关于规范城市房屋行政强制拆迁听证工作的通知

第一篇：关于规范城市房屋行政强制拆迁听证工作的通知

关于规范城市房屋行政强制拆迁听证工作的通知

闽建房[2008]26号 浏览次数:4696

福州、泉州、漳州、龙岩市房管局，莆田、三明、南平、宁德市建设局，厦门市国土资源与房产管理局：

根据原建设部《城市房屋行政裁决工作规程》的规定，为规范行政强制拆迁听证行为，保证听证工作的独立、客观、公正，保护公民、法人和其他组织的合法权益，现就做好我省城市房屋行政强制拆迁听证工作规定如下，请各地遵照执行。

一、房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁的，在提出申请前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。

二、听证主持人由房屋拆迁管理部门指定本部门办理该强制拆迁申请所涉及行政裁决案件（含拆迁产权不明确房屋补偿安置方案审核案件，下同）承办人以外的人员担任。

三、在听证过程中，负责办理行政裁决案件的工作人员应当就行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据、过渡周转房是否落实及是否符合实施强制拆迁的条件等重点陈述。当事人有权在听证会上进行陈述和申辩，提出自己的主张和证据、依据。

四、听证会结束后，听证主持人应当根据听证笔录写出听证报告，提出听证建议，连同听证笔录、听证申请材料、当事人提供的材料一并移交行政裁决工作机构审查；行政裁决工作机构应当根据听证笔录、申请材料和其他事实对房屋行政强制拆迁申请提出书面审查意见，提交房屋拆迁管理部门领导班子集体研究，作出是否申请强制拆迁的决定。

五、房屋行政强制拆迁听证其他相关程序参照《福建省建设厅关于印发〈福建省城市房屋拆迁行政许可听证暂行办法〉的通知》（闽建房[2006]61号）执行。

福建省建设厅

二○○八年十月十三日

第二篇：福建省建设厅关于规范城市房屋行政强制拆迁听证工作的通知(闽建%88

【发布单位】福建省建设厅 【发布文号】闽建房[2008]26号 【发布日期】2008-10-13 【生效日期】2008-10-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省建设厅关于规范城市房屋行政强制拆迁听证工作的通知

(闽建房[2008]26号)

福州、泉州、漳州、龙岩市房管局，莆田、三明、南平、宁德市建设局，厦门市国土资源与房产管理局：

根据原建设部《城市房屋行政裁决工作规程》的规定，为规范行政强制拆迁听证行为，保证听证工作的独立、客观、公正，保护公民、法人和其他组织的合法权益，现就做好我省城市房屋行政强制拆迁听证工作规定如下，请各地遵照执行。

一、房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁的，在提出申请前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。

二、听证主持人由房屋拆迁管理部门指定本部门办理该强制拆迁申请所涉及行政裁决案件（含拆迁产权不明确房屋补偿安置方案审核案件，下同）承办人以外的人员担任。

三、在听证过程中，负责办理行政裁决案件的工作人员应当就行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据、过渡周转房是否落实及是否符合实施强制拆迁的条件等重点陈述。当事人有权在听证会上进行陈述和申辩，提出自己的主张和证据、依据。

四、听证会结束后，听证主持人应当根据听证笔录写出听证报告，提出听证建议，连同听证笔录、听证申请材料、当事人提供的材料一并移交行政裁决工作机构审查；行政裁决工作机构应当根据听证笔录、申请材料和其他事实对房屋行政强制拆迁申请提出书面审查意见，提交房屋拆迁管理部门领导班子集体研究，作出是否申请强制拆迁的决定。

五、房屋行政强制拆迁听证其他相关程序参照《福建省建设厅关于印发〈福建省城市房屋拆迁行政许可听证暂行办法〉的通知》（闽建房[2006]61号）执行。

福建省建设厅

二○○八年十月十三日

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第三篇：吉林市城市房屋行政强制拆迁办法

吉林市城市房屋行政强制拆迁办法

（2005年6月24日吉林市人民政府第39次常务会议审议通过2005年6月30日吉林市人民政府令第162号公布自2005年8月1日起施行）

第一条为规范我市城市房屋行政强制拆迁行为，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条市建设委员会是市城市房屋拆迁行政裁决主管部门，市城市管理行政执法局是市城市房屋行政强制拆迁实施部门。

第三条本市规划区内国有土地上涉及城市基础设施、社会公益事业、土地收购储备、棚户区改造等建设项目的房屋拆迁，经市建设委员会行政裁决，被拆迁人、房屋承租人或其他住用人在裁决规定的搬迁期限内拒不搬迁的，由市建设委员会向市人民政府申请行政强制拆迁。

第四条拆迁当事人自拆迁公告发布之日起至拆迁期限届满之日前，就拆迁补偿安置等事宜未达成协议的，可向市建设委员会申请裁决。

第五条市建设委员会受理房屋拆迁裁决申请后，必须按照下列程序进行：

（一）向被申请人送达房屋拆迁裁决申请书副本及答辩通知书，并告知被申请人的权利；

（二）审核安置用房、周转用房或房屋拆迁补偿安置资金证明、房屋拆迁许可证、房屋拆迁估价报告或专家评估委员会鉴定报告、被拆迁房屋权属证明、拆迁当事人书面协商记录等；

（三）市建设委员会必须组织拆迁当事人进行调解，充分听取当事人的意见，对当事人的合理要求应当采纳，不得因当事人申辩而做出损害申辩人合法权益的裁决；

（四）拆迁当事人经调解不成或拒绝调解的，市建设委员会可在法定期限内依法作出裁决。

第六条市建设委员会应自受理裁决申请之日起，在法定期限内作出行政裁决并出具行政裁决书。裁决书应当载明下列内容：

（一）申请人与被申请人的基本情况；

（二）争议的主要事实和理由；

（三）裁决的依据、理由；

（四）根据行政裁决申请需要裁决的补偿方式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等；

（五）告知当事人行政复议、行政诉讼的权利及申请复议期限、起诉期限；

（六）裁决日期并加盖市建设委员会公章。

第七条市建设委员会在申请行政强制拆迁前，必须组织听证。

第八条市建设委员会向市人民政府提出行政强制拆迁申请时，应提交下列材料：

（一）行政强制拆迁申请书；

（二）裁决调解笔录和裁决书；

（三）被拆迁房屋的证据保全公证书；

（四）被拆迁人拒收房屋拆迁补偿安置资金的，应当提交房屋拆迁补偿安置资金的提存证明；

（五）行政强制拆迁听证记录和结论性意见。

第九条市人民政府接到市建设委员会行政强制拆迁申请后，责成市房屋行政强制拆迁审理委员会进行审理。对符合行政强制拆迁条件的，在5个工作日内责成市城市管理行政执法局进行行政强制拆迁。

第十条市城市管理行政执法局接到市人民政府的行政强制拆迁意见后，应在3个工作日内制定出行政强制拆迁具体实施方案。行政强制拆迁15日前，应将行政强制拆迁有关事宜在拆迁现场予以公告。

第十一条市城市管理行政执法局在进行行政强制拆迁时，应对被拆迁房屋及物品进行证据保全，并将有关资料存档。

第十二条拆迁当事人在行政复议或行政诉讼期间，不影响行政强制拆迁的执行。

第十三条拆迁当事人无理阻碍行政强制拆迁，妨碍公务的，由公安机关依据治安管理的有关规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条城市房屋拆迁主管部门和强制拆迁实施部门的工作人员，必须严格遵守本办法，玩忽职守、徇私舞弊的，由本单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十五条各县（市）城市房屋行政强制拆迁可参照本办法执行。

第十六条本办法自2005年8月1日起施行。

第四篇：城市房屋拆迁听证程序

乔俊梅等19人违章建筑拆除听证会程序

一、主持人宣布听证会开始

二、主持人宣布听证会场纪律：

1、参加听证会的人员应当严格遵守会场纪律，自觉维护听证会秩序，进入会场应关闭通讯工具，不得随意走动，不得喧哗、吵闹；

2、未经主持人允许参会人员不得随意发言；

3、双方陈述人陈述意见应当客观、真实，不得对他人进行人身攻击；

4、听证人员可以询问陈述人，陈述人若相互询问，应经主持人同意；

5、对违反听证会纪律的人，主持人将给以警告或责令退出会场。

三、介绍听证事由

听证事由：根据中华人民共和国《中华人民共和国行政处罚法法》第四十二条之规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。”，今天我们进行的是违章建筑行政处罚决定前的听证会。

四、介绍参加听证会的相关人员

1、主持人：闫颖 滨河分局局长

2、听证员：王永昌 市局法制科科长 李志伟 市局考核稽查局局长

3、记录员：张宏 刘海龙

4、核实一下到场的住户代表＿＿＿

5、介绍参加今天听证会的社会公信力代表及相关部门的代表：

五、告知执法人员、当事人代表听证中的权力和义务

1、有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩；

2、有权对案件调查人员提出的证据进行质证并提出新的证据；

3、如实陈述案件事实和回答听证主持人、听证员的提问；

4、遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥。

听证主持人、听证员、书记员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人也有权以口头或者书面形式申请回避：

1、本案的调查员；

2、当事人或者本案调查人员的近亲属；

3、与本案的处理结果有其他直接利害关系的人员。

听证员、书记员的回避由听证主持人决定，听证主持人的回避由市局负责人决定。

六、下面进入听证程序

1、请案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、行政处罚依据及处理意见；

2、当事人就案件的实施进行陈述和申辩，提出有段证据，对调查人员提出的证据进行质证；

3、听证人员就有关案件事实、依据进行提问；

4、听取当事人最后的陈述；

5、主持人宣布听证会结束。

第五篇：解析吉林市城市房屋行政强制拆迁办法

吉林市城市房屋行政强制拆迁办法

第一条 为规范我市城市房屋行政强制拆迁行为，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 市建设委员会是市城市房屋拆迁行政裁决主管部门，市城市管理行政执法局是市城市房屋行政强制拆迁实施部门。

第三条 本市规划区内国有土地上涉及城市基础设施、社会公益事业、土地收购储备、棚户区改造等建设项目的房屋拆迁，经市建设委员会行政裁决，被拆迁人、房屋承租人或其他住用人在裁决规定的搬迁期限内拒绝履行搬迁义务，由市建设委员会向市人民政府申请行政强制拆迁。

第四条 拆迁当事人自拆迁公告发布之日起至拆迁期限届满之日前，就拆迁补偿安置等事宜未达成协议的，可向市建设委员会申请裁决。

第五条 市建设委员会受理房屋拆迁裁决申请后，必须按照下列程序进行：

(一)向被申请人送达房屋拆迁裁决申请书副本及答辩通知书，并告知被申请人的权利;

(二)审核 安置用房、周转用房或房屋拆迁补偿安置资金证明，房屋拆迁许可证、房屋拆迁估价报告或专家评估委员会鉴定报告，被拆迁房屋权属证明，拆迁当事人书面协商记录等;

(三)市建设委员会必须组织拆迁当事人进行调解，充分听取当事人的意见，对当事人的合理要求应当采纳，不得因当事人申辩而做出损害申辩人合法权益的裁决;

(四)拆迁当事人经调解不成或拒绝调解的，市建设委员会可在法定期限内依法作出裁决。

第六条 市建设委员会应自受理裁决申请之日起，在法定期限内作出行政裁决并出具行政裁决书。裁决书应当载明下列内容：

(一)申请人与被申请人的基本情况;

(二)争议的主要事实和理由;

(三)裁决的依据、理由;

(四)根据行政裁决申请需要裁决的补偿方式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等;

(五)告知当事人行政复议、行政诉讼的权利及申请复议期限、起诉期限;

(六)裁决日期并加盖市建设委员会公章。

第七条 市建设委员会在申请行政强制拆迁前，必须组织听证。

第八条 市建设委员会向市人民政府提出行政强制拆迁申请时，应提交下列材料：

(一)行政强制拆迁申请书;

(二)裁决调解笔录和裁决书;

(三)被拆迁房屋的证据保全公证书;

(四)被拆迁人拒收房屋拆迁补偿安置资金的，应当提交房屋拆迁补偿安置资金的提存证明;

(五)行政强制拆迁听证记录和结论性意见。

第九条 市人民政府接到市建设委员会行政强制拆迁申请后，责成市房屋行政强制拆迁审理委员会进行审理。对符合行政强制拆迁条件的，在5个工作日内通知市城市管理行政执法局实施行政强制拆迁。law110.com.cn

第十条 市城市管理行政执法局接到市人民政府的行政强制拆迁通知后，应在3个工作日内制定出行政强制拆迁具体实施方案。行政强制拆迁15日前，应将行政强制拆迁有关事宜在拆迁现场予以公告。

第十一条 市城市管理行政执法局在进行行政强制拆迁时，应对被拆迁房屋及物品进行证据保全，并将有关资料存档。

第十二条 拆迁当事人在行政复议或行政诉讼期间，不影响行政强制拆迁的执行。

第十三条 拆迁当事人无理阻碍行政强制拆迁，妨害公务的，由公安机关依据治安管理的有关规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 城市房屋拆迁主管部门和强制拆迁实施部门的工作人员，必须严格遵守本办法，玩忽职守、徇私舞弊的，由本单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 各县(市)城市房屋行政强制拆迁可参照本办法执行。

第十六条 本办法自2005年8月1日起施行。

发布部门：吉林市人民政府 发布日期：2005年06月30日 实施日期：2005年08月01日

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