2013年公务员考试 申论对策题答题突破口

第一篇：2013年公务员考试 申论对策题答题突破口

2013年公务员考试 申论对策题答题突破口

吉林华图公务员(微博)考试申论试题历年来都紧扣省情、面向现状，主要以社会管理和文化建设为解答主题。无论是从选材的角度，还是问题的提出来看，都以本省特色为重点，试题结构趋于稳定，只设三道题，考查应试者的阅读理解、综合分析、提出和解决问题以及文字表达的能力。由河海大学(招生办)出版社出版、公务员考试网教材编写组主编的《2013版吉林华图公务员考试通用教材》，作为一本吉林华图省公务员录用考试专业指导用书，有着详细的讲解，为广大应试者提供了一条复习通道。

从上表我们可以看出，吉林华图省公务员考试的主要涉及层面包括社会和文化两个方面。特别是2011年实施的《吉林华图省国家公务员录用考核实施细则》第八条规定：“考核内容包括德、能、勤、绩四个方面。德，指政治思想和道德品质;能，指文化素质和工作能力;勤，指工作态度和勤奋敬业的表现;绩，指工业业绩，包括工作数量、质量、效率、贡献。”这说明，解答对策题一定要坚持党的基本路线，用党的思想路线、方针和政策作为答题依据，来分析和看待吉林华图省的些许选材问题，便是紧扣解答主题，找到答题的突破口，不会出现跑题现象。

申论试题中解决问题的方案、对策或思路，越来越多地要求写成应用文体或融入作文之中。试题中对策拟制不再作为一种专门的题型独立出现，而是融入到机关常用文书、文章或归纳概括等题型之中。这是与吉林华图省的现状相联系的：吉林华图省在经济较快发展的过程中，教育却相对滞后，造成了深刻的矛盾冲突，引发一些列的社会问题。同时，这也与吉林华图省自觉进行文化大省建设有密切关系，考验应试者的实践能力。日常关注热点时，应重点就社会问题和文化问题进行了解，重视练笔，重视文字表达。练笔时可以用往年真题，写好后按照申论理论自行修改多遍，也可以找老师批阅。在修改过程中，消化申论理论，提高写作水平，形成自己的写作套路和写作风格。在考试过程中，把平时的积累发挥出来，就可以获得较为理想的成绩。

或许，对于将要首次参加吉林华图省公务员考试的应试者来说，可能申论一知半解，看到试题，感觉无从下手。希望通过2013版吉林华图公务员考试通用教材的介绍和以上的分析，能让大家对吉林华图省公务员申论考试有更透彻地领悟。对此吉林华图公务员考试通用教材的专家特为广大应试者提供申论的科学复习方法、要领及备考技巧，希望在吉林华图公务员考试网辅导专家的帮助下，各位应试者都能在2013年的吉林华图省公务员考试中考出优异的成绩。

第二篇：2019北京公务员考试申论答题技巧：提出对策题到底怎么写

2019北京公务员考试申论答题技巧：提出对策题

到底怎么写

很多考生在面对申论提出和解决问题的能力时，往往没有思路。尤其是一些答案在材料中不明显，需要自己思考展开的情况，更是一筹莫展。因此，中公教育研究与辅导专家在这里，结合申论常考情况，同时结合政府全文官方文件的表述，帮助各位考生梳理几大写对策的角度。

1、关于思想意识层面。

十九大报告有这么一段论述：“开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。”从这句话的表达中，我们可以总结出基本的作答模式为：加强思想教育。采用广播电视、文艺节目、家庭教育、标牌标语、会议宣传、报纸宣传、学校教育……等多种方式，深化……宣传教育，弘扬……精神，加强……教育，引导人们树立正确的……，强化……意识。

2、关于体制机制层面。

十九大报告中有很多关于体制机制的论断。比较典型的如“加快金融体制改革。改革完善金融服务体系，支持金融机构扩展普惠金融业务，规范发展地方性中小金融机构，着力解决小微企业融资难、融资贵问题。”

又如“推进社会体制改革。深化养老保险制度改革，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。深化公立医院综合改革，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付更多精彩请关注:北京人事考试网http://bj.offcn.com/

改革，提高医疗卫生服务质量，下大力气解决群众看病就医难题。深入推进教育、文化、体育等改革，充分释放社会领域巨大发展潜力。”

再如“健全生态文明体制。改革完善生态环境管理制度，加强自然生态空间用途管制，推行生态环境损害赔偿制度，完善生态补偿机制，以更加有效的制度保护生态环境。”

这些表达的共性中，我们可以得出关于体制机制的基本作答模式：完善制度建设。建立健全……制度，深化……改革，完善……机制，充分释放……潜力，解决……问题。

3、关于监督管理层面。

十九大报告有一段非常完整的关于加强监督管理的表述：“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。”

分析得出相关作答基本模式：完善制度建设。加强对权力运行的制约和监督，党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

中公教育专家认为，思想、制度、监管是申论对策的常考考点，在备考时，多阅读权威表达，勤思考，多总结，一定等得出更好的作答思路。

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第三篇：公务员考试申论对策题得分要诀

2010年申论备考：申论对策题得分要诀

在2010年国家公务员考试即将来临之际，总结出申论考试“对策”类问题的高分技巧，以期能为广大考生成功成功迈上公务员之路有所帮助。

近年来公务员录用考试中反培训之风愈刮愈烈，申论阅卷中反培训，去套路化趋势也日益明显，那么考生如何才能写出新意，展现自己特色的申论文章?

考生在申论复习的过程中对于具体问题如何提出对策，首先需要做的是分析问题产生的原因，原因是提出对策的前提，只有明确了原因才可能提出有针对性的对策。至于对策的数量，则根据原因的多少，复杂程度而定，并非越多越好。具体来说，有以下几个方面需要注意。

第一，提出对策注重针对性的同时还要注意第一句话的概括性和抽象性。不能开头就进行详细的阐述，这容易给阅卷老师形成逻辑混乱的印象，也不利于阅卷老师在最短的时间内读懂你的思路。

如，2010年11月12日下午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝赶赴河北受暴雪影响地区指导工作。他强调，要加强领导，科学组织，狠抓落实，做好应对暴雪的各项工作，实现保民生、保生产、保运输的目标。他提出三项要求：

第一，加强领导。有关地方和部门要高度重视，根据气象变化进一步完善应急方案。

第二，科学组织。要做好气象预报，为应对恶劣天气提供依据。各部门要加强联系，相互配合，精心调度，特别是搞好重点地区、重点领域、重要环节的生产、运输和物资调度。

第三，狠抓落实。有关地方和部门要紧急行动起来，按照各自职责分工，动员各方面的力量，把各项措施落到实处。

这其中逻辑就非常清晰，首先是总括性的要求，然后每条对策的开头一句话是高度概括，这种写作思路值得考生借鉴。

第二，对策切忌成为空谈，抽象概括后一定要具体化，具有可行性，合理性，符合依法行政的原则。申论测查的是考生提出问题、分析问题和解决问题的能力，而对策主要测查的就是解决问题的能力。因此，考生提的对策决不能大而空。有的考生把自己背的一些十七大报告中的话往对策中堆砌，没有具体化，导致得分不理想。需要提醒考生的是，十七大报告里所提出的对策是针对全国的问题，是带有指导性又比较宏观的，如果考生完全直接照搬到申论对策里是不合适的，必须加以演绎和展开。

如，近日国务院办公厅发出通知，要求各地做好强降雪防范应对工作。通知说，当前，中国正处在应对国际金融危机的关键时期，也是电煤迎峰度冬以及防治甲型H1N1流感疫情的重要时期，做好强降雪防范应对工作具有重要意义。各地区、各有关部门要以对人民群众高度负责的精神，把保民生、保运输、保生产放在突出位置，密切关注气象变化，相应完善、及时启动并组织实施应对预案，科学调度，周密部署，狠抓落实，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，最大程度减少可能造成的损失。

通知要求各地：

——确保城乡群众正常生活秩序。各地区、各有关部门要采取有力措施，保障暴风雨雪等灾害天气情况下群众的正常生活。要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等市场供应，保持价格基本稳定，满足市场需求。要切实保证居民的水、电、暖、气供应，做好各项应急准备。要排查房屋特别是中小学校、卫生院、敬老院房屋隐患，防止出现人身伤亡。旅游部门要加强对各旅游景点设施设备的安全管理。卫生部门要组织做好医疗救助准备工作，满足群众就医需要。对生活发生困难的群众，要及时进行救助。

——努力保障交通运输安全畅通。公安、交通部门要加强对事故易发路段的巡逻，一旦发生雪情，采取科学疏导车辆、除雪除冰防滑等措施，全力保障高速公路、主要国道、省道的安全畅通。铁道部门要充分考虑雨雪天气对铁路运输的影响，加大运力配置，确保旅客及电煤等重要物资的运输。民航部门要针对暴风雪、大雾、霜冻对机场和飞行器可能造成的影响，组织制订和落实各项安全防范措施，及时除雪除冰，确保飞行安全。各地区、各有关部门要密切协调配合，妥善安排好滞留旅客和司乘人员的吃饭、饮水、保暖、医疗等服务工作，切实维护良好的交通运输秩序。

——切实保证工农业生产正常运行。有关生产经营企业要认真做好暴雪可能造成的生产安全事故的防范应对工作准备，特别是要加强对电力、通信、供水、供热、供气等设施的安全检查，确保安全正常运行。要指导农民做好农林作物、牲畜的防寒防冻和冻后救助工作，尽快恢复受损的蔬菜大棚、禽畜栏舍等生产设施，努力保护生产能力，保障蔬菜及鲜活农副产品的供应。

——进一步加强监测预警和信息发布。各级气象部门要做好暴风雪、强降温天气过程的监测、预报、预警工作，及时发布信息，搞好气象服务。这场暴雪过后，各有关地区和部门还要高度重视可能出现的低温冰冻以及大雾天气带来的危害，做好防范工作。

通知强调，各级人民政府、各有关部门及应急管理机构要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾情，确保通信联络畅通;一旦出现灾情，要立即向有关地方政府和部门报告;涉及跨部门、跨行业领域的灾害过程，要主动互相通报情况。

我们可以看到，这里面的每条对策都是具体化，可操作，可执行的。这里有一个最简单的检验标准：如果考生提的对策放到其他问题上也能适用，那基本上可以断定这些对策是套路，没有针对性了。

第三，在文字表达上提对策的方法可以多种多样，不用拘泥于首先、其次、再次，第一、第二、第三。可以适当地使用排比句，每段的第一句话都是排比句式，能增加考生文章的可读性和气势。常用的排比方式有：„是„的关键;„是„的核心;„是„的基础;„是„前提等，当然最为重要的还是要具体演绎。

例如考生树立以人为本的安全观时，可以这样行文：

树立以人为本的安全观，就必须加强安全生产制度的落实和监督。工作中，我们并不缺乏制度，但在不少地方，制度却成了一纸空文。制度写在了墙上，挂在了嘴上，却没有落实到行动上。制度一旦变成了装饰品，其作用就消失殆尽。制度源于实践，凝结着血的教训。因此，我们在忙于制定制度的同时，要更加注重制度的执行和监督。对那些有令不行、有禁不止的人严加惩罚，使其付出沉重的代价。

树立以人为本的安全观，就必须摆正人与发展的关系。发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果让人民共享。人民是发展的动力，造福人民更是发展的目的。发展需要速度，但人民更需要安全。企业的利润、领导的政绩等与人的生命相比，都是微不足道的。作为官员必须真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，作为企业绝不能忽视安全，唯利是图，本末倒置。

树立以人为本的安全观，就必须鞭挞形式主义、官僚主义。安全生产责任大如山，那种表面上轰轰烈烈、实际上无所作为的形式主义贻害无穷。政府是人民的“守夜人”，负责守护人民的生命财产安全。落实中央政令，各级主管部门应切实转变作风，抓工作不能停留在开会、发文件上，一定要敢抓敢管，抓实抓严，通过抓好落实，消除法律政令的“肠梗阻”现象，维护人民的利益、法律的尊严和政府的权威。

最后，建议考生在掌握了以上提出对策的方法后，在成文时还应该注意对策之间排列的逻辑顺序。只有把对策按照一定的逻辑顺序排列起来才可能成为一篇优秀的申论作文。常用的逻辑顺序有从内因到外因，从直接到间接，从根本到一般，这些需要考生多加体会和练习。

第四篇：公务员考试申论答题技巧：如何提出对策的解决方法

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第一 ——分析原因，标本兼治

对于分析原因的三种常用方法我们在前面已经详细介绍了。但值得注意的是原因是多层面的，在原因的背后，还有产生原因的原因。这种多重原因的问题，如果考生只停留于一个层面，就不能把问题论透。因此，遇到这种情况，应该一层一层的追究下去，直到找到根本原因。

第二——对症下药，具体成文

找到了问题产生的原因，接下来要做的就是针对每一个原因“对症下药”了。也就是说针对不同的原因，我们应该提供什么样的良策呢？针对构成原因的各个要素，我们做了如下总结：

1.由“人”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：奖励、惩罚措施；职能部门决策、执行、监管问题；思想认识方面的问题；人才问题；领导人问题；人的能力问题；做事方法问题；宣传、教育问题等等。

2.由“政策、法律、法规、规章制度”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：补充制定；内容正确、完备；可执行；进行和加大宣传、教育等等。

3.由“经济利益”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：发展生产、提高效益的问题；改进、完善取得经济利益的方式、方法；保证安全；人的问题等等。

4.由“科学技术”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：加快、提高科技研发；科学与实际情况结合；提高从业人的素质等等。

5.由“宣传、教育”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：通过媒体和各职能部门扩大宣传、落实等等。

事物的表现形式各异，产生原因复杂多样、变化多端，所以我们在这里只是较笼统地总结了发现了产生问题的原因之后，针对不同原因，提出较正常、规范且具有代表性的解决方案应该考虑的几个要素，考生在此基础上应发散思维，具体分析，提炼对策。

第三——表述方法

考生对所要提出的对策内容分析思考完毕之后，就剩下如何将对策有条理的表述出来的任务了，按照对策的不同情况或思考的正常的逻辑顺序，可以有以下三种表述方法：

1.依据解决问题的时间期限——解决问题的时间期限分为长期、中期、短期。

2.依据解决问题目标——最优目标、满意目标。

3.对策实施的轻重缓急——是否分清决策目标的轻重缓急，是一个高明的决策者和一个拙劣的决策者之间的核心区别之一。分不清轻重缓急，眉毛胡子一把抓，根本不可能解决好问题。

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第五篇：2015江苏公务员考试：申论对策题有讲究

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2015江苏公务员考试：申论对策题有讲究

华图教育张金龙

对策题是申论考试中的一种必考题型，每年的申论考试不管是国考还是联考，对策题都会占到20分左右的分值，因为，对于对于广大考生来说，对策题是备考的过程中必须要重点复习的一个模块，那么对策题在作答的时候有哪些注意事项呢？首先，通过审题已经知道，对策题的答案一般为两个部分，问题+对策，有时候是“原因+对策”，要不要写第一个部分的“问题”或“原因”，应该看题干后面的“要求”有无明确提出，恨多情况下，后面的题目都有问题明确的要求，如果是这样的话，那一定要答上第一个层次，明确了答案的层次之后，我们就要去题对策了，那么对策哪里有呢？当然是材料，我们都知道，申论的小题目都是采点给分，答案大部分来源于材料，对策题也不例外。除了概括题的答案是100%来自于材料外，其他的小题目的答案都是80%来自于材料，对策题就是这样。在材料里，对策主要有三个来源。

第一个是材料中现有的对策。很多情况下，材料中会涉及到解决问题的直接对策，如权威领导人的讲话、权威部门负责人的发言、政府部门的做法，专家学者的发言或建议，甚至有时候有些群众或者网友的建议也可以成为我们的对策来源。从材料中找出来这些相关信息之后，要认真的进行分析对于作答有无用处，确定有用之后，对这些素材进行语言上的润色加工，材料上的内容太简洁了，我们进行扩充，材料中的内容太长太零碎了，我们进行删减整合。最后，特别需要注意的一点是，在借鉴材料中对策时候，尤其是国内外先进经验的时候，一定要注意结合自身实际情况

第二个是针对原因去提对策。题目要求考生提对策，说明到目前为止，事情并未得到妥善的解决。那我们答题的时候可以从材料中去找一找事情没有做好的原因是什么。把原因找到之后，从源头上进行纠正和扭转，就能得到相对应的措施，使事情得到妥善的解决

第三个是针对问题提对策。在申论考试中，先分析具体存在哪些问题，然后根据这些问题逆推对策，以使对策具有针对性和可行性。比如，问题是“高级技工的缺乏”，拿我们就需要加大人才方面的投入，我们可以通过高效培养，可以从工厂的普通技工选拔优秀的进行短期培训，还可以从国外进行高级技工人才的引进，等等。/1