天津市建设工程施工合同管理办法(试行)

第一篇：天津市建设工程施工合同管理办法(试行)

天津市建设工程施工合同管理办法（试行）

第一条 为适应社会主义市场经济体制的需要，加强建筑市场管理，维护建设工程施工合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、国家工商行政管理局、建设部《关于加强建筑市场管理的规定》、建设部《建设工程施工合同管理办法》，结合我市情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内进行各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程的施工合同（以下简称施工合同）。

第三条 施工合同分为：《天津市建设工程施工合同》、《天津市小型建设工程施工合同》、《天津市建设工程施工分包合同》。

1.工程造价在50万元以上（含50万元）的建设工程，执行《天津市建设工程施工合同》；

2.工程造价在50万元以下的建设工程，执行《天津市小型建设工程施工合同》；

3.总包单位将工程分部、分项或施工劳务分包给其他施工企业时，执行《天津市建设工程施工分包合同》。

第四条 由市城乡建设委员会（以下简称市建委）。市工商行政管理局联合成立“天津市建设工程合同管理办公室（以下简称市合同管理办公室）。并在区、县设立区、县合同管理办公室。

第五条 建设工程施工合同实行市和区、县两级管理。市和区、县合同管理办公室的分工管理范围是：

1.市合同管理办公室负责天津市塘沽区、汉沽区、大港区、武清县、宝坻县、蓟县、静海县、宁河县、包括以上区、县境内的独资、合资、合作企业和开发小区及科技园区，建筑面积在10000平方米以上（含10000平方米）或工程造价在500万元以上（含500万元）的建设工程项目的合同管理工作。限额以下的建设工程项目由项目所在地的合同管理办公室负责合同管理工作。

2.市合同管理办公室负责天津市东丽区、西青区、津南区、北辰区，包括以上区境内的独资、合资、合作企业和开发小区及科技园区、建筑面积在5000平方米以上（含5000平方米）或工程造价在300万元以上（含300万元）的建设工程项目的合同管理工作。限额以下的建设工程项目由项目所在地的合同管理办公室负责合同管理工作。

3.市合同管理办公室负责天津市和平区、河西区、河东区、河北区、南开区、红桥区，包括以上区境内的独资、合资、合作企业和开发小区及科技园区，建筑面积在3000平方米以上（含3000平方米）或工程造价在150万元以上（含150万元）的建设工程项目的合同管理工作。限额以下的建设工程项目由项目所在地的合同管理办公室负责合同管理工作。

4.天津市经济技术开发区、天津港保税区的建设工程项目，由所在区合同管理办公室负责合同管理工作。

第六条 合同管理办公室的职责是：

1.宣传、贯彻国家及我市有关建设工程施工合同方面的法律、法规和政策；

2.贯彻、推行和使用国家施工合同文本和我市制定的建设工程施工合同；

3.对甲乙双方签证合同草案进行审查，监督合同的履行，发现利用建设工程施工合同所进行的违法行为报有关部门进行查处；

4.组织合同管理人员，总结交流经验；

5.对施工合同的纠纷进行调整；

6.协助天津市经济合同仲裁委员会派驻的经济合同仲裁庭对施工合同的纠纷进行裁决。

第七条 签订施工合同必须具备以下条件：

1.工程项目已经列入年度计划，并正式批准报建；

2.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术；

3.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；

4.招投标工程，中标通知书已经下达。

第八条 签订施工合同的承发包、总分包当事人双方，应是具有法人资格的组织或个人，双方必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力、施工合同的签订，应当遵守国家的法律、法规，遵循平等互利、协商一致的原则。承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。

第九条 签订施工合同，必须按照国家工商行政管理局、建设部《建筑工程施工合同示范文本》的“合同条件”及天津市有关规定，明确约定协议条款，对可能发生的问题，要约定解决办法和处理原则。

第十条 承发包双方应严格履行对工期、质量和工程价款的约定。

1.工程工期。应参照国务院有关部门的工期定额，确定相应的施工工期及调整处置方法。

2.工程质量。工程质量的标准和要求，必须符合国家和我市的有关规定。

3.工程价款。工程价款的确定应执行现行预算定额和我市的有关规定，并在合同中明确有关价款的调整方法。

第十一条 发包方应与承包方签证施工合同，承包方可将承包的工程，部分分包给分包单位，签订分包合同。承包方对发包方负责，分包单位对承包方负责。分包单位不得将所分包的工程转包给其他单位。

第十二条发包方认为必要时，可以委托具备相应资质的建设监理单位进行施工监理。在签订监理合同时，应明确监理单位的权限和责任。

第十三条 凡执行《天津市建设工程施工合同》文本的工程项目，签订合同草案后必须经过审查。凡执行《天津市小型建设工程施工合同》文本的工程项目，由签约双方视情况自愿审查，但必须将合同文本副本，按市区分工报合同管理办公室备案。凡执行《天津市建设工程施工分包合同》文本的工程项目，可视情况自愿审查。

第十四条 施工合同审查程序是：

1.凡招标工程，承发包双方必须在中标后30日内依法签订书面施工合同，由发包方将双方协商一致的合同草案送合同管理办公室审查。

2.合同管理办公室在收到合同草案之日起10日内审查完毕，签署意见。

3.施工合同签订后5日内，将合同文本副本报合同管理办公室和开户银行备案。

4.凡无合同管理办公室签署意见而发生的纠纷，合同管理办公室不予调解。

第十五条 施工合同审查的主要内容：

1.双方是否具备相应资质和履行合同的能力；

2.是否具备签订合同的必要条件；

3.合同条款是否完备，内容是否与中标条件一致；

4.是否有违反法律、法规问题；是否有损害国家、社会和第三者利益的问题；

5.双方驻工地代表是否具备规定的资质条件；

6.工期、质量和合同价款是否符合本办法第十条的规定。

第十六条 合同管理办公室在做好各项审查工作的同时，按有关规定收取合同审查费。第十七条 施工合同一经依法订立，即具有法律效力、当事人的合法权益受到法律保护，任何一方不得擅自转让，变更或解除。

1.合同签订后，一方违约，应承担违约责任。

2.在履行合同中有违反法律、法规行为的，合同管理办公室应提出警告，或提交有关部门按规定予以处理。

3.变更或解除合同应签订书面协议，并于5日内将协议报送合同管理办公室备案。

第十八条 当施工合同在履行中发生纠纷，双方应在努力保持继续施工，不使工程质量受到损害的情况下，按合同约定的解决办法和程序进行调解，申请仲裁或向人民法院起诉。第十九条 违章处罚

对假冒其他组织或他人名义签订施工合同，或将合同用于违法活动的；对以分包工程名义实为转包的，按有关规定进行处罚。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第二十条 凡本市中外合资、合作企业、外资企业和股份制企业也应按照本办法执行。

第二十一条 本办法由市建委、市工商行政管理局负责解释。

第二十二条 本办法自1994年8月1日起施行。凡与本合同管理办法中规定有抵触的文件及合同文本一律废止。

第二篇：天津市建设工程施工许可证管理办法(1998)

天津市建设工程施工许可证管理办法

一九九八年三月一日

第一条 为加强本市建筑市场的管理，保证工程建设顺利进行，依据《中华人民共和国建筑法》和《天津市建筑市场管理条例》，制定本办法。

第二条 本市建设工程实行施工许可证制度。建设工程施工许可证（以下简称“施工许可证”）是建设工程开工的法律凭证。取得了施工许可证，表明该建设工程的前期准备工作已经完成，具备开工条件，并享有开工的权利。

第三条 凡在本市行政区域内新建、改建、扩建、翻建的房屋建筑、土木工程、设备安装、管理敷设、装饰装修、园林绿化等投资额在50万元以上（含50万元）的建设工程，均须办理施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建设工程，不再领取施工许可证。

第四条 本市施工许可证依照计划管理部门的立项或投资计划批准的建设规模，实行市、区（县）两级管理。市管理项目和区（县）管理项目的施工许可证分别用蓝、白两种颜色区分。施工许可证及其申请表由市建委负责统一印制。建设工程开工前，建设单位依照本办法第五至七条规定，向市或区（县）的建设行政主管部门申请领取施工许可证。

第五条下列建设工程的施工许可证由市建委负责发放：

1.城市基础设施建设项目、市重点建设项目、市财政投资的建设项目；

2.建筑面积在20000平方米以上（含20000平方米）的住宅建设项目；

3.建筑面积在10000平方米以上（含10000平方米）的公共建筑工程；

4.投资额在1000万元以上（含1000万元）的工业及其它建设工程。

第六条 下列建设工程的施工许可证由工程所在区、县建委负责发放：

建筑面积不足20000平方米的住宅建设项目；

建筑面积不足10000平方米的公共建筑工程；

总投资（含设备投资）不足1000万元的工业及其它建设工程。

第七条 市经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业华苑工业园区的施工许可证，由工程所在区的建设行政管理部门负责发放。

第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件：

1.已经办理建设工程用地批准手续；

2.已经取得规划许可证；

3.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

4.已经确定建筑施工企业；

5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料；

6.有保证工程质量和安全的具体措施；

7.建设资金已经落实；

8.法律、行政法规规定的其他条件。

第九条申领施工许可证时，应如实填写施工许可证申请表，并提交下列文件：

1.工程建设项目报建登记表；

2.投资计划；

3.投资许可证；

4.规划许可证；

5.建筑面积在1000平方米（含1000平方米）或合同造价50万元（含50万元）以上建设工程的招投标中标通知书；

6.建设单位与勘察设计单位、施工企业签订的勘察设计、施工合同副本；

7.办理工程质量监督或监理的证件。

市或区（县）的建设行政主管部门自收到申请十五日之内，对符合规定的申请颁发施工许可证。

第十条 建设工程开工后，建设单位必须将施工许可证明示于施工现场，接受建筑市场执法监察人员随时检查。工程竣工后，到原发证机关注销。

第十一条 建设工程的建设规模调整或建设、设计、施工等单位有变更时，必须在一个月内按上述规定到发证机关重新办理施工许可证或变更手续。

第十二条 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月，既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

第十三条 在建的建设工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建设工程的维护管理工作。

建设工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

第十四条 违反本办法，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，并按照《建筑法》和《天津市建筑市场管理条例》的有关规定进行处罚。

第十五条 负责颁发建设工程施工许可证的部门及其工作人员，对不符合施工条件的建设工程颁发施工许可证的，由上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，由该部门承担相应的赔偿责任。

第十六条 本办法自1998年3月1日起施行。原市建委颁发《天津市建设工程开工许可证管理规定》（[95]建企263号）即行废止。

第十七条 本办法由市建委负责解释。

第三篇：《天津市建设工程施工专业分包合同》(GF-2003-0213)

协 议 书

甲方（全称）： 天津城投置地投资发展有限公司

乙方（全称）： 天津市祥腾建筑工程有限公司

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于天津城投置地投资发展有限公司（以下简称为 “发包人”）与承包人已经签订施工总承包合同（以下称为 “总包合同”），承包人和分包人双方就分包工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。

一、分包工程概况 分包工程名称：铁板租赁 分包工程地点：沂山路

二、分包合同价款

金额：大写：人民币 叁万壹仟柒佰陆拾柒元贰角贰分 元，小写： 31，767.22 元。

三、工期

开工日期：本分包工程定于 年 月 日开工； 竣工日期：本分包工程定于 年 月 日竣工； 合同工期总日历天数为： 天。

四、工程质量标准

本分包工程质量标准双方约定为： 达到符合国家质量验收规范合格标准

五、组成分包合同的文件包括：

1、本合同协议书；

2、中标通知书（如有时）；

3、分包人的报价书；

4、除总包合同工程价款之外的总包合同文件；

5、本合同专用条款；

6、本合同通用条款；

7、本合同工程建设标准、图纸及有关技术文件；

8、合同履行过程中，承包人和分包人协商一致的其它书面文件。

六、本协议书中有关词语的含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

七、分包人向承包人承诺，按照合同约定的工期和质量标准，完成本协议书第一条约定的工程（以下简称为“分包工程”），并在质量保修期内承担保修责任。

八、承包人向分包人承诺，按照合同约定的期限和方式，支付本协议书第二条约定的合同价款（以下简称“分包合同价”），以及其他应当支付的款项。

九、分包人向承包人承诺，履行总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务，并与承包人承担履行分包工程合同以及确保分包工程质量的连带责任。

十、合同的生效

合同订立时间： 年 月 日； 合同订立地点： 甲方办公室

本合同双方约定 签字盖章备案 后生效。承包人：（公章）分包人：（公章）

住所： 住所：天津市津南区咸水沽富源里2号 法定代表人： 法定代表人：王玉勇 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号：

邮政编码： 邮政编码：300350

专 用 条 款

一、词语定义及合同文件

2、合同文件及解释顺序

合同文件及解释顺序： 执行《通用条款》第二条，当合同文件中发生抵触时，以时间发生在后的文件解释为准

3、语言文字和适用法律、行政法规及工程建设标准

3.1 除总包合同文件规定的语言文字外，本合同还使用 无其它 语言文字。3.2 本合同需要明示的法律、行政法规和规章：执行《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及天津市地方相关法律、法规．

3.3 本分包工程适用的工程建设标准： 执行《通用条款》第３.３条，执行国家现行的质量验收规范及标准和技术规范规程，除以上工程建设标准以外，总包合同中约定的与分包工程相关的工程建设标准均适用于本分包工程。

承包人向分包人提出施工技术要求的内容和时间 2012 年 12 月 15 日； 分包人向承包人提出相应的施工工艺的时间 2012 年 12 月 18 日。

4、图纸

4.1 承包人向分包人提供图纸的日期： 2012 年 12 月 20 日；

承包人向分包人提供图纸的套数： 壹套。4.2 承包人委托分包人进行深化施工图设计的委托范围及费用承担： 执行《通用条款》第4.2条，承包人委托分包人进行深化施工图设计的费用由分包人自行

承担，费用已包括合同价款内．深化施工图设计必须经设计院确认后方可施工．

4.3 复制、重新绘制、翻译、购买标准图纸的责任和费用承担：

执行《通用条款》第4.３条，其费用由分包人自行承担，费用已包括合同价款内

4.4 关于使用国外图纸的要求及费用承担： 无约定

二、双方一般权利和义务

7、项目经理

姓名： 王 峰 职称 项目经理（任命书作为分包合同附件）。

8、分包项目经理

姓名： 朱小凡 职称 项目经理（任命书作为分包合同附件）。

9、承包人的工作

9.1 承包人应完成下列工作：

（1）向分包人提供施工场地和施工所需的证件、批件的名称和完成时间：

无约定

（2）组织分包人参加发包人会审图纸的时间： 2012 年 12 月 20 日；

向分包人进行设计图纸交底的时间： 2012年 12 月 20 日。（3）承包人为本分包工程的实施提供的机械设备和（或）其他设施（如有时），及费用承担： 由分包人自己解决，承担相应的费用已考虑在合同造价内。承包人提供分包人的机械设备和其他设备使用时，分包人使用确认后应向

承包人支付费用，并再结算中扣除其费用。

（6）双方约定承包人应做的其它工作： 在施工过程中承包人有权对分 包人进行监督管理和指挥及罚款等工作。

10、分包人的工作

10.1 分包人应完成下列工作：

（2）需完成的设计内容和提交时间： 按承包人要求完成。

（3）分包人应在本合同签订生效后 5 天内向项目经理提交分包工程总

体进度计划。分包人向承包人提交年、季度、月度、周工程进度计划及相应的进度统计报表时间为： 开工前提交分包工程总进度计划，每月25前向承包人

报送完成统计工作量报表。

承包人批准工程进度计划的时间： 2013 年 每 月 26 日。（4）向承包人提交施工组织设计的时间： 2013 年 1 月 1 日；

承包人批准施工组织设计的时间： 2013 年 1 月 1 日。（7）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担： 已竣工工程未交付承包

人之前，分包人应负责已完分包工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，分包人自费予以修复，费用已包含在包价款内。

（8）双方约定分包人应做的其它工作： 工程完工后，分包人在10天内

向承包人提供全部完整合格的技术档案资料。

三、工期

14、工期延误

14.1 双方约定工期顺延的其他情况： 按《通用条款》第14.1条执行，经承包人的项目经理确认并经发包人同意后工期相应顺延。

四、质量与安全

17、质量检查与验收

17.1 双方关于分包工程质量标准的约定： 达到符合国家质量验收规范合格标准。

五、合同价款与支付

19、合同价款及其调整

19.2 本合同价款采用（1）种方式确定。

（1）采用固定价格的，合同价款包括的风险范围： 所有风险已含在分包

合同价款内，本合同按施工图纸所标注的砼尺寸计算，分包合同价款包死。

风险费用的计算方法： 包括本合同价款内已考虑各种风险因素。

风险范围以外合同价款调整方法为： 设计变更由设计院出具变更图纸并经

发包人、承包人及监理单位确认，工程量以变更图纸为依据，变更费用在建设

单位确认的条件下作以调整。

（2）采用可调价格的，合同价款的调整方法： 无约定。

（3）采用成本加酬金的，有关成本加酬金的约定为： 无约定

19.3 双方约定合同价款的其他调整因素： 设计变更按施工图纸砼尺寸计算。

20、工程量确认

20.1 分包人向承包人提交已完工程量报告的时间： 完工后10日内

21、合同价款的支付

21.1 承包人向分包人预付工程款的时间和数额： 无约定 扣回时间和比例： 无约定。21.2 承包人向分包人支付工程款（进度款）的时间和方式：打桩完成 80%，付款到工程款总额的60%，打桩完成100%并验收合格，支付到工程款总额 的90%余款的10%，一年以内付清。

七、竣工验收及结算

23、竣工验收

23.1 分包人提供竣工图的日期 2013 年 6 月 6 日。

分包人提供竣工图的份数 壹 份。

八、违约、索赔及争议

26、违约

26.1 本合同关于承包人违约的具体责任：

（1）本合同通用条款第21.5款约定的承包人违约应承担的违约责任：

执行《通用条款》第21.5款。承包人未按约定支付工程进度款，按合同

总价款万分之零点五向分包人支付违约金。

（2）本合同通用条款第24.3款约定的承包人违约应承担的违约责任：

执行《通用条款》第21.5款。承包人未按约定支付工程结算款，按合同 总价款万分之零点五向分包人支付违约金。

（3）双方约定的承包人的其他违约责任： 无约定

26.2 本合同关于分包人违约的具体责任：

（1）本合同通用条款第5.3款约定的分包人违约应承担的违约责任：

执行《通用条款》第5.3款。分包人如违约按合同价款的百分之五十向承包人支付违约金。

（2）本合同通用条款第12.1款约定的分包人违约应承担的违约责任： 执行《通用条款》第12.1款。分包人如违约按合同价款的百分之五十向承包

人支付违约金。

（3）本合同通用条款第16.2款约定的分包人违约应承担的违约责任： 执行《通用条款》第16.1款。分包人不能按合同约定完工每拖期一天按合同 价款的千分之五向承包人支付违约金。

（4）本合同通用条款第17.1款约定的分包人违约应承担的违约责任：

执行《通用条款》第17.1款。因分包人原因工程质量达不到约定的质量标准，分包人承 担合同总价款百分之三十的违约金支付给承包人，并承担全部直接经济损失。

（5）双方约定的分包人的其他违约责任：保修在期限内发生的一切质量问题，分包人接到任何形式的通知，在24小时内赶到现场进行无偿维修工作，否则，承包人有权 委托其他人进行维修，所发生的费用的质保金中扣除，不足部分由分包人另行支付。

28、争议

28.1 双方约定，在履行分包合同过程中发生争议，双方协商解决或者调解不成时，按下列第（2）种方式解决争议：

（1）将争议提交 无 仲裁委员会申请仲裁；

（2）依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。天津市东丽区人民法院

九、保障、保险及担保

30、保险

30.1 承包人投保内容和责任： 无约定

30.2 分包人投保内容和责任： 由分包人投保施工人员工伤保险。

31、担保

31.1 承包人向分包人提供支付担保，担保方式： 无约定 ；

担保额度： 无约定 31.2 分包人向承包人提供履约担保，担保方式： 无约定 ；

担保额度： 无约定

十、其 他

32、材料设备供应

32.3 由分包人采购材料设备的约定： 包工包料，分包人所采购的材料等

必须符合国家和地方及行业有关标准，并具有出厂合格证。材质鉴定单、复试报告、并经发包人、承包人、监理的认可，同时满足工程质量和设计要求方可使用。

37、合同份数

36.2 双方约定本合同副本 4 份，其中，承包人 2 份，分包人 2 份。

38、补充条款：

无

第四篇：合同管理办法（试行）

**机电设备有限公司

合同管理办法（试行）

第一章

总则

第一条

为规范**机电设备有限公司（以下简称“公司”）合同的管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合公司实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于公司签订、履行的旨在建立民事权利义务关系的各类合同、协议以及具有合同性质的备忘录、文件等，包括但不限于采购合同、销售合同、合作协议、代理合同、服务合同等。

第三条

任何人不得以任何形式泄露合同涉及的商业和技术秘密。

第二章

合同管理部门及职责

第四条

综合办公室负责合同的归口管理职责

（一）建立健全合同管理制度，组织贯彻、监督检查合同管理制度执行情况。

（二）负责合同专用章的使用及管理，建立合同登记台帐，并负责备份盖有合同专用章和公司公章的合同文本。

（三）负责公司合同编号管理，建立合同信息档案，对各类合同信息进行登记、保管、统计。

（四）主持公司重大商务合同谈判。

（五）负责对合同文本审查工作，对其合法性提出意见。

（六）监督检查合同的订立和履行，协调或指导合同承办部门的合同管理工作。

（七）负责协调外聘律师对合同合法性的审查和合同执行情况进行检查工作，定期对公司签署的协议进行综合分析工作，处理公司合同纠纷和合同索赔等工作。

（八）负责公司合同文本的档案管理工作。

（九）负责除物资采购部合同承办职责以外的其他合同的承办工作。

第五条

物资采购部履行采购合同承办职责

（一）负责调查、了解并收集合同当事人的相关工商资料及开票信息等。

（二）负责合同的流程审签工作。

（三）负责拟定、审查采购合同文本，负责准备合同最终签订文本。

（四）负责合同工期、质量、安全、合同价款、款项回收支出督促等履约情况的记录。

（五）业务往来过程中，负责对相关的函件、通知单等资料的收集归类，并及时交综合办公室、财务资产部、经营管理部备案保存。

第六条

经营管理部履行资产处置合同、招标代理合同承办职责

（一）负责调查、了解并收集合同当事人的相关工商资料及开票信息等。

（二）负责合同的流程审签工作。

（三）负责拟定、审查资产处置合同、招标代理合同文本，负责

准备合同最终签订文本。

第七条

财务资产部负责合同履行的监督职责

（一）负责审查合同内容是否符合国家财经法规和公司财务管理制度，维护公司利益。

（二）负责合同款项支付及票据审查工作。

（三）业务往来过程中，负责对相关的询证函、付款申请单等资料的收集、审查、归类，并定期备案保存。

第三章

合同的订立

第七条

合同签订前，合同承办部门应当对合同当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，并搜集对方当事人的资质证书、专营许可证、法定代表人身份证明（或有效的授权委托书）、资信和履约能力等相关资料。经合同承办部门负责人核实后，由经营管理部备案保存。

第八条

合同谈判由承办部门组织，公司采购领导小组参加，重大合同谈判应遵循相关法律法规并邀请集团法务、技术等专业人员参加。

第九条

合同由承办部门起草，凡国家、行业有合同示范文本或合同有统一文本的，应优先适用或参照适用。

第十条

合同的订立应按照公司规定的程序进行会签、审批程序

（一）承办部门申报。

合同承办部门负责准备合同文本及相关材料，按照公司的规定程序和格式填报合同会签表，由承办人签名确认、承办部门负责人审核后申报。

（二）相关部门会签。

由财务管资产部和综合办公室根据其对合同管理的职责对合同文本进行审核并签署意见。

（三）分管领导审签。

由公司分管领导对合同文件进行审核并签署意见。

（四）经理审查。

在通过上述各级审核的基础上，由经理对合同文件进行审查。

（五）执行董事审批。

由公司执行董事对合同文件进行审批并签署、或授权签署。

（六）合同完善。

根据领导的审批意见，若对合同有重大改动，应返回合同经办部门修改并重新组织审签和审批。

（七）合同文件的打印和校对。

合同承办人负责合同文件的打印及文字校对，并对合同文件的正式稿和经审核的合同文件文本的一致性负责。

（八）合同文件的签字和盖章。

合同文件正式稿应加盖合同专用章和法定代表人或委托代表人签名，应加盖骑缝章。

（九）合同文本的备案。

负责准备合同最终签订文本3套，分别交由综合办公室、财务资产部、合同承办部门备案保存。

第十一条

合同主体

（一）订立合同必须遵守《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定。

（二）订立合同的主体必须具有法人资格，且须严格按本办法规定的程序进行，未经公司法定代表人的授权，任何部门和人员一律不得以

公司名义对外订立合同。

（三）订立合同不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与对方当事人签订与其履约能力明显不相符的经济合同。

第十二条

合同形式

（一）订立合同，工程材料单次采购价格超过5000元应采用书面形式，5000元以下及框招类可以采用订单形式，单体设备类原则上应采用书面形式。

（二）书面形式是指合同书、补充协议、技术协议、公文信件、数据电文、产品订货单（包括电报、传真、电子邮件等），除情况紧急或条件限制外，公司原则上要求采用书面合同形式。

第十三条

合同内容

（一）当事人的名称、住所、合同抬头、落款、公章等应与对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所等信息应保持一致。

（二）合同标的应具有唯一性、准确性，采购合同应详细约定规格、型号、商标、产地及标准等内容。

其中：服务合同应约定详细的服务内容及要求，对合同标的无法以文字描述的应将图纸、或设计资料、相关纪要等作为合同的附件。

（三）合同数量应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年采购合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式（如订单、送货单、发票等）。

（四）标的质量有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号，可以用指标描述的产品应约定主要指标要求（标准已涵盖的除外），凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点等。

（五）合同价款应在合同中明确，价款的支付方式如转帐支票、电汇、票汇、信汇、托收、信用证等应予以明确，价款的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件满足后多少日内支付。

（六）履行期限、地点和方式。

履行期限应具体明确，无法约定具体时间的，应在合同中约定履行期间的方式。

合同履行地点应明确交货地点，约定具体地名的应明确至市辖区或县一级、或买方指定地点。

采购合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如托运单、送货单方式交货，仓库保管员签单等。

（七）合同的担保。

合同中对方当事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的，应结合具体情况根据《担保法》的要求办理相关手续。

（八）合同的解释。

合同文本中所有文字应具有排它性的解释，对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。

（九）保密条款。

对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。

（十）违约责任。

根据《合同法》作适当约定，兼顾公司的利益和合同的公平性。

（十一）解决争议的方式。

解决争议的方式可选择仲裁或起诉，选择仲裁的应明确约定仲裁机构的名称，选择起诉的一般应约定在公司住所地有管辖权人民法院解决。

（十二）合同落款。

要写明公司名称、法定代表人（授权委托人）、电话、传真、开户行及账号、签订日期等信息。

第十四条

合同编号

（一）合同编号采用规则统一、简明易记、不重不漏、便于管理的原则确定。

合同编号并不改变合同性质和内容，作公司内部合同管理之用。

（二）合同编号采取拼音与数字相间隔组合而成，一般由3部分构成，即公司拼音简称+签订日期+合同类型编码及该类型流水号（四位数），例如2019年8月19日签订的一份购销合同（采购），可编号为：DZJH20190819GX0006-G。

（三）合同类型编码，分为：采购合同，CG；

合作协议，HZ；代理合同，DL；监造合同，JZ；服务合同，FW；劳动合同，LD。根据公司发展的实际情况，经营管理部、财务资产部、合同承办部门可联合商定新类型的合同编码。

第十五条

合同签署

（一）公司法定代表人行使全部对内对外合同的签署权，也可授权他人代理签署合同。

（二）公司法定代表人的委托人，必须根据本公司法定代表人在合同会签表上书面授权签署合同。

受托人应当在授权范围和期限内订立合同。未经书面授权的人不得签署合同。

（三）法定代表人或已被授权委托人认为具备签署条件的，签署合同后加盖合同印章。

法定代表人未签字或未得到公司法定代表人

授权的，不得签盖合同专用章（公章）。

（四）《合同会签表》应作为合同附件，一并归档保存。

第十六条

合同盖章

（一）公司公章或合同专用章。

原则上，公司对内对外合同统一盖合同专用章。紧急情况下，经综合办公室登记后盖公司公章。

（二）合同签字、盖章后，应朝正面加盖骑缝章。

第四章

合同的履行、变更和解除

第十七条

合同履行应本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同各项规定，保证合同全面、实际履行，确保合同预期目标实现。

第十八条

合同履行实行动态跟踪制度。合同承办部门应随时跟踪合同履行，在合同重要时间节点前，对合同当事人的履约情况及时记录、催促。对合同履约信息，合同承办部门应备案保存。

第十九条

合同履行实行信息反馈制度。若合同发生变化或争议等，合同承办部门应及时报分管领导及相关部门协商解决。

第二十条

合同变更应与对方当事人协商具体变更方案，并经相关部门会签及公司领导审批后，签署书面的变更协议，防止合同变更的随意性。

第二十一条

合同争议的解决，应坚持以合同文件为依据，以法律为准绳的原则。

第二十二条

合同在履行过程中，出现法律规定或合同约定可以变更或解除的条件时，除一方依法享有单方解除权外，经合同双方协商一致后，方可变更或解除合同。

第二十三条

合同的变更或解除，必须采用书面形式，必须符合法定或约定程序。

第五章

建立健全合同风险防控机制

第二十四条

合同经办部门、合同管理部门及合同监督部门应提高风险防控意识和证据保存意识。公司建立健全合同风险的事前、事中、事后的防控机制。

第二十五条

合同风险事前防控。有计划的对合同样本和其他法律防范措施进行推广，提高公司各部门的法律防范意识。严格按照公司规定程序进行合同审签，全面对合同风险审查。完善目前公司使用的询证函、交货单等，做到措辞严谨，具有法律依据的作用。

第二十六条

合同风险事中防控。加大对合同履行中的管理力度，对到了履行期限的合同要求经办部门出具书面说明，及时监督各合同的履行情况。对可能出现纠纷的合同，立即作出补救办法，防止出现诉讼情况。合同履行过程中，注意收集往来函件、通知等文件材料，做好必要的证据保存工作。

第二十七条

合同风险事后防控。若合同当事人出现合同违约行为，应视违约情况的轻重，采取口头提示、书面通知、发送《律师函》、调解、诉讼或仲裁等方式解决。若公司出现违约情况，应及时与合同当事人沟通、取得谅解，签署备忘录或相关文件，避免诉讼。

第六章

考核与奖惩

第二十八条

合同经办部门、合同管理部门应当严格遵守本制度，有效订立、履行合同，切实维护公司的整体利益。公司

综合办公室负责本办法执行情况的监督考核。

第二十九条

对在合同签订、履行过程中发现重大问题，积极采取补救措施，使本公司避免重大经济损失以及在经济纠纷处理过程中，避免或挽回重大经济损失的，予以奖励。

第三十条

合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司将依法向责任人员追偿损失：

（一）未经授权批准或超越职权签订合同。

（二）为他人提供合同专用章或盖章的空白合同，授权委托书。

（三）应当签订书面合同而未签订书面合同。

第三十一条

合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司可酌情向有关人员追偿损失：

（一）因工作过失致使公司被诈骗。

（二）公司履行合同未经对方当事人确认。

（三）遗失重要证据资料。

（四）发生纠纷后隐瞒不报或私自了结或报告避重就轻，从而贻误时机的。

（五）合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报案和报告。

（六）其他违反公司相关制度的。

第三十二条

公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法，构成犯罪的，将依法移交司法机关处理。

第七章

附则

第三十三条

本办法由**机电设备有限公司负责解释、修改。

第三十四条

本办法自发布之日起施行。

第五篇：天津市交易所监督管理办法(试行)

天津市交易所监督管理办法（试行）

市金融办

第一章 总则

第一条 按照《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号）有关要求，为继续加强全市交易场所清理整顿和规范整改工作，严格规范各类交易所的设立、运营及交易活动，建设依法合规管理体系，营造公开、公平、公正的交易环境，维护交易各方合法权益，防范市场风险，依据相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市各类交易所设立和日常经营活动以及外地交易所在本市设立分支机构及日常经营活动，适用本办法。从事权益类和大宗商品类交易的交易市场或交易中心等的设立和管理亦适用本办法。

第三条 本办法所称交易所，是指经批准在本市依法登记设立，从事权益类交易、大宗商品类交易的交易所。

第四条 交易所监管遵循科学审慎、风险可控原则。大宗商品类交易所应坚持现货贸易，建立满足现货贸易需要的物流配送体系，提高实物交割率。权益类交易所应坚持非公众权益类产品交易，构建场外柜台交易市场服务体系。各类交易所都应坚持依法运营、规范发展，坚持为实体经济服务。

第五条 市人民政府设立天津市交易所监督管理委员会，成员单位由市金融办、天津证监局、市工商局、人民银行天津分行、市商务委、市发展改革委、天津银监局、市法制办、市财政局、市国税局、市地税局等部门和单位组成，负责统筹协调各类交易所的监督管理工作。天津市交易所监督管理委员会下设办公室，办公室设在市金融办，负责日常工作。

市金融办组织相关行业主管部门，对各类交易所的设立、运营及业务活动进行统筹监督管理，负责统计监测、违规处理和风险处置工作。

第六条 各类交易所的设立、运营及交易活动，应严格遵守国家法律法规和有关规定。各类交易所应建立健全规章制度，自觉接受监管部门监管，严格遵守信息披露、公平交易和风险管理等各项规定，建立与风险承受能力、投资知识和经验相适应的投资者适当性管理制度，提高投资者风险意识和辨别能力，切实保护投资者合法权益，防范市场风险和交易风险。

第二章 交易所设立、变更、终止

第七条 除需经国务院或国务院金融管理部门批准设立的交易所以外，申请人申请设立交易所，须向所在区县人民政府提出设立申请。区县人民政府对申请材料进行初审后报市金融办审核，市金融办征求相关行业主管部门意见后报市人民政府，征得清理整顿各类交易场所部际联席会议书面反馈意见后批准。

新设交易所的申请获得市人民政府批准后，由市金融办向申请人出具相关批复文件。申请人持批复文件到工商管理部门办理工商登记手续。

我市交易所在外省市设立分支机构以及外省市交易所在我市设立分支机构的，须经市人民政府批准。

第八条 设立交易所须满足下列条件：

（一）交易所的组织形式必须是依照《中华人民共和国公司法》设立的有限责任公司或股份有限公司；

（二）出资人应具有充足的认缴出资能力，出资来源真实合法，无违法犯罪和不良记录，主要出资人具有与所从事交易所业务相吻合的行业背景经验；

（三）资本金规模应与所从事交易产品、交易规模相适应，注册资本为实收货币资本；

（四）有符合任职资格条件的董事、监事、高级管理人员和专业技术团队，高级管理人员和专业技术团队应具备与履行职责相适应的专业知识和从业经验，并能够满足市场交易需要；

（五）交易产品和交易方式应符合国家有关规定；

（六）具有完善的管理制度和治理结构；

（七）建立投资者适当性管理制度，参与交易的投资者（含会员、交易商）应具有一定的风险识别和承受能力及相应的投资知识和经验；

（八）有适合经营要求的营业场所和相关设施；

（九）其他相关条件。

第九条 申请人申请设立交易所，应向所在区县人民政府提交下列材料：

（一）申请书（应当载明拟设立交易所名称、注册地及经营所在地、注册资本和经营范围、股权结构等）；

（二）工商部门出具的企业名称预先核准通知书;

（三）可行性研究报告；

（四）出资人协议书；

（五）章程草案；

（六）股东资信证明和有关资料；

（七）拟任法定代表人及高级管理人员基本情况；

（八）拟进行的交易产品、交易方式、会员管理、投资者适当性管理、登记结算、信息发布等制度安排；

（九）交易及运营风险评估及控制方案；

（十）监管部门要求的其他材料。

第十条 交易所变更下列事项之一的，应报交易所监管部门批准：

（一）变更交易规则或新设交易品种；

（二）交易所分立或合并；

（三）其他重大事项。

第十一条 交易所下列事项发生变更的，应报监管部门备案：

（一）变更名称；

（二）变更经营范围；

（三）变更注册地；

（四）变更组织形式；

（五）变更注册资本；

（六）变更法定代表人及高级管理人员；

（七）变更股权；

（八）修改章程；

（九）其他应备案的事项。

第十二条 交易所因解散而终止的，应当成立清算工作组，按照法定程序进行清算。交易所应当采取有力措施确保投资者资金安全和社会稳定，不得损害参与交易各方的合法权益。

第十三条 市金融办在终了后组织对各交易所经营情况进行检查，交易所应在规定期限内提交下列材料：

（一）业务经营报告和经具有相应资质的中介机构审计后的财务报表；

（二）股东会、董事会、监事会会议报告及决议材料；

（三）交易产品、交易制度、会员管理和投资者适当性管理的风险评估报告；

（四）第三方机构对交易所交易资信的监测报告；

（五）其他相关材料。

第三章 交易所运营

第十四条 交易所应以保护投资者合法权益为原则，依据有关法律法规，建立规范科学的交易规则和交易制度。大宗商品类交易应坚持现货交易模式，不得从事期货类业务；权益类交易应坚持非公众、非标准、非连续交易模式，不得从事证券类业务。

第十五条 交易所交易各方的交易资金须存储在监管部门认可的第三方存管机构开立的专用资金账户。交易所不得侵占、挪用账户资金。

第十六条 交易所手续费构成和收费标准应当经专业服务机构进行评估，并报价格行政主管部门审核。

第十七条 交易所应根据国家有关法律法规建立市场交易风险防范制度，制定防控措施和办法，严格防范和妥善处置交易风险。

第十八条 交易所应建立规范完善的产品研发体系和先进适用、运行可靠的电子交易系统，妥善保护交易所自主知识产权和核心技术；建立完善的数据安全保护和数据备份措施，确保电子交易系统安全稳定。

第十九条 交易所的交易产品入场交易前，应经专业技术服务机构进行产品风险评估。

第二十条 交易所要加强对会员和中介机构的监督管理，有效规范会员和中介机构的经营行为。交易所会员不得违规发展下级交易商，不得违规代理交易。交易所对会员和中介机构的违规行为给予相应处罚。

第二十一条 交易所应当建立投资者适当性制度，设定适宜的入市门槛，对投资者入市资格进行审查，严禁不符合入市资格的投资者入市交易。定期对投资者进行市场风险提示，开展投资者教育，保障投资者合法权益。

第二十二条 交易所经营管理人员不得从事下列活动：

（一）直接或变相操纵市场交易及交易价格；

（二）直接或间接参与本交易所上市产品的交易；

（三）为交易各方提供担保；

（四）法律法规禁止的其他活动。

第二十三条 交易所应建立规范严格的信息披露制度，保障参与者平等获取真实、准确和充分的信息。交易所要建立客户信息保密制度，不得泄露客户交易信息。

第二十四条 市金融办会同相关行业主管部门、有关区县人民政府，可以采取适当方式依法对交易所进行检查，交易所应当予以配合。

第四章 交易所第三方服务

第二十五条 各类交易所应根据实际情况，将资金清算结算、产品交割物流、交易数据存储及法律鉴证、贸易融资等后台服务逐步剥离，按照服务类别分别建立统一的交易所后台服务机构，提供规范安全的后台服务。市金融办应加强对后台服务机构的监管。

第二十六条 交易所交易各方的交易资金清算、风险准备金管理等业务，应交由市金融办认可的清算服务机构提供服务，并在商业银行开立专用资金账户实行专户管理。

第二十七条 大宗商品类交易所须按照交易合约办理商品交收。交易各方的产品交割应交由合资格交割物流服务机构组织合理的交割服务，并确保交割安全。

第二十八条 交易所应按照监管部门规定的数据报送方式，及时向合资格交易数据服务机构报送交易数据。

第二十九条 为交易所提供资金存管和资金汇划业务的商业银行，应为在我市设立并具有服务能力的法人银行或分行。交易所的开户银行须向相关监管部门备案。

第三十条 交易所的权益产品登记、托管应在监管部门认可的登记托管机构办理。

第五章 交易所风险防范

第三十一条 交易所应制定风险提示和风险教育制度。通过培训和风险提示等方式对投资者进行风险教育，提高投资者风险意识。

第三十二条 交易所发生诉讼、系统故障、大额投资等影响正常交易和存续经营的重大事项，应及时向监管部门报告。

第三十三条 市金融办应根据监管需要委托专业机构对交易所进行综合信用评估，对交易所的经营环境、运营管理、风险控制等进行综合评价。交易所发展会员和特别会员，要委托合资格专业机构进行评估。

第三十四条 交易所应依法履行自律管理责任，对市场管理各环节和交易各方实施监督管理。完善内控措施，针对可能出现的经营风险、交易违规行为及突发事件制定应急处置预案。

第三十五条 交易所应建立风险预警机制。监管部门应对交易所交易进行有效监控，对发现存在交易风险或市场风险的交易所及时进行风险预警。

第三十六条 对违反有关法律法规和本办法规定的交易所，市金融办应责令其限期整改；情节严重，造成不良社会影响和重大经济损失的，相关部门依法予以处罚，构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第六章 附则

第三十七条 本办法施行前发布的相关规定与本办法不一致的，按照本办法执行。

第三十八条 本办法自发布之日起施行，有效期5年