以信息主导警务扎实推进吸毒人员动态管控机制建设

第一篇：以信息主导警务扎实推进吸毒人员动态管控机制建设

文章标题：以信息主导警务扎实推进吸毒人员动态管控机制建设

以信息主导警务扎实推进吸毒人员动态管控机制建设

XX市公安局副局长XXX

为深入贯彻公安部“X.XX”会议精神，我局坚持信息主导警务战略，按照XX市局的统一部署，认真落实吸毒人员动员部署、业务培训、清理排查、核查入库、督导检查等工作措施，深入推进吸毒人员动态管控机制建设，取得了积极成效。目前，JJ市已登记入库吸毒人员XXX名，占登记在册吸毒人员的XX.X％。XX市局审核通过XXX名，占录入总数的XX.X。我们的主要做法是：

一、强化领导，落实责任，精心组织实施

我局把吸毒人员动态管控机制建设作为深化公安基层基础建设的重要内容，列为“一把手”工程，成立了由市长助理、局长XX为组长，分管副局长XX为副组长，市局相关部门主要领导为成员的吸毒人员动态管控机制领导小组，局长亲自过问亲自抓，分管副局长亲历亲为具体抓，为吸毒人员动态管控建设顺利开展提供了有力的组织保障。公安部会议后，我局迅速召开会议传达贯彻，XX局长亲自作了动员讲话。市局先后制发了《关于开展核查吸毒人员情况推进信息化管理的实施方案的通知》、《关于开展核查吸毒人员工作前期任务的通知》和《吸毒人员管控机制考核暂行办法》等系列文件，为有序推进全市工作奠定了坚实基础。

为推进吸毒人员动态管控机制措施的落实，我局主要领导、分管领导、禁毒大队和各派出所主要领导逐级签订目标责任书，层层落实责任，分解任务。[您阅读的文章来源ˇ好范文 fwsir.com-◇好范文 fwsir.com互联网服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]为切实将吸毒人员动态管控工作措施落实到位，我局还制定了《吸毒人员管控机制考核暂行办法》，将各派出所和局机关各部门录入的吸毒人员信息数据库中各地填报信息自动生成的数据，作为考核各派出所和相关部门打击、强戒数据的重要依据，还根据各辖区实际核查的吸毒人员为基数，将各单位录入的吸毒人员完成进度与基数的百分比于每月20日进行排名，并对后三位名次的单位进行通报批评，连续二个月均排名在后三位的，按照市局问责办法启动问责程序追究责任。年底总排名在前三位的单位由市局给予表彰奖励。

二、强化培训，全面核查，及时登录入库

为保障新的吸毒人员信息系统的顺利启用，我局依托在公安部受训合格的骨干人员，于9月份组织开展了对各部门警种及基层派出所操作人员进行了系统操作的讲解示范和培训，为使用、维护吸毒人员信息系统培养了一批骨干，确保了数据库建设工作的顺利进行。按照吸毒人员动态管控机制建设的统一部署，我局按照XX市局提供的吸毒人员名单，严格按照“四个必须”的原则，认真开展清理吸毒人员排查和信息入库入网工作，切实做到了底数清，情况明。在摸排核查工作中，我局注重调动社区民警的工作积极性。各派出所在时间紧、任务重的情况下，组织社区民警走村串户，对社会面上的吸毒人员展开了深入排查，清理出我市的吸毒人员XXXX名，为后期核查入网创造了良好的条件。截止X月X日，我市共核实上网录入吸毒人员XXX名，居全市第二位。

三、通力配合，分工协作，形成整体合力

在吸毒人员动态管控机制建设中，市局各部门、各警种各司其职，分工协作，密切配合，形成了整体合力。派出所社区民警首先上网核查名单上的吸毒人员身份是否真实有效，然后对其开展核查，做到人人见面，确保信息的准确性和真实性。对抓到的吸毒人员首先进行身份核实，然后照相，填写吸毒人员登记表后上网登记，并将吸毒人员登记表复印件一并送市局强戒所。对抓到的其他违法犯罪人员，在确认其吸毒人员身份后，分别由抓获单位或看守所（抓获单位未查悉其系吸毒人员的情况下）通知办案单位及时核查录入上网。强戒所对在戒的吸毒人员，为原办案单位提供吸毒人员名单，原办案单位根据名单核查后填写吸毒人员登记表，并将登记表的复印件交强戒所，由强戒所负责照相录入。对新收入的强戒人员，办案单位必须提供吸毒人员登记表，强戒所在接到吸毒人员登记表后上网核实查看，如新送的吸毒人员的基本信息未录入的强戒所可以收所强戒，但不向办案单位出具回执，同时告知办案单位务必在三日内（含节假日）将该吸毒人员的信息上网录入，对未在规定时限录入的单位，市局按照考核办法对该单位进行问责。看守所对在培训会议前羁押的吸毒人员首先进行户口核对，然后填写吸毒人员登记表和照相，再将填写好的吸毒人员登记表和照片交市局禁毒大队，由禁毒大队负责上网录入，并将吸毒人员登记表存档备查；对培训会议以后羁押的吸毒人员由看守所协调抓获单位上网录入。治安、刑侦部门积极同相关部门配合，对抓到的吸毒人员首先进行户口核对，然后填写吸毒人员登记表和照相，将吸毒人员登记表复印件分别交强戒所和禁毒大队，由禁毒大

队及时将吸毒人员上网录入基本信息后告知强戒所录入该吸毒人员的后续信息。禁毒大队在吸毒人员动态管控工作中，充分发挥主力军作用，一方面对抓获的吸毒人员和参加美沙酮维持治疗的吸毒人员核查上网；另一方面切实加强了对各部门和基层派出所提供支持，及时指导释疑，并加强了对全市情况的掌握和通报。

四、强化保障，加强督查，确保信息质量

为扎实推动我局吸毒人员动态管控工作的健康发展，市局从办公经费中抽出部分资金，为派出所和局机关相关部门各配备一台电脑，专门用于吸毒人员动态管控机制建设，并将此纳入信息化建设范畴。各单位在先期对吸毒人员进行清理的基础上，组织人员核查信息，及时录入吸毒人员信息系统。市局还及时派员到各单位进行检查督导，一方面检查各单位吸毒人员[找文章到☆好范文 fwsir.com-一站在手，写作无忧！好范文 fwsir.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]信息录入的进展情况，保证录入信息真实、准确、完整；另一方面，接受基层操作人员的咨询，帮助他们解决信息录入过程中遇到的困难和问题，向他们传授快速、准确录入信息的方法，帮助他们提高录入质量。市局每月对各单位吸毒人员信息录入情况在公安网上进行滚动排名，对各部门和单位的工作情况进行通报。对没有及时完成任务或弄虚作假、信息质量较差、验收不合格的，进行通报批评，并由市局分管领导找其主要领导谈话，责令限期改正，从而确保了我局在吸毒人吸动态管控建设信息录入中的数量和质量。

掌握吸毒人员现实状况，实行动态管控，既是一项基础性的工作，是一项全局性工作，也是一项需要长期坚持的工作。虽然我市取得了一定的成效。但我们清醒地认识到，离公安部和XX市局的要求还有较大差距，我们决心认真落实这次会议的部署要求，进一步加大吸毒人员核查入网工作力度，对入网吸毒人员信息进行全面核查，纠正差错，保证质量，确保在年底前将社会面上能够见面和查清的吸毒人员全部上网入库，实现初步搭建吸毒人员动态管控机制工作平台的目标。

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第二篇：创新机制以考促学扎实推进领导干部思想政治建设

理论建设是思想政治建设的根本，直接影响着领导班子的思想政治素质、科学决策水平和领导执政能力。近年来，##县委始终把加强各级领导班子理论建设作为思想政治建设的首要任务，积极探索，不断创新，在全市率先推行干部任前理论资格考试制度，以考促学，以“真考”、“真抓”为手段，以“真学”、“真用”为目的，激发了各级领导干部学习理论的积极性，提高了理论学习的实效性，为建设绿色工贸城市提供了有力的思想政治保证。

一、把好“三个关口”，在“真考”上下功夫 １、把好“制度关”。为解决以往干部在职学习考试普遍存在虎头蛇尾、走过场的问题，县委于２０００年制定下发了《关于加强学习培训提～部素质的若干意见》，在##市率先建立干部任前理论资格考试制度，并将这一制度纳入“十五”干部培训规划，作为一项制度长期坚持下来。目前，已组织干部提拔任前理论资格考试８次，先后有７６８名拟提任科级干部和县管后备干部参加了考试。同时，县委每年制定干部理论学习实施意见，各基层党委结合实际制定理论学习计划，促进干部理论学习制度化、规范化。２、把好“考试关”。一方面，规范考试内容。编印了《##科级干部任前理论资格考试复习提纲》，内容涉及马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及社会主义市场经济、法制理论、公共行政等，共７篇２１章，使干部能较为系统地学习，形成完整的知识体系；另一方面，严肃考风考纪，在试卷的编写、印制、保管，考试组织、考场纪律，阅卷、评分、入档等环节，都制定了相关的规定，同时还请市委组织部下派考场巡视员，坚持“严”字当头，确保公正公平。该制度实行以来，考生到考率达９７．３％，没有发生违反考纪问题。３、把好“运用关”。县委明确规定，县管后备干部必须参加理论资格考试，４５岁以下的非后备干部自愿参加，并把考试结果作为干部提拔使用的必备条件；凡未参加考试或考试不合格者不得提拔，考试合格者三年内提任有效。对考试虽然合格但成绩较低的拟提任干部，由县委组织部领导进行个别谈话，要求其强化理论学习。同时，对每次考试情况进行分析，查找干部理论学习的薄弱环节，有针对性地进行调整、完善，努力提～部理论学习的系统性和层次性。该制度执行以来，全县有５名干部因考试不合格而被取消提任，１４名干部被取消县管后备干部资格。

二、确保“三个到位”，在“真抓”上下功夫 １、思想认识到位。针对一些领导干部或忙于事务，没时间学；或认为没必要学、没能力学等模糊认识，县委主要领导多次在全县干部大会上强调理论学习的重要性，强调今后干部提拔必过理论关，引导干部自觉加强理论学习，从而使各级领导干部进一步认识到，加强理论学习是加强领导干部思想政治建设，提高工作水平和执政能力的客观需要。目前，我县各级领导干部理论学习的积极性和自觉性明显增强，全县科级干部６０％以上取得了大专以上学历。２、组织领导到位。为强化对这项工作的领导和指导，县委成立了以县委分管副书记为组长，县委常委、组织部长为副组长，组织、纪检、宣传、党校等有关部门为成员的干部理论学习领导小组，把加强干部理论建设，提高理论水平，作为发展县域经济，建设绿色工贸城市的硬任务来抓。每次理论资格考试，县委领导都亲自审定试题，亲自参加巡视工作，有关部门积极配合，相互协作，确保考试工作顺利开展。３、学研结合到位。为解决干部为考而学、就理论学理论的问题，县委要求各级领导干部在抓好理论学习的同时，加强调查研究，做到既学习又研究，以调研成果推动理论工作，用理论来指导实践。县委每年都有计划、有针对性地提出一些调研课题，县委中心组学习成员带头深入基层调研，今年组织开展了农村和非公党建、社区工作等专题调研３次，形成调研报告１６篇。同时，在理论资格考试中有意识地设置了一些有关省、市、县情的试题，促进基层干部掌握社情～，推动了理论学习和调查研究的有机结合，使领导干部真正做到学有所得、学以致用。

三、联系“三个实际”，在“真学”上下功夫 １、联系工作实际学。全县各级干部紧密联系本地、本单位及自身工作实际，针对在经济发展、精神文明建设和党的建设中存在的问题学，各基层党委围绕如何加快发展进行学习研讨，有力推动了工作。如高砂镇通过加强理论学习，进一步理清发展思路，提出“工业兴镇、小吃富民”的发展战略和具体措施，主动与上海青浦镇结对协作，充分利用地处国道边的优势，加快镇域经济发展步伐。目前，该镇工业园区引进企业４家，安置就业人员２００多人。２、联系当前实际学。县委每年根据不同时期的形势任务和要求，制定下发理论学习意见，指导基层开展理论学习活动。为了让各级领导干部及时了解和掌握形势，县委还邀请省内外专家、教授来沙举办专题讲座，几年来，共邀请了浙江大学、厦门大学、省委党校、省社科院等专家、教授３２人次到我县举办理论讲座、形势分析报告会４１场次。同时，先后选拔５批１７４名优秀中青年干部到厦门大学、省经管学院学习培训，进一步拓宽了基层干部的视野，提高了年轻干部的理论水平和领导能力。３、联系思想实际学。针对各级领导干部的思想实际，我们在理论学习中专门安排了立党为公、执政为民和党风廉政建设等方面的内容，在各级领导班子中开展“树三观（世界观、人生观和价值观）、过三关（金钱关、美色关和配偶子女关）、当三官（廉政官、勤政官和为民官）”、“树立正确的权利观”等主题教育和学习郑培民、谷文昌、郑忠华先进事迹活动。同时，建立了预防职务犯罪、安全生产警示和艰苦奋斗精神三个教育基地，使各级领导干部能够经常反思、反省，筑牢防腐拒变的思想防线。截止目前，全县共有９３批次２６００多名领导干部接受了从政道德教育。

四、坚持“三个结合”，在“真用”上下功夫  

第三篇：创新机制以考促学扎实推进领导干部思想政治建设

创新机制 以考促学

扎实推进领导干部思想政治建设

理论建设是思想政治建设的根本，直接影响着领导班子的思想政治素质、科学决策水平和领导执政能力。近年来，##县委始终把加强各级领导班子理论建设作为思想政治建设的首要任务，积极探索，不断创新，在全市率先推行干部任前理论资格考试制度，以考促学，以“真考”、“真抓”为手段，以“真学”、“真用”为目的，激发了各级领导干部学习理论的积极性，提高了理论学习的实效性，为建设绿色工贸城市提供了有力的思想政治保证。

一、把好“三个关口”，在“真考”上下功夫

１、把好“制度关”。为解决以往干部在职学习考试普遍存在虎头蛇尾、走过场的问题，县委于２０００年制定下发了《关于加强学习培训提高干部素质的若干意见》，在##市率先建立干部任前理论资格考试制度，并将这一制度纳入“十五”干部培训规划，作为一项制度长期坚持下来。目前，已组织干部提拔任前理论资格考试８次，先后有７６８名拟提任科级干部和县管后备干部参加了考试。同时，县委每年制定干部理论学习实施意见，各基层党委结合实际制定理论学习计划，促进干部理论学习制度化、规范化。

２、把好“考试关”。一方面，规范考试内容。编印了《##科级干部任前理论资格考试复习提纲》，内容涉及马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及社会主义市场经济、法制理论、公共行政等，共７篇２１章，使干部能较为系统地学习，形成完整的知识体系；另一方面，严肃考风考纪，在试卷的编写、印制、保管，考试组织、考场纪律，阅卷、评分、入档等环节，都制定了相关的规定，同时还请市委组织部下派考场巡视员，坚持“严”字当头，确保公正公平。该制度实行以来，考生到考率达９７．３％，没有发生违反考纪问题。

３、把好“运用关”。县委明确规定，县管后备干部必须参加理论资格考试，４５岁以下的非后备干部自愿参加，并把考试结果作为干部提拔使用的必备条件；凡未参加考试或考试不合格者不得提拔，考试合格者三年内提任有效。对考试虽然合格但成绩较低的拟提任干部，由县委组织部领导进行个别谈话，要求其强化理论学习。同时，对每次考试情况进行分析，查找干部理论学习的薄弱环节，有针对性地进行调整、完善，努力提高干部理论学习的系统性和层次性。该制度执行以来，全县有５名干部因考试不合格而被取消提任，１４名干部被取消县管后备干部资格。

二、确保“三个到位”，在“真抓”上下功夫

１、思想认识到位。针对一些领导干部或忙于事务，没时间学；或认为没必要学、没能力学等模糊认识，县委主要领导多次在全县干部大会上强调理论学习的重要性，强调今后干部提拔必过理论关，引导干部自觉加强理论学习，从而使各级领导干部进一步认识到，加强理论学习是加强领导干部思想政治建设，提高工作水平和执政能力的客观需要。目前，我县各级领导干部理论学习的积极性和自觉性明显增强，全县科级干部６０％以上取得了大专以上学历。

２、组织领导到位。为强化对这项工作的领导和指导，县委成立了以县委分管副书记为组长，县委常委、组织部长为副组长，组织、纪检、宣传、党校等有关部门为成员的干部理论学习领导小组，把加强干部理论建设，提高理论水平，作为发展县域经济，建设绿色工贸城市的硬任务来抓。每次理论资格考试，县委领导都亲自审定试题，亲自参加巡视工作，有关部门积极配合，相互协作，确保考试工作顺利开展。

３、学研结合到位。为解决干部为考而学、就理论学理论的问题，县委要求各级领导干部在抓好理论学习的同时，加强调查研究，做到既学习又研究，以调研成果推动理论工作，用理论来指导实践。县委每年都有计划、有针对性地提出一些调研课题，县委中心组学习成员带头深入基层调研，今年组织开展了农村和非公党建、社区工作等专题调研３次，形成调研报告１６篇。同时，在理论资格考试中有意识地设置了一些有关省、市、县情的试题，促进基层干部掌握社情民意，推动了理论学习和调查研究的有机结合，使领导干部真正做到学有所得、学以致用。

三、联系“三个实际”，在“真学”上下功夫

１、联系工作实际学。全县各级干部紧密联系本地、本单位及自身工作实际，针对在经济发展、精神文明建设和党的建设中存在的问题学，各基层党委围绕如何加快发展进行学习研讨，有力推动了工作。如高砂镇通过加强理论学习，进一步理清发展思路，提出“工业兴镇、小吃富民”的发展战略和具体措施，主动与上海青浦镇结对协作，充分利用地处国道边的优势，加快镇域经济发展步伐。目前，该镇工业园区引进企业４家，安置就业人员２００多人。

２、联系当前实际学。县委每年根据不同时期的形势任务和要求，制定下发理论学习意见，指导基层开展理论学习活动。为了让各级领导干部及时了解和掌握形势，县委还邀请省内外专家、教授来沙举办专题讲座，几年来，共邀请了浙江大学、厦门大学、省委党校、省社科院等专家、教授３２人次到我县举办理论讲座、形势分析报告会４１场次。同时，先后选拔５批１７４名优秀中青年干部到厦门大学、省经管学院学习培训，进一步拓宽了基层干部的视野，提高了年轻干部的理论水平和领导能力。

３、联系思想实际学。针对各级领导干部的思想实际，我们在理论学习中专门安排了立党为公、执政为民和党风廉政建设等方面的内容，在各级领导班子中开展“树三观（世界观、人生观和价值观）、过三关（金钱关、美色关和配偶子女关）、当三官（廉政官、勤政官和为民官）”、“树立正确的权利观”等主题教育和学习郑培民、谷文昌、郑忠华先进事迹活动。同时，建立了预防职务犯罪、安全生产警示和艰苦奋斗精神三个教育基地，使各级领导干部能够经常反思、反省，筑牢防腐拒变的思想防线。截止目前，全县共有９３批次２６００多名领导干部接受了从政道德教育。

四、坚持“三个结合”，在“真用”上下功夫

１、与第一要务紧密结合，领导干部的执政能力明显提高。发展是党执政兴国的第一要务。运用所学的理论，制定和实施符合当地实际的发展思路和决策，是体现领导执政水平的标志。近年来，我县各级领导干部在学好理论、搞好调研的过程中，思想观念进一步解放，领导水平和执政能力不断提高。县委先后提出“实说实干，敢拼敢上”的##精神，“不论成份、只求发展”、“亲商富商安商”、“县外就是外”等新观念，为县域经济发展营造了宽松的思想环境和发展氛围。同时，基层干部通过加强理论学习，对一些理论观点和农村政策理解多了，掌握准确了，处理各种复杂矛盾和解决农村实际问题的能力明显提高，有力维护了农村稳定。

２、与转变作风紧密结合，领导干部的宗旨意识得到强化。一是学风进一步转变。建立科级以上党员领导干部驻村上党课制度，安排１８０名科级以上党员领导长期联系全县各村（居），要求每人每年至少驻村上党课２次，至少撰写调研文章１篇。各级党员领导干部既在备课中加强了理论学习，又通过深入基层宣讲，学到了许多基层群众的实践经验；二是民主作风大力推进。编印了《中共##县委制度汇编》、《##乡镇领导班子学习、工作、生活若干制度》等，各级领导班子坚持做到发展战略、重大项目、人事安排等重大问题集体讨论决定。同时，积极探索村务公开民主管理新做法，推出点题公开、质询公开、入户公开新举措，实行村级会计聘任制、村级财务电算化管理，开展村务民主听证试点，村级班子的民主意识进一步增强；三是工作作风明显改进。先后制定下发了《关于落实“三个代表”密切党群关系的若干意见》、《关于加强和改进作风建设的意见》，把“两个务必”列入领导干部理论学习的重要内容。建立了科级以上领导干部《民情手册》制度和挂包乡镇、村、重点企业、重点项目、计生二女户、下岗职工困难户、下岗职工党员户等制度，组织百名科级以上领导干部深入开展“入百村、访千户、摸十情、促五增”活动，促使各级领导干部发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的良好作风，进一步增强群众观点和宗旨意识。

３、与推动工作紧密结合，“三个文明”建设健康协调发展。各级领导班子坚持理论学习始终围绕中心、服务大局，与推动工作紧密结合起来，理论学习为推进各项工作的深入开展，提供了理论依据和思想基础，促进了全县“三个文明”建设的健康协调发展。１９９９年、２００２年，我县两度成为全省经济发展“十佳县”，在２００３福建县级经济综合评价中，我县经济实力从１９９８年的全省县级第２６位跃升至第１６位。同时，我县还先后获得全国第三次环境综合整治优秀县、全国创建文明小城镇示范点、全省党建工作先进县、全省创建文明县城工作先进县、全省双拥模范县、全省文化先进县、全省计生工作一类先进县等荣誉称号。

通过几年来实行以考促学的实践，我县各级领导干部的求知欲望被强烈激发，学习的自觉性不断提高，理论知识的系统性、实效性得到增强，各级领导班子的知识结构进一步优化，全县上下形成了讲学习、比学习的良好氛围。今后，我县将以“三个代表”重要思想为指导，坚持把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上，把切入点放在增强领导班子的凝聚力和战斗力上，把根本点放在推动县域经济发展上，把落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上，强化领导，狠抓落实，进一步推动领导干部的理论学习和思想政治建设，为我县全面建设小康社会、建设绿色工贸城市奠定坚实的思想政治基础。

作者为中共##县委常委、组织部长

第四篇：创新机制 以考促学 扎实推进领导干部思想政治建设

理论建设是思想政治建设的根本，直接影响着领导班子的思想政治素质、科学决策水平和领导执政能力。近年来，##县委始终把加强各级领导班子理论建设作为思想政治建设的首要任务，积极探索，不断创新，在全市率先推行干部任前理论资格考试制度，以考促学，以“真考”、“真抓”为手段，以“真学”、“真用”为目的，激发了各级领导干部学习理论的积极性，提高了理论学习的实效性，为建设绿色工贸城市提供了有力的思想政治保证。

一、把好“三个关口”，在“真考”上下功夫１、把好“制度关”。为解决以往干部在职学习考试普遍存在虎头蛇尾、走过场的问题，县委于２０００年制定下发了《关于加强学习培训提高干部素质的若干意见》，在##市率先建立干部任前理论资格考试制度，并将这一制度纳入“十五”干部培训规划，作为一项制度长期坚持下来。目前，已组织干部提拔任前理论资格考试８次，先后有７６８名拟提任科级干部和县管后备干部参加了考试。同时，县委每年制定干部理论学习实施意见，各基层党委结合实际制定理论学习计划，促进干部理论学习制度化、规范化。２、把好“考试关”。一方面，规范考试内容。编印了《##科级干部任前理论资格考试复习提纲》，内容涉及马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及社会主义市场经济、法制理论、公共行政等，共７篇２１章，使干部能较为系统地学习，形成完整的知识体系；另一方面，严肃考风考纪，在试卷的编写、印制、保管，考试组织、考场纪律，阅卷、评分、入档等环节，都制定了相关的规定，同时还请市委组织部下派考场巡视员，坚持“严”字当头，确保公正公平。该制度实行以来，考生到考率达９７．３％，没有发生违反考纪问题。３、把好“运用关”。县委明确规定，县管后备干部必须参加理论资格考试，４５岁以下的非后备干部自愿参加，并把考试结果作为干部提拔使用的必备条件；凡未参加考试或考试不合格者不得提拔，考试合格者三年内提任有效。对考试虽然合格但成绩较低的拟提任干部，由县委组织部领导进行个别谈话，要求其强化理论学习。同时，对每次考试情况进行分析，查找干部理论学习的薄弱环节，有针对性地进行调整、完善，努力提高干部理论学习的系统性和层次性。该制度执行以来，全县有５名干部因考试不合格而被取消提任，１４名干部被取消县管后备干部资格。

二、确保“三个到位”，在“真抓”上下功夫１、思想认识到位。针对一些领导干部或忙于事务，没时间学；或认为没必要学、没能力学等模糊认识，县委主要领导多次在全县干部大会上强调理论学习的重要性，强调今后干部提拔必过理论关，引导干部自觉加强理论学习，从而使各级领导干部进一步认识到，加强理论学习是加强领导干部思想政治建设，提高工作水平和执政能力的客观需要。目前，我县各级领导干部理论学习的积极性和自觉性明显增强，全县科级干部６０％以上取得了大专以上学历。２、组织领导到位。为强化对这项工作的领导和指导，县委成立了以县委分管副书记为组长，县委常委、组织部长为副组长，组织、纪检、宣传、党校等有关部门为成员的干部理论学习领导小组，把加强干部理论建设，提高理论水平，作为发展县域经济，建设绿色工贸城市的硬任务来抓。每次理论资格考试，县委领导都亲自审定试题，亲自参加巡视工作，有关部门积极配合，相互协作，确保考试工作顺利开展。３、学研结合到位。为解决干部为考而学、就理论学理论的问题，县委要求各级领导干部在抓好理论学习的同时，加强调查研究，做到既学习又研究，以调研成果推动理论工作，用理论来指导实践。县委每年都有计划、有针对性地提出一些调研课题，县委中心组学习成员带头深入基层调研，今年组织开展了农村和非公党建、社区工作等专题调研３次，形成调研报告１６篇。同时，在理论资格考试中有意识地设置了一些有关省、市、县情的试题，促进基层干部掌握社情民意，推动了理论学习和调查研究的有机结合，使领导干部真正做到学有所得、学以致用。

三、联系“三个实际”，在“真学”上下功夫１、联系工作实际学。全县各级干部紧密联系本地、本单位及自身工作实际，针对在经济发展、精神文明建设和党的建设中存在的问题学，各基层党委围绕如何加快发展进行学习研讨，有力推动了工作。如高砂镇通过加强理论学习，进一步理清发展思路，提出“工业兴镇、小吃富民”的发展战略和具体措施，主动与上海青浦镇结对协作，充分利用地处国道边的优势，加快镇域经济发展步伐。目前，该镇工业园区引进企业４家，安置就业人员２００多人。２、联系当前实际学。县委每年根据不同时期的形势任务和要求，制定下发理论学习意见，指导基层开展理论学习活动。为了让各级领导干部及时了解和掌握形势，县委还邀请省内外专家、教授来沙举办专题讲座，几年来，共邀请了浙江大学、厦门大学、省委党校、省社科院等专家、教授３２人次到我县举办理论讲座、形势分析报告会４１场次。同时，先后选拔５批１７４名优秀中青年干部到厦门大学、省经管学院学习培训，进一步拓宽了基层干部的视野，提高了年轻干部的理论水平和领导能力。３、联系思想实际学。针对各级领导干部的思想实际，我们在理论学习中专门安排了立党为公、执政为民和党风廉政建设等方面的内容，在各级领导班子中开展“树三观（世界观、人生观和价值观）、过三关（金钱关、美色关和配偶子女关）、当三官（廉政官、勤政官和为民官）”、“树立正确的权利观”等主题教育和学习郑培民、谷文昌、郑忠华先进事迹活动。同时，建立了预防职务犯罪、安全生产警示和艰苦奋斗精神三个教育基地，使各级领导干部能够经常反思、反省，筑牢防腐拒变的思想防线。截止目前，全县共有９３批次２６００多名领导干部接受了从政道德教育。

四、坚持“三个结合”，在“真用”上下功夫１、与第一要务紧密结合，领导干部的执政能力明显提高。发展是党执政兴国的第一要务。运用所学的理论，制定和实施符合当地实际的发展思路和决策，是体现领导执政水平的标志。近年来，我县各级领导干部在学好理论、搞好调研的过程中，思想观念进一步解放，领导水平和执政能力不断提高。县委先后提出“实说实干，敢拼敢上”的##精神，“不论成份、只求发展”、“亲商富商安商”、“县外就是外”等新观念，为县域经济发展营造了宽松的思想环境和发展氛围。同时，基层干部通过加强理论学习，对一些理论观点和农村政策理解多了，掌握准确了，处理各种复杂矛盾和解决农村实际问题的能力明显提高，有力维护了农村稳定。２、与转变作风紧密结合，领导干部的宗旨意识得到强化。一是学风进一步转变。建立科级以上党员领导干部驻村上党课制度，安排１８０名科级以上党员领导长期联系全县各村（居），要求每人每年至少驻村上党课２次，至少撰写调研文章１篇。各级党员领导干部既在备课中加强了理论学习，又通过深入基层宣讲，学到了许多基层群众的实践经验；二是民主作风大力推进。编印了《中共##县委制度汇编》、《##乡镇领导班子学习、工作、生活若干制度》等，各级领导班子坚持做到发展战略、重大项目、人事安排等重大问题集体讨论决定。同时，积极探索村务公开民主管理新做法，推出点题公开、质询公开、入户公开新举措，实行村级会计聘任制、村级财务电算化管理，开展村务民主听证试点，村级班子的民主意识进一步增强；三是工作作风明显改进。先后制定下发了《关于落实“三个代表”密切党群关系的若干意见》、《关于加强和改进作风建设的意见》，把“两个务必”列入领导干部理论学习的重要内容。建立了科级以上领导干部《民情手册》制度和挂包乡镇、村、重点企业、重点项目、计生二女户、下岗职工困难户、下岗职工党员户等制度，组织百名科级以上领导干部深入开展“入百村、访千户、摸十情、促五增”活动，促使各级领导干部发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的良好作风，进一步增强群众观点和宗旨意识。３、与推动工作紧密结合，“三个文明”建设健康协调发展。各级领导班子坚持理论学习始终围绕中心、服务大局，与推动工作紧密结合起来，理论学习为推进各项工作的深入开展，提供了理论依据和思想基础，促进了全县“三个文明”建设的健康协调发展。１９９９年、２００２年，我县两度成为全省经济发展“十佳县”，在２００３福建县级经济综合评价中，我县经济实力从１９９８年的全省县级第２６位跃升至第１６位。同时，我县还先后获得全国第三次环境综合整治优秀县、全国创建文明小城镇示范点、全省党建工作先进县、全省创建文明县城工作先进县、全省双拥模范县、全省文化先进县、全省计生工作一类先进县等荣誉称号。通过几年来实行以考促学的实践，我县各级领导干部的求知欲望被强烈激发，学习的自觉性不断提高，理论知识的系统性、实效性得到增强，各级领导班子的知识结构进一步优化，全县上下形成了讲学习、比学习的良好氛围。今后，我县将以“三个代表”重要思想为指导，坚持把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上，把切入点放在增强领导班子的凝聚力和战斗力上，把根本点放在推动县域经济发展上，把落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上，强化领导，狠抓落实，进一步推动领导干部的理论学习和思想政治建设，为我县全面建设小康社会、建设绿色工贸城市奠定坚实的思想政治基础。

第五篇：创新社会治安综合治理机制,以信息化为支撑推进社会治安防控体系建设（范文）

加强和创新社会治理。推进城乡社区建设，促进基层民主协商。支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。加快行业协会商会与行政机关脱钩改革，依法规范发展社会组织，支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。完善社会信用体系。切实保障妇女、儿童、残疾人权益，加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。开展法治宣传教育，做好法律援助和社区矫正工作。完善国家网络安全保障体系。创新社会治安综合治理机制，以信息化为支撑推进社会治安防控体系建设，依法惩治违法犯罪行为，严厉打击暴力恐怖活动，增强人民群众的安全感。改进信访、人民调解工作，有效化解矛盾纠纷，促进社会平安祥和。

生命高于一切，安全重于泰山。必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全，加强安全基础设施和防灾减灾能力建设，健全监测预警应急机制，提高气象服务水平，做好地震、测绘、地质等工作。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。