第一篇:2011年执法监察工作总结及2012年执法监察工作思路
今年以来,我局在县委、县府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,把服务地方经济作为我局一切工作的出发点和落脚点,不断提高司法行政工作质量,规范执法行为,拓展法律服务领域,严格责任奖惩,全面开展司法行政各项工作,并取得显著成效。现将执法监察工作如下汇报:
一、2011年执法监察工作回顾
(一)强化领导,确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作,局党委高度重视,成立了以局党委书记、局长为组长,局党委副书记、纪委书记为副组长,局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工,确保责任到位,做到一把手负总责,分管领导具体抓,部门协调配合抓的执法工作体制。
(二)明确目标,确保执法监察工作落到实处。今年以来,我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线,在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时,建立了司法行政工作管理新机制,完善加强法制工作职能作用,严格行政执法行为,全面提升依法行政水平,进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。
一是认真学习,充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作,以身作则,带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等,结合“素质大培训,技能大练兵,作风大转变”三大主题活动,深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式,对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求,认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规,做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解,与同志们共同探讨有关法律问题,自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件,采取集中学习与自学相结合,正反典型教育相结合,原文学习与实际讨论相结合的方式,通过学习,撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料,筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。明确了执法程序和执法标准,规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。
二是开门纳谏,认真剖析。在开展的“三大主题”活动中,一是广泛征求社会各届意见,发放征求意见表150份,征求意见20多条。二是以各种形式,查摆问题。召开局党委会、中层干部座谈会、全体干警职工会、各种座谈会,座谈人员110余人次。三是以民主生活会为载体,对征求的意见和建设认真剖析,强化批评与自我批评,扎实进行整改。在民主测评中班子及班子成员的满意率为100%。
三是强化制度,进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等,加强对法律服务市场整顿和监管,对全体从业人员进行了培训,对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访,向社会做出服务承诺。
四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿,对违规违纪人员进行了诫勉谈话,要求写出书面检讨,并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律,擅离工作岗位的3件3人,并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中,违反办事程序,给当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律,对其进行停业整顿,责令限期整改。
(三)存在的问题
我局行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,有待今后进一步采取措施加以解决。
一是个别单位对执法监察认识还不到位,认识模糊,认为执法监察是自己对自己过不去。
二是执法监察缺乏具体的落实措施。
三是行政执法监察责任制还不够规范,有些问题还需要进一步探索和研究解决。
四是干警运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。
二、2012年执法监察工作思路
2011年,我们将坚持执政为民、执法为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任,进一步提高司法行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,进一步增强行政执法监察能力和水平,继续做好以下几项工作:
(一)进一步提高认识,明确责任。继续采取有效措施,从讲政治和顾全局大局的高度,充分认识进一步加强执法监察工作的重要性。把建立适应社会主义市场经济需要的司法行政管理体制和运行机制结合起来,同促进改革、发展、稳定结合起来,同加强社会主义民主政治建设、精神文明建设和廉政建设结合起来,同构建社会主义和谐社会结合起来,同司法行政系统开展的“三大主题实践活动”紧密结合起来,切实加强领导,一级抓一级,逐级抓好落实。
(二)进一步加大司法行政工作建章立制和规范化建设力度。要充分履行法律赋予的各项职责,把司法行政各项工作在实践中的成功经验和做法,通过调查研究,逐步提升到规范化管理的轨道,上升为规范性行为,制定出台具有普遍约束力的规章制度。
(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求,从体制、机制和队伍建设等方面入手,进一步加强和改善行政执法工作,做到严格、文明、公正执法。
(四)加强执法监察检查。要加强对开展依法行政和推行行政执法责任制工作的监督检查,及时纠正违法或不当的行政行为。切实保障公民、法人和其他组织的合法权益;进一步纠正行政执法工作中存在的问题,提高行政执法的水平。
(五)加强对司法行政执法监察工作的领导。要充分认识司法行政执法监察工作的重要性和紧迫性,高度重视执法监察工作,切实将这项工作列入重要议事日程,经常研究,及时解决工作中存在的困难和问题。使执法监察工作在新的一年取得新的成绩。
第二篇:执法监察范文
名词解释解释
无证采矿:未取得采矿许可证擅自采矿的;擅自进入国家规划矿区,对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的;擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,擅自进入他人矿区范围内采矿的。
越界采矿:超越批准的矿区范围采矿的。
破坏性采矿:采取破坏性的开采方法开采矿产资源的。违法转让探矿权、采矿权:未经审批管理机关批准,擅自转让探矿权、采矿权的。
违法勘采:未经批准,擅自进行滚动勘探开发,边探边采或试采的。
其他勘查中违法行为:1.不按规定备案,报告有关情况拒绝接受监督检查或者弄虚作假;
2、未完成最低勘查投入;
3、已领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月。
无证勘探越界勘探:未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作
其他违法行为:擅自印制或者伪造,冒用采矿许可证的。不按期缴纳《矿产资源开发登记管理办法》规定应当缴纳的费用的。不按规定办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续。
矿产资源违法行为
一、违法开采行为
(一)未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护开采的特定矿种的;
(二)超越批准的矿区范围采矿的;
(三)非法买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的;
(四)不依法提交报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;
(五)在缴纳矿产资源补偿费时不按规定提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料的,或者采取伪报矿种,隐匿产量、销售数量,或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段,不缴或者少缴矿产资源补偿费的;
(六)破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的;
(七)擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的;
(八)不按期缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款等依法应当缴纳的费用的;
(九)不依法办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的;
(十)开采回采率、选矿回收率长期达不到要求,未按照开发利用方案进行施工或者开采,未对有工业价值的共生、伴
生矿产进行合理综合回收或者采取必要的保护措施,造成资源破坏损失和浪费的;
(十一)擅自超计划开采国家规定实行保护性开采特定矿种的;
(十二)不参加年检或年检不合格的。
二、非法转让探矿权、采矿权的行为
(一)未经批准,擅自转让探矿权、采矿权的;
(二)以承包等方式擅自转让探矿权、采矿权的。探矿权人不按勘查施工合同支付工程款,或以各种名义向勘查单位收取费用的,按非法转让探矿权处罚。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名义,将矿产资源交由他人开采经营的,按非法转让采矿权处罚。
三、违法勘查行为
(一)未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准勘查区域范围进行勘查工作的;
(二)擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的;
(三)擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的;
(四)不依法备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者作假的;
(五)未完成最低勘查投入的;
(六)变更勘查单位未向登记机关备案的;
(七)已领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工;
或者施工后无故停止勘查工作满6个月的;
(八)不依法办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的。
四、违反矿产资源储量管理的行为
(一)探矿权人不按规定进行探明资源储量登记的;
(二)建设单位不按规定进行压覆资源储量登记的;
(三)采矿权人不按规定进行占用资源储量登记的;
(四)采矿权人不按规定由具有资质的地质测量机构每年对其占用的矿产资源储量变动情况进行地质测量,并提交有关报告和图件的;
(五)采矿权人不按规定填报矿产资源储量统计报表的。
五、其他违法行为
(一)非法抵押采矿权的;
(二)违法将重要矿产品运出矿区或擅自印制、伪造、倒卖矿产品准运凭单的;
(三)逾期不汇交地质资料的;
(四)伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的。
第三篇:2011执法监察工作总结[模版]
2011年环境监测站执法监察
工作总结
2011 年保靖县环境监测站在县环保局的领导和上级业务主管部门的指导下,在保证完成常规监测任务的前提下,紧紧围绕我县环境保护工作的重点任务,以地表水、饮用水和城区大气常规监测为基础, 以重点污染源监测为重点,紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作,积极做好环境污染应急监测。现将现阶段具体工作总结如下:
一、常规监测计划全面完成(一)继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。城区大气环境质量监测3个点位、3个主要项目SO2 氮氧化物,PM10的城区空气环境月报,获得成果数据634个。完成城区集中饮用水源地每月进行常规监测和酉水流域地表水质监测工作共获得成果数据2400个。另外重点企业和工业园的土壤的上半年采样监测工作已完成。(环境质量简报 在县级网站上予以公开)
(二)在我县高考期间,组织技术人员积极参加噪声巡查工作,获得监测数据50个。
二、农村连片整治项目饮用水及饮用水源地监测工作基本完成。有条不紊的进行饮用水安全监测工作。完成了农村连片整治项目中驼背,陇木洞,碗米坡,谭家和昂洞的水源地水质监测以及饮用水水质监测和地表水水质监测,并出具监测报告,受益村民饮用水
卫生合格率≥90%。
三、加强突发性污染事故和污染纠纷的应急监测
上半年对3起污染纠纷和1起酉水锰超标出应急监测,能够做到快速反应,及时到位,为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。
建立完善了危险化学品动态管理台账,提升了对环境质量和污染源的监控能力以及环境灾害、事故的预报预警、应急处理能力
存在的问题:
我站各项工作基本完成,但是,也存在一定问题和不足。一些工作得不到全面的展开,部分工作进度比较慢,这些存在的问题都将有效的改进;主要是监测站技术力量还需要加强,由于缺少技术人员的问题导致许多项目开展不起来,在岗的工作人员工作量加大,从而影响了工作质量。
下一步工作重点:
1、将现在的监测月报改为简洁的环境监测简报,每月发一期;
2、加强监测管理,严格执行计量认证质量手册,规范监测程序,提高监测质量,为迎接省州三年质量保证计划检查作准备;
3、继续做好河流各个断面,水库水质常规以及城区空气质量监测工作、继续做好工业污染源监测工作,全面完成监测计划;
4、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作,提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量;
5、加强对污染事故和环境突发事件的应急监测能力,确保人民群
众的生命财产安全,切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位。
第四篇:2011执法监察工作总结
2011执法监察工作年终总结
2011年。。。土地分局在师国土资源局党组和团场党委的正确领导和支持下,认真学习贯彻党的十七大精神和中央对新疆经济工作会议精神,师党委全委(扩大)会议精神,认真落实兵、师国土资源管理工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,坚持依法行政,勤政廉洁,明确严格保护资源,促进可持续发展,有效服务团场的工作思路,确保最严格的国土资源管理制度落到实处,为实现团场经济又好又快发展服务。
一、深入学习实践科学发展观,围绕师国土资源管理的奋斗目标和任务狠抓落实:
通过认真学习党的十七大精神和中央对新疆经济工作会议精神,深入学习实践科学发展观,按照团场党委的部署,认真开展“四抓四看”活动,进一步增强了分局工作人员责任感、使命感和紧迫感。在实际工作当中,充分运用学习成果,认真研究实际工作中的重点,难点问题,找出解决问题的基本方法,为制定今年的工作计划打下了良好的基础。努力提高分局人员的业务素质,进一步完善制度、加强监督、做好服务,主动为团场排忧解难,用“心”服务经济建设、用“情”为民解忧谋利,用“廉”培育部门作风,用“勤”提高服务效率,用“绩”打造部门形象。把我场土地管理工作推上新的台阶。
二、土地执法监察工作:
2011年分局根据师国土资源局对监察工作的要求,认真填写《土地巡查台帐》、《土地信访台帐》。巡查人员对巡查中发现和解决的土地违法行为,均认真进行了登记;全年共动态巡查31次,及时发现违法行为5起,制止5起。其中:七起为非法占用土地行为。
1、2011年5月4日。。。土地分局巡查人员在。。。七连巡查时,发现有职工私自开荒,巡查人员责令其停止,并令其恢复土地原状。(3亩)
2、2011年5月26日巡查人员在二连发现有二堡乡村民在二场地界开荒,巡查人员立即制止,并和二堡乡国土所联系,双方对其进行了土地法律、法规的宣传教育时,他认识到无用地手续就占用土地是违法行为,并接受批评。
3、2011年8月10日,巡查人员在七连巡查中发现有职工私自开荒,巡查人员责令其停止,并令其恢复土地原状。其余两起均为场部职工准备在自家宅基地外搭建圈舍,被巡查人员当场制止,并对其进行了批评教育。
三、法制宣传教育工作:
坚持不懈的宣传土地管理的法律法规和政策,在3月5日,土地分局协同场司法所、团委、计生、劳资、工会、宣传等部门在场红星路举办了形式多样的法律咨询、法律宣传活动。4.22地球日,土地分局和场宣传部门悬挂横幅两条、利用有线广播宣传地球日的主题,并和学校组织学生捡拾场
区内塑料袋等活动。6.25土地日分局利用团场集中使用区域网手机,群发短信二条,并在办公楼、农贸市场前悬挂横幅标语8条宣传第二十一个全国土地日主题内容活动,积极参与师国土资源局和哈密地、市在黄田组织的“6.25”土地日法律宣传、建党90周年活动。
四、完善体制、提高素质活动开展情况:
按照师国土资源局党组关于将完善体制提高素质作为经常性的基础工作和长期任务抓实抓好的要求;为了切实改变行业作风,加强思想政治建设,增强分局服务团场的“服务”意识,分局积极参加团场春播、植树和房屋拆迁、小城镇建设工作,通过参与团场建设,分局的同志们和广大干部职工的心贴近了,同时分局也切实改变和规范自身的行政行为,切实加强了干部作风的建设。通过完善体制、提高素质活动开展工作,土地管理系统以政务公开为核心内容,使分局的行业作风有了相当大的转变,树立了土地管理系统“勤政廉洁,秉公执法,通晓业务,热情服务”的行业新形象,有利地促进了分局精神文明建设和国土资源工作的顺利开展。
五、总结经验、应对土地违法违规行为:
分局半年共接待群众来电来访信访200多起,其中涉及土地登记发证来电来访60起,征占地补偿、房屋拆迁(高铁建设、南环线铁路建设)来电来访150起,分局根据师国土资源局安排,师国土资发【2011】61号关于2010土
地督察预警行动情况的通知和师国土资发【2011】60号关于开展2010兵团土地卫片执法检查工作的通知。分局对兰新铁路第二双线高铁项目用地一号钢筋场、桥梁厂、拌合站项目临时用地进行了认真复查,并及时上报农十三师国土资源局。
今后,继续推进和全面落实动态巡查责任制,建立违法违规早发现、早报告、早制止的中作机制,继续做好土地执法监察巡查台账及信访记录,加大宣传和动态执法巡查力度,继续推广设立连队兼职土地管理员,把违规违法行为的发现、报告、制止工作落实到位,把各种违法违规行为消灭在萌芽状态中。着力提高土地执法监察工作人员的政治、业务素质和工作能力及水平,建立和完善社会监督机制,为执法监察人员创造一个良好的内部和外部执法环境。规范土地执法行政行为,为土地执法人员对外执法,对内监督创造了条件,提高全社会的国土资源法制意识,积极开展执法模范团场创建活动,为团场执法环境创造了良好的氛围。
农十三师国土资源局。。。分局
二〇一一年十二月
第五篇:执法监察工作总结
2009执法监察工作总结及
2010年工作打算
2009,我局国土资源执法监察工作在局党组的正确领导下,在各部门的大力配合下,严格落实国土资源执法监察制度,不断总结经验,探索执法监察新路子,较好地完成了国土资源执法监察工作目标。现将2009工作情况总结如下:
一、执法监察工作目标完成情况
1.加强动态巡查,及时受理群众举报线索,及时发现、制止、查处各类国土资源违法案件,建立统计台账,按时按要求上报各类统计报表,无弄虚作假、虚报瞒报、压案不查等现象。积极配合上级工作,认真贯彻落实上级文件精神,严守国土资源执法监察工作职责,积极开展各类执法监察活动,维护国土资源管理秩序。
2.及时报告重大违法违法案件。对我区发生的涉及土地面积较大、社会影响较大的土地违法案件及时上报,2009来先后对山东豆禾食品有限公司、淄博市博山晨光机械有限公司等重大违法案件及时向市局和区政府进行了报告,同时对今年来新发生的违法案件,在严格程序查办的同时,及时向相关镇政府进行了通报。
3.今年来查处违法用地情况。今年来共查处违法用地案件91宗,面积26.8224公顷,其中耕地13.3663公顷(含基本农田2.1154公顷)。这91宗违法用地案件,其中2009新发生55宗,面积13.3839公顷,耕地面积6.8096公顷(含基本农田1.2603公顷);历年隐漏案件36宗,面积13.4385公顷,其中耕地6.5567公顷(含基本农田0.8552公顷)。
对这91宗违法用地案件,立案查处78宗,面积25.171公顷,制止13宗,面积1.6513公顷。对立案查处的78宗违法用地,分别进行了立案处理和由区、镇政府进行整改。其中拆除22宗,涉及土地面积6.0495公顷,拆除建筑物面积16329平方米;没收26宗,涉及土地面积6.5685公顷。申请法院强制执行13宗,面积2.5852公顷,收缴罚款166.841万元,提出党纪政纪处分5人,落实5人。到期应结案61宗,实结案61宗,面积12.5680公顷。处罚后补办用地手续2宗,面积0.656公顷,办理养殖手续5宗,面积0.2027公顷。
二、执法监察工作开展情况
(一)土地方面
1.积极开展第九次卫片执法检查。我局成立了领导小组,制定了工作方案,建立了工作队伍,进行了全面部署。共监测60个图斑,面积593.3亩。涉及70宗用地,其中合法用地27宗,面积395.7亩,实地未变化28宗,面积132.4亩,农业结构调整10宗,面积46.3亩,违法用地5宗,面积18.9亩,耕地12.4亩。5宗违法用地案件已全部立案,并依法下达了处罚决定书,目前查处的5宗违法用地案件,已缴纳罚款4宗,收缴额28.6566万元。已没收3宗,已办理用地手续1宗,申请法院强制执行2宗,追究党纪责任1人,全部结案。
2.配合市局做好对我区房地产市场的清理整顿工作。会同储备中心、耕保科、利用科、财务科及各所做好房地产市场清理整顿外业核查、资料调取和其他服务保障工作。共清理违法在建房地产项目5宗,面积10.3225公顷,全部由市局立案查处。
3.开展了2009新增建设用地大清查活动。为确保我区通过2009卫片执法检查,由执法队、耕保科、利用科、储备中心牵头,以各国土资源所为单位,对2009年1月1日至2009年8月31日全区新增建设用地情况进行调查摸底,对所有新建在建项目进行拉网式清查,逐一建立卷宗台账,对违法用地依法调查处理。共清查违法用地4宗,面积1.9533公顷,其中耕地0.7820公顷。这四宗违法用地全部立案查处,目前已缴罚款4.03万元。
4.配合市执法支队对我区进行土地执法巡查。通过对全区所有在建新建项目进行检查及对今年以来所有违法案件进行清理,共清理违法占地案件41宗,面积18.5795公顷,其中耕地9.9772公顷(含基本农田1.9317公顷)。这41宗用地其中5宗已拆除恢复,面积0.568公顷。其余36宗已全部立案查处,并已对相关镇政府下达整改通知,整改工作正在进行中。
5.代区委区政府拟草了《中共博山区委博山区人民政府关于建立健全土地执法监管长效机制落实耕地保护责任的意见》,建立健全了耕地保护制度,建立社会监督机制,完善了巡查和案件报告制度、土地执法联动机制、约谈警示与土地限批制度,为严格执行土地管理法律法规和有关规定,严守耕地红线,落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,防止和遏制各类土地违法违规行为,维护全区良好的土地管理秩序提供了有力保障。
6、向区政府报送了《关于全区今年来土地违法案件查处情况的报告》,报告了今年以来全区土地违法案件的基本情况和重点案件,并提出了处理意见,落实长效机制,对全区违法用地进行处理。同时对今年以来发生的违法用地案件向相关镇政府进行了通报,明确整改目标、整改时限,由各镇组织整改到位,对违法违规用地行为进行整改。要求对今年来新发生的违法用地予以依法处理,一是对非法占用耕地或不符合土地利用总体规划及顶风而上的违法用地,坚决依法拆除、复耕、复绿或恢复土地原状;二是对符合土地利用总体规划,并符合国家产业政策及投资强度或标准,以及已办理农转用、征收手续的,对人对事处理到位后,抓紧完善用地手续,力所能及减少违法用地比例,确保我区卫片检查不出问题,顺利过关。
7.严格落实巡回检查制度,严厉打击新的违法用地行为。一是对去年底开展专项行动以来尚未拆除到位的案件,进一步加大了督办力度,对相关镇政府负责人进行了约谈,进一步促进了拆除工作。二是不断加大巡查频率,防止新的违法行为的发生。严格落实国土资源巡查责任制度,组织开展了春、夏、秋三季土地巡回检查,有效地及时发现、制止、查处了各类国土资源违法行为。
8.未报即用违法用地清查整改工作开展情况。与博山区监察局联合下发了《关于集中开展未报即用违法用地清查整改工作的实施意见》,对2007年10月1日至2009年10月31日发生的未报即用违法用地进行清查整改。共清理出未报即用违法用地12宗,面积87.57亩,其中耕地56.16亩,其中违反国家宏观调控政策、产业政策4宗,面积26.78亩。12宗违法用地全部立案查处,拆除建筑物964平方米,没收建筑物12339平方米,提出党纪政纪处分3人,落实3人,已全部结案。
(二)矿业秩序整顿方面
1.加大巡查力度,对全区各类非法采矿点及关闭小煤井进行动态巡查,及时发现、制止、查处非法开采矿产资源行为。今年共依法巡查300余次,查处违法开采点80处,其中私开煤井67处,铁矿3处,石灰石矿3处,粘土点7处,花岗岩1处,采砂点2处,立案查处超层越界采砂案件1起,依法取缔非法粘土砖场2处,并全部登记造册,有力打击了各类违法开采矿产资源行为。
2.建立长效联合执法机制。区政府成立了打击私开滥挖工作领导小组,下发了《博山区人民政府办公室关于印发博山区关于严厉打击私开滥挖煤炭资源违法行为的实施方案》,组织了由国土、公安、安监、煤炭、供电等部门组成的联合执法队伍,多次对白塔镇万山区域、八陡镇福山区域等重点地区采取联合执法行动,对62家私开小煤井及开发区龙门煤矿、山头镇东坡村徐家堰煤井共5家政策性关停煤井私采滥挖行为进行重点整治。共炸毁井口4个,填平夯实井口63个,实行封闭填堵井口2个,拆除房屋69间,其中厂房16间,拆除总面积1780平方米,对67个私开滥挖煤井全部依法彻底取缔,对非法开采行为起到了强大的震慑力量,全区打击私采滥挖煤炭资源行为整治工作取得了显著效果。
3.狠抓安全工作。认真贯彻落实上级开展安全生产管理工作的要求,制订了《区矿产资源安全生产委员会2009年安全生产工作活动方案》、《博山区国土资源系统安全生产工作夏季战役实施方案》、《淄博市国土资源局博山分局关于开展“安全生产责任落实年”秋季战役继续推进安全生产三项行动工作实施方案》等文件,开展了矿产资源监管领域安全隐患排查专项治理工作。共检查、排查安全隐患19处,全部登记在册,责令矿山企业及时改正,并及时跟踪督促责任单位彻底消除安全隐患,做到排查不留死角,整改不留后患,有效遏制各类事故的发生。
三、信访工作方面
1.坚持执法监察与信访工作紧密结合,及时查处各类国土资源违法案件,全力消除信访隐患。对受理的信访案件严格按照“分级负责,归口办理”的原则,包案到人,及时处理。对有署名的信访件,实行回访制度,对上访人出具《信访事项答复意见书》,填写《上访户回访单》,对匿名的信访件,处结后以张贴公告的形式给予答复,消除影响,做到了信访案件件有着落,事事有回音,有效避免了集体访、越级访的发生。今年以来,我们利用第九次卫片土地执法检查、2009年新增建设用地大清查和全区私开滥挖小煤井综合整治等时机,及早发现、制止查处了违法用地、违法开采行为,严厉打击了国土资源违法违规行为,预防了各类国土资源问题矛盾纠纷,全区国土资源信访稳定工作取得了良好的效果。
2.按照省、市文件要求,开展了国土资源信访排查整治专项行动。对尚未处理到位的国土资源信访案件、重大信访案件,尤其是可能出现重访、越级访和群体访的信访事项进行全面梳理,建立了信访排查明细台账,逐一落实包案领导、责任单位、责任人,明确办结时限,迅速全面查处到位。对信访老户、缠访老户及有可能进京上访、非正常上访重点人员建立专门台账,明确包案领导和责任人员,对上访人员进行稳控。共排查梳理信访案件20件,已全部结案结服。
2009年以来我局共受理部、省、市转信访案件53件,其中“12336”32件,其他案件21件。通过其他方式受理252件。对这些案件我们都及时进行了处理,并按要求答复并回访上访人,及时消除了信访不稳定因素,处结率100%。
四、明年工作工作打算
1.继续加大执法力度,严厉打击各类违法用地行为。一是加强巡查,做到早发现、早制止,把违法用地消灭在萌芽状态,避免形成违法事实,加大查处工作难度。二是贯彻落实《中共博山区委博山区人民政府关于建立健全土地执法监管长效机制落实耕地保护责任的意见》,健立健全土地执法网络和协管员制度,严格执行动态巡查责任制,完善土地违法行为查处工作机制、社会监督机制、土地执法联动机制和约谈警示与土地限批制度,有效防止和遏制各类土地违法行为。二是做好第十次卫片执法检查工作,严格按照要求完成好图斑核查和违法用地调查处理工作,确保我区顺利通过检查验收。
2.加大矿业秩序整顿力度,做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作。一是加强巡查,及早发现、及时制止、及时查处各类私采滥挖行为,维护我区矿业秩序的稳定。二是联合执法队伍按照《博山区人民政府办公室关于印发博山区关于严厉打击私开滥挖煤炭资源违法行为的实施方案》要求,对重点区域私采滥挖煤炭资源行为进行综合整治。三是继续抓好安全生产工作,防止各类安全事故的发生。
3.全力做好信访工作。严格落实信访制度,畅通信访渠道,健全信访工作网络,坚持执法监察与信访工作紧密结合,及时查处各类国土资源违法案件及时查办信访案件,全力消除信访隐患。
二0一0年一月二十九日