2015公务员考试申论提出对策专项备考：基本答题技巧

第一篇：2015公务员考试申论提出对策专项备考：基本答题技巧

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提出对策题型是申论考试科目的基本题型之一，在考试中占据重要地位，是各位考生必须拿下的“高地”。以下，中公教育专家将重点讲解提出对策题型的基本作答技巧，帮助考生能在最短的时间内，掌握本题型的基本作答流程与步骤。

一、明确作答要求

申论作答的第一步骤，非“明确作答要求”莫属。只有抓住题目要求，才能在阅读材料的时候找准目标，起到“指哪儿打哪儿”的作用。因此考生在作答提出对策题目时，首先要明确作答要求，即：题目要求就什么问题提出对策，以及明确作答本题需要在材料中的阅读范围。

【题目】“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)[2012年市地] 要求：

(1)对存在的问题概括准确、扼要;(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;(3)不超过400字。

【中公解析】本题属于考查提出与解决问题的能力，一题两问，属于“概括+对策”的复合题型。根据题目要求，首先需要对材料4中反映的T市市民出行中存在的问题进行概括，答案要点集中于材料4中;其次，需要针对材料4中反映的问题提出解决的措施，在审题过程中，无法肯定对策是否均来自于材料4，需要结合具体材料情况而定。“具体简明、有针对性、切实可行”，要求所提对策必须是解决材料4中所反映的问题，用最简洁的语言，阐述所要实施的策略。

二、选择答题要点

仔细阅读材料，将题目与作答材料对应，提取答题要点。近年来，国考材料多以案例形式呈现，可读性强，多数考生感觉阅读时“乐在其中”，然而与观点型、数据型材料比起来，案例型材料中的要点隐藏得更深。往往化“有形”为“无形”。因此需要考生可以准确定位作答材料范围，深入阅读，提取答题要点。【题目】“给定资料1”反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)[2012年副省] 要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

【材料】“从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸，就搓上苏打粉，去掉酸臭味，经过化学处理，需要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网

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什么味道，然后卖到自助午餐柜台上去。”“凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉，连同地面铲起的渣滓一道，用来制成罐头，或者剁碎制成香肠。已经生霉发白没人买又运回来的食品，用硼砂和甘油处理之后，又作为原料重新制成正品。”据说，当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述，总统大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降，瞬间[引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下]，美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。

1927年，[美国农业部成立了一个新的下属机构：食品、药品和杀虫剂组织。1930年，该机构名称改为“食品药品管理局”，也就是我们今天所熟知的FDA。]和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的，还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来，[美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律]，赋予FDA更多的职权。[对于被查出问题的食品，FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品]。

【中公解析】中括号中的内容是美国保证食品安全的例子，可作为我国解决食品安全问题的对策，属于作答的要点。

三、整理题目要点

整理题目要点就是在已选的要点上进行再加工，这是申论作答的核心环节，直接决定着本题的得分。考生需要将所选要点通过加工、整理，采用扩充或删减的方式，将材料内容化为符合题目要求的对策。

例如上面材料中“引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下„„”这句话就可以提炼出要点：发挥舆论监督的作用。

同时通过“美国农业部成立了一个新的下属机构„„”、“美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律”和“对于被查出问题的食品，FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品„„”这三句也可以得出对策要点：成立食品安全管理领导组、加强食品的安全监管的相关法律法规建设、严格执法。

中公教育专家提醒考生要注意，在原要点的基础上加工应注意与题目中的情景要求(解决我国食品安全问题)结合，不能脱离实际。

四、书写答案内容

对策题答案的书写，要根据题目字数要求与要点条数，合理分配答案字数，使用书面语言作答。

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【题目】针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。(20分)(2010市地)要求：

(1)准确全面，切实可行;(2)条理清楚，表达简明。不超过300字。【中公答案】

W市在进一步建设“宜居城市”中存在对近海海域造成严重污染的问题。对此，需要：第一，设立“再生补助基金”，政府投入资金，引导社会各界积极参与改变和修复被破坏的海洋环境;第二，出资支持公众植树造林，政府出资，鼓励民众种植植物，绿化、美化、协调生态环境;第三，加强环保技术研究，不断进行各种实验，找到恢复海洋生态环境的更好方案;第四，控制污染排放，征收超标排污费，监督企业完善治污设施并保证正常运行，确保达标排放;第五，科学开发海洋，科学选址，科学规划，制定减免政策，鼓励企业预留生态岸线，从而使发展工业与环境保护融为一体;第六，落实环保责任制和绩效考核制，监督本地区污染源治理。

通过以上分析，希望广大考生熟练掌握提出对策题型的基本作答技巧，铭记基本作答法则：明确作答要求、选择答题要点、整理题目要点、书写答案内容。相信各位考生通过科学的答题方式与扎实的训练，必能完美攻克提出对策题型，打一场有准备的仗!

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第二篇：公务员考试申论答题技巧：如何提出对策的解决方法

[键入文字]

第一 ——分析原因，标本兼治

对于分析原因的三种常用方法我们在前面已经详细介绍了。但值得注意的是原因是多层面的，在原因的背后，还有产生原因的原因。这种多重原因的问题，如果考生只停留于一个层面，就不能把问题论透。因此，遇到这种情况，应该一层一层的追究下去，直到找到根本原因。

第二——对症下药，具体成文

找到了问题产生的原因，接下来要做的就是针对每一个原因“对症下药”了。也就是说针对不同的原因，我们应该提供什么样的良策呢？针对构成原因的各个要素，我们做了如下总结：

1.由“人”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：奖励、惩罚措施；职能部门决策、执行、监管问题；思想认识方面的问题；人才问题；领导人问题；人的能力问题；做事方法问题；宣传、教育问题等等。

2.由“政策、法律、法规、规章制度”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：补充制定；内容正确、完备；可执行；进行和加大宣传、教育等等。

3.由“经济利益”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：发展生产、提高效益的问题；改进、完善取得经济利益的方式、方法；保证安全；人的问题等等。

4.由“科学技术”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：加快、提高科技研发；科学与实际情况结合；提高从业人的素质等等。

5.由“宣传、教育”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：通过媒体和各职能部门扩大宣传、落实等等。

事物的表现形式各异，产生原因复杂多样、变化多端，所以我们在这里只是较笼统地总结了发现了产生问题的原因之后，针对不同原因，提出较正常、规范且具有代表性的解决方案应该考虑的几个要素，考生在此基础上应发散思维，具体分析，提炼对策。

第三——表述方法

考生对所要提出的对策内容分析思考完毕之后，就剩下如何将对策有条理的表述出来的任务了，按照对策的不同情况或思考的正常的逻辑顺序，可以有以下三种表述方法：

1.依据解决问题的时间期限——解决问题的时间期限分为长期、中期、短期。

2.依据解决问题目标——最优目标、满意目标。

3.对策实施的轻重缓急——是否分清决策目标的轻重缓急，是一个高明的决策者和一个拙劣的决策者之间的核心区别之一。分不清轻重缓急，眉毛胡子一把抓，根本不可能解决好问题。

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第三篇：2019北京公务员考试申论答题技巧：提出对策题到底怎么写

2019北京公务员考试申论答题技巧：提出对策题

到底怎么写

很多考生在面对申论提出和解决问题的能力时，往往没有思路。尤其是一些答案在材料中不明显，需要自己思考展开的情况，更是一筹莫展。因此，中公教育研究与辅导专家在这里，结合申论常考情况，同时结合政府全文官方文件的表述，帮助各位考生梳理几大写对策的角度。

1、关于思想意识层面。

十九大报告有这么一段论述：“开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。”从这句话的表达中，我们可以总结出基本的作答模式为：加强思想教育。采用广播电视、文艺节目、家庭教育、标牌标语、会议宣传、报纸宣传、学校教育……等多种方式，深化……宣传教育，弘扬……精神，加强……教育，引导人们树立正确的……，强化……意识。

2、关于体制机制层面。

十九大报告中有很多关于体制机制的论断。比较典型的如“加快金融体制改革。改革完善金融服务体系，支持金融机构扩展普惠金融业务，规范发展地方性中小金融机构，着力解决小微企业融资难、融资贵问题。”

又如“推进社会体制改革。深化养老保险制度改革，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。深化公立医院综合改革，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付更多精彩请关注:北京人事考试网http://bj.offcn.com/

改革，提高医疗卫生服务质量，下大力气解决群众看病就医难题。深入推进教育、文化、体育等改革，充分释放社会领域巨大发展潜力。”

再如“健全生态文明体制。改革完善生态环境管理制度，加强自然生态空间用途管制，推行生态环境损害赔偿制度，完善生态补偿机制，以更加有效的制度保护生态环境。”

这些表达的共性中，我们可以得出关于体制机制的基本作答模式：完善制度建设。建立健全……制度，深化……改革，完善……机制，充分释放……潜力，解决……问题。

3、关于监督管理层面。

十九大报告有一段非常完整的关于加强监督管理的表述：“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。”

分析得出相关作答基本模式：完善制度建设。加强对权力运行的制约和监督，党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

中公教育专家认为，思想、制度、监管是申论对策的常考考点，在备考时，多阅读权威表达，勤思考，多总结，一定等得出更好的作答思路。

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第四篇：2014年国家公务员申论答题技巧：提出对策

国家公务员考试申论热点：申论热点：板蓝根变“万能神药”|申论热点：微信是否该收费？|申论热点：大要案 谁来审？|2014国家公务员考试申论公文写作“真面目”| 【申论答题技巧】

对于各位参加公务员考试的考生来说，还需要练的一项技能就是练字.很多同学上大学以后，就再也没有拿起笔写过字，基本上都是发短信，打电脑，所以说很多同学现在拿起笔开始写字的时候，发现提笔忘字这是第一个，第二个，错别字连篇。第三就是草书，今天写完了以后，第二天早上再去看的时候，连自己都不认识。专家提醒各位考生，这样做会给自己造成很大麻烦，从阅卷老师的角度来讲，会认为你态度不认真，或者潜意识里有抵触情绪;从职位发展来看，公务员的主要工作是管理公共事务，一个小小的失误都可酿成大错，考生们一定要认真对待字的作用。

如果考生写的字至少应该让阅卷老师觉得赏心悦目的话是可以拿到印象分的.这个分数也很关键。因为有些要点它是可得分可不得分的，比如说归纳概括，接纳概括这种题型，那如果这个要点，这个关键词没有踩到，但是你的意思是对的，这个时候你看我们的阅卷人就会想，如果你写的比较好一些，态度好，也心细，心情一高兴，或许可以给两分。

下面来说一说提出对策题，提出对策题是国家公务员考试申论试卷上的“常客”，频率之高足以引起各位考生的高度重视，在备考阶段如何在此类题型中做到举一反

三、触类旁通，其中奥秘由专家在此全面揭晓。

一、对策提取技巧 1.根据原因得到对策

一些材料会揭示问题产生的内在原因，考生可以根据这些原因，得出对策。【示例题目】

依据教育部公布的数据，2007年全国小学在校生10564万人，而1998年全国小学在校生是13953.8万人，9年间减少了3300多万人。伴之而来的是乡村小学数量的锐减，20余年间，中国的乡村小学从1985年的83万所，至2007年已撤并至34万所。这其中包括部分早期建设的希望小学。

„„

农村税费改革后也引发了农村学校经费的紧张。2001年，我国农村实行税费改革，取消了原来的教育集资和教育附加，学校的经费由财政支持。而学校过多让有限的经费投入像撒胡椒面一样，有效投入降低，于是进行大撤并。撤并之后，留下了大量校舍，在有些村子，学校校舍依然是最漂亮的建筑。可这些校舍有的被用做村委会办公室、党员或者群众活动室，有的被村集体租赁出去成为厂房或仓库，还有一部分仍处于闲置状态。(2011·国家·市级·给定资料6节选)【点拨】

这两段材料解释了希望小学遭废弃的两个原因：一是全国在校小学生数量锐减，生源减少;二是农村税费改革造成农村学校经费紧张。

根据以上原因，可以得到以下两条对策：一是做好宣传引导工作，鼓励农民工子女本地就学;二是多方筹措资金，解决农村学校经费紧张问题。

2.根据经验或教训总结对策

给定资料中一般会介绍一些国内外的成功经验或失败教训，考生可以从中总结对策。

【示例题目】

“从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸，就搓上苏打粉，去掉酸臭味，经过化学处理，需要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道，然后卖到自助午餐柜台上去。”“凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉，连同地面铲起的渣滓一道，用来制成罐头，或者剁碎制成香肠。已经生霉发白没人买又运回来的食品，用硼砂和甘油处理之后，又作为原料重新制成正品。”据说，当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述，总统大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降，瞬间引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下，美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。

1927年，美国农业部成立了一个新的下属机构：食品、药品和杀虫剂组织。1930年，该机构名称改为“食品药品管理局”，也就是我们今天所熟知的FDA。和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的，还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来，美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律，赋予FDA更多的职权。对于被查出问题的食品，FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品。

【点拨】

本段材料介绍了美国食品安全管理的经验：通过了《纯净食品和药品法》、《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代;美国农业部成立了一个新的下属机构：食品、药品和杀虫剂组织。根据这些经验，可以总结出我国可借鉴的对策：一是建议相关部门订立食品安全问题的调查实施办法以及处理办法，保障执法工作有章可循。二是要成立一个食品安全管理领导小组，协调各部门之间的职能关系，迅速对当前食品安全问题进行反应和处理。

二、对策排序技巧

针对本题型的条理性要求，各条对策之间应具备内在的逻辑关系，按照一定顺序组织起来。常见的对策排序有三种：并列式排列、按重要性排列、按工作流程排列。

1.并列式排列

重要性相同或没有时间次序的对策，如针对问题的不同方面提出的对策，只需罗列出对策即可。【示例题目】

“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)参考答案的展开部分为：

市民出行中存在如下问题：一是道路规划的问题。双车道汇成单车道，造成车辆行驶缓慢;缺少必备的过街公共基础设施，存在严重的安全隐患;路面破损严重，给出行造成不便。二是公交路线的问题。部分路段公交站点密集，造成具体建议：一是道路规划方面。科学规划设计道路，根据车量行驶状况等因素建设或改造问题路段;完善过街公共基础设施，根据行人流量设置人行横道、地下通道或过街天桥;修复破损路面，保障出行便利。二是公交路线方面。优化交通规划与管理体系，科学设

置公交站点，维护公共交通秩序，缓解交通压力;解决公交站点来去不对称问题，方便乘客出行;尽量延长公交路线，缩短住宅区域与轨道交通车站的距离，严厉打击黑车，消除不必要的安全隐患。

【点拨】

通过阅读给定资料4，我们需要发现T市市民出行问题，然后根据问题推出对策，罗列出答案要点，按照问题的不同方面对答案要点进行整合。本题可以依据道路规划和公交路线两个方面来概括问题和提出解决建议，用顺畅的语言表述即可。

2.按工作流程排列

有些问题的解决有其特定的工作流程，考生在作答这类对策题时要结合给定资料，按照其工作流程来提出对策。

【示例题目】

从政府部门制定政策的角度，就如何加强与人民群众沟通，促进民主决策、科学决策，提出你的意见与建议。(30分)参考答案的展开部分为：

一是要利用媒体推动决策公开。政府决策的内容、目的、预期效果和可能影响等信息应坚持事先公开的原则，通过媒体公开发布，接受广大公众评议。

二是要利用媒体促进决策完善。要通过各种传媒广泛征求公众对政府决策的意见，集中民智，顺应民意，吸取群众意见中的合理成分，促进决策的完善。

三是要利用媒体加强决策反馈。对群众的批评意见、建议体现到决策中的情况，以及决策实施的情况和效果，要及时通过媒体进行反馈，以求群众满意，提高政府的公信力。

【点拨】

决策过程包含三个阶段：决策前信息公开、决策时民主决策、决策后信息反馈。本题的三条对策正是针对这三个阶段，并结合材料内容，得到参考答案：一是要利用媒体推动决策公开;二是要利用媒体促进决策完善;三是要利用媒体加强决策反馈。

路面严重拥堵;公交车停靠站点缺乏统一性，来去停靠站点不对称;住宅区与轨道交通车站之间“最后一公里”的问题长期存在，滋生了黑车泛滥等社会问题。

第五篇：2019黑龙江省考申论提出对策题答题技巧

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2019黑龙江省考申论提出对策题答题技巧

目前，已经进入2019黑龙江省考备考阶段，中公教育专家为大家提供2019黑龙江公务员考试申论备考：提出对策题答题技巧，内容如下供大家参考，预祝大家考试顺利。更多黑龙江公务员申论考试题库请关注中公黑龙江公务员考试网。

题型判断的基本方式：依据题干中假定身份或情景环境，针对……的问题，提出解决问题的对策。

提出对策的结构是总分结构，主要分为两类，一类是直接对策，一类是流程类对策，关于流程类对策：不仅提对策，还要考虑对策的先后顺序。如蒙牛集团出现了问题奶。如果你是该集团的部门负责人，领导派你处理此事，请问你会怎么办。这个时候就属于流程类对策，这和省考中的一些面试题有些相似，不仅要提出对策，还要考虑对策的先后顺序，先做什么后做什么，也就是这其中有一个情景在，面对蒙牛集团的这种情况，首先召回、停止所有问题奶销售，然后紧急调查事件发生的原因、新闻发布会、内部整顿、产品促销，最后总结汇报等等。这和前些年日本丰田汽车刹车失灵，首先全部召回的事例是一样的。当然在这有一个前提，需要我们考生去注意，就是如遇意外或事故类事例，要以救助生命为第一要务。“轻重缓急”排序为：急、重、轻、缓。也就是如果发生人身安全问题或者流血事件，我们首先就是以救助生命为主。而直接对策，只需要提对策，不需要考虑流程。

关于提出对策题的对策可以是直接提对策，可以是间接对策，间接对策主要是从原因问题，经验教训题对策。寻找材料直接对策，材料中直接提供的，通过归纳概括、提炼、加工即可使用的对策。(1)标志性对策词：应该、需要、必须、要、建议、思路、措施、方案、动宾结构。(2)权威观点、政策文件表述。(3)关注国内和国外的成功做法。而原因问题也可以推出来对策，这是比较好理解的，经验教训通常是通过一个一个的案例去呈现的，透过这些案例，如果是好的成功的，可以给我们带来好的示范效应，我们可以学习取经，而一个不好的做法则会产生一个不良的影响，会给我们带来一个反面效果，所以我们要反其道而行，这则是教训，从这些也可以推出来对策。最后，关于对策的加工：1.内容

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上加工：合并同类项:同义法、同主体、同范围法。2.逻辑上加工：(1)单纯对策：对策的要点+对策具体阐述。(2)问题+对策：全部问题+全部对策。(3)分条不分段写：300字以下言简意赅直接写。(4)分段写：400-500字，问题或原因一段;对策一段。以上就是提出对策题型的答题技巧。

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