第一篇:关于校园环境的社会调查报1
关于校园环境的社会调查报告
一、关于校园
校园是学校环境的灵魂,也是代表了一个学校的整体面貌。优美安静的校园能让同学们更好地感受到大学的氛围、学习的氛围。
我校校区:整体满意度较高(90%),但仍存在一些问题,问题如下:
(1)壁报栏的管理不够规范,常常被贴得面目全非。
(2)休闲木椅、石凳太少,也没有专门的休闲草皮,无法满足同学们读书学习或娱乐的需求。
(3)自习室不能满足同学们的需求,平时自习室还可以满足同学们的需求,但是在期末考试期间,往往由于教室太少很多同学不能上自习,图书馆门前甚至在开门之前一个小时就有人排队,这样会对同学们的学习造成不良影响。教室的使用、管理可以进一步规范化,可以按年级分,也可以按专业分,对于三年级的同学可以设立考试专用教室,合理使用教室,充分利用资源,有利于同学更好地学习。
二、关于教室
教室是同学们学习的最主要场所,同样,安静、卫生的教室环境可以让同学安心学习,心情舒畅,提高学习效率,反之,乱糟糟的教室只能让同学远离而不想学习。可见教室的卫生是极其重要的,也是同学们比较关心的问题,但在这次调查中,我们仍发现了教室卫生存在着很多问题:
(1)随地乱仍纸屑、瓜子皮等现象严重,不能及时打扫卫生。
(2)桌洞内有较多的杂物,很多同学吃完东西之后便随手往桌洞内一塞,而不丢进垃圾筒,因此桌洞内随处可见口香糖、卫生纸、零食袋等废弃物一大堆,俨然成了“废弃日用百货”。
(3)“课桌文化”盛行。文化分好的和坏的,看来“课桌文化”只能属于第二种了,有85%的同学表示反感厌恶,10%的无关紧要,5%的随波逐流。“文化”的内容无非是打油诗、无聊之语及一些学科答案。试问:为何身为一个初中学生竟仍创下“课桌文化”?一则无心学习亦或上课无聊,便随手涂鸦;而则本身缺乏环保意识,认为无关紧要,只是画上几笔而已。可见,身为初中生环保意识竟如此缺乏,看来呼唤每一个人保护环境,保护美丽的校园迫在眉睫。
(4)窗台、窗帘太脏,很多同学往往是什么东西都往窗帘上碰,包括湿手、粉笔灰、皮鞋……而黑板亦是乱涂乱画严重。
(5)课堂的气氛较差,同学们普遍都比较随意,有的甚至在课堂上吃东西,极少部分旷课,小部分不认真听讲,也有发短信、打游戏、看小说、听音乐、睡觉等现象存在,看来,如何保证上课效率,活跃课堂气氛的教育问题不由得人深思。
教室存在这些问题,而如何解决呢?最关键的还在于人的本身:
首先,提高每个人的环保意识,宣传教室环境卫生的重要性,倡议大家一起来关注教室卫生,关注学习之地,依靠每个人的自觉性来维护教室安静、整洁。
其次,将“保护环境,人人有责”的责任落实到个人,落实到班级,可以通过专门的检查、监督机制,督促大家保护好环境,表现好的可以给予一定的奖励,通过宣传表扬,授予“环保卫士”的称号,激励同学保护环境。
三、关于食堂
校园、教室是同学们生活重要的一部分,而“吃”则是不可缺少的一部分。“吃”的卫生直接关系到个人的身体健康,因此食堂成了同学们最为关注的话题。
食堂基本上能满足同学们的需要,食堂的就餐环境很好,桌凳干净,且有电
视机供同学们了解新闻,餐具也经过了高温消毒,但也存在一些不足之处:
(1)打饭时插队现象非常严重,往往是一进来看见熟人便让人代打或直接插到前面,出现了一个队伍老是不见减或一人打三四份的情况。
(2)浪费粮食现象严重,垃圾桶内很多剩菜剩饭,往往有的同学吃一两口便倒了,全然不知“粒粒皆辛苦”的含义。
(3)很多同学不按食堂的规定摆放餐具,增加了食堂工作人员的负担,倾倒吃剩食物时往往会撒到桶外,地上很脏。
(4)学校食堂的菜色和面食有些单调,每年都没有任何改变,新生还好,但是对于高年级的学生来说,就有些单调了。
四、关于宿舍
讲完了学习的地方、吃的地方,接下来便是住的地方——宿舍的卫生环境了。
(1)低年级同学的卫生保持较好,也经常拖地,但高年级就显得很乱,地不拖,被子不叠,甚至地也不扫。
(2)宿舍内东西摆放杂乱,书架书桌往往是杂物一大堆,床上更是如此,没叠的被子、书、衣服等。
(3)有的宿舍噪声严重,特别是男生,放的音乐往往能穿透整个楼层,楼道内大声喧哗,严重影响了其他同学的休息。
针对宿舍存在的问题,我们觉得应定期检查不定时抽查,连续不合格的应制定相应的惩罚措施,最重要也是最关键的便是靠同学的自觉,“宿舍是我家,卫生靠大家”。通过大家的努力改善宿舍环境。
学校环境与同学们的学习、生活息息相关,希望通过大家的努力营造美丽家园。最后,我们的组员在这次调查过程中都非常地卖力认真,在这里,向他们表
示衷心的感谢,也希望我们的建议能得到领导的认同,大家一起来把我们的校园建设得更美好!祝愿我校的明天更美好!
第二篇:新型农村医疗保险社会调查报
新型农村医疗保险社会调查报
摘要: 2011年2月17日中国政府网发布了《医药卫生体制五项重点改革2011主要工作安排》。这份文件明确,2011年政府对新农合和城镇居民医保补助标准均由上一年每人每年120元提高到200元;城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。但是当前的新型的农村医疗保险还是有些差距,寒假期间,我在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。了解到我国近几年来关于农民保障制度所做的一些成就我决定利用寒假对我农村合作医疗的现状进行简单调查。我简单做了新型农村合作医疗群众调查问卷,查阅了关于新农合的知识,分析了农民对医疗保障的主要看法,和我们镇政府对新农村的医疗保险的计划。
关键词:意义、弊端、计划
一,关于新型农村合作医疗
新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人,集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。它为世界各国,特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本,不仅在国内受到农民群众的欢迎,而且在国际上得到好评。新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县(市)试点,预计到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。根据中共中央、国务院及省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见有关精神,农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度,新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制,筹资标准不能低于30元/人,其中县财政补助10元,乡镇财政补助5元,农民筹资15元。
二,建设新农合的意义
经过二十多年的改革开放,中国农村发生了巨大的变化,经济有了长足的发展,然而,经济的发展并没有给农民在看病问题上带来太多的实惠。我国人口占世界的22%,但医疗卫生资源仅占世界的2%。就这仅有的2%的医疗资源,其80%都集中在城市。从1998年到XX年农民人均收入年均增长2.48%,但医疗卫生支出年均增长11.48%,后者的增长竟然是前者的近五倍。据有关媒体报道,至今中国农村有一半的农民因经济原因看不起病。在广东那样的经济发达地区,也有40.08%的群众有病未就诊,23.35%的群众应住院而不能住院。另外,我国社会保障的覆盖面还很窄,不足以解决农民的“后顾之忧”。在广大的农村,社会保障体系基本上处于“空白地带”。疾病,像一把利剑挂在农民兄弟的头上,“看病难、看病贵”是目前中国农村比较普遍的现象。“十一五”时期,我国经济社会转型过程将进一步加剧,要使这一转型能够平稳推进,整个社会需要构建严密而可靠的安全网。因此,农民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身,解决农民的看病难,不仅仅是尊重农民起码的生存权的问题,更是建设公平、公正的和谐社会的必然要求。如何解决农民的看病难?回顾历史,我们曾经解决过这一问题,而且是在非常困难的条件下。1993年世界银行发展报告《投资与健康》指出:“直到最近,(中国)一直是低收入国家的一个重要的例外„„到上世纪70年代末期,医疗保险几乎覆盖了所有城市人口和85%的农村人口,这是低收入发展中国家举世无双的成就。”上个世纪80年代初期,农村人口还占全国人口80%,但我国人均预期寿命从新中国成立初期的36岁提高到了68岁。专
家们承认,这种健康业绩的基础,是在“将医疗卫生工作的重点放到农村去”的资源配置大格局中,辅之县乡村三级公共卫生和医疗服务网络、遍布每个农村社区的土生土长的“赤脚医生”队伍和合作医疗制度的“三大法宝”。因此,加强农村卫生工作,发展农村合作医疗,是新时期建设新农村题中应有之意,是非常必要的。
三,历史弊端
由于受经济条件的制约,在农村,“小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况司空见惯,目前因因病致困返贫现象严重,农村需住院而未住者达到41%;西部因病致贫者达300—500万。农村的贫困户中70%是因病导致的。自1985年以来,虽然农村居民收入也在不断增长,但增长幅度明显小于城镇居民。剔除物价因素,1985—1993年农村居民收入年均实际增长3.1%,而同期城镇居民收入年均实际增长4.5%,国内生产总值年增长速度为9%。1988年以后,农村居民实际收入增长基本处于停滞状态,1989—1993年农村居民收入年均实际增长仅为
1.4%。但与此同时,农民医疗支出大幅上升。以安徽省为例2010年前三季,农村人均医疗支出42.82元,与上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中医疗卫生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年压疗支出14.41元,1998年历史最高为52.11元,1999年为51.65元,10年间增长了2.52倍,而10年间农民纯收入增长也仅是2.52倍。而且在全国的保障制度中,农民被排挤在保障体系之外。农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘,有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体系以外。我国农村的经济发展水平仍然非常低下,多数农村居民收入水平偏低,承受能力弱,相对于城镇社会保险改革进度而言,农村社会保险仅局限于部分富裕地区试点阶段,家庭保障仍是农村社会保障的主体。以医疗保险为例,我国当前进行的医疗保险改革不同于发达国家,最大的原因就在于它不是全民医保,而只是城镇职工的医疗保险改革,目前是解决公费医疗负担过重问题,保障基本医疗服务。而农村合作医疗制度虽然曾在农村被广泛实践过,但几经周折,最终由于各种原因而解体。
四,实施中的一些问题:
1、社会满意度低
社会保险中最基本最重要的一点就在于,它强调的不是个人成本收益的平等,而是保险金的社会满意度[7]。新型农村合作医疗作为一种社会保险,受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。而调查中发现一些农民不参加新型农村合作医疗主要是基于新型农村合作医疗的保障水平低,农民了解不深,怕政策有变,认为是把自己的保险金拿去补偿别人了等的考虑。而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为保障水平低,参加和理赔程序繁琐等。此外政策不公等导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。
2、障水平低
新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。这个定义显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内,这项规定使得农民实际受益没有预想的那么大。
3、新型农村合作医疗的宣传不到位
现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上,没有树立起农民的风险意识,也没有体现出重点,没有对那些不参加的农民进行调查,使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义,他们仅从自己短期得失的角度考虑,由于自己身体好,生病住院的概率低,没有必要花那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟以前的义务教育保证金一样,最后被政府骗走了,认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民,使得他们在理赔时,看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉。
4、型农村合作医疗制度的登记、理赔程序过于繁琐
首先,参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。其次农村合作医疗的理赔程序也很繁琐。城镇居民的医保都是可以拿来抵押一部分医药费的,可以直接在卡上交医疗费的,事后再来结算。国外的医疗保险更是让医院、医生与保险公司而不是患者发生直接的利益关系。而有些新型农村合作医疗是要农民先垫付,这样如果一些农民借不到钱还是看不起病,然后持着有关手续到合作医疗报帐中心申报,最后又要去信用社领钱。有的村庄离报帐中心和信用社很远,来回的车费都比较贵。繁琐的登记、理赔程序增加了农民许多不毕业的麻烦,降低了农民的满意度。
五 我们镇对新型农村医疗的做出以下计划
不断完善合作医疗资金筹集和监管机制
各地要认真总结试点单位的好做法,积极进行农民个人缴费方式的探索,充分发挥基层组织的作用,建立稳定的筹资机制。如果农民个人自愿,经村民代表大会讨论同意,可以由村民自治组织代为收缴农民的个人缴费。要加强基金管理,做到专户储存,专款专用,严格实行基金封闭运行,确保合作医疗基金和利息全部用于参合农民的医疗补助。要建立健全既方便农民又便于监管的合作医疗审核和报销办法,实行基金使用管理的县、乡、村公示制度,把合作医疗报销情况作为村务公开的重要内容,探索农民参与监督和民主管理的长效机制,保证农民的知情权和监督权。要加强对合作医疗基金管理和使用的专项审计,发现问题,及时纠正。
合理制定和调整农民医疗费用补偿方案
随着试点数量的增加和政府补助水平的提高,各地要在分析、总结合作医疗制度和基金运行情况的基础上,认真测算,科学制定和调整农民医疗费用补偿方案。方案的制定和调整要掌握以下原则:一是要在建立风险基金的基础上,坚持做到合作医疗基金收支平衡,略有结余;二是新增城镇和村委会财政补助资金应主要用于大病统筹基金,也可适当用于小额医疗费用补助,提高合作医疗的补助水平;三是补偿方案要统筹兼顾,邻县之间差别不宜过大;四是补偿方案的调整应从新的实行,以保持政策的连续性和稳定性。
加强农村基层医疗卫生队伍建设
加强农村基层卫生技术人员培训,建立终身教育制度,提高农村卫生人员的专业知识和技能。研究制定农村卫生技术人员职称晋升的倾斜政策,鼓励农村卫生技术人员安心工作。建立城市卫生支援农村的长效机制,城市医院要选派医务人员轮流定期到县级医院和乡镇卫生院帮助开展医疗服务和技术培训。城市医生晋升主治或副主任医师之前,必须在县或乡医疗机构累计服务满1年。城市医疗卫生机构新录用的大学毕业生,在获得医师执业证书后分期分批到农村医疗卫生机构服务1年,服务期限可以计算为城市医生在晋升主治和副主任医师前必
须到农村服务的时间。县级医院也要建立对乡、村医疗机构的定点帮扶制度。要制定政策引导医学院校毕业生到农村基层从事志愿服务。
加强对新型农村合作医疗的组织领导
我们要把建立新型农村合作医疗制度作为维护农民健康权益、提高农民综合素质、切实解决“三农”问题、建设社会主义新农村的一项重要措施,切实摆上工作日程,提高认识,加强领导,组织好各方面力量,积极支持这项工作。各有关部门要明确责任,加强协调,密切配合。卫生部门要充分发挥主管部门作用,加强管理和政策指导;财政部门要加强对资金筹集、使用的审核和监管;农业部门要配合做好宣传推广工作,协助对筹资的管理,监督资金的使用;民政部门要做好农村医疗救助工作,支持合作医疗的建立和完善;食品药品监管部门要加强农村药品监管,配合新型农村合作医疗试点工作健康发展;中医药管理部门要注重在新型农村合作医疗中发挥中医药的优势和作用。要加强舆论宣传引导,争取全社会的理解和支持,调动广大农民参加合作医疗的积极性。通过不懈的努力,逐步在我国建立起符合中国国情,适应农村经济发展水平和农民医疗卫生需求的新型农村合作医疗制度。
以上都是我在大量阅读了相关资料后,结合工作中和调查中了解的一些实际问题。对此次全国性的医疗保障制度的一些看法。在此次的暑期实践中工作的同时我也深深的被打动着,我国对三农的重视。近几年来国家一步步的免除了农业税,学费,还有现在进行中的新型农村合作医疗等一系列惠民政策。听卫生室的护士说现在好多种疫苗也是免费为儿童接种的。顺便提议一下,我在工作中发现的一个弊端:医生拿过来让我录入电脑的纸质联单都是很复杂的多张联单。我觉得既然已经录入电脑保存就不需要浪费大量的纸张来开四联单了,一张存单就可以了。对此医生也甚感烦琐,毕竟在惠民的同时我们也要注意环保。
第三篇:社会调查报吿完成时间及写作要求
万州电大专科法律专业社会调查报告写作及上交要求
(现代文员和小教专业的四位学生请结合本专业参照要求撰写)社会调查报告是培养法学专业学生综合能力和提高教学质量的重要手段,现根据中央电大和重庆电大对法学专业实践性环节的要求,特制定法学专业社会调查报告实施细则。
一、社会调查报告写作要求:
(一)学生写社会调查报告的资格和时间要求
(1)学生必须修完必修课学分60%的学分后,方可进行法律实
践。
(2)社会调查报告的时间不能少于3周。
(二)选题要求:紧扣法律实践内容,题目不宜过大,也不宜过度集中。
(三)书面材料要求:
(1)调查报告的体裁要正确,要有调查的事实材料、数据说明和统计,不能是学术论文和工作总结。
(2)文章布局合理,观点正确,数据可靠,表述准确。
(3)字数不少于
(4)指导教师要写出评语,打出成绩。
(5)用A4纸打印,题目字号4号黑体,正文字号小4宋体.二、调查报告写作的时间要求:
调查报告从调查到写出报告的时间不少于3个星期。
具体时间安排为:
12014年4月至5月期间为学生向相关指导老师提供初稿,经指导修订后定稿。
3、2014年5月30日以前调查报告;班主任把调查报告资格表(一式四份)交给教学部上报重庆电大。
万州电大教学部(班主任周老师)
2012年8月24日
请同学们对照自已的学号,虚心的主动与相对应的指导老师联系,询求指导老师的指导和批阅!并按具体时间安排要求按时完成社调报告。
参考题目
法学专业:
关于万州区青少年网络犯罪情况的调查关于基层法律服务所自律管理工作的调查 关于万州区法院200X-200X年审理保险合同纠纷案件法律适用问题的调查报吿
关于万州区青少年吸毒情况的调查关于万州区民营企业涉诉法侓纠纷案的调查1
关于万州区离婚现象的社会调查报吿关于万州区企业部门违反劳动法的调查 关于万州区家庭暴力现状的调查关于万州区农民工犯罪问题旳调查报吿 关于劳动争议纠纷的成因及对策调查关于万州区农村普法情况的调查 关于城口保险市场汽車骗保情况的调查关于土地承包纠纷案件的调查
万州区企业法人代表经济犯罪情况调查关于万州区财会人员职务犯罪的调查 关于万州区企业侵权行为的调查万州区青少年法制教育工作的调查 万州区暴力抢劫违法犯罪情况调查
小教专业:
提高小学生经典阅读水平的调查报告关于小学语文教学的调查报告
关于XX中心小学二年级学生书写情况调査
现代文员:
计算机在现代办公程序中的灵活应用
调查报告的范畴务必与自己所学的专业相关!!
题目的选择尽可能不要-字不差的用“参考题目”中的原题,以避免所写题目雷同。应结合本地区和自已的工作实际,多在网上学习参考,写出能反映现实的社会调查报吿来。
不完成社会调查报告或不及格者,照例是无法毕业的!
写作格式(参考):
关于。。。。。。。的调查
中央电大2011级开专XX专业XXX(姓名)
学号:XXXXXXXXX
调查时间:。。。。(単位名称)
调查对象:。。。。
调查目的:。。。。(简述)
调查的主要问题:(基本情况XXXX存在的主要问题建议与思考)
(提行书写正文)。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。年月日 参考文献:(有可罗列,无则删)
第四篇:校园环境
真实的宿州现代英华学校 我曾经是宿州现代英华学校的一名教职工,这是我在宿州现代英华学校真实经历:
一、造假成风。我记得有一次学校搞个调查,主要内容是学校周边的环境是否安全。有一道调查的题目是:学校周边200米范围内是否有网吧。结果我们还没有发下去给学生填,学校就有领导发来一份“标准”的调查报告,让我们照着标准让学生去填。结果可想而知,我们的调查是多么的符合标准。还有每年给学校领导打分,结果在会前就有领导跟我们新手说,这表把校长的分数打高点。结果校长的平均分100分,满分也是一百分。
二、食堂伙食差。这点我相信很多英华学生最有发言权。早晚大多是馒头加咸菜,也有时咸菜配一个炒菜,中午是米饭加两个菜。不过食堂的饭菜实在是不怎么样。有学生就开玩笑说,每次从二楼的楼梯下去闻着菜香觉得好饿好饿,但是进了食堂发现再饿也吃不下了。原来校长单独开小灶。
三、招生怪象。学校每年都会招生,可是几乎没有老师愿意带队。因为带队的老师得自己先掏钱垫上。然后等学校审批后才能拿到自己的钱,所以很多老师都不愿去带队,并且每次的招生补贴真的少的可怜。每次带队的老师都得自己赔钱。
四、说法雷人。我是2013年3月份离校的,我没有按照正常的离职手续离开学校的。这点确实我做的不对。正因为这样学校在算我的工资时:由学校欠我3200块钱到最后我还欠学校3、4百块钱。问学校讨说法时,学校时扣了你的违约金,我说我们之间根本没签合同哪来的违约金,结果学校给出的解释是质保金就是违约金。我就说质保金和违约金不是一回事,负责给我解释的王绍军老师理直气壮的说那违约金就是质保金,我学政治的,在这方面比你懂得多。好吧,这还不是最雷人的。最雷人的是,学校后来给出的解释说质保金不仅仅包括违约金还包括我们平常在学校吃饭、睡觉、用电、用水和办公用品的费用。好吧,我承认我从英华学校学到了质保金这个概念的最新最全的内容。
五、不尊重别人的隐私。学校为了不让学生带手机,竟然在学生上课的时候进入学生的卧室,并且随便翻学生的书包,随意打开学生的柜子,有的柜子打不开就干脆破坏学生的柜子。高二的学生最有感触。不仅仅是学生的隐私得不到保障就连老师的隐私也得不到保障。学校有时也趁着老师上课期间进去老师的宿舍搜查一下违禁的电器。
由于时间和精力的关系还有很多事情就不一一列举了,在这里把这些事情说出来就是希望学校能去除官僚化的作风,建立一个真正和谐的明主的有规章制度保障的校园环境,也希望我们的许兰芳校长真正把我们的宿州现代英华学校办成一个“办有灵魂的教育,育有底气的新人”的一个宿州民办强校。
第五篇:社会调查
偶然间看到一篇文章《关注:近30年被拐卖少女、妇女生下的孩子们!》,给我的触动很大,因为我也可以算是他们其中的一员,其中的各种辛酸史一般的孩子不曾也不能体会得到的。于是由此萌生了做拐卖妇女方面的调查。
首先我们来看两则材料:
(一)据8月28日湖南电视台《真情》栏目:
山东聊城的田金龙、田凤景、田**兄妹三人,是四川籍被拐卖女子熊*清生下的孩子。当年母亲不能忍受被拐卖的生活,抛下他们三人的时候,他们分别7岁、5岁、1岁„„如今,20岁左右的他们,因为失去了奶奶、父亲,渴望找到母子、母女之间应有的亲情。是,他们通过湖南电视台《真情》栏目,寻找10多年前无奈丢下他们兄妹三人的母亲。找到了外婆,找到了生母--当年被她自己的父亲和他人从四川拐卖到山东聊城,如今逃回老家生活了10多年的熊*清。起初,生母不愿相认。最终,母子、母女相认。
(二)据8月29日中午央视12频道《道德观察》之《我们的孩子》节目:
少年小*在长沙等地犯下了被人胁迫、教唆着乞讨、偷盗等罪行。却向记者倾诉了找妈妈的心思。原来,从河北怀化被拐卖到河北保定的**,生下孩子后逃回老家,如今在浙江瞒着过去的事情再婚,并又生下了一个儿子,已经1岁,无法收留小*。小*在怀化的姥爷、姥姥收留了他,可是,由于生活习惯等原因,没过几天他就返回了保定老家学习厨师。令人欣慰的是,小*不愿破坏生母现在的家庭。已经有幸受到了国家西部助学工程的资助,正在北京学习企业管理„„
拐卖妇女问题始于20世纪80年代中期,近20年左右一直存在,至今已经非常严重。由于拐卖妇女犯罪长期存在,导致众多家庭破裂、骨肉分离、危害妇女人身安全、产生专门从事人口犯罪职业的人群等等问题产生了严重的负面社会影响。
最近30年,各地的人们恐怕都知道一些被拐卖到本地的少女、妇女!她们忍受屈辱所生的孩子们,正在长大成人,成长的怎样?发人深思啊„„
这项调查的内容主要包括:拐卖妇女问题产生的原因;如何解决拐卖妇女问题;解救被拐卖妇女带来的遗留问题;国家针对拐卖妇女问题的解决政策等四方面。
拐卖妇女问题产生的原因
拐卖妇女问题产生的原因什么?从犯罪的诱因看,利益驱动是这个问题发生的重要原因。在拐卖妇女的案件中无论是犯罪人——为了谋取财物,还是被拐卖妇女——憧憬获得更好的生存环境,或是买方——为了获得婚姻或节约婚姻成本等,都是为了获得自己希望得到的利益。王启梁在“对云南平县拐卖妇女现象的田野调查”中指出,出现拐卖妇女一是城乡经济和区域经济发展的不平衡(大部分外流妇女选择外出打工或婚姻移民就是不满自己所在地区经济落后的状况);二是男女性别比例的失调。这两个因素我们也可以引申为出现妇女被拐骗买卖的根本原因。当然这也得建立在“卖方市场”和“卖方市场”出现的基础之上。
拐卖妇女的“卖方市场”是如何形成的呢?而“卖方市场”一般在经济贫穷、教育落后的偏远山区。被拐卖的妇女一般是贫困妇女、无防范意识妇儿(呆傻、弱智、残疾)、家庭不幸妇女、想改变命运妇女、个人原因流动妇女(虚荣心强又懒惰)等。她们或是自愿外出,但是被中间人以欺骗手段出卖做婚姻交易牟利的;她们或是自愿进行婚姻交易的;她们或是无外出和婚姻交易愿望,被家长出卖进行婚姻交易的等等。被拐妇女所在的地区人们受教育水平不高,对外界了解不多,就业能力低,婚姻移民无疑是妇女向外流动的最佳途径;还有就是大部分外流妇女选择外出打工或婚姻移民就是不满自己所在地区经济落后的状况,在这样的情况下,拐卖妇女的人贩子就有很多机会利用妇女向往外界生活的愿望来进行人口犯罪;被拐卖妇女的寻求救济的能力一般都比较弱——许多妇女离开家时听不懂、不会讲汉话,她们对公安等部门也不甚了解,被带到外地后即使发现自己被拐卖了,往往缺乏寻求救济或自救的能力。
由此总结了卖方市场形成的原因:其一,妇女尤其是少数民族地区的妇女,文化程度低,易上当受骗,人贩子容易得手,拐卖成功率大;其二,法制观念淡漠,妇女被拐卖后,一般不会想到求助于政府、法律或社会,小范围寻找未果就罢;其三,妇女拐出地的经济落后,实施拐卖妇女犯罪的成本低廉。
有了“卖方市场”还不足以使拐卖妇女成功,还得有买入地及其买主。经调查发现买主大多数是因贫困或残疾还有就是超龄等因素择偶困难的男人,而且我们还发现一个让人们苦笑不得的现象:虽然买主们均知道买进妇女是违法犯罪行为,但并不以为然,许多村民竟然说:“与本地女人相比,买来的外地女人勤快能干,生育的孩子聪明漂亮”。
我们通过这个可以总结分析出“买方市场”形成原因有:一.农村的封建思想残余造成男女比例失调致使农村比较落后地区男性择偶困难。二.经济发展不协调使偏远农村的男性择偶困难。三.国家对这一现象立法不够和对这个问题执法困难以及打击力度不够狠等。
如何解决拐卖妇女问题
我们已经了解了拐卖妇女的现象很严重,国家近些年来也一直在这方面下大力气,想彻底消除这些恶劣行径,并取得了一定的成效。但是严格上讲,被拐妇女的买主均触犯了法律,其中绝大多数曾强行与被拐妇女发生性关系,曾在一定范围内限制被拐妇女的人身自由。面对这种恶劣的行径我们应该怎样解决?
现在的拐卖犯罪,已经形成了“产、供、销”一条龙的专业化网络,如果仅对拐出地进行预防和干预,而忽视了对拐入地或称市场需求方的控制,在经济利益和社会多种因素的作用下,仍会对拐卖现象形成很大的市场拉力,给不法分子以可乘之机。在这种情况下,项目干预点的拐卖被控制住了,买方就会重新寻找卖方,出现供应方的转移。因此如果有关方面不对拐出地及中介通道进行跨地域、跨部门的“联动”,对拐卖的预防和干预仍然是很有限的。这就是为什么在项目点之外拐卖现象还频频出现的原因之一。这个问题不解决,预防和遏制拐卖妇女的路可能还要走很远。
首先我们得找到问题的之源,从源头上解决。那么得消灭“卖方市场”。严厉打击拐卖妇女的犯罪集团;发展拐出地的经济和教育。最重要的是提高妇女自身的防范意识:贫困地区的妇女外出寻找工作,不要轻易相信一些“老乡”、“朋友”的诱惑;到外地寻找工作时,还是要到正规的劳动力市场,同时要加强防范意识,一旦利益受到侵害,一定要拿起法律武器进行维权。此外,政府要对这些妇女提供必要的帮助。诸如,内陆地区与沿海地区进行劳动力输出合作,劳动力在老家进行培训后,被有组织地送到沿海地区,进入企业工作,这样也可减少妇女外出打工时受骗的几率。
只要被拐入地源头不禁止,拐卖妇女的现象将屡禁不止,被拐现象还会时有发生。拐入地的许多买主经济收入相对较低,“传宗接代”的封建传统思想较为严重。针对这一人群,政府除了要对他们加强法制宣传教育,扫除传统封建思想观念外,还要帮助他们发展经济,提高生活水平,逐步消除“买方市场”。
这样的话,虽不能彻底解决拐卖妇女问题,但是也会使拐卖妇女现象得到有效的解决。
解救被拐卖妇女带来的遗留问题
但是我们在看到一部分被解救妇女欣喜的同时,不能忽略那些被拐卖妇女面临解救时的尴尬场面——她们往往会为了自己的孩子或者一些其他的原因而选择留下来,但前者居绝大部分。于是就地安置就应运而生了,所谓就地安置也就是绝大部分的被拐妇女今后将以合法身份与买主生活在一起。
为什么大多数被拐妇女仍愿意与买主同住,这其中原因复杂,大部分是因为有了孩子,做母亲的不忍骨肉分离,也有一部分女性怕被人耻笑而不敢回去,但追究其根本原因是对被拐妇女的解救不及时。
所以我们不得不考虑解救拐卖妇女所带来的非常棘手的“遗留问题”,如被拐后生下的孩子、留下的非正常的家庭、返乡后的婚姻、工作、甚至艾滋病及其他健康问题;人力和资金的投入也要大得多。由此我们主要调查了为什么那些被解救的妇女不愿意回家。
国家针对拐卖妇女问题的解决政策(摘要)
中国出台首个反对拐卖妇女儿童行动计划暨国务院办公厅关于印发中国反对拐卖妇女儿童行动计划(2008—2012年)的通知中指出: 一.建立健全预防犯罪机制。1.工作目标。
在社区、拐卖妇女儿童犯罪易发场所和省际合作三个层面上,构建和完善预防拐卖妇女儿童犯罪网络,努力降低拐卖妇女儿童犯罪发生率。到2012年底,全国拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区得到综合整治。2.行动措施。
(1)建立和推广以社区组织和广大群众的积极参与为基础,以多部门、多机构分工明确并通力合作为重点的群防群治工作体系。(中央综治办负责)(2)加强拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区的预防犯罪工作,并做好监督检查,将犯罪活动消灭在萌芽状态。(公安部负责,中央综治办、妇儿工委办公室配合)(3)各地区之间尤其是被拐卖妇女儿童的流入地和流出地之间应相互支持,加强交流与合作。到2008年底,主要流入地和流出地的省、自治区、直辖市政府签订合作意向书,由各省、自治区、直辖市反拐工作机构负责落实并上报联席会议办公室。(联席会议办公室负责)二.犯罪和解救被拐卖妇女儿童。1.工作目标。
完善工作机制,提高发现、侦破拐卖妇女儿童犯罪案件的能力和效率,迅速解救被拐卖妇女儿童。到2012年底,侦破案件数占报案数的比例比2007年明显提高。2.行动措施。
(1)进一步完善和加强以公安机关为主,有关部门和社会各界密切配合的打击拐卖妇女儿童犯罪工作机制。
(2)加强信息网络建设,提高各级反拐工作机构信息收集和处理能力。(公安部负责,民政部配合)三.对被解救妇女儿童的救助和康复工作。1.工作目标。
不断完善救助机制,提高被解救妇女儿童接受培训、救助、身心治疗等必要援助的比例,保护被解救妇女儿童的隐私,积极帮助其回归家庭和社会,避免遭受二次伤害。使大部分被解救妇女儿童获得必要救助,迅速回归社会、正常生活。2.行动措施。
(1)建立和完善政府多部门合作、社会各界广泛支持的救助机制。
(2)加强对被解救妇女儿童的社会关怀,帮助其顺利回归及融入社会。
(3)为回归社会的被解救妇女儿童提供各种必要的服务,切实帮助其解决就业、生活和维权等方面的实际困难和问题。
(4)加强对被解救妇女儿童的登记、管理和保护工作。建立专门档案,跟踪了解被解救妇女儿童的生活状况,必要时协调有关部门和组织解决其遇到的困难。(5)加强对被拐卖妇女儿童身心健康领域的研究,寻求更为有效的康复治疗方法。(6)加强地区、部门和机构间在救助被解救妇女儿童工作上的合作,相互支持,相互配合。