2013年重庆市领导干部法制理论知识考试B卷答案

第一篇：2013年重庆市领导干部法制理论知识考试B卷答案

2013年重庆市领导干部法制理论知识考试

B卷答案

一、判断题

1、X；

2、X；

3、√；

4、X；

5、X；

6、X；

7、X；

8、√；

9、√；

10、√；

11、√；

12、√；

13、√；

14、√；

15、√。

二、单项选择

16、A；

17、A；

18、C；

19、C；20、A；

21、B；

22、C；

23、A；

24、D；25；B。

三、多项选择

26、ABD；

27、ABD；

28、ABCD；

29、AB；30、ABC。

四、简答题

31、证据的种类有哪些？

答：证明案件真实情况的一切事实，都是证据。

证据有下列七种：

（一）物证、书证；

（二）证人证言；

（三）被害人陈述；

（四）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；

（五）鉴定结论；

（六）勘验、检查笔录；

（七）视听资料。

以上证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。

五、案例分析题

32、请根据法律规定，围绕情、理、法，公平、正义等，对上述案件的处理谈谈自己的看法？

答：实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求。社会公平正义是社会稳定的基础。维护社会公平正义也是社会主义各项事业的价值基础。

社会主义法治公平正义的实现必须注重法理与情理的相互统一，用法理为情理提供正当性支持，以情理强化法理施行的社会效果。

上述两个案例说明：在司法过程中，要妥善、恰当地解决司法实践中可能存在的局部性、个别性的“合理不合法”或“合法不合理”问题，在不违反法律基本原则，不损害法律权威的前提下，能动地运用法律技术和法律手段，兼顾法理与情理的要求，寻求相关利益的平衡与妥协，使这类特殊问题的解决更趋于实质上的公正。

在处理涉及法理与情理之特殊问题时，也有可能导致另一个问题，即案件久拖不决，出现执法者拖延推诿、贻误怠慢等现象，使人民群众的正当权益得不到及时的保护或实现，同样是对人民群众的不公正。这就要求执法者在执法过程中做到同时兼顾公正与效率，既不能为片面追求效率而损伤实质公正，也不能因为不讲效率而导致不公正。

六、论述题

33、请联系实际，谈谈如何才能进一步提高法治城市、法治县（市、区）的创建水平。

答：结合法院工作，我认为，应做好以下几个方面的工作：

第一，全力推进依法行政

以建设服务型、法治型、效能型、节俭和廉政型政府为目标，着力转变政府职能，理顺了关系，优化了结构，提高了效能，初步形成了权责一致，分工合理、决策科学、执行顺畅，监督有力的行政管理体制。

第二，坚持公正司法

司法机关有效地规范司法行为，公检法三机关从强化内部管理入手，健全了维护司法公正的各项监督制约机制，有效地规范了司法行为，切实保护了当事人的合法权益，维护了司法权威和社会公平正义，避免了司法过错，在侦查、起诉、审判和执行各种案件中，杜绝冤案、错案和其他严重违法案件。

第三，加强基层民主法治建设

进一步健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大了基层群众自治范围，完善了民主管理制度。

第四，加强法制宣传教育

认真贯彻实施“六五”普法规划，积极开展全方位的法制宣传教育。在学习内容上，突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识，同时结合区情实际，广泛宣传林区经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。

第八，拓展和规范法律服务

根据区情实际和现有条件，依托公证处、法律援助中心、法律援助工作站、法律服务所，构建了一套较为完整的法律服务体系，在法律服务组织机构健全的基础上，通过司法行政部门对法律服务工作人员进行培训教育，增强了法律服务工作人员的政治、法律和业务素质。

第二篇：2012年重庆市领导干部法制理论知识考试答案

2012年重庆市领导干部法制理论知识考试试卷

一、是非判断题。

1、行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。（√）

2、法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。（×）

3、行政强制执行由法律、法规设定。（×）

4、行政强制措施应当由行政机关具备资格的两名以上行政执法人员实施，其他人员不得实施。（√）

5、某市公路局对某汽运公司车辆超载违法行为作出罚款10000元的处罚决定，该公司未在规定时间内申请行政复议和提起行政诉讼，又未履行行政处罚决定，公路局依法对此按逾期缴纳罚款数额的3%加处罚款11000元。（×）

6、因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。（√）

7、未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。（√）

8、犯罪娣人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托代理人；在侦查期间，只能委托律师作为代理人。被告人有权随时委托代理人。（×）

9、辩护律师持律师证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。（√）

10、行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中不能作为证据使用。（×）

11、为安全起见，出差时可以将涉密计算机及其移动存储介质放在行李中托运。（×）

12、国家秘密事项的密级和保密期限一经确定，就不能改变。（×）

13、机关、团体和企业事业单位可以根据有关法律、法规或者市、区县（自治县）人民政府的规定制定本单位应急预案。（√）

14、农产品批发市场中销售的农产品有违反规定的，消费者可以向农产品批发市场要求赔偿；属于生产者、销售者责任的，农产品批发市场有权追偿。消费者也可以直接向农产品生产者、销售者要求赔偿。（√）

15、种子经营实行许可制度。种子经营翥无取得种子经营许可证后，方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请输或者变更营业执照。（√）

二、单项选择题。

16、以下哪一个不属于行政强制措施的种类：（D）

A、限制公民人身自由

B、查封场所、设施或者财物

C、扣押财物

D、责令停产停业

17、以下不属于行政强制执行的方式的是：（D）A、加处罚款或者滞纳金

B、划拨存款、汇款

C、吊销许可证、执照

D、抽样

18、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起（C）个月内。A、一

B、二

C、三

D、四

19、公安机关在侦查一起盗窃案件时，发现王某有作案嫌疑，遂将其拘留，在下列公安机关所采取的几种行为中，错误的是：（B）A、在24小时内，通知王某的家属王某已被拘留

B、在12小时内对王某进行讯问

C、发现王某并无作案嫌疑，将其释放，并发给释放证明

D、在拘留后3日内，提请同级人民检察院批准逮捕

20、根据《刑事诉讼法》的规定，下列关于法律援助的说法正确的是：（D）

A、犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，办案机关可以通知法律援助机构指派律师为其提供辩护

B、涉案人员只有到了审判阶段，法院才有义务为其提供法律援助 C、被告人是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的，法院应当指定承担法律援助义务的律师为其辩护

D、被告人是可能判处无期徒刑而没有委托辩护人的，法院应当为其提供法律援助

21、根据《刑事诉讼法》的规定，侦查机关询问证人不可在什么地点进行：（D）

A、现场

B、证人所在单位或住处

C、证人本人提出的地点

D、侦查机关指定的地点

22、《保密法》规定，国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过

年，机密级不超过

年，秘密级不超过

年。（C）A、五十，三十，二十

B、二十，十，五

C、三十，二十，十

D、一百，五十，三十

23、《重庆市突发事件应对条例》规定，较大以上突发事件发生后，区县（自治县）人民政府应当在 将突发事件信息上报市人民政府。（B）

A、立即

B、一小时内

C、二小时内

D、八小时内

24、在农产品质量安全监督检查中，——可以对不符合农产品质量安全标准的农产品进行查封、扣押。（B）A、县级人民政府农业行政部门

B、县级以上人民政府农业行政部门

C、市级人民政府农业行政部门

D、市级以上人民政府农业行政部门

25、下列种子为假种子的是：（A）

A、以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的 B、质量低于国家规定的种用标准的 C、质量低于标签标注指标的D、因变质不能作种子使用的三、多项选择题。

26、地方性法规可以设定的行政强制措施有：（BC）A、限制公民人身自由

B、查封场所、设施或者财物

C、扣押财物

D、冻结存款、汇款

27、下列不得查封、扣押的有（AB）

A、公民个人的生活必需品

B、公民所扶养家属的生活必需品

C、公民近亲属的生活必需品

D、与违法行为无关的物品

28、根据《刑事诉讼法》的规定，属于中级人民法院管辖的案件是：（AB）

A、危害国家安全的案件

B、恐怖活动案件

C、黑社会性质的组织犯罪案件

D、外国人犯罪的普通刑事案件

29、根据《刑事诉讼法》的规定，关于辩护律师在侦查阶段会见犯罪嫌疑人、被告人，下列说法正确的是：（ABD）A、可以申请变更强制措施

B、可以向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况 C、可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据 D、辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听 30、商品种子生产衽许可制度的是：（AB）A、主要农作物

B、主要林木 C、主要草种

D、主要食用菌菌种

四、简答题。31、1、行政强制措施和行政强制执行有何不同？ 答：行政强制措施和行政强制执行有以下区别：

（一）目的不同。行政强制执行的目的在于强制相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态；行政强制措施的目的则是使相对人的人身与财产保持一定的状态。

（二）前提不同。行政强制执行的前提是法定义务人不履行法定义务；行政强制措施是以危害社会的行为或事件的发生为前提。

（三）动因不同。行政强制执行的起因只能是义务人负有不作为义务而作为或负有作为义务而不作为的行为。而行政强制措施的起因，可以是危害社会的行为，也可以是危害社会的某种事件的发生，或某种状态的出现。

（四）实施主体不同。行政强制执行的实施主体包括行政机关和人民法院；行政强制措施的实施主体只有行政机关。

（五）结果不同。行政强制执行的结果是以义务人履行义务或达到与履行义务相同状态而结束；行政强制措施如经认定不需要继续实施的，应该解除强制、恢复原状，而经认定需要继续实施的，应依法采取相应处理决定。

五、案例分析题。

32、[案情简介]2012年6月21日晚，某区城市管理执法局执法人员张伟以陈莉擅自在闹市区交叉路口附近经营，影响市容为由，当即将陈莉在经营中使用的冰柜1台，手推车1辆及遮阳伞1把予以扣押，并于第二天向陈莉出具了物品扣押清单，扣押单上盖有综合整治指挥部的印章。据查，综合整治指挥部是某区城市管理执法局自行设立的内部工作协调机构，与该局合署办公。陈莉不服，认为某区城市管理执法局、综合整治指挥部和区人民政府扣押财产的行政强制措施违法，遂向该市嘴人民法院提起行政诉讼。陈莉认为，执法人员在未表明身份，未下达处罚决定，未出具扣押清单的情况下，即认为违法占道经营，并强制扣押了经营用的冰柜1台、手推车1辆、遮阳伞1把及食品中、饮料。请求撤销被告的违法行政行为，返还扣押物品。

城市管理执法局称：我局系根据市、区领导的统一部署，对占道经营影响交通和情况进行统一整治，没有违法，且只扣押了冰柜1台、手推车1辆及遮阳伞1把，没有扣押食品、饮料。[问题]

1、本案正确的执法主体应当是谁？为什么？

答：本案正确的执法主体应当是某城区城市管理执法局。因为行政执法主体，是指行政执法活动的承担者。行政执法活动是行使国家行政权的活动，这就要求承担行政执法活动的机关或组织，要具备相应的条件或资格并经国家有关机关的合法许可。

2、根据《行政强制法》的规定，行政执法人员实施该扣押行政强制措施有哪些违法之处？

答：行政执法人员实施该扣押行政强制措施的违法之处有：

1、实施前须向行政机关负责人报告并经批准，本案中执法人员张伟当即将陈莉在经营中使用的物品扣押，没有经过批准。

2、实施行政措施应当由两名以上行政执法人员实施，本案中只有张伟一人，属于违法行为。

3、实施行政强制措施应当出示执法身份证件;而张伟却没有出示身份证件；

4、实施行政强制措施应制作现场笔录;，现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。该案中，在实施行政强制行为的第二天才向陈莉出具了扣押清单。

六、论述题。

33、我国前几年所发生的“佘祥林杀人案”、“赵作海杀人案”等，当事人均坐牢十年以上，后因所谓被“杀害”的人归来才被宣判无罪。类似案件引起了广泛的社会关注。请根据《刑事诉讼法》的规定，谈谈如何杜绝此类案件的再次发生。

答：从古至今，冤假错案像幽灵一样动摇着司法的权威，增加人们对司法之不信任，也许冤假错案不可避免，但是刑事司法应该尽最大的努力减少冤假错案。传统观点认为，根据《刑事诉讼法》第205条的规定，凡是裁判所认定的事实与客观事实不符或者法律适用错误的，都是错案。所以，我认为可以从以下几个方面加以思考： 1）树立法律的权威，深刻认识律师辩护的重要价值，切实维护律师的基本权利；

2）确保律师合理的辩护意见能够得到采纳，将公检法三机关流水作业的线性结构改变成控辩审三角结构；

3）科学设计刑事诉讼制度，将定罪程序与量刑程序适当分离。充分发挥律师辩护的重要作用，对于防止冤假错案发生，确保死刑适用的公正性、准确性，强化人民群众对司法公正的信心，对法律的信仰具有十分重要的意义；

4）提高公检法等司法办案机构人员素质，增强其责任心，避免先入为主，实行有罪搞定；

5）禁止刑讯逼供，引供诱供等事件的发生，改进执法观念，树立疑罪从无理念；

6）确定非法证据排除规则，禁止用违法的方法调查收集证据，不采用证明力弱的证据；

7）保证司法独立得到绝对的贯彻落实和检查机关的监督权不受包括权力机关在内的其他机构的干涉。

第三篇：2012年重庆市领导干部法制理论知识考试答案

2012年重庆市领导干部法制理论知识考试试卷

一、是非判断题。

1、行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。（√）

2、法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。（×）

3、行政强制执行由法律、法规设定。（×）

4、行政强制措施应当由行政机关具备资格的两名以上行政执法人员实施，其他人员不得实施。（√）

5、某市公路局对某汽运公司车辆超载违法行为作出罚款10000元的处罚决定，该公司未在规定时间内申请行政复议和提起行政诉讼，又未履行行政处罚决定，公路局依法对此按逾期缴纳罚款数额的3%加处罚款11000元。（×）

6、因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。（√）

7、未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。（√）

8、犯罪娣人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托代理人；在侦查期间，只能委托律师作为代理人。被告人有权随时委托代理人。（×）

9、辩护律师持律师证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。（√）

10、行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中不能作为证据使用。（×）

11、为安全起见，出差时可以将涉密计算机及其移动存储介质放在行李中托运。（×）

12、国家秘密事项的密级和保密期限一经确定，就不能改变。（×）

13、机关、团体和企业事业单位可以根据有关法律、法规或者市、区县（自治县）人民政府的规定制定本单位应急预案。（√）

14、农产品批发市场中销售的农产品有违反规定的，消费者可以向农产品批发市场要求赔偿；属于生产者、销售者责任的，农产品批发市场有权追偿。消费者也可以直接向农产品生产者、销售者要求赔偿。（√）

15、种子经营实行许可制度。种子经营翥无取得种子经营许可证后，方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请输或者变更营业执照。（√）

二、单项选择题。

16、以下哪一个不属于行政强制措施的种类：（D）

A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、责令停产停业

17、以下不属于行政强制执行的方式的是：（C）A、加处罚款或者滞纳金B、划拨存款、汇款C、吊销许可证、执照D、抽样

18、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起（C）个月内。A、一B、二C、三D、四

19、公安机关在侦查一起盗窃案件时，发现王某有作案嫌疑，遂将其拘留，在下列公安机关所采取的几种行为中，错误的是：（B）

A、在24小时内，通知王某的家属王某已被拘留B、在12小时内对王某进行讯问

C、发现王某并无作案嫌疑，将其释放，并发给释放证明D、在拘留后3日内，提请同级人民检察院批准逮捕

20、根据《刑事诉讼法》的规定，下列关于法律援助的说法正确的是：（D）A、犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，办案机关可以通知法律援助机构指派律师为其提供辩护

B、涉案人员只有到了审判阶段，法院才有义务为其提供法律援助

C、被告人是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的，法院应当指定承担法律援助义务的律师为其辩护

D、被告人是可能判处无期徒刑而没有委托辩护人的，法院应当为其提供法律援助

21、根据《刑事诉讼法》的规定，侦查机关询问证人不可在什么地点进行：（D）A、现场B、证人所在单位或住处C、证人本人提出的地点D、侦查机关指定的地点

22、《保密法》规定，国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过机密级不超过年，秘密级不超过年。（C）A、五十，三十，二十B、二十，十，五C、三十，二十，十D、一百，五十，三十

23、《重庆市突发事件应对条例》规定，较大以上突发事件发生后，区县（自治县）人民政府应当在将突发事件信息上报市人民政府。（B）A、立即B、一小时内C、二小时内D、八小时内

24、在农产品质量安全监督检查中，——可以对不符合农产品质量安全标准的农产品进行查封、扣押。（B）A、县级人民政府农业行政部门B、县级以上人民政府农业行政部门C、市级人民政府农业行政部门D、市级以上人民政府农业行政部门

25、下列种子为假种子的是：（A）

A、以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的B、质量低于国家规定的种用标准的C、质量低于标签标注指标的D、因变质不能作种子使用的三、多项选择题。

26、地方性法规可以设定的行政强制措施有：（BC）A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、冻结存款、汇款

27、下列不得查封、扣押的有（ABD）

A、公民个人的生活必需品B、公民所扶养家属的生活必需品C、公民近亲属的生活必需品D、与违法行为无关的物品

28、根据《刑事诉讼法》的规定，属于中级人民法院管辖的案件是：（AB）A、危害国家安全的案件B、恐怖活动案件

C、黑社会性质的组织犯罪案件D、外国人犯罪的普通刑事案件

29、根据《刑事诉讼法》的规定，关于辩护律师在侦查阶段会见犯罪嫌疑人、被告人，下列说法正确的是：（ABD）A、可以申请变更强制措施

B、可以向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况 C、可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据 D、辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听 30、商品种子生产衽许可制度的是：（AB）A、主要农作物B、主要林木 C、主要草种D、主要食用菌菌种

四、简答题。31、1、行政强制措施和行政强制执行有何不同？ 答：行政强制措施和行政强制执行有以下区别：

（一）目的不同。行政强制执行的目的在于强制相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态；行政强制措施的目的则是使相对人的人身与财产保持一定的状态。

（二）前提不同。行政强制执行的前提是法定义务人不履行法定义务；行政强制措施是以危害社会的行为或事件的发生为前提。

（三）动因不同。行政强制执行的起因只能是义务人负有不作为义务而作为或负有作为义务而不作为的行为。而行政强制措施的起因，可以是危害社会的行为，也可以是危害社会的某种事件的发生，或某种状态的出现。

（四）实施主体不同。行政强制执行的实施主体包括行政机关和人民法院；行

政强制措施的实施主体只有行政机关。

（五）结果不同。行政强制执行的结果是以义务人履行义务或达到与履行义务

相同状态而结束；行政强制措施如经认定不需要继续实施的，应该解除强制、恢复原状，而经认定需要继续实施的，应依法采取相应处理决定。

五、案例分析题。

32、[案情简介]2012年6月21日晚，某区城市管理执法局执法人员张伟以陈莉擅自在闹市区交叉路口附近经营，影响市容为由，当即将陈莉在经营中使用的冰柜1台，手推车1辆及遮阳伞1把予以扣押，并于第二天向陈莉出具了物品扣押清单，扣押单上盖有综合整治指挥部的印章。据查，综合整治指挥部是某区城市管理执法局自行设立的内部工作协调机构，与该局合署办公。陈莉不服，认为某区城市管理执法局、综合整治指挥部和区人民政府扣押财产的行政强制措施违法，遂向该市嘴人民法院提起行政诉讼。

陈莉认为，执法人员在未表明身份，未下达处罚决定，未出具扣押清单的情况下，即认为违法占道经营，并强制扣押了经营用的冰柜1台、手推车1辆、遮阳伞1把及食品中、饮料。请求撤销被告的违法行政行为，返还扣押物品。城市管理执法局称：我局系根据市、区领导的统一部署，对占道经营影响交通和情况进行统一整治，没有违法，且只扣押了冰柜1台、手推车1辆及遮阳伞1把，没有扣押食品、饮料。[问题]

1、本案正确的执法主体应当是谁？为什么？

本案正确的执法主体应当是某城区城市管理执法局。因为行政执法主体，是指行政执法

活动的承担者。行政执法活动是行使国家行政权的活动，这就要求承担行政执法活动的机关或组织，要具备相应的条件或资格并经国家有关机关的合法许可。

2、根据《行政强制法》的规定，行政执法人员实施该扣押行政强制措施有哪

些违法之处？

行政执法人员实施该扣押行政强制措施的违法之处有：

1、实施前须向行政机关负责人报告并经批准，本案中执法人员张伟当即将陈莉在经营中使用的物品扣押，没有经过批准。

2、实施行政措施应当由两名以上行政执法人员实施，本案中只有张伟一人，属于违法行为。

3、实施行政强制措施应当出示执法身份证件;而张伟却没有出示身份证件；

4、实施行政强制措施应制作现场笔录;，现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。该案中，在实施行政强制行为的第二天才向陈莉出具了扣押清单。

六、论述题。

33、我国前几年所发生的“佘祥林杀人案”、“赵作海杀人案”等，当事人均坐牢十年以上，后因所谓被“杀害”的人归来才被宣判无罪。类似案件引起了广泛的社会关注。请根据《刑事诉讼法》的规定，谈谈如何杜绝此类案件的再次发生。

第四篇：重庆市2013法制理论知识考试答案

重庆市2013法制理论知识考试答案

一、是非判断题：1×2√3√4×5×6×7√8×9√10×11×12√13√14√15√

二、单项选择题：16C17A18C19A20C21B22D23A24D25B

三、多项选择题：26ACD27ABCD28ACD29ABCD30ABCD

四、简答题（10分）

31．根据《安全生产法》的规定，我国安全生产的监督管理的途径和方式有哪些？

安全生产监督管理的方式多种多样，召开有关会议，安全大检查，许可证管理，专项整治等等，综合来说，大体可以分为事前、事中和事后3种。

㈠事前的监督管理

有关安全生产许可事项的审批，包括安全生产许可证、经营许可证、矿长资格证、生产经营单位主要负责人安全资格证、安全管理人员安全资格证、特种作业人员操作资格证等。

㈡事中的监督管理

主要是日常的监督检查、安全大检查、重点安全行业和领域的专项整治、许可证的监督检查等。作业场所的监督检查主要有两种：行为监察和技术监察。

㈢事后的监督管理

生产安全事故发生后的应急救援，以及调查处理，查明事故原因，严肃处理有关责任人员，提出防范措施。

五、案例分析题（25分）

32．【案情简介】

目前我国正处于经济结构深刻调整、社会体制急剧变革的时期。在这特殊时期，污染环境、损害众多消费者等侵害公共利益的现象较为严重，引起社会广泛关注。如陕西、湖南发生的血铅事件，福建紫金矿业污水渗漏闽粤跨省污染事件，云南曲靖铬渣污染事件，辽宁大连输油管道爆炸池露引发海洋污染事件等均造成严重经济损失和生态环境损害。之前，我国《民事诉讼法》没有规定民事公益诉讼，这些污染事件无法通过民事诉讼有效地保护公共利益。为此，2012年《民事诉讼法》第55条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”

【问题】

1．建立公益民事诉讼有何重要意义？（9分）

①公益诉讼昭示维护宪法和法律规定的权利，这是民主和法制建设进一步健全的需要。

②公益诉讼既是一种“见义勇为”的正义之举，也是社会进步最显著的标志。

③公益诉讼在国际上受到普遍支持，是国家法制健全的标志。

2．你对公益民事诉讼的起诉主体、适用范围、具体程序等有什么看法？（16分）

公益诉讼的主体包括一般公众、社会团体和检察机关。一般公众和社会团体作为公益诉讼的主体，必须符合法定条件（社会团体还必须符合本身章程的规定），所提起的诉讼必须与自己没有利害关系。检察机关作为公益诉讼的主体必须是为了保护国家利益和公共利益的需要，作为国家法律监督机关的宪法需要，维护公平正义，实现民主法治的需要。

民事公益诉讼的适用范围是：环境污染和破坏自然资源的案件，侵害消费者权益的案件，反垄断及反不正当竞争案件，侵害国有资产案件。上述行为只有在损害公共利益时，才可基于维护社会公共利益提起公益诉讼。如果针对上述行为直接请求保护个体利益，则属于私益诉讼。尽管代表人诉讼涉及众多当事人，但受害人可以确定，诉讼目的是为维护个人利益，故仍然属于私益诉讼。可以提起民事公益诉讼的案件包括但不限于上述案件，公益诉讼的适用范围还可以根据实践的发展稳步拓展。

民事公益诉讼作为民事诉讼的一个分支，其在诉讼程序上具有传统民事诉讼的核心特征，因此不宜将其设置为完全独立的诉讼程序，而是应当在遵循《民事诉讼法》的相关精神和立法原则的前提下兼顾其特殊性，将民事公益诉讼程序置于《民事诉讼法》的制度框架之下。

六、论述题（25分）

33．中国共产党第十八次全国代表大会报告指出：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”为此，全国普及法律常识办公室于2013年6月21日发布了《关于组织开展领导干部法治思维和法治方式系列学习宣讲活动的通知》（普法办[2013]10号）。请你联系实际，谈谈如何才能提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

提高领导干部“法治思维”和“法治方式”运用能力是深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的必然要求；是党在新时期、新形势下对各级领导干部基本素质提出的新要求。

领导干部法治思维和法治方式运用能力的养成：

㈠树立正确的法治理念。要通过各种途径，培养领导干部的法治思维理念，使他们牢固树立法治价值观，增强法律至上观念，强化在宪法和法律赋予的职权范围内依法履职的自觉性，绝不把自己置于法律之上或法律之外，坚决杜绝“有法不依、执法不严、司法不公”和“以言代法、以权压法，甚至滥用职权、徇私枉法”等现象。在遇到权力与权利冲突、公共利益与个人利益冲突时，要牢固树立民本意识，主动运用权利本位、正当程序等法治理念和法律原则处理问题，坚持依法办事，减少官民对抗，树立领导干部在群众中的良好形象。

㈡提高法律知识水平。要不断创新教育培训方法，完善领导干部学法制度，建立健全学法的长效机制。在学习形式上，要提倡会议前学法、法制讲座等形式，举办专题研讨班，定期法律知识轮训和新法律法规专题培训。在学习内容上，既要学习宪法、通用法律知识以及与履行职责相关的法律知识，又要重视法律原则、法治精神等法治思维能力方面的学习培养，切实提高法律素养、法治涵养。坚持做任何事情都从法律的角度去分析、思考，都按法律的规定去推进、落实。做到以法服众、以法说话、以法育人，实现经济效果、社会效果和法律效果相统一。

㈢完善奖惩制度。健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，决策上实行公众参与、专家咨询论证和集体决定相结合，权力上确保在阳光下运行，监督上完善干部收入申报、重大事项报告及质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，推动领导干部坚持公正廉洁执法、维护社会公平正义、保障人民的民主权利和合法权益。要按照有权就有责、滥权应担责、侵权要赔偿的要求，强化领导干部的责任意识和担当意识。

第五篇：答案：2011年重庆市法制理论知识考试

2011年重庆市法制理论知识考试试卷

姓名

单位

职务

总分

一、单项选择题。（每题1分，共20分）

1、中华人民共和国（C）的用人单位和个人依法缴纳社会保险费。

A、所有

B、管辖

C、境内

D、成立

2、失业人员失业前用人单位和本人累计缴费期满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为（B）。

A、六个月

B、十二个月

C、十四个月

D、十六个月

3、社会保险经办机构应当自收到用人单位办理社会保险登记申请之日起（B）内予以审核，发给社会保险登记证件。

A、十日

B、十五日

C、三十日

D、四十五日

4、用人单位应当自用工之日起（C）内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。A、十日

B、十五日

C、三十日

D、四十五日

5、（A）人员在社会保险管理、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予处分。A、国家工作人员

B、审计机构人员

C、社会保险行政部门人员

D、社会保险经办机构人员

6、社会保险法自（A）起施行。

A、2011年7月1日

B、2011年10月1日

C、2011年6月1日

D、2011年12月1日

7、国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为（C）。A、护照号码

B、驾驶证号码

C、公民身份证号码

D、工作证号码

8、按照《社会保险法》规定，生育津贴按（B）标准计发。

A、女职工生育前工资

B、用人单位上职工月平均工资 C、职工缴纳社会保险费基数

D、社会平均工资

9、职工因公死亡，一次性工亡补助金标准为上一全国（B）的20倍。

A、最低工资

B、城镇居民人均可支配收入

C、农民人均纯收入 D、在岗职工平均工资

10、无雇工的个体工商户未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由（A）按照国家规定缴纳基本医疗保险费。

A、个人

B、用人单位

C、用人单位和个人

D、各级财政

11、职工应当参加工伤保险，由（C）缴纳工伤保险费。

A、个人

B、用人单位

C、单位和个人共同

D、国家补贴和单位

12、用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上（C）以下的罚款。

A、一倍

B、二倍

C、三倍

D、四倍

13、根据《刑法修正案

（八）》规定，（A），滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。

A、国家机关工作人员

B、食品企业管理人员

C、负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员

D、负有食品安全监督管理职责的食品企业管理人员

14、人民调解调处范围是民间纠纷，即主要是发生在（C）的有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的纠纷。

A、企业之间

B、社会

C、公民之间

D、集体之间

15、国家为了（D）的需要，可以按照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。A、国家利益

B、集体利益

C、个人利益

D、公共利益

16、依法征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收人给予（A）。A、公平补偿

B、等价补偿

C、市价补偿

D、适当补偿

A、选择或者接受人民调解员

B、要求调委会强制执行

C、接受调解、拒绝调解或者要求终止调解

D、要求调解公开进行或不公开进行

14、确需征收房屋的各项建设活动，应当符合（ABCD）。

A国民经济和社会发展规划

B、土地利用总体规划

C、城乡规划

D、专项规划

15、作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当（ACD）。A、足额到位

B、分期到位

C、专户专储

D、专款专用

16、新修订后的《水土保持法》确定的水土保持工作方针是（ABCD）。A、预防为主、保护优先

B、全面规划、综合治理

C、因地制宜、突出重点

D、科学管理、注重效益

17、（A BC）并称世界三大“黑土地”。

A、东北的松嫩平原

B、乌克兰大平原

C、美国密西西比河流域

D、俄罗斯西伯利亚地区的三大河流

18、，县级以上人民政府要向同级（ABC）和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。A、军事机关

B、驻地中国人民解放军

C、中共人民武装警察部队

D、公安机关

19、市外发生突发事件可能影响到本市的，市政府应急办立即组织有关部门和单位开展以下措施（ABC）

A、应急监测防控

B、组织专家分析事件的发展趋势

C、报市政府发布预警信息

D、上报国务院 20、当以下（ABCD）接到预警信息后，应当进行宣传动员，组织群众做好防范应对工作。A、村民委员会

B、村（社区）信息报告员

C、居民委员会

D、其他基层组织‘

三、判断题（每题1分，共10分）

1、省级以上人民政府讲社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。（错）

2、国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。（对）

3、个人依法享受社会保险待遇，无权查询本单位为其缴费情况。（错）

4、无雇工的个体工商户，未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，共同记入基本养老保险统筹基金和个人账户。（对）

5、公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由公务员管理局规定。（错）

6、饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。（对）

7、所谓食品生产加工小作坊，是指有固定生产场所，生产加工规模小，采用传统工艺，有预包装或者简易包装的从事食品生产加工的单位或者个人。（错）

8、检验机构出具的，用于证明食品质量合格的检验报告书或者合格证就是产品合格证明文件。（错）

9、根据《重庆市国有土地上房屋征收与补偿办法（暂行）》的规定，房屋征收部门拟定征收补偿方案，报区县（自治县）人民政府、北部新区管委会；区县（自治县）人民政府、北部新区管委会组织论证后公布，征求公众意见，征求意见期限不得少于30日。（错）

10、根据《国家赔偿费用管理条例》的规定，财政部门应当自受理申请之日起30日内，按照预算和财政国库管理的有关规定支付国家赔偿费用。（错）

四、简答题。（每题15分，共30分）

1、根据《人民调解法》规定，请列举当事人在人民调解活动中享有的权利和义务。答：第二十三条 当事人在人民调解活动中享有下列权利：(一)选择或者接受人民调解员；

(二)接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；