关于职工激励的调查报告

第一篇：关于职工激励的调查报告

关于职工激励的调查报告

一、调查目的和意义

本次调查意在了解企业员工的激励机制问题。实践证明，员工激励机制调查是对企业各种管理问题满意度的晴雨表。如果企业通过调查可以发现本企业在员工激励机制建设上存在的问题，找出员工对该企业管理上满意度下降的原因，并采取措施予以纠正。例如，企业近年来受离职率高的困扰（即吸引力不大），通过激励机制调查可以找出问题发生的原因，确定是否因员工工资过低、培训机会过少、晋升渠道不畅等原因造成的。在此基础上找出更适合的激励措施。

从人力资源管理的操作实践来看，激励在企业的人力资源管理系统设计中，更多的体现为企业的薪酬体系设计、职业生涯管理和升迁异动制度。即一方面依靠科学、公平、公正的薪酬体系设计，将员工对企业的价值、员工的投入、员工承担的责任、员工的工作成果等与其获得的报酬待遇相挂钩，依靠利益驱动和对员工内在需求的满足来实现对员工激励，这充分体现了需求理论和公平理论的主要思想。另一方面，现代企业的员工越来越重视在企业中获得更多更广的发展空间以及提高自身终生就业能力的机会，因此为员工提供更多的培训机会和建立多元化的职业生涯通道、以能力和业绩为导向的升迁异动制度也将成为现代企业激励机制至关重要的组成部分。这一点则主要体现了赫兹伯格的双因素理论，以及对当代企业员工的激励因素的研究成果。

做员工激励机制调查是一项极为有意义的工作，通过职工激励机制的调查不仅可以找出管理中存在的问题，而且还可以找出适当的激励措施，从而达到完善企业管理、激发员工工作积极性的目的，以不断增强企业的竞争力。本调研主要从企业的薪酬体系、职业生涯管理与升迁异动制度、分权与授权机制进行的。

二、调查过程

调查时间：本人于2012年5月25日至6月4日，历时10天，进行相关调查。

调查地点：沃尔玛超市

调查方法：问卷法

三、调查结果分析

这次调查的结果，分析如下：

激励体制在单位中基本上都有。

职工在单位中感到了工作所带来的乐趣。

职工在工作中各司其职，对工作有责任感，这对一个企业非常重要。工作环境对一个员工的影响非常大，会影响工作的积极性。

合理的薪酬才能体现一个员工的价值，对企业的人力资源影响甚大。除了薪酬外，奖金外，其他的激励方式对员工工作效率也有影响。平衡同级，同部门的待遇，以免员工流动。

一个企业的考核系统合理与否，代表了对员工的公正。

上下级的沟通，对企业管理，员工绩效非常重要。

公平，公正，公开奖励制度才能是员工期望和实际结果到达平衡。

协调的人际关系对整个企业影响非常大，能提升团体势力，在当代非常激烈竞争中，企业的一法宝。

在很多企业中，职业培训和进修机会没有得到实现，这样对企业和员工的长远发展不力，反而会引起员工与企业愿景的相背。

福利主要是指组织福利，这是员工在企业所享受的权利，福利待遇合理与否

对员工的激励程度很大。

一个企业给予员工越多的机会，使员工的个人发展得到满足，这样员工工作效率会得到很大提高，忠实于企业。

让员工参与企业的基础管理，给与一定的权限，让员工有主人公的体会，员工会得到更大的激励。

（一）当前职工激励发展概况

现在企业按照各尽所能，按劳分配，结合公司各岗位特点，建立公司的工资分配制度。薪酬水平与绩效挂钩，体现员工所在岗位的重要程度、责任大小、难度高低，在一定程度上有利于调动员工工作的积极性、主动性和创造性。克服工资分配中的平均主义的不良倾向，充分发挥工资的保障、激励和调节功能，企业激励机制慢慢转向现代化。

（二）目前职工激励存在的主要问题

1.个人导向为主的薪酬激励企业采取个人导向为主的薪酬激励对急需发展的企业业绩提高有一定的积极作用，但是导致了“个人英雄主义”，无视团队协作，甚至内部核心人员“恶性”互相竞争，影响企业利益，继而核心员工不满导致高离职率。

2.薪酬激励方式单一企业往往对不同性质的核心员工采取简单、单一的薪酬激励模式。许多企业实施的薪酬激励，没有根据核心人才的价值、核心人才的需求，而采取“一刀切”的模式对所有核心人才采用同样的薪酬激励，结果事与愿违，导致核心员工产生不公平感。

3.薪酬激励制度不完善企业的各种管理制度不够完善，尤其是人力资源管理制度的不健全，没有针对核心员工开展有效的激励。使得一些重要的激励环节，如绩效考评体系、培训工作、薪酬制度等，缺乏公平公正的保障，而这种保障恰是薪酬激励的必要基础。

四、对策建议

（1）建立科学的薪酬体系

薪酬是现代企业人力资源管理的核心职能模块，更是员工激励的主要手段和方法之一。而要实现薪酬对员工的有效激励，企业必须树立科学的薪酬分配理念，合理拉开分配差距，在企业中建立依靠业绩和能力来支付报酬的制度花体系。具体而言，必须在薪酬体系设计中采取以下一些具体措施：

实现职位分析—职位评价—职务工资设计的一体化。企业必须依靠细致严谨的工作分析，建立分层分类的职位说明书并在此基础上进行科学的职位评价，从而为职务工资体系的建立打下坚实的基础，确保职务工资能够充分体现职位承担者对企业的价值、所承担的责任与风险，以及承担职务所需具备的任职资格。

1.实现能力分析—能力定价—能力工资设计的一体化。企业在设计能力工资时，必须以职位分析和企业战略为依据，详细分析各层各次员工所需具备的能力要求，并结合外部市场因素对各项能力进行正确的定价，从而为建设能力工资的工资结构打下基础，确保能力工资能够正确体现员工的知识、技能与能力水平。

2.实现薪酬与绩效考核的有机衔接。利益动力机制的关键，在于依据员工的业绩来对员工的薪酬进行调整和浮动。这种浮动主要有两种方式，一种方式体现为绩效调薪，即依据绩效考核的结果来安排员工的年度调薪，使员工对企业的贡献能够获得累计性的回报；另一种方式则体现为员工的奖金，即根据员工的考核结果来确定其年终奖励的分配情况。

3.实现薪酬与外部劳动力市场价格的有机衔接。要对员工进行有效的激励，不仅

要证薪酬的内部一致性，还必须保证薪酬的外部竞争性。因此，必须在市场薪酬调查的基础上，合理安排自身的薪酬水平，根据外部市场价格的变化对本企业的薪酬结构和水平进行调整。

4.将员工的长期激励和短期激励进行有机结合。薪酬体系设计不仅包括企业向员工支付工资和奖金，同时还应包括对员工的长期激励，如股票期权计划。通过在企业中引入员工持股和股票期权等长期激励方案，可以实现对员工有效的长期激励。

（2）员工培训和进修

人才是企业最基本也是重要的资源。获取高质量、高素质的人力资源一是从外部招聘；二是对内部员工进行培训，提高员工素质。日本松下电器公司有一句名言：“出产品之前先出人才”，其创始人松下幸之助更是强调：“一个天才的企业家总是不失时机地把对职员的培养和训练摆上重要的议事日程。教育是现代经济社会大背景下的„杀手锏‟，谁拥有它谁就预示着成功，只有傻瓜或自愿把自己的企业推向悬崖峭壁的人，才会对教育置若罔闻。”但是，中国的许多企业往往倾向于外部招聘人才，而有意无意地忽视了内部员工的培养教育，这对企业的长远发展是极其不利的。因此，从战略高度重视员工培训，对中国企业人力资本的开发与利用具有十分重要的意义。

企业重视员工培训有以下几个方面的好处：

1、重视员工培训是增强企业竞争力的有效途径。

2、重视员工培训是提高员工素质，建立人才储备良好手段

3、重视员工培训是对员工的重要激励。

4、重视员工培训是灌输企业文化，建立学习型组织的基础。

总之，员工培训是人力资源管理学科研究的重要内容之一，其实质是企业对人力资本的投资。近年来，人们都在谈论知识经济的挑战，实际上知识经济最核心的问题是人的素质问题，也就是人力资本的形成、使用和开发问题。随着跨国公司的涌入和知识经济的发展，中国企业所面临的市场形势日趋严峻，企业重视员工培训，对企业、对员工将会是一个双赢的选择。

(3)实施先进职业生涯管理与升迁异动制度

现代人力资源管理应建立多元化的职业生涯通道，为同一个员工提供职务等级和职能等级两个不同的职业生涯通道。比如，一位员工既可以选择成为企业中的管理者，也可以选择成为企业中具有核心专长和技能的专家，专家在企业中也可以获得和管理这同样的报酬待遇、权限、地位和尊重。

(4)建设合理的分权和授权机制

在知识经济时代的知识型工作者，不仅将薪酬分配和升迁发展看作是一种重要的需求，而且将组织所赋予的工作自主性和工作权限也视为极其重要的工作因素。因此，企业建立合理的分权和授权机制，不仅能够大幅度提高组织运行的效率和效果，同时还是对员工进行激励的重要手段。通过分权体系的建设，使得每位员工能够获得完成工作所必需的资源和权限，这也是现代企业激励机制的重要组成部分。

五、小结

现代企业管理的核心是员工的管理，企业的市场竞争归根结底是人才的竞

争，而吸引人才、留住人才、用好人才、管理人才的关键在于建立科学有效的企业内部激励机制。一个科学有效的激励机制可以最大限度地调动员工的工作积极性，鼓励员工持久地向创造优秀绩效的方向发展。因此一定要重视对员工的激励，根据实际情况，综合运用多种激励机制，把激励的手段和目的结合起来，改变思维模式，真正建立起适应企业特色、时代特点和员工需求的开放的激励体系，最终实现企业与员工的双赢。

第二篇：职工股权激励合同书[定稿]

职工干股合同书

甲方：

乙方：

鉴于甲方以往对乙方的贡献，为奖励先进职工，激励甲方更好的工作，使企业进一步提高经济效益，经双方友好协商，双方同意乙方以在职股权的方式（干股）对甲方工作进行奖励和激励。为明确双方的权利和义务，特订立以下协议：

1．定义

1.1在职股权（干股）：指公司为激励有能力的员工，为签订《职工干股合同书》的员工无偿赠与一定的公司股份，在职股权与岗位直接关联，在员工离职后即丧失该股权。同时，在职股权的拥有者不是乙方在工商注册登记的实际股东，只列入公司内部股东名册，在职股权股东只享有分红权，无继承权，亦不得转让该股权。不参与公司决策事项，各股东不承担公司亏损额，不需缴纳资金。

1.2分红：指公司年终按照公司内部规定按干股股份金额的一定比例分配红利。

2.分配方式

乙方根据甲方的工作表现，无偿赠与甲方干股金额万元。

2.1甲方取得干股股权登记在公司内部干股股东名册上，由甲乙双方签字确认，甲方不得以此股权对外作为甲方拥有公司实际股权的依据。

2.2在企业盈利的前提下，乙方应在次年春节的前七日根据干股股份金额 10% 的比例按照本协议第 4、5、6 条的规定中所适用的方式兑现上一的红利。

2.3甲方年终可得分红为甲方的干股股份金额乘以分红比例。

2.4经过甲乙双方协议，甲方在家庭困难，有重大变故，急需资金情况下，可以提前预支当年存在公司个人账户的资金，但预支金额不得超过当年所存个人账户的总金额。

3．分红的支付方式

甲方取得的干股分红应以人民币形式支付，乙方不得以其他形式支付。若经过双方协商，甲方同意乙方以其他形式支付干股分红的，乙方方可以双方协商约定的形式支付甲方的红利。

4．甲方在职不满五年的按下述办法兑现红利金额：

甲方在岗位上服务不满五年的，当年应得红利的50%以人民币形式支付给甲方，另50%记入甲方在公司的个人账户内（由公司财务部保管，记入干股股东名册），未兑现的红利每年按年息10%计算利息记入个人账户；

5.甲方在职已满五年未满十年的按下述办法兑现红利金额：

甲方在岗位满五年后，从第六年起当年的红利金额70%以人民币形式支付给甲方，另30%记入甲方在公司的个人账户内（由公司财务部保管，记入干股股东名册），未兑现的红利每年按年息10%计算利息记入个人账户；

6.甲方在职年满十年以上的按下述办法兑现红利金额：

6.1甲方在岗已满十年的，自第十一年起每年兑现红利为当年分红金额的100%。

6.2 从第十一年起，前十年在职期间内个人账户历年累积的红利金额分三年兑现，每年兑现三分之一，未兑现的金额每年按年息10%计算利息记入个人账户。

7.若甲方家中收入较为宽裕，家中不急需使用资金，可与乙方协商，自愿将每年应兑现的红利金额按一定比例存入公司个人账户，每年仍然按年息10%计算利息。自愿存入的比例由甲方和乙方另行友好协商。

8.因本协议所涉及股份为乙方无偿赠与给甲方的在职股份（干股），当甲方与乙方之间的劳动协议解除，本协议亦宣告失效，甲方未兑现的红利金额不再兑现。

9.在协议生效期间，甲方不能以其所配干股要求乙方折成现金退出或要求乙方强制收购。

10.甲方不能转让其所配股份的股份。

11.甲方在获得乙方赠与干股的同时，仍可根据甲乙双方签订的劳动合同享受乙方给予的其他待遇。

12．保密义务。

甲方对本协议的内容承担保密义务，不得向第三人泄露本协议中甲方所得在职股份（干股）以及分红等情况，除非事先征得乙方许可。

13.协议解除情形

13.1.因甲方工作不称职或损害乙方利益的前提下，乙方有权依法提出解除双方劳动关系并终止本协议。

13.2.甲方在本协议期限未满前因个人原因提出解除劳动关系，并经乙方同意的，双方可解除劳动关系，本协议同时终止。

13.3.除以上13.1、13.2条规定外，在任何情况下，甲乙双方的劳动关系解除，本协议也随之终止。协议终止后的其他事项按本协议第8条的规定处理。

13.4．本协议终止后，本协议第12条的规定甲、乙双方仍须遵守。

14．违约。

14.1如甲方违反本协议条款规定，乙方有权提前解除合同。

14.2如甲方因个人原因给乙方造成重大损失应承担赔偿责任。

14.3如甲方因徇私舞弊，滥用职权，利用职权收受他人贿赂的，乙方有权提前解除合同，若给乙方造成经济损失的应当承担赔偿责任。如甲方行为触犯法律规定的，乙方有权向法院提起诉讼，走法律程序。

15．甲方权利及义务

15.1甲方权利

15.1.1甲方自本方案批准之日起，享受本方案规定的股权权益。

15.2甲方义务

15.2.1甲方应严格遵守本协议笫 12条的保密条款

15．2.2甲方应遵守法律法规的规定，遵守职业道德，不得做出损害乙方利益的行为。15.2.3甲方应勤勉尽责、恪守职业道德，为公司的发展做出贡献。

16．乙方权利及义务

16.1乙方权利

16.1.1乙方有权要求甲方按其所聘岗位的职责要求做好工作，若甲方不能胜任岗位要求，经董事会批准，可以取消甲方尚未实现的配股份额，甲方未兑现的红利金额不再兑现。16.1.2若甲方因触犯法律、违反职业道德、泄露公司机密、失职或渎职等行为严重损害公司利益或声誉，经董事会批准，可以取消甲方尚未实现的配股份额，甲方未兑现的红利金额不再兑现，并有权向甲方要求赔偿其给公司造成的损失。

16.2乙方义务

乙方应遵守本协议的约定，每年春节的前七日主动向乙方一次性兑现上一规定的分红。

17．本协议所涉及的干股股权不能继承，但甲方因工死亡的，由公司一次性兑现个人账户中的红利金额，且股权权益继续有效，由其法定继承人继承，甲方法定继承人也可要求乙方根据甲方尚未实现的干股金额按公允价值进行一次性合理补偿。

18．乙方有权根据公司的具体情况，每两年对本方案调整一次，新方案从批准日的下一执行。

19．争议的解决。

19.1友好协商

如果发生由本合同引起或者甲乙双方的争议，双方应当首先争取友好协商来解决争议。19.2仲裁

如果双方协商不成，则将该争议提交甲方所在地的劳动争议仲裁委员会仲裁。

20．合同期限。

本合同无固定期限，自签订之同起生效，自甲乙双方解除劳务合同之日，员工离职之日起失效；

21．其他规定。

21.1 合同自双方签字或盖章之日起生效。

21.2 本合同不得以口头方式修改，而需以双方签署书面文件的方式修改。

21.3 本合同一式两份，双方各持一份。

21.4本合同为甲乙双方签订的劳动合同的补充，履行本合同不影响原劳动合同约定的权利和义务。

22．本方案一经生效，甲方及乙方即享有本方案下的权利，接受本方案的约束、承当相应的义务。

甲方：乙方：

年月曰年月曰

第三篇：职工思想调查报告

花园煤矿工会职工思想状况调查报告

按照市总工会《关于开展2010年全市职工思想状况调查的通知》要求，我矿工会领导高度重视，成立了调查工作领导小组，制定了具体的工作实施方案，由矿工会办公室具体专门负责。首先，我矿共下发《调查问卷》50份，分发到8个工区，由职工无记名填写的调查问卷。回收到50份，回收率100%。根据调查统计，90%以上的职工认为，我们的《问卷》能反映职工群众的愿望和心声，是职工参与国家政治生活和社会事务管理的重要途径。热点问题主要有7个方面：当前社会收入分配，在被调查的50名职工中，有95%的人认为收入差距较大；工会在维权方面作用，有60%的人反映作用不大。目前社会存在的突出问题，认为腐败现象加剧的占78%，看病就医困难占60%，住房问题占58%，收入差距拉大占96%。职工最担心的问题，收入减少和社会保障占80%。思想政治工作存在的问题，94%反映是形式主义。当国家、集体利益和群众生命财产受到侵害时，10%的人选择立即制止，70%的人选择立即报警，20%的人选择保持沉默，不去过问。加强职工思想政治工作最重要的方法，80%的职工选择了克服形式主义、注重实效等等。大部分职工能够积极主动、认认真真填答问卷，对社会、企业所出现的突出问题比较关心，对有关职工工作、生活、学习、收入等切身利益的问题，都能如实回答，基本上能准确地反映职工思想状况。

其次是组织专门人员进行《个案访谈》，召开小型座谈会。我们在各工区召开了近10次座谈会。听取职工群众的意见和呼声。共收到4份典型个案访谈记录，真实生动地记录下职工的思想反映。

再次是围绕职工群众思想中的“热点”、“焦点”、“疑点”问题，也进行了跟踪调查。了解职工对开展增产节约增收节支运动、对社会风气、腐败现象、对一部分人先富起来、职工主人翁地位、干群关系等职工群众关心的热点问题进行了调查。

二〇一〇年八月七日

第四篇：职工思想调查报告

仓储中心党支部

2010年一季度职工思想调查报告

仓储中心是龙煤集团七台河分公司物资供应部下属科级单位，主要经营项目为煤炭加工和销售所需物资供应材料保管验收保养发放。为准确掌握职工思想状况及其诉求，近期，我们采用无记名问卷和逐个谈心的方式对常驻职工进行了调查，现将调查结果报告如下：

一、职工队伍及问卷具体情况

1、职工队伍情况

仓储中心现在册职工129人，其中：长期合同制职工89人，全部从事管理或技术岗位；短期职工40人，主要为保管员，吊车司机、司索工、叉车司机及管理人员等工种；科级干部4人；一般干部9人；拥有大专以上学历15人，初级职称2人，中级职称4人；党员18人。根据年龄分布：30岁以下35人，30到40岁48人，40到50岁45人，50岁以上9人；按工作岗位分：生产一线13人，机关大院11人。共有女职工18人，有3人长期借调或请假。当前干部职工队伍构成基本合理，思想作风状况主流好，大家长年驻守在离家较远的偏远岗位，是一支特别能吃苦、能奉献、能战斗的队伍，具体呈现四个特点：一是绝大多数干部职工工作经验丰富，工作踏实，办事认真负责，能够独挡一面；二是领导班子具有较强的开拓创新能力，敢于并善于发挥主观能动性，工作中求真务实、真抓实干；三是党员干部具有较强的自律意识，清正廉洁，模范带头作用发挥较好，在职工中威信较高；四是职工队伍思想相对活跃。

2、问卷情况

此次职工思想无记名问卷由公司党总支出题，并负责发放、收回和分析，问卷共涉及20个问题，具体内容见附表。共发出问卷129份，收回有效问卷129份，涉及常驻公司的所有长期和短期合同制职工，有效率为100%。

二、集中的热点问题

从调查结果分析，职工普遍关注企业发展，对上级出台的各项政策、决定比较了解并坚决拥护，认为自己的才能在目前工作岗位中基本能够发挥作用，对党总支和党员的作用发挥评价较高，对企业在思想政治教育、劳动安全卫生、社会保障、工作生活和维护职工合法权益等方面所做的工作表示满意，大家关注企业发展、自觉维护和谐稳定局面，呈现出了良好的精神风貌，但也反映出不少的热点问题，主要集中在：

1、担心公司没有发展前途。由于种种原因，公司成立至今一直未能达到预期规模，加之当地个别职能部门的偏见日深和干扰日剧，职工普遍为公司前途担忧，对目前工作状况普遍不太满意，担心将来被分流后自己找不到满意的单位和适合的岗位。

2、感觉遭“边缘化”进而心理“失衡”。由于距离大本营较远，加之平日工作较忙，公司至今仍有3名达婚育年龄的女青工没有找到合适的对象，已婚职工、特别是青壮年已婚职工也常为家庭琐事分心，加之与大本营工作生活相脱节，大家普遍感觉自己遭“边缘化”，心理上有不同程度的“失衡”现象。

3、对认为付出和所得不成正比。去年5月正式划归龙煤煤炭分公司后，我公司职工收入有了可靠的保障，但同分公司相比，职工在收入、福利等各方面并无多少差别，这也在一定程度上造成了分公司下派职工困难，常驻职工认为付出和所得不成正比，难以安心本职工作。

4、对自己未来的期望值过高。对自己未来期望值过高多集中于中青年职工，几乎所有的中

青年职工都曾经有过或正在萌生跳槽的想法，有的甚至非常强烈，原因主要集中在公司发展前景不乐观和个人发展需要不能满足这两个方面。上述四个问题多见于长期合同制职工当中，短期合同制职工中存在的主要问题是：主人翁意识缺乏、工作责任心和主动性差，对目前自己的收入不满意，担心自己的工作不够稳定等。

三、采取的措施和建议

针对调查中职工关注的热点问题，公司党总支充分发挥自身的优势，在引导、帮助和服务上做了大量深入细致的工作：

1、及时传达上级的指示精神，消除职工心中的疑虑。利用党总支及时传达上级的指示精神，将晋煤集团和宏圣公司整合地方煤矿的前景和意义向职工讲清讲透，将整合地方煤矿的进展情况及时通报给职工，将宏圣及煤炭分公司的相关会议精神传达给职工，消除职工心中的疑虑，解除职工内心的担忧，从而引导职工安心本职工作。

2、坚持以人为本，积极为职工提供工作和生活便利。党总支本着“职工的需要就是我们的职责”的原则，把为未婚青工牵线搭桥作为人本管理的途径之一，在解决他们择偶难的问题上积极动脑筋、想办法，去年，在党员们的积极努力下，我们成功解决了一名大龄男青工的婚恋问题，今年，又向行政建议将两名达婚育年龄的女青工调回了煤炭分公司本部，积极为她们解决婚恋问题提供条件。在此基础上，设立了沁阳宏晋驻煤炭公司办事处，积极为驻外职工提供工作和生活方面的便利，尽可能地解除他们的后顾之忧。

3、关心职工生活，不断改善职工工作生活待遇。近两年来，在抓好生产经营的同时，公司先后投资补种了大院草坪，并坚持“小菜园”种植，逐年提高了对食堂饭菜补贴，在此基础上，还经常组织各种晚会，使职工在自娱自乐的同时，进一步凝聚了人心，增强了团队精神和协作意识。去年10月份，接送职工上下班的面包车因生产经营需要调回煤炭分公司后，公司将职工每人每月的通勤费用报销标准提高到了200元，职工对此非常满意。

4、正确引导，满足职工的合理诉求。在想方设法完成产值，确保职工收入的同时，党总支充分发挥驻外单位同吃、同住、同劳动的优势，采用党员结对子的方式，经常与职工谈心，了解每个职工的思想状况和不同的诉求，进行及时而有针对性地引导。同时，在内部努力构建让优秀人才脱颖而出的用人机制，使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人得实惠。

20100325

第五篇：职工调查报告

在完善社会主义市场经济体制的新形势下，随着国有企业改革的深入并取得积极成效，同时部分职工群众的生活也遇到了暂时的困难。党和政府对困难职工十分关心。为协助政府做好全矿困难职工和特困职工的生活救助工作，确保不发生一名职工因生活过不去而发生悲剧，维护职工合法权益，促进社会稳定。近日，对全矿困难职工生活状况进行了详细调查。现将情况报告如下：

一、全矿困难职工生活状况

1、特困职工情况

全矿共有特困职工269人，其中男222人，女48人,非农业206人，农业63人，在岗232人，下岗37人。主要分布在经贸、粮食、建设、农经、支工办、文教、卫生、部分镇乡、城区办事处所管辖企业和部分单位特殊困难户，涉及64个单位。达不到特殊困难标准，但因天灾病业等原因，造成生活非常困难的职工有1036人。

2、造成职工生活困难的原因分析

通过这次调查，造成职工生活困难一是职工本人或家属子女患大病，如癌症、疑难病症；二是企业生产经营困难停、减发工资。三是家庭遭受意外灾害；四是下岗职工不能再就业；五是单亲家庭较多，如宏源毛纺织厂女工王学珍，本人有病不能上班，丈夫首钢合同到期，又出现意外胳膊摔折，孩子患血管瘤，生活非常困难。粮食系统梁卓静，丈夫病故，两个孩子，每月只发187元工资，没有住处。

二、近年来矿工会采取的措施和作法

近年来，矿工会按照上级工会的批示精神和矿委的要求始终把做好困难职工生活保障工作作为围绕中心服务全局的突破性工作，放在工会重点工作的突出位置，积极落实“第一责任人”的职责，为职工真心实意办实事，扎扎实实送温暖，尽心尽意解难题。形成了对生活困难职工的保障机制，使职工有了基本生活保障，从而促进了改革的发展和社会的稳定，连续多年被省总工会、唐山矿总工会评为“送温暖工作先进单位”、“扶贫解困工作”、“筹集基金工作”、“保险工作”等先进单位。

（1）建立困难职工生活状况定期调查制度，当好“第一知情人”。对全矿“两停一亏”企业职工，坚持每年进行两次生活状况调查，由基层工会自下而上逐级地摸底填报，党政工领导会审，系统工会把关，矿总工会本着“深、实、细、准”的原则，深入基层住户进行走访核实，做到数据准、底数清、情况明。在调查基础上，普遍建立了矿工会、系统工会、基层工会三级特困职工、困难职工档案。实施动态管理，每个特困职工本人及家庭生活状况，就业情况，帮扶措施等都记录在册，一目了然。几年来作为制度延续下来，为送温暖工程打下了良好基础。并按照上级工会的要求建立完善了两档（特困职工档案、困难职工档案）、三卡（联系卡、报告卡、救助卡）、一书（帮扶责任书）制度。

（2）建立困难职工群体工作机制，当好“第一报告人”。去年以来，为深入贯彻全总、省总、唐山矿总三级代表大会精神，和上级领导关于“要关注、关心困难职工群体”的讲话精神，矿总工会重新调整了工作思路，把维护困难职工群体利益做为重中之重的工作。矿总成立了领导小组，下发了文件，摸清了底数，建立了预警预报，重点监控机制，制定了工作措施。2004年“两节”前夕，对“两停一亏”企业，被长期拖欠工资的困难职工群体进行了重点调查，形成专题报告，上报矿委、矿政府。矿委、矿政府召开了联席会议，对特困职工生活和困难企业拖欠职工工资情况进行了专题研究和妥善解决，让广大职工过了一个详和的春节。

（3）建立与政府有关部门定期协商制度，多层次、多渠道解决特困职工基本生活问题，当好“第一帮助人”。几年来，就实施送温暖工程，矿总工会多次召开不同类型的会议沟通情况，统一思想，为送温暖工程营造良好的外部环境。由矿政府牵头，矿直经贸委、劳人局、工商局、税务、电力、城建、卫生、民政等职能部门参与，建立了定期协商制度，每季度召开一次协商会，遇有急办事项临时召开会议。这些制度的制订与实施，有力地促进了送温暖工程的开展，使送温暖工程走上了规范化、制度化的轨道。

（4）深入开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖

万家心”送温暖活动。矿总工会已连续10多年在全矿开展了“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”活动，据统计，近几年来全矿各级工会组织共出动万余人次，走访慰问特困职工8190人，送款物折合人民币近百万元。2004年元旦前夕，矿总工会在对全矿亏困企业职工生活状况进行深入调查，掌握了情况后，及时做出了送温暖活动的安排，报送矿委、矿政府，并就两节期间送温暖活动向全矿各级工会组织发出通知。据统计：全矿各级工会共出动3896人次，走访慰问困难职工1636户，送款物折合人民币58.6万元。矿总工会两节期间共筹集资金6.7万元，购置米面2.1万斤，会同经贸局、粮食、教育等部门对全矿64个困难企业和新建企业的特困职工进行了走访慰问，矿四套班子领导分别深入困难企业和特困职工家中走访慰问，使困难职工普遍受到了党和政府的关怀和温暖。

几年来，矿总工会在深入实施送温暖工程，保障职工生活促进社会稳定方面，做了些工作主要取得了以下两个方面的效果：一是保障了职工基本生活，维护了社会稳定。从实施送温暖工程以来，基本没有发生特困职工上访案件，也没有一名职工因生活过不去而发生悲剧，有力地维护了社会稳定。二是减轻了企业负担，促进了企业改革。送温暖工程实施后，使陷入停产、半停产困境的企业从职工吃不上饭的重压下解脱出来，减轻了企业负担。受到了矿委、矿政府领导的肯定的广大职工的好评。

三、维护困难职工权益，要进一步完善帮扶机制

要做好维护困难职工合法权益这项工作，必须抓制度建设，在完善机制上下功夫，主要应建立以下四个机制。

1、建立生活帮扶机制。

首先，要实施“送温暖”工程。通过“送温暖”活动，使困难职工感受到党和政府的温暖，树立起走出困境的信心。其次是开展“一帮一”结对帮扶活动。由党员干部联系困难职工，实行“一帮一”结对帮扶，让困难职工心里感到踏实，有助于困难职工的生活保障、再就业等方面问题及时得到解决。再次是建立困难职工帮扶中心，对解决困难职工眼前的困难能起到很好的作用。

2、建立就业再就业援助机制。

工会组织要采取切实的措施，形成有效机制，引导下岗职工和困难职工子女走上长久的谋生之道，即由为困难职工送钱给物的输血型，向帮扶困难职工开辟致富门路和造血型转变；由帮助职工解决眼前困难的治标型，向扶助职工自我发展的永久型转变；同时，还要因地制宜，根据本地的实际情况，开辟就业门路。如我矿工会的职介所帮助400多人实现了就业和再就业，极大地缓解了职工生活困难。

3、建立源头维权机制。

要大力促进建立与完善各级工会领导机关与同级政府

及其相关部门联席会议制度，就政策措施出台中涉及职工权益的关键点，职工群众关注的焦点和热点问题，与同级政府及其有关部门进行定期的协调沟通、交换意见，从源头上维护职工合法权益。

4、建立困难职工管理机制。

要建立与完善困难职工档案制度；实行困难职工生活状况定期报告制度；建立和完善保险互助机制、医疗救助机制、教育帮扶机制等。建立完善帮扶困难职工机制，是维护困难职工合法权益的需要，是稳定社会、发展经济的需要，是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。