新世纪新阶段,中国国防后备力量的建设

第一篇：新世纪新阶段,中国国防后备力量的建设

军事理论课论文作业

新世纪新阶段，中国国防后备力量的建设

首先先从天安号事件谈起，2010年三月二十六日晚韩国的“天安”号警戒舰在西部海域值勤时因发生爆炸而沉没，舰上104名官兵中仅有58人生还。韩国打捞人员4月15日和24日先后将“天安”号舰尾和舰首打捞出水，并在舰内发现40具船员遗体。

此事发生后。韩国于5月20日正式发表有关事件原因的调查结论显示，综合各种证据来看，“天安”号是受到朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没的。

随后，韩国相关单位立即发言，表示要冻结韩朝关系。美国也表示会加强驻韩军队势力，维护韩国安全。

总之，如今，韩朝局势相当严峻，处于一触即发的状态。

接下来，再谈谈困扰已久的美伊战争。

自91年海湾战争时，那以后美国就开始对伊制裁，接着就有一系列空袭等行动。直到二零零三年三月左右，伊美战争正式爆发。

这是一场持久的战争，耗费了相当巨大的人力物力，两国的士兵们，不论出于什么原因如今都还时刻冒着生命的危险，艰难的战斗在前线。

有人曾说过，无论处于何时何地，和平与发展始终都是世界的两大主题。再结合以上例子和现实社会中的各项实例，我们不难发现这

句话里存在的真理，而且，我们更应该意识到每个国家的国防建设的重要性。

即使当下的社会，从整个局势上来说还是相当和谐的，但是我们依然要注意并加强国防力量的建设。只有有强大的国防力量做坚实的后盾，我们在经济科学文化的发展道路上才能越走越稳，越走越快，越走越远。

民族的脊髓是坚忍不拔，发展创新，自立自强的精神，而民族的脊椎则是本国的国防力量。只有脊椎强硬了，我们民族才能挺拔起来，大步前进。只有脊椎强硬了，我们民族才能挺拔起来，维护自己的尊严，保卫自己的人民。只有脊椎强硬了，我们民族才能挺拔起来，长久的站立于世界民族之林。

而随着改革开放的春风，我们跨越了新的世纪，来到了新的时代。我们的国防建设也是同步发展着，这其中，不得不提的便是国防后备力量的建设。

十六大以来，在党中央、国务院、中央军委的正确领导下，我国国防后备力量建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，更是显得全面化，正规化，系统化。

它深入贯彻落实科学发展观，积极适应完善社会主义市场经济体制和推进中国特色军事变革的新形势，在改革中前进，在创新中发展，取得了显著成绩，谱写了崭新篇章。

特别是胡锦涛总书记，他更是在领导国防和军队建设的实践中，非常重视和关心国防的后备力量建设。他在继承党的三代领导核心关于坚持人民战争、加强国防后备力量建设思想的基础上，着眼新世纪新阶段的新形势、新任务和新情况，对国防后备力量建设作出了一系列重要论述，形成了许多新思想、新观点、新论断，全面阐明了科学发展观在国防后备力量建设领域的本质要求，系统揭示了新世纪新阶段国防后备力量建设的特点规律，深刻指明了国防后备力量建设的发展方向。

总体来说，科学发展观和胡主席的一系列重要论述，为新世纪新阶段国防后备力量建设提供了强大思想武器和行动指南，确保了国防后备力量沿着正确的航向实现科学发展。

而由于我们进入了新世纪，新阶段。国家向前的脚步越来越大，节奏也越来越快、科学技术的发展更是日新月异、所以，我国的国防后备力量的建设，不仅要踏踏实实的往前走，更要充分结合当代特点，高效快速的向前进，对此，我们国家不断在国防后备力量的建设上寻找着，探索着，改革着，企图发现一条真正属于我们的道路，一条紧紧围绕适应“市场”与“战场”的需要，以新时期军事战略方针为统揽，以担负任务为牵引，以质量建设为核心，以改革创新为动力的道路，一条以平时能应急、战时能应战为目标，坚持抓筹划、抓重点、抓质量、抓基础的工作思路和方法，努力实现跨越式发展的道路。

在经过了五年的建设后，现在我们终于可以自豪的说，我们已拥有了一个较为先进现实的建设理念，一只高瞻远瞩的领导班子和一个已具规模的后备力量团队。

这，主要体现在以下几个方面:

(一)民兵工作。

目前，我国民兵规模比较适度，布局趋于合理，组织编制规范，教育训练比较落实，武器装备大为改善，快速动员和遂行任务的能力明显提高。基干民兵组织整合为作战、勤务保障、应急和其他4种队伍，不仅组建有高炮（机）、地炮、导弹、通信、工兵、防化等陆军专业分队，而且组建有海军、空军、第二炮兵民兵分队。颁布了新一代《民兵军事训练与考核大纲》，构建了军兵种较为齐全、训练内容较为完善、时代特点较为鲜明的民兵军事训练内容体系；依托民兵训练基地开展了科技兴训、科技练兵活动，训练质量进一步提高；城市民兵训练经费纳入政府保障渠道，农村民兵预备役人员训练补助经费列入国家转移支付范畴，训练保障得到加强。

（二）预备役部队。

通过调整改革，压缩了陆军预备役部队，新组建了军兵种预备役部队，突出了防空作战和勤务保障预备役部队建设，初步形成了诸军兵种较为齐全的新格局。加强了主要方向、重点地区的预备役部队建设，布局结构趋于合理；实行区域编组与跨区抽编相结合，预备役

官兵专业对口率、转业退伍军人比例、党团员比例大幅提高；深化了训练改革，普及基地化、网络化、模拟化训练，开展与现役部队的挂钩训练和联训联演，进行了整师整团快速动员演练和综合战术演练，训练质量和层次明显提高；加强了正规化建设，绝大多数师旅团有独立的营院、办公用房和文化、生活设施，多数师旅团建有训练基地、训练装备仓库和战备器材库，所有营连都建有营连部。

（三）学生军训。

从2002年起，我国的高等学校和高级中学学生军训工作进入全面普及阶段。军地各级建立了学生军训组织领导机构，建设了一支军地结合、专兼结合的军事教师队伍，下发了《学生军训工作规定》、《普通高等学校军事课教学大纲》、《高级中学学生军事训练大纲》等，学生军训工作正向制度化、规范化方向发展。到2006年，全国已有1600余所普通高等学校、26000余所高级中学开展了学生军训，年参训学生1600余万人，五年来共训练大中学生7000余万人。

总之，新世纪，新阶段，国防力量是不可忽视的，国防后备力量的建设更是要引起特别关注的，我们要抓重点，抓质量，抓根本。

从思想上让人民知道国防后备建设的重要性，知道参军入伍的无上光荣性，从内心充满洋溢着爱国之情，报国之意。

从质量上提高在役，退役，和预备役官兵，锻炼其身体，坚韧其意志，壮大其思想，丰富其内涵，提高其水平。

从重点上培养各地区各阶段的重要性人才。

俗话说，养兵千日，用兵一时。国家国防后备力量的建设意义也当在次。

最后，不得不强调：

民族的脊髓是坚忍不拔，发展创新，自立自强的精神，而民族的脊椎则是本国的国防力量。只有脊椎强硬了，我们民族才能挺拔起来，大步前进。只有脊椎强硬了，我们民族才能挺拔起来，维护自己的尊严，保卫自己的人民。只有脊椎强硬了，我们民族才能挺拔起来，长久的站立于世界民族之林。

第二篇：新世纪新阶段,中国国防后备力量的建设

军事理论课论文作业

新世纪新阶段，中国国防后备力量的建设

首先先从天安号事件谈起，2010年三月二十六日晚韩国的“天安”号警戒舰在西部海域值勤时因发生爆炸而沉没，舰上104名官兵中仅有58人生还。韩国打捞人员4月15日和24日先后将“天安”号舰尾和舰首打捞出水，并在舰内发现40具船员遗体。

此事发生后。韩国于5月20日正式发表有关事件原因的调查结论显示，综合各种证据来看，“天安”号是受到朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没的。

随后，韩国相关单位立即发言，表示要冻结韩朝关系。美国也表示会加强驻韩军队势力，维护韩国安全。

总之，如今，韩朝局势相当严峻，处于一触即发的状态。接下来，再谈谈困扰已久的美伊战争。

自91年海湾战争时，那以后美国就开始对伊制裁，接着就有一系列空袭等行动。直到二零零三年三月左右，伊美战争正式爆发。

这是一场持久的战争，耗费了相当巨大的人力物力，两国的士兵们，不论出于什么原因如今都还时刻冒着生命的危险，艰难的战斗在前线。

有人曾说过，无论处于何时何地，和平与发展始终都是世界的两大主题。再结合以上例子和现实社会中的各项实例，我们不难发现这

军事理论课论文作业

句话里存在的真理，而且，我们更应该意识到每个国家的国防建设的重要性。

即使当下的社会，从整个局势上来说还是相当和谐的，但是我们依然要注意并加强国防力量的建设。只有有强大的国防力量做坚实的后盾，我们在经济科学文化的发展道路上才能越走越稳，越走越快，越走越远。

民族的脊髓是坚忍不拔，发展创新，自立自强的精神，而民族的脊椎则是本国的国防力量。只有脊椎强硬了，我们民族才能挺拔起来，大步前进。只有脊椎强硬了，我们民族才能挺拔起来，维护自己的尊严，保卫自己的人民。只有脊椎强硬了，我们民族才能挺拔起来，长久的站立于世界民族之林。

而随着改革开放的春风，我们跨越了新的世纪，来到了新的时代。我们的国防建设也是同步发展着，这其中，不得不提的便是国防后备力量的建设。

十六大以来，在党中央、国务院、中央军委的正确领导下，我国国防后备力量建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，更是显得全面化，正规化，系统化。

它深入贯彻落实科学发展观，积极适应完善社会主义市场经济体制和推进中国特色军事变革的新形势，在改革中前进，在创新中发展，取得了显著成绩，谱写了崭新篇章。

军事理论课论文作业

特别是胡锦涛总书记，他更是在领导国防和军队建设的实践中，非常重视和关心国防的后备力量建设。他在继承党的三代领导核心关于坚持人民战争、加强国防后备力量建设思想的基础上，着眼新世纪新阶段的新形势、新任务和新情况，对国防后备力量建设作出了一系列重要论述，形成了许多新思想、新观点、新论断，全面阐明了科学发展观在国防后备力量建设领域的本质要求，系统揭示了新世纪新阶段国防后备力量建设的特点规律，深刻指明了国防后备力量建设的发展方向。

总体来说，科学发展观和胡主席的一系列重要论述，为新世纪新阶段国防后备力量建设提供了强大思想武器和行动指南，确保了国防后备力量沿着正确的航向实现科学发展。

而由于我们进入了新世纪，新阶段。国家向前的脚步越来越大，节奏也越来越快、科学技术的发展更是日新月异、所以，我国的国防后备力量的建设，不仅要踏踏实实的往前走，更要充分结合当代特点，高效快速的向前进，对此，我们国家不断在国防后备力量的建设上寻找着，探索着，改革着，企图发现一条真正属于我们的道路，一条紧紧围绕适应“市场”与“战场”的需要，以新时期军事战略方针为统揽，以担负任务为牵引，以质量建设为核心，以改革创新为动力的道路，一条以平时能应急、战时能应战为目标，坚持抓筹划、抓重点、抓质量、抓基础的工作思路和方法，努力实现跨越式发展的道路。

军事理论课论文作业

在经过了五年的建设后，现在我们终于可以自豪的说，我们已拥有了一个较为先进现实的建设理念，一只高瞻远瞩的领导班子和一个已具规模的后备力量团队。

这，主要体现在以下几个方面:

(一)民兵工作。

目前，我国民兵规模比较适度，布局趋于合理，组织编制规范，教育训练比较落实，武器装备大为改善，快速动员和遂行任务的能力明显提高。基干民兵组织整合为作战、勤务保障、应急和其他4种队伍，不仅组建有高炮（机）、地炮、导弹、通信、工兵、防化等陆军专业分队，而且组建有海军、空军、第二炮兵民兵分队。颁布了新一代《民兵军事训练与考核大纲》，构建了军兵种较为齐全、训练内容较为完善、时代特点较为鲜明的民兵军事训练内容体系；依托民兵训练基地开展了科技兴训、科技练兵活动，训练质量进一步提高；城市民兵训练经费纳入政府保障渠道，农村民兵预备役人员训练补助经费列入国家转移支付范畴，训练保障得到加强。

（二）预备役部队。

通过调整改革，压缩了陆军预备役部队，新组建了军兵种预备役部队，突出了防空作战和勤务保障预备役部队建设，初步形成了诸军兵种较为齐全的新格局。加强了主要方向、重点地区的预备役部队建设，布局结构趋于合理；实行区域编组与跨区抽编相结合，预备役

军事理论课论文作业

官兵专业对口率、转业退伍军人比例、党团员比例大幅提高；深化了训练改革，普及基地化、网络化、模拟化训练，开展与现役部队的挂钩训练和联训联演，进行了整师整团快速动员演练和综合战术演练，训练质量和层次明显提高；加强了正规化建设，绝大多数师旅团有独立的营院、办公用房和文化、生活设施，多数师旅团建有训练基地、训练装备仓库和战备器材库，所有营连都建有营连部。

（三）学生军训。

从2002年起，我国的高等学校和高级中学学生军训工作进入全面普及阶段。军地各级建立了学生军训组织领导机构，建设了一支军地结合、专兼结合的军事教师队伍，下发了《学生军训工作规定》、《普通高等学校军事课教学大纲》、《高级中学学生军事训练大纲》等，学生军训工作正向制度化、规范化方向发展。到2006年，全国已有1600余所普通高等学校、26000余所高级中学开展了学生军训，年参训学生1600余万人，五年来共训练大中学生7000余万人。

总之，新世纪，新阶段，国防力量是不可忽视的，国防后备力量的建设更是要引起特别关注的，我们要抓重点，抓质量，抓根本。

从思想上让人民知道国防后备建设的重要性，知道参军入伍的无上光荣性，从内心充满洋溢着爱国之情，报国之意。

军事理论课论文作业

从质量上提高在役，退役，和预备役官兵，锻炼其身体，坚韧其意志，壮大其思想，丰富其内涵，提高其水平。

从重点上培养各地区各阶段的重要性人才。

俗话说，养兵千日，用兵一时。国家国防后备力量的建设意义也当在次。

最后，不得不强调：

民族的脊髓是坚忍不拔，发展创新，自立自强的精神，而民族的脊椎则是本国的国防力量。只有脊椎强硬了，我们民族才能挺拔起来，大步前进。只有脊椎强硬了，我们民族才能挺拔起来，维护自己的尊严，保卫自己的人民。只有脊椎强硬了，我们民族才能挺拔起来，长久的站立于世界民族之林。

第三篇：新世纪新阶段统一战线工作研究

新世纪新阶段统一战线工作研究 今年，团场适应新时期各项发展对统战工作的新要求，认真贯彻落实好师统战部关于统战工作的要求和精神，以加强团场统战工作为重点，努力开创我团统战工作的新局面，取得了一定的成效。

一、领导重视，明确团场统战工作的新思路

团场领导十分重视和支持统战工作，认为这是做好团场三个文明建设的重要保证，明确提出切实做好团场统战工作的要求，要求通过统战工作的扎实开展，有效凝聚各方力量，积极推动“共驻共建和资源共享”，并将统战工作纳入了团场双文明目标管理考核范围。从团场到连队都建立健全了统战工作网络，团场主要领导经常过问统战工作的进展情况，只要是组织统战成员的活动，全体党政成员都自始至终亲自参与，从而营造了一个“大统战”的良好氛围。

二、多方参与，认真做好统战工作

今年，团场统战工作是我们的重点，我们充分领导和发动多方力量，扎实认真地做好了团场统战工作。

1、依靠基层单位，搭建团场统战工作的平台

团场充分认识到统战工作对全局工作的重要意义，把之纳入重要议事日程，制定了切实可行的方案，从人力、物力、财力上给予了机制的保证。团场在成立领导小组的基础上，进一步调整和优化了领导班子，各单位按要求及时成立了各自的领导小组。

我们还对各单位的统战专干和骨干进行了详细的业务培训，使他们不仅在统战工作上给团场出点子、作指导，还帮助团场解决工作中的实际困难。

2、找准结合点，构建团场统战工作网络

各单位积极依托团场，成立了统战工作协调小组指导开展统战工作。还确立了指导员和联络员，在调查摸底的基础上，单位根据团场的实际情况组织成立了社会各界人士、非公有制经济人士、知识分子联谊会，形成了一个完善的团场统战工作组织机构。

我们在全团范围内广泛开展了统战知识的宣传工作，各单位充分利用广播、会议、宣传栏宣传团场统战工作的目的、意义、有关基本理论、政策、具体规定，使基层单位领导熟知最基本常识，使统战工作深入民心，得到了广大群众的大力支持。

我们通过每月党支部书记工作会议制度，不断发挥单位党组织和党员参与团场统战工作的积极性，利用统战工作协调小组及网络机构，充分调动单位党支部书记的工作积极性。通过我团政工科的正确引导，大家自觉增强统战工作意识，将统战工作融入自己平时的各项日常工作中，主动关心

和关注统战成员。在大家与统战成员交往过程中，给他们工作上、学习上的关心，更加深了他们与单位的感情。

3、探索新路子，有效地开展团场统战工作

各单位通过开展丰富多彩的活动和“双向服务”，充分调动统战成员的积极性，各单位十分注重发挥统战成员的特长和优势，通过组织开展丰富多彩的文化宣传和联谊等活动，凝聚各方力量，突出统战成员服务团场的意识，突出各单位的特色，为单位统战工作不断注入新的活力。为活跃单位统战成员的生活，丰富单位群众的思想，团场适时引导各界人士，开展了多种多样的文化宣传活动。采取多种形式宣传党的政策和周围的先进事迹，宏扬先进文化，开展群众喜闻乐见的文娱活动，受到了群众的普遍欢迎。

我们把开展“双向服务”作为团场统战工作的重点，坚持以服务争取人心，凝聚力量，为统战人士尽力做好服务工作，使统战人士切身体会到团场是温暖的家，从而调动统战对象充分发挥专长，为团场服务、为团场建设服务的积极性，形成了“双向服务”的良好局面。不少统战人士还十分关心连队内困难居民的生活，经常扶贫济困。

团场统战工作一个鲜明的特点是突出了资源共享。为落实好统战成员的活动阵地，我们要求各单位主动向团场单位的领导汇报，将单位面临的实际困难实事求是地讲出来，很

多单位的领导非常重视，提供了一些地方作为统战成员的活动室或活动场地，这样既为统战对象提供了活动场所，又达到了共驻共建、资源共享的目的。各团场还充分共享了各单位的“人力”资源和“智力”资源，联系组织部分知识分子为群众进行科技知识讲座等。这些形式多样的活动，深受广大群众欢迎，使统战工作进一步深入人心，也进一步增加了团场统战工作的活力。

三、积极主动开展工作，做好各项具体工作

1、做好对党外干部的培养和教育工作。对于党外干部，我们也倾注了大量心血，在多个岗位予以培养，经常对他们进行思想教育和引导，使他们在领导岗位上得心应手。使他们发展更有劲头，2、做好对统战对象的服务工作。我们十分注重做好对统战对象的服务工作，基本做到规范化和经常化。

3、做民族宗教工作。根据师统战部的指示，我们努力做好民族宗教工作的政策宣传，使大家认识到位，全团范围内未发生一起民族宗教事件。

总的来说，团场今年的统战工作还是取得了较大的成绩的，但离上级的要求还有一定差距，如我们的信息调研工作从质量到数量都还有待加强等，但我们有信心，在师统战部的指导下，一定能做得更好，使团场统战工作再上新台阶。

2007年10月26日

新世纪新阶段统一战线

工 作 研 究

撰稿人：马路新

单位：六团政工办

2007年10月26日

第四篇：新世纪新阶段加强党员道德建设的思考

新世纪新阶段加强党员道德建设的思考

[摘要]目前我国正处在為全面建成社会主义小康社会而奋斗的新阶段，执政党党员的道德水平直接关系到党的执政能力，关系到党的生死存亡。面对新世纪新阶段的挑战，应坚持以人為本，切实加强党员道德建设，建设一支高素质的党员队伍。

[关键词]新世纪；党员；道德建设

[中图分类号]D053

[文献标识码]A

[文章编号]1672-2728（2013）03-0037-04

21世纪，我国进入為全面建成社会主义小康社会而奋斗的新阶段。作為一个已经拥有8300多万党员、380多万个基层组织的长期执政的政党来说，如何加强党员道德建设，对于党的建设和国家的发展至关重要，对保持党的组织和队伍的先进性、纯洁性，有决定性的影响。

一、新世纪新阶段加强党员道德建设的重要性

党员作為党的路线方针政策的具体执行者，就是要把党的路线方针政策贯彻到实际工作中去，使党的意志变成人民群众推动社会主义现代化建设的自觉行动。為此，党员必须有良好的道德修养，努力成為群众的表率，以实际行动去赢得人民群众的广泛支持和认可。新世纪新阶段，加强党员道德建设具有重要意义：是保持党的先进性和纯洁性，始终成為建设中国特色社会主义坚强领导核心的基本要求。从本质上来说，马克思主义政党的纯洁性同先进性是一致的，两者相辅相成。纯洁性是先进性的前提和基础，也是先进性的基本内涵和重要体现；先进性是纯洁性的体现和保证。没有纯洁性的政党不可能有先进性。这种先进性和纯洁性，贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中，体现在各级党组织和全体党员的实际行动上，不是固定不变的，而是与时俱进，随着形势和任务的发展变化而不断丰富与发展的；不是一劳永逸的，而是必须通过坚持不懈地加强党的自身建设才能保持与发展的。党90多年的历史，是党领导中国人民不断赢得革命、建设、改革胜利的历史，也是党不断实现、保持、发展自己先进性和纯洁性的历史。90多年的历史说明，党始终保持、发展先进性和纯洁性，党在人民群众中就会有崇高的威望，党和人民事业就兴旺发达。90多年的历史也说明，党的先进性和纯洁性的保持和发展，过去如此，现在和将来也不断面临着各种困难和风险的挑战与考验。

在新世纪，党在加强纯洁性建设上确实面临着一些外部冲击因素，诸如国际国内环境的深刻变化、价值观的多元化、党风廉政建设的严峻形势、经济社会矛盾和思想文化领域的困惑对党的纯洁性形成考验等等，如何从思想、组织、队伍和作风等方面加强党自身建设，保持党的先进性和纯洁性，是一个重大的时代课题。是践行社会主义核心价值观的道德基础。核心价值观是一定社会形态性质的集中体现。在社会思想观念体系中处于主导地位，决定着社会制度、社会运行的基本原则，制约着社会发展的基本方向。党的十八大提出要“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的精神内核及其遵循的基本原则。通过建设社会主义核心价值观，引导党员干部牢固树立社会主义核心价值理念，坚守共产党人的基本价值尺度，筑牢思想道德防线。只有牢固树立马克思主义世界观和社会主义核心价值观，党员干部才能确立正确的权力观、地位观、利益观以及民主观、法纪观、道德观，党员干部才能深刻理解制度和法纪的精神实质，才会自觉采取符合制度和法纪的行為。核心价值观的培育和践行，不是朝夕之功，要立足当前，着眼长远，从现在做起。对执政党的党员来讲，首先抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表

率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。“五德”并提，彰显了官德修养的时代意义与时代要求。官员的道德修养与其个人的发展休戚相关，也与党和政府的道德形象密切相关，在一定程度上官员的道德形象代表了党和政府的道德形象。2011年11月中组部印发《关于加强对干部德的考核意见》，这是贯彻落实德才兼备、以德為先用人标准，选准用好干部，树立正确选人用人导向的重要举措，对于保持党的先进性，建设高素质干部队伍，提高选人用人公信度具有重要意义。是适应社会主义市场经济深入发展的需要。随着改革的深入，我国经济结构和社会生活的各个方面都发生了复杂而深刻的变化，在面对经济成分多元化和经济利益、社会生活方式多样化的情况下，人们在价值取向、道德观念等方面也面临着多种选择。一方面，与市场经济发展相适应的一些理念如公平竞争、遵纪守法、效益观念、诚实守信、恪守社会公德等观念和意识得到广泛认同和增强。另一个是市场经济的负面影响。本质上讲，市场经济是竞争的经济、效率的经济，同时也是法治的经济、诚信的经济，因而也应该是道德的经济。但是，我国的市场经济制度确立的时间不长，法治建设和道德建设相对滞后，由此重物质轻精神、金钱至上、人际关系物化的倾向在市场经济洪流中进一步呈现出来，以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己现象屡屡发生，人情冷漠、拜金主义、享乐主义、极端个人主义显著滋长。这些问题冲击着社会的道德底线，拷问着人们的道德良知，严重败坏社会风气。党员的思想道德修养和党性原则面临许多新的挑战和考验。

一些党员干部在物欲驱动和“从众”、“随俗”等消极心态诱导下，在公务活动、社交和人际关系上，放弃党性原则，冲破道德底线，产生社会生活中政治关系金钱化、人际交往唯利化、公务活动实用化、权钱关系市场化等非道德行為，完全忘记了党的為人民服务的宗旨，损毁了党的纯洁性和先进性。在这种情况下，加强党员特别是领导干部的道德建设尤其艰巨和重要。4 是反腐败的治本之策。从目前整体来看，党的主流是好的，绝大多数党员在各行各业中发挥先锋模范作用，在实践中体现着党的先进性和纯洁性。但是，我国正处在為全面建成小康社会而奋斗的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。保持党的先进性和纯洁性，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设进程中应对和经受住各种考验、化解和战胜各种危险的重要法宝。现在，我们党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的，这是中国特色社会主义事业不断取得伟大成就的根本保证。但是也要看到，在深刻变化的国内外环境中，管党治党的任务越来越艰巨，如何保持党的纯洁性也面临不少新情况新问题。特别是胡锦涛同志在讲话中指出的理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、為政不廉等不符合党的纯洁性要求的问题，在一些党员和党的干部中不同程度地存在，这必然影响党在人民群众中的威信，削弱党的战斗力。我们要从保证党永不变色、保证国家长治久安的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，為保持党的纯洁性而不懈努力。党内各种腐败现象也正严重地腐蚀着党的肌体。党在新世纪面临的四大危险，其中就有面临腐败的危险，党的十八大报告明确指出：“反对腐败，建设廉洁政治是党一贯的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，如不能坚决反腐，就有亡党亡国的危险。”进入新世纪以来，党加大了对党内腐败的惩处力度，一大批党员干部尤其高级干部纷纷落马。从他们堕落的轨迹来看，无一不是从道德上的迷惘和思想蜕化变质开始的。从根本上讲是世界观、人生观这个“总开关”出了问题，丧失了拒腐防变的能力。

一个优秀的党员干部，一定要有良好的道德操守和官德，这既是為人之本，更是為官之本。唯有如此，中国特色社会主义事业才能获得源源不断的强大动力。习近平在十八届中央政治局第一次集体学习时提到，反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题，告诫党员干部“物必先腐，而后虫生”，要求党员干部“打铁先要自身硬”。

二、新世纪新阶段加强党员道德建设的有效途径

当前究竟怎样加强共产党员的道德修养呢？对今天的共产党员而言，就是必须具有坚定的共产主义信仰和党性原则，自觉履行“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，践行社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，真正做到立党為公，执政為民。这就需要经过长期的道德修养才能做到，具体地说：加强理论学习，坚定理想信念。政治上的坚定，取决于理论上的清醒。由此必须加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的学习。用科学理论武装自己，把握当代中国的改革、发展的大局，这是提高党员道德修养的基础条件。新世纪党面临的首要危险就是精神懈怠，而精神懈怠就源于理想信念的缺失。因此，要以加强思想理论建设这个根本，深入学习马克思主义，党员尤其领导干部要善于用科学理论来指导自己世界观改造，加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确的权力观、地位观、利益观，常修為政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，增强权為民所用、情為民所系、利為民所谋的自觉性，切实做到為民、务实、清廉。同时，通过教育，使广大党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，以良好的道德风尚和人格力量為群众当好表率。要把共产主义思想的要求和党性原则变成自己的内心信念，并进一步转变為自觉的意志行动。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本，始终是共产党人奋斗不息的动力源泉。自觉修炼人格。从根本上说，道德强调的是个人内心的自律。这种自律表现為通过不断强化自身内在的道德良知，逐步培养道德责任感和道德评判力，做到“自重、自省、自警、自励”。刘少奇在《论共产党员的修养》指出，共产党员，特别是领导干部，如果能长期坚持与实践相结合的道德修养，其结果，“他就可能有很好的共产主义道德”；“他也可能有最高尚的自尊心、自爱心”，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事”。党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要“加强思想道德和纪律教育，表彰勤政廉政典型，督促各级党员领导干部加强党性修养，常修為政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验”。

加强道德修养，不仅关系到党员干部的个人品行，而且关系到党的整体形象，关乎社会进步和国家的安危。道德品质塑造是多方面的，一个重要的方面是“慎独”，自我约束是实现道德修养的基本途径。慎独修养，就是要从内因、从主观上解决党员尤其领导干部自身问题，提高自身素质，树立起正确的世界观、人生观和价值观。这就要求我们党员经常反思自己的思想行為是否符合党和人民的利益，用建设中国特色社会主义理论和党的宗旨规范自己的思想行為，对照自己的思想行為，检点自己的思想行為，防微杜渐，保持党的优良传统和作风，消除腐败产生的主观根源，从根本上提高党员的道德水准。党员尤其领导干部要确立崇高的人生追求，以身作则，严以律己，洁身自好，不管在任何时候、任何情况下，作為党的领导干部，一定要以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事，带头遵守廉洁自律各项规定，以淡泊之心对待个人名利和权位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，任何情况下都要稳住心神、管住行為、守住清白，做到一尘不染、一身正气，在生活圈、交际圈、娱乐圈中培养健康高雅的生活情趣，做一个思想纯洁、道德高尚的人。

始终保持共产党人的高尚品格和清廉形象。3 加强制度建设，完善长效监督制约机制。自律与他律是两种不同的道德建设途径和手段，既有明显区别，又相互统一。从党员道德的本质是自律与他律的统一来看，在道德建设中，党员除了坚持自律外，更需要他律的外在约束，包括司法监督、立法监督、行政监督、政党监督、群众监督、媒体舆论监督等，这些是党员道德建设能够健康发展的必要条件。加强制度建设，最核心的就是要强化党内的权力监督和权利保障，形成自上而下、自下而上、由外而内、由内而外的权力监督和权利保障体系，以此保障党员民主权利，防止党员领导干部权力滥用，从而使党真正永葆纯洁性。

当前，尤其应强化领导干部道德的管理监督机制。在领导干部的选拔任用中，要认真贯彻德才兼备原则，将干部道德素质作為一条重要的标准。要进一步改革干部管理制度，对干部的道德修养进行考核，社会道德、职业道德、家庭美德，要综合评估。对干部的道德素质的评价要实事求是，对老百姓的一般道德要求与对干部的先进性、示范性的要求有机结合。对干部的道德实践要严明奖惩，真正使德才兼备成為提升、任免、奖励的基本尺度。通过道德考察的公开性、广泛性、规范性，约束权力道德实践的正常进行。坚持以人為本，建立科学的党员道德教育体系

道德产生于物质活动，道德教育也同样产生于物质活动。道德教育必须着眼于现实生活，才能真正取得实效。建立科学的道德教育体系，实现对党员道德教育思路的根本转换，必须做到以人為本。第一，对党员个人正当利益的认同。党员也是社会的一员，是一个个体，对个人正当利益的追求也是其基本权利，也有利于国家和社会的发展。因此，必须从现实生活的实际出发，承认并保护党员干部的正当利益追求，从而避免道德教育的空泛化和教条化。同时，要引导党员正确处理追求个人正当利益与為人民服务的关系。第二，对当前党员思想道德领域出现的新问题及时进行深入调查研究，用科学的态度对待和处理新情况、新问题。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断向前推进，加强党员干部的道德建设，已成為当前和今后一个相当长的时期党建的重要任务。加强党员思想道德建设，建立一支用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装起来，全心全意為人民服务，思想上、政治上、组织上更加巩固，能经受住各种风险考验，始终走在时代前列，领导全国人民建设中国特色社会主义的党员队伍。

[参考文献]

[1]十八大报告辅导读本[M]，北京：人民出版社，2012

[2]刘少奇选集[M]，上海：上海人民出版社，1981

[3]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定[N]，人民日报，2004-09-26

[责任编辑：霁月]

第五篇：加强新世纪新阶段人民政协工作的实施细则

加强新世纪新阶段人民政协工作的实施细则

为深入贯彻中共四川省委政协工作会议精神，认真落实《中共四川省委关于加强新世纪新阶段人民政协工作的意见》（川委发[2004]2号），切实加强我市社会主义民主政治建设，逐步实现政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化，现结合我市政协工作的实际，特制定本细则：

一、切实加强党委对政

协工作的领导

第一条把多党合作和民主党派工作纳入党委重要议事日程，定期研究政治协商和多党合作方针政策贯彻落实情况以及民主党派工作中的重要问题；中共什邡市委常委会议每年至少应两次专题研究人民政协工作。

第二条党委积极支持政协就国家和地方的大政方针，政治生活，经济建设和社会发展中的重大事项进行政治协商；对宪法、法律、条例、规章的实施情况以及国家机关及其工作人员履行职责的情况进行民主监督，积极支持政协开展视察、考察和调研，反映社情民意，密切同广大人民群众的联系。

第三条市委主要领导每年应有1—2次到政协了解情况，征求意见，解决政协工作中的问题；对人民政协反映的重大社情民意应亲自阅批。

第四条市委、人大和政府应分别有一位党员领导干部联系政协工作。市委常委、政府常务会议成员，应分别联系1—2名党外人士，同他们交朋友，经常倾听他们的意见。

第五条政协主席（党组书记）列席市委书记会议和政协领导同志列席市委常委扩大会议，并形成制度。

第六条政协全委会期间，市委、市政府领导同志应到委员小组会上听取意见，接受咨询。

二、积极推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设

第七条市委应坚持对重大决策要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，主动与政协协商或征求意见的原则；坚持制订地方经济、社会发展中长期规划要先协商后决策，对重要的人事安排和人民群众生活中的重大问题先协商后决定，对平时出台的重大政策和法规先协商后定案的原则。

第八条政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的主要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的主要问题进行协商。

政治协商的内容主要是：

1、贯彻上级党委政府的重要方针政策、重要部署和重要措施。

2、全市“三个文明”建设、创建“平安什邡”、构建和谐社会方面的重大问题和重大举措。

3、地方国民经济和社会发展的计划和中长期规划以及重大改革措施。

4、重大投资和重要基础设施建设项目。

5、市人大、政府和法院、检察院领导班子换届时、换届后的人事安排以及其他人事安排。

6、行政区划的调整和重要机构的变动。

7、关系人民群众生活的医疗、卫生、教育、就业以及社会保障等重要方面的政策调整及资费调整。

8、协调和处理统一战线各方面的关系和人民政协内部合作的重要事项。

9、党政各部门提出的需经市委决策的重要方案和草案。

10、市委、人大、政府提出的其他政治协商事项。

政治协商的主要形式有：政协全委会，常委会议，主席（党组）会议，常务委员专题座谈会，各专门委员会会议，根据需要展开的民主党派、无党派人士、人民团体和各界人士的代表参加的协商座谈会。

凡需协商的事项，一般应在10天前提交政协，政协应在要求的时间内完成协商工作，并将结果反馈有关方面。

第九条民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。

民主监督的主要内容包括：宪法和法律、法规的实施情况，重要方针政策的贯彻执行情况，国民经济和社会发展及财政预算执行情况，国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉等方面情况，参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。

民主监督的主要形式有：政协全委会、常委会议或主席会议向市委、政府提出的建议案，各专门委员会提出的建议或有关报告，委员视察，委员提案，委员举报或以其他形式提出批评和建议，参加市委、政府及有关部门的调查和检查活动。

第十条参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。参政议政的内容与形式除第八、九条规定的以外，还包括人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性的意见；通过多种方式，广开言路，广开才路，充分发挥委员专长和作用，为改革发展稳定献计献策。

三、健全政府与民主党派、无党派人士的政治协商和民主监督

第十一条政府的重大决策和措施，如政府工作报告、财政预决算、社会经济发展计划、地方性法规草案等，要征求政协、民主党派和无党派人士的意见。政府负责人可应邀参加政协常委会议或其他重大协商活动。

第十二条政府全体会议，要邀请政协、民主党派和无党派人士列席；政府讨论重大工作问题的有关会议，可邀请

政协、民主党派和无党派人士参加。

第十三条政府可就一些重大问题或专业性问题，委托或邀请政协、民主党派和无党派人士参加调查研究。政府组织的各类检查活动和监察、审计、工商行政、税务等部门的调查，应吸收政协委员或民主党派成员、无党派人士参加。

第十四条坚持和完善政府有关部门及司法机关聘请符合条件的政协委员、民主党派成员或无党

派人士担任特约监察员、检察员、审计员和教育督导员制度，拓展民主监督渠道。

四、努力营造人民政协履行职能、政协委员发挥作用的环境

第十五条市委组织部、宣传部，要把统一战线和人民政协的理论、方针、政策的宣传教育列入党员教育和干部培训计划，认真落实。要把人民政协的理论和多党合作理论教育作为党委理论学习中心组的重要学习内容，并纳入党校、行政学校的教学计划。

第十六条市委宣传部和市内主要新闻媒体，要把宣传我国政党制度列入计划，加大宣传力度。政协和民主党派的重要活动，一般应作宣传报道。

第十七条各级党政部门要切实保障政协委员的民主权利。在政协的各种会议上，政协委员有提出批评的权利和发表不同意见的自由。凡政协提出的建议案、提案、报告以及批评意见，经政协办公室以正式文件送达有关方面或部门后，要认真对待，督促办理，并将办理结果以正式文件作出答复。

第十八条政协委员所在单位要关心支持政协委员工作，为他们履行职责、发挥作用创造条件。

第十九条进一步建立健全党委、人大、政府、政协秘书长联系会议制度，坚持政协秘书长和民主党派、工商联负责人联系会议制度，通过会议加强联系，互通情况，协调关系，推动工作。

五、切实加强人民政协的自身建设

第二十条努力加强政协思想政治建设。政协要有计划地组织委员和机关干部，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的统一战线方针政策，不断提高政协组织的整体素质，增强委员的参政议政能力，增强政协机关干部的事业心和责任感、使命感。

第二十一条政协党组要认真履行市委赋予的职责，在贯彻执行党的路线方针政策中充分发挥政协作为统一战线组织的重要作用。

第二十二条政协的专门委员会是组织委员开展经常性活动的工作机构，要建立和健全同市委政府有关部门实行对口协商的制度，应建立密切联系，经常通报情况，交换有关文件资料，参加有关的会议，共同为领导决策提供依据和参考。

第二十三条政协机关干部要纳入整个党政机关干部的交流的序列，合理流动，做到有进有出，在培训、教育、使用和提拔上同党政机关一视同仁，以保持政协机关的活力。

第二十四条政协委员要增强履行职责、参政议政的使命感和责任心，积极参加政协的工作和活动。要努力学习，深入实际，调查研究，密切联系自己所代表的党派、团体及有关方面的群众，积极主动地反映社情民意，在参政议政中更好地发挥作用。

第二十五条政协委员和政协机关中的共产党员，要政治坚定，廉洁奉公，敬业崇业；要真诚团结党外同志一道工作。

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