合作社是建国初期人民公社的较低级形式，在当时人力物力有限的情况下，为恢复生产，增强农民抵御自然灾害的能力而成立的农村生产互助组织，后来农业合作社的活动不断扩大，发展到完全的大公无私，发展成人民公社。

二．我国农业合作社发展中存在的问题

（一）合作社内部运行机制不健全

由于农业合作社的产权不清晰，利益分配制度不健全，在合作经济组织盈余返还上，容易产生矛盾，引发不稳定因素。这几年也出现了个别农业合作社因利益分配问题产生了纠纷，导致难以开展正常的经营活动，很值得我们去总结、去思考。在财务管理上，农业合作社没有专门的财务制度和规范，只能参照有关企业财务制糜运行，加上有关人员缺乏系统的财务知识，财务管理和风险防范问题迫在眉睫。农业合作社大都过多地强调对社员的收益分配，而未留足公积金、公益金及风险基金，影响了合作社的长远发展。在分配方式上，一些合作社过多地强调按股分红，而不是以利润返还为主，甚至一些地方的合作社根本无利润返还这一环节，使得合作社“按交易额进行盈余返还”的基本原则未得到很好地贯彻，而难以体现出合作社的“交易的联合”的本质特征。

（二）政府有关部门对农业合作社支持不力

由于理论宣传不够，目前的合作社，协会型的多，经济合作型的少。随着农民对“利益共享、风险共担”的紧密合作认识的提高，要求演进为合作社的迫切性已经很强，而政府相关部门却缺乏好的引导。甚至有些地方政府部门认为合作社是农民个人的事，政府不应该管，所以就采取“无为”的态度。因此，新一代农业合作社虽已产生多年，却一直没有大的发展和创新。农业合作社规模普遍偏小，发展也很不平衡。政府对合作社扶持漏洞很多。因为政府资金有限，只能集中扶持几个点，因此，有的农户办合作社只是为了套取政府部门的补贴，这既使合作社发展不平衡，又容易引发腐败。这就严重影响了合作社的广泛发展和功能的发挥。

（三）资金短缺

合作社和其他盈利性企业一样，在发展过程中会不断增加对自有资金的需求。合作社筹集资金往往受到自身的限制，这是因为：

1.股金集资受到限制。合作组织是个体劳动的联合组织，实行资本报酬有限原则，社员的权利是与个人劳动相关而不是与资本相关，表决权和按交易量参与盈余分配的权利与股金额没有直接的关系。一个最低限度的股金已经确保了完全的社员权力，由此导致了一个趋势：尽可能少的资本投入。每个社员把他的那份股金看作是为了获得服务而进行的一种集资，而不是看作一种有利可图的投资。

2.依靠社员投资的制约，合作组织还鼓励其成员投入资本股金，合作组织对这种股金支付红利。在合作组织发展初期，其成员投资完全能满足经营需要，但随着市场竞争的加剧，合作组织仪仅依靠社员提供的资金从事生产经营很难把合作组织办好，更难以同以他企业，特别是私营企业竞争。因此，局限于向本社社员范围集资，已经远远不能适应市场经济发展的需要。

3.社员退社的影响。合作组织实行加入自愿，退出自由，而当社员退社时，可以要求合作组织退回其股金。合作组织的股金与波动的社员人数相结合使合作社的股金成为处于变动之中。

4.发展模式的限制。合作经济组织在我国本土化的过程巾，很多省市地区采用“龙头企业+合作经济组织+农户”的农业产业化经营模式，相当一部分新型农民专业合作组织都是由龙头企业牵头组织起来的，对龙头企业有很强的依附关系，甚至出现“两个牌子、一套班子”的情况。这样就容易造成中央政府对合作组织的税收、财政专项资金等优惠政策被企业截留，而无法落实到发展农民专业合作组织上来。

三、对策建议

(一)、加强宣传。加 强宣传 《农 民专业合作社法))I使农民充分理解农民专业合作社 的概念、合作社实施的意义以及将会带来的好处，以此来增 强农 民对农 民专业 合作社 的认 同感和入社的积极性。

(二)、建立健全农民专 业合作社的规章制度 和经营管理 制度 我 国 《农民专业合作社法 》 已出台，但 这部法律 的有关规定是 原则性 的，与现有 的法 律也有一 些不一致 的地方，因此还需要进一步完善合 作社法律法规，制定 地方实旅细 则，因地制宜地推 动合作社的发 展。出了国家层 面的立法，还 要建立健全 与合作社有关 的组织章程、管理制度、风险 调节机制相关 的法律法规，将农 民合作 社韵 建 立、发展和 管理纳入规 范化、制度化和法制化 的轨道，促进合作社的健康发展。

(三)、加强人才培养和吸纳专业人才。各地 应该制定相 关的制度法规，对 农业专合作 社的成员进行 业务培训，使他 们熟悉合作社 有关的理论和相 关政策，以便 减少他们在 经营管理决策 方面的局 限性 和片面性，使农 民更好 的开办 农民专业合作 社。相关政府部 门要制定一系 列鼓励政策，鼓励 大中 院校学 生和农业技术 人员到合作社 中任 职，提 高合作社 的文化素质水平。

(四)、建立农 民专业合作社 的有关服务体系。进一步明确合作社各主管部门的职责，使 他们各司其职，确保为农 民专业合作社 准确及 时的提供政 策指导和 咨询、农产品 的价格信息和市场供求信息等；积极举办和参与农产品展销会、发布会等活动，特别是参加农 博会，为农 民专业合作社 的发展创造更好的条件。

(五)、加强对农民的教育 各地政府可以通过各种途径，比如 开办讲座、办学习班等 形式，加 强对 农民 的教育，逐步提高农 民的文化素质和 劳动素质，使农 民真正跟上 时代 的步伐，成 为”三 有”．．有 文化、有 技术、有素质 的新农 民。

第四篇：凤凰县青年农业合作社土地租赁合同

土地流转合同

甲方：凤凰县青年农业专业合作社

乙方：

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商，乙方将

田块 丘

担折合约

亩面积流转送甲方使用，用于农作物种植实验示范基地。为明确各自权利和义务，特定立合同如下：

一、租地按每担

元壹年，时间为

年。

二、甲方在签订合同时按每年一付，乙方在收到资金后不得在流转的田块内放牧家禽家畜或种植作物，造成损失由乙方负责赔偿。

三、甲方如需对田坎、水沟进行改造需要同乙方商议；乙方不得干涉甲方正常生产耕作。若遇自然塌方，甲方不负责任。

四、若遇国家或村集体

征收，土地补偿归乙方所有，青苗补偿归甲方所有。

五、在每年

月

日前，甲方必须付清乙方租地费，若未到款，乙方有权自行安排田块用途。

六、承租期满甲方有意续租经乙方同意，在同等条件下甲方享有优先权。

七、未尽事宜，可根据双方协商后另行再定。

八、本合同自签订之日生效，双方不得违约，如有违约造成损失由违约方承担责任并附带法律责任。

本合同一式三份，甲乙双方各一份，监督方一份。

甲方（签章）：凤凰县青年农业专业合作社

乙方（签章）：

法人代表

：滕召军

身份证号码

：

监督方（签章）：高塘村村委会

****年**月**日

第五篇：土地合作社章程

村土地合作社章程

（2012年 月 日提交首届第一次社员代表大会表决通过）

第一章 总 则

第一条 为规范本社的运行和管理，促进农村土地流转和本社集体经济发展，维护和保障全体社员的合法权益，建立起与社会主义市场经济要求相适应的集体土地管理体制和集体土地组织治理机制，根据《XX省村经济合作社组织条例》、《XX市委、XX市人民政府关于进一步推进城乡统筹综合改革的若干意见》及有关法律法规和政策，结合本社实际，制定本章程。

第二条 本社名称：XX县XX镇 村土地合作社。本社住所：XX县XX镇 村。（或 路 号）第三条 本社是在农村双层经营体制下，集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织。

第四条 本社由实际拥有农村土地承包经营权的农户为基础组成，并作为村集体土地所有者的代表，负责管理原辖村农用地，依法代表全体社员行使土地所有权和委托经营管理权。

量化到户的土地承包权仅作为社员享受土地资产收益分配的依据，所有权仍属土地合作社集体所有。二轮土地承包到期后,按国家政策处理。

未承包到户的农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩, 以及其他依法用于农业的土地等农用地一并纳入土地合作社统一管理与经营。其它农村集体所有的林地、草地等参照以上条款入股土地合作社。

第五条 本社具有独立的法人资格,执行国家的法律、法规和政策，按照计划管理和民主决策的原则，实行独立核算、自主经营、自负盈亏。

社员以其量化的土地承包经营权为限对本社承担责任，合作社以其全部土地经营权对本社的债务承担责任。

第六条 本社的基本职能：土地资源开发与利用、土地经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配等。

第七条 本社在同级党组织领导下，在法律法规和政策范围内开展生产活动，并接受镇人民政府和县级农业行政主管部门的指导和监督。

第二章 社 员

第八条 社员资格：本社辖区范围内承认本社章程、自愿以农村土地承包经营权入股的承包户。

第九条 以依法、自愿为原则。

第十条 本社社员有下列情形之一的，终止其社员资格：

（一）因转让或其他原因丧失农村土地承包经营权的；

（二）因死亡或其他原因造成土地承包户主及其户内成员消亡的；

（三）其它法律法规和政策规定的情形。

第十一条 社员（承包户主）死亡的，其法定继承人应当在 月内提出变更申请，合作社应当在1个月内给予办理变更手续，并承继 被继承人与本社的债权债务。否则，按照第十二条的规定办理退社手续。

第十二条 社员享有以下权利：

（一）凡年满18周岁，持有本社土地股权证书的社员均有选举权和被选举权；

（二）有按股分红的权利，但对本社财产没有直接处臵权；

（三）有向本社提出改进经营管理方法、监督经营管理活动的权利；

（四）享有对本社财务收支、资产运营、收益分配的知情权；

（五）享有对本社社管会提出质询、批评和建议的权利；

（六）享有本社提供的生产、生活服务及各项福利的权利；

（七）按有关规定享有土地合作社终止后剩余财产分配的权利。

（八）有权对本社工作人员违法乱纪行为向上级反映或举报和依法罢免。

（九）依法享有土地征收政策补偿的权利。第十三条 社员应尽以下义务：

（一）自觉遵守国家的法律、法规和党的各项方针、政策，做到依法行事；

（二）必须遵守本土地合作社章程和各项制度，执行社员代表大会和社管会的各项决议，支持社管会、社监会履行职责；

（三）关心本社的生产、经营和管理活动，维护本社的合法权益；

（四）以其所持有股份份额的土地经营权为限，依法承担相应的经营风险。

（五）支持本社土地依法流转开发、储备和管理；

第三章 组织机构

第十四条 本社实行社员（代表）大会、合作社管理委员会、合作社监督委员会制度。入股农户超过 户的，每 户推选一名社员代表。本社社员代表不少于20名。

第十五条 社员（代表）大会是本社的最高权力机构。社员（代表）大会每年至少召开一次。遇到特殊情况或半数社员（代表）提议可临时召开社员（代表）大会。社员（代表）大会必须有三分之二以上的社员（代表）出席方可举行，经应到会人数一半以上社员（代表）同意方为有效，在选举和表决时实行一人一票制。

第十六条 社员（代表）大会行使下例职权：

（一）审议、修改本社章程和各项规章制度；

（二）听取社管会、监事会的工作报告；

（三）决定社员股权标准及增减股权；

（四）审议和批准本社发展规划、土地利用开发规划；

（五）选举和罢免社管会、监事会人员；

（六）审议和批准财务预算和决算方案、盈余分配方案和亏损处理方案；

（七）决定聘用本社所属部门的有关财务人员及工作人员的数量、资格、报酬和任期；

（八）决定本社生产经营活动中的其他重大事项；

第十七条 土地合作社管理委员会（简称社管会）是本社社员（代 表）大会的常设机构和执行机构。

社管会和社员代表由原经济合作社管委会和社员代表直接过渡产生，设社长 人，副社长 人，委员 人；首届土地合作社社长任期与村两委会换届同步进行，可以连选连任。

社长、副社长由社管会推选产生。社长为本社的法定代表人。社长在社员（代表）大会闭会期间行使下列职权：

（一）主持社员（代表）大会，并报告工作；主持社管会的日常工作；

（二）签署本社社员的入股证明；

（三）签署聘任或者解聘本社财务会计人员和其他工作人员聘书；

（四）制定本社发展计划、投资方案，并组织实施社员（代表）大会批准的各类方案；

（五）组织实施社员（代表）大会和社管会决议，检查决议实施情况；

（六）代表本社签订合同等。

（七）研究和制定本社的各项规章制度和财务管理制度。社管会会议每半年至少召开一次，由社长召集。社管会决议、决定须经半数以上成员通过方为有效。社管会实行一人一票。

社管会会议可邀请社监会主任（执行监事）和社员代表列席，列席者无表决权。

第十八条 土地合作社监事会（简称社监会）是本社的监督机构。监事会由 人组成，监事由原经济合作社社员代表和原经济合 作社社监会人员直接过渡产生，监事会主任与村两委换届工作同步进行，可连选连任。监事会行使下列职权：

（一）检查本社社务、财务运行情况，并在社员（代表）大会上公布结果；

（二）当社管会损害本社利益时，要求予以纠正；

（三）列席社管会会议。

本社现任社长、社管会成员和财务会计人员不得兼任监事。第十九条 被判处刑罚或者刑满释放未满5年、解除劳教未满3年、违反计划生育未处理或受处理后未满5年、涉黑涉恶受处理未满3年等有严重违法违纪行为的人员，以及丧失行为能力的人员等“五类人员”，不能确定为社管会、社监会成员的候选人。

第四章 经营与管理

第二十条 社管会应以效益为中心，以资产保值增值为目标，加强对本社各类农用地、林地的经营管理。社管会可依照国家有关法律、法规、政策以及本章程规定的职权和程序，采取独资经营、股份合作、租赁、拍卖、兼并等办法进行土地资产经营活动，确保资产保值增值。

第二十一条 社管会在土地资产发包、租赁时，应依法签订承包、租赁合同，按合同约定及时向承包人、承租人收取承包（租）金。对有关工程项目建设、土地资产承包和出租应严格按照有关规定执行。

第二十二条 社管会对本社负有土地资产保值增值的责任，未经社员（代表）大会讨论通过，不得将集体土地资产出借给任何单位和个人。严禁以本社名义为其他单位和个人做经济担保。

社管会成员任期内经营管理成效显著，本社净资产有大幅度增加 的，经社员（代表）大会决议，可根据其贡献大小，给予有关人员一定的奖励。因经营不善，致使本社土地资产和资金流失的，由社管会承担相应的经济责任。具体考核办法由监事会提出，经社员（代表）大会讨论通过后实施。

第二十三条 本社须建立土地资产登记制度，每年清查盘点一次，做好登记造册与归档工作。

第五章 财务管理和收益分配

第二十四条 本社执行财政部《农村合作经济组织财务制度》、《村集体经济组织会计制度》，制订《村土地合作社财务管理制度》，建立健全财务收支预决算制度、财务开支审批制度、财产清查制度、档案管理制度，切实加强财务管理和会计核算。

第二十五条 本社财务收支在股份经济合作社账套中核算，不开设银行账户，不设账套。

第二十六条 本社实行民主理财、民主监督、民主管理；本社各项收支必须经社监会审核签章后方可入账，本社的重大财务事项必须接受社监会的事前、事中、事后监督。

财务收支情况经社监会审核后，按月（季）逐笔逐项在村（社）务公开栏明细公开，土地征用补偿及分配等重大事项做到及时公开。同时做到资产、债权、债务、财务计划、经济合同、收益分配方案和社员（代表）大会各项决议的公开，接受社员监督。

第二十七条 本社的收益主要来源于土地对外发包、租赁和直接经营的收入。可分配收益，是指本社当年各项收入扣除各项费用后的 纯收入。

第六章

附 则

第二十八条

本社根据需要或法律法规政策的修改完善，可修改章程，修改后的章程不得与法律、法规、政策相抵触，修改章程应由社员（代表）大会表决通过。修改后的章程应送镇（乡）政府、县级农业行政主管部门备案。

第二十九条

本章程经第一届第 次社员（代表）大会（设立大会）审议（或修订）通过，自 年 月 日起生效,并送镇（乡）政府、县农业局备案。

第三十条

本章程由社管会负责解释。

社员（户代表、社员代表）签字：