柳南区2012年镇、街道民政考核细则(讨论稿)

第一篇：柳南区2012年镇、街道民政考核细则(讨论稿)

柳南区2012年镇、街道民政工作绩效考核标准

（讨论稿）

一、社区建设和管理（20分）

健全服务网络，提升社区管理水平，以全新的社区综合服务网格化管理，提高社区服务的管理工作的整体效能。

1、各项规章制度健全，档案资料完整，无制度相关资料扣2分。

2、设立社区居务公开栏。按照居务公开的要求及时公开社区事务，定期更新公开内容，居务公开内容及时存档，有相关的图片资料，未设立社区居务公开栏的、不定期更新内容的、未及时存档的扣2分。

3、指导社区召开社区居民代表大会，记录齐全，有相关的文字、图片资料，未召开居民代表大会的，无相关文字、图片资料扣2分。

4、社区建设管理有年度计划、方案、年中（年终）总结健全，无计划、无总结扣2分。

5、建立民主评议制度，有文字资料，街道每年对居委会干部进行民主评议，年度有被评为不合格居委会干部扣2分。

6、民政信息平台资料信息按时填报，填报内容完整准确，更新及时，延期未填报的、填报内容错误、更新不及时扣2分。

7、结合实际，认真贯彻执行社区网格化工作“1+4”文件精神，推进社区网格化建设，建立完善科学规范的社区管理体系，完善社区服务功能，提升社区服务质量，提高居民群众满意度。未建立信息库扣2分，未完善民情日记扣2分，未定期下户收集社情民意，为群众协调解决问题扣2分。

8、建立有社区一站式便民利民服务平台，服务规范，无举报投诉现象，如有投诉扣2分。

二、救灾、救济（10分）

及时、准确做好救灾、救济工作，名册清楚，工作规范，不出差错和遗漏。

1、熟练掌握救灾救济有关政策，在每年年初上交《救灾应急预案》。报灾工作及时、准确，上报报表资料规范完整，报灾不及时、信息错误、报表资料不完整规范的扣2分。

2、发放各类救灾救济资金、物资按时足额，及时上交有发放名册，没有按时、足额发放救灾救济物资扣2分，无发放名册扣2分。

3、冬令救灾物品发放程序规范，严格实行入户调查，造册登记，两榜公示制度。及时上交发放签收名册和冬令救济台账，无进行公示及相关图片文字

记录的扣2分。

4、申报“三无人员”工作程序规范，做到入户调查核实具体情况并报交调查报告，进行两榜公示（孤儿除外）。申报表格、资料等材料齐全、真实，无入户调查报告两榜公示的扣2分。

三、城乡低保（20分）

社会救助申请、审核程序规范，按时上报低保、医疗救助、廉租房申请等各项材料。

1、严格按程序办理低保金申请、审核、公示和发放手续，未严格按规范程序办理的扣3分，未进行两榜公示的，无图片资料扣2分。

2、按时提交各类报表，各级报表格式清晰有序，数据准确，不按时提交报表的扣2分，提交报表不规范、不准确的扣2分。

3、镇、街道要设立公示栏、投诉电话、举报箱，未设立公示栏、举报箱、公布投诉电话的每缺一样扣2分。有群众信访要记录详细，按规定及时处理，接待信访投诉态度恶劣，记录不详细，处理不及时、往上推的扣3分。

4、对于申请对象不符合条件不予受理的，应及时答复，不及时答复的扣2分。

5、最低生活保障金未按时发放到位的扣2分

6、按程序及时上报困难群众医疗救助申请资料，齐全规范。未及时上报予以办理的扣2分。

四、老龄工作(15分)

做好老龄工作。老龄工作完成基本台账，落实优待政策，不出现差错和遗漏。

1、老龄工作要有计划、有总结，无计划、无总结扣1分。

2、建立“五老”人员名册，有“五老”活动记录，无名册、无活动记录扣1分。

3、各镇、街道、村、社区建立有老年人活动场所，正常开展活动，有活动记录，无赌博现象，没有开展活动，无活动记录扣1分。

4、镇、街道、村、社区成立老年体育协会，老体协要挂牌有办公室、有人员，无挂牌、无办公室、无专管人员少一项扣1分。每年组织老年文体活动不少于一次，要有文字、图片记录，没有开展老年文体活动、无文字、图片记录扣2分。

5、镇、街道、村、社区都建立60岁以上老人名册，并分类统计，以每年12月31日为统计标准，未建立60岁以上老人名册并分类统计扣1分。

6、落实孤老、五保户、高龄老人、特困老人的优待政策。有人员名册，有救助物资发放记录，无人员名册、无救助物资发放记录扣1分。

7、在春节、重阳节组织开展老年人慰问活动，有文字、图片记录，无文字、图片记录扣1分。

8、对老年人信访要件件有记录、件件有落实，切实维护老年人合法权益，不按规定期限处理、答复老年人要求、来信来访的扣1分。因接访人员态度恶劣，未按要求答复造成严重后果的扣2分。

9、针对社区老年居家养老的实际需求，协助开展有效地居家养老服务，不积极协助开展居家养老服务扣1分，完全不开展此项活动扣2分。台账档案不完整、不规范扣1分。

五、双拥优抚（20分）

落实好双拥优待工作，不出现差错。

1、①双拥宣传教育广泛深入。广泛深入开展全民双拥教育、国防教育。无宣传活动相关的文字或图片记录扣2分。②双拥活动坚持经常。双拥活动制度化、经常化，年度有计划，节日有走访，平时有活动。无双拥年度计划、走访活动的文字、图片记录扣3分。③军政军民关系融洽。要求军地相互尊重，相互支持，互办实事。有军地纠纷扣2分。

2、落实优待政策，优抚对象名册及时上报。①熟练掌握优抚工作的有关政策，资料齐全，归档有序，上报资料不齐，材料絮乱扣2分。②保证各类优抚对象的定期抚恤金，定期定量补助金，优待金及时定额兑现，不按时足额发放优抚对象的定期抚恤金、定期定量补助金、优待金的扣3分，无相关发放的文字记录、图片扣2分。③优抚对象名册及时上报，延期未及时上报扣3分。④及时上报重点优抚对象申请医疗补助的相关材料，未按规定及时上报重点优抚对象申请医疗补助的相关资料造成投诉的扣3分。

六、台账管理（5分）

做好民政台账管理工作，不出现差错。

按时做好民政统计台帐管理，核查是否按时报送统计台帐、统计台帐是否有逻辑性错误（包括身份证、人数、户数、金额错误），是否与报送到低保中心的台帐数据核对一致率达到100%，待年底汇总后，如每项错误超过三次的扣1分，直到扣完为止。

七、奖励加分（10分）

1、民政职能工作荣获市级表彰得1分，自治区级表彰得2分，国家级表彰得3分。

2、全年工作内容有创新、有特色（以年底上交的材料评定为准）得2分。

3、民政职能工作作为迎检点迎接市级以上检查的或作为为召开市级以上现场会主办单位的得2分。

第二篇：民政考核细则

民政工作。总分5分

社区建设（1分）：代表乡接受县以上部门会议观摩的，每次加0.5分；乡外单位观摩的，每次加0.5分；1分封顶。当社区服务中心基础设施投入每10万元加0.5分；1分封顶。

低保五保（2分）：当按上级要求完成低保或五保扩面工作的，该项得满分。未按要求完成扩面任务的，按所缺比例每人扣0.5分，扣完2分为止。

殡葬管理（1分）:当本村死亡火化率100%得1分，每发生一起未按规定火化的，扣0.5分，扣完1分为止。

资金发放（1分）:村干部代领民政资金未在7个工作日内如数发放到群众手中引发上访的，每人次扣0.5分，扣完1分为止。

第三篇：镇2011上半民政工作总结

2011上半民政工作总结

2011年是“十二五”开局之年，做好2011年民政工作对于基本民生的保障和改善，对民政事业的长远发展，对于实现“更好、更快、更稳发展”的目标落实，至关重要。回顾半年的工作，我们在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，对照全年的目标任务，作了一定的努力，较好的完成和正在完成工作任务。在此，就民政所2011上半的各项工作做如下总结。

一、社会救助保障体系进一步完善

（一）落实并完善城乡低保。目前，我镇共有城镇低保284户372人，农村低保603户961人。1-6月共发放低保资金713269元。城镇低保实施应保尽保、分类施保的原则，对象主要为三无对象、重大疾病家庭、重度残疾家庭、单亲家庭，城镇困难家庭等。农村低保以户为单位，按照按标施保，分类施保的原则，对农村困难家庭予以保障。在近期，本着动态管理的原则，将对农村低保进行一次大的调整，以入户调查一手资料为基准，民意小组测评表决做依据，把已经脱贫的家庭清出低保保障范畴，将真真困难的农村家庭纳为低保保障对象，使农村低保更好的发挥其基本生活保障作用。目前，此项工作正在有序开展中。

（二）、五保供养及敬老院建设。我镇现有五保户176人，其中集中供养115人，分散供养61人。我们五保供养的标准为每人每年1400元，上半年的资金105600元均以发放到位。对于集中供养在敬老院的老人，除日常生活开支以外，还适当的发以零用钱，并把提高和改善老人的生活质量作为敬老院工作目标。今年，敬老院继续列为

市 “夕阳红”计划，对原敬老院进行扩建，工程于2011年4月开始，目前正在进行基础建设。预计在工程全部结束后，我镇五保户集中供养率将会达到90%。

（三）城乡困难救助工作扎实有效。一方面我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，上半年已救助 18人次，发放大病救助款 38300元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。另一方面对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。4月份的春荒救助款项就惠及困难人口188人，共计发放30000元整。

（四）、关爱城乡孤儿，积极落实孤儿救助工作。经过5月份的走访调查和资料核实，今年我镇共有20名儿童被列入孤儿救助对象的名单。我们逐一和20名孤儿的监护人签订协议，以保证发放的孤儿救助资金能切实运用到位，确保每一个困难孤儿不因经济问题而缀学，确保每一个孤儿能在社会主义温暖大家庭里健康成长。

二、残疾人事业得到持续发展

（一）、完善镇、村两级残联组织，扩建残联队伍。依据县残联的文件要求，在上半年间，我镇不断完善村、镇两级残联组织。镇一级，由镇残联分管领导、主要工作负责人分别出任残联主席、副主席，并安排专职人员从事残联日常工作。在镇级残联组织完善的基础上，我镇也顺利的建设起村级的残联组织，由各村的主要领导担任村级残联主席，并设置专门的村级残疾助理员。目前，镇、村两级残联组织队伍已发展壮大，其基本功能也日渐完善，残疾人各项工作得以有序

开展。

（二）了解残疾人需求、帮助残疾人解决实际问题。结合我镇残疾人的基本情况以及残联的相关政策，在2011我镇为183位残疾人申请了重度残疾救助;为多位残疾人康复需求申请了辅助器具轮椅;并给多位残疾就业者申请了资金帮扶，同时也向他们提供了技术支持；另在前期大规模摸底筛查的基础上，近期陆续有8名白内障患者获得免费手术医治。通过我们努力、细心、认真、到位的工作，我镇残疾人的生活得到不断改善，残疾人的康复获得更好的进展，从而让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的重视和关怀，切切实实感受到社会给予的温暖。

三、加强双拥优抚工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

（一）全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同

步提高。上半年，共发放各种抚恤金565066元，其中伤残军人2人，12072元，军属6 人，39725元，复员军人21人，180155元，带病回乡退伍军人138人（含县政府补助67人），261114 元，参战涉核退伍人员24 人，72000元。

（二）认真做好带病回乡退伍军人审核工作。按照上级有关规

定，调查审核符合年满60周岁的退伍人员相关资料，及时申报。经摸底调查，今年共有37名老退伍军人新增为带兵回乡退伍军人，按照政策规定，及时调整了他们的优抚待遇，解决了老退伍军人身体差、待遇低、生活难的实际问题，确保了这些人员的安定老年生活。

四、灾情统计汇报及时准确

今年入夏以来，全镇降水偏多。民政工作人员认真核实灾情，及时统计全镇灾情，每天按时上报全镇受灾情况。目前全镇受损房屋77户200间，15户33间民房倒塌。民政所在第一时间将倒房损房信息收集整理，以报上级部门处理。对于灾后重建资金，我们将专款专用，确保每笔资金发放到各位灾民手中，帮助灾民度过风险度过困难。

总之，半年来，镇民政所克服了各种困难，顺利完成了县民政局和镇党委、镇政府分配的各项工作任务，较好的解决了受灾群众和弱势群体的生产生活问题，充分体现了“以人为本、为民解困”的服务宗旨和民政工作人的职业道德。

在接下来的半年里，民政工作人员将一如既往，锐意进取，勤奋工作，为困难群众办好事，从而推动我镇民政工作再上一个新台阶。

第四篇：**镇20**民政工作总结

**镇20**民政工作总结

20**年，我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和县民政局的悉心关怀和大力支持下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，认真贯彻省、市、县“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、发展民生为重点，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会。我们重点做好了以下几项工作：

一、城乡最低生活保障工作

20**年年初，全镇共有农村低保户**43户，2206人，城镇低保户79户89人。按县要求，我们在6、7月份和8、9月份共用4个月时间对原有农村低保对象进行了年审，共清理了死亡人员及不符合低保条件的70户、100人，扩面人数31人；对原有城镇低保对象进行了年审，共清理了死亡人员及不符合低保条件的4户、4人。对照低保复核情况我们及时更新低保系统信息，确保信息的准确性。在复核过程中，我们严格按照文件上的要求入村入户调查，积极宣传低保政策，确保了低保年审公开、公平、公正进行。年审后全镇共有农村低保户1573户，2137人，城镇低保户75户85人。

对新申请的低保户，我们严格按照申请、低收入系统核查、村听证式评议、公示、镇评审、上报的程序进行办理。组织人员对新申请户按照相关文件要求，采取入户调查、邻里走访等形式，了解申请户的家庭情况，并要求低保申请对象如实提供家庭成员经济状况、就业情况、残疾证、重病证明等，调查人员按照入户调查情况填写入户调查表。在初步入户调查的基础上，我们组织专门人员会同村两委干部、村民代表进行逐户评议，凡因正当理由评议不通过的户，当场告知原因并退回申请，从源头上杜绝“人情保、关系保”现象。对符合低保条件的户，及时告知并准备相关材料，填写低保档案，计算家庭收入，上报县民政局，一年以来我镇共集中审核上报了218户229人。

二、农村五保工作

年初全镇共有五保供养人员233人，其中在两个敬老院、一个五保之家集中供养的有32人，分散供养的有201人。1-11月份共有15名五保对象死亡，年末全镇共有五保供养人员218人，其中集中供养的有27人，分散供养的有191人。我们及时和县民政局对接，增补1名年满60岁符合五保条件的老。我们还积极向民政局争取，对大元五保之家进行了自来水工程建设，对高亭敬老院进行了雨棚防护网建设，对油市敬老院进行了围墙改造，这些工程共花资金2万余元，从而大大提高了五保老人的生活质量。

三、医疗救助工作：

一年来，我们共对全镇低保户、五保户及重点优抚对象56人进行医疗救助，对全镇特困群众103人进行医疗救助，从而确保他们能及时享受相应的优惠政策，感受到党和政府的温暖。

四、临时困难救助和救灾救济工作：全年我们共为因病、因灾、因意外需要救助的困难群众发放临时困难救助金5万余元，配合县民政局共发放两批自然灾害生活救助补助资金23万元，此项资金全部实行社会化发放，收到了良好的社会效果。

五、民政其他业务工作：

我们今年对烈属、在乡革命伤残军人、在乡复员军人、参战人员等进行了逐一核对，对死亡人员及时进行核减；同时圆满完成了留守儿童的摸底上报及系统录入工作；切实做好了困难残疾人两项补贴发放工作；认真抓好第二次全国地名普查工作；开展了特困人员摸底认定工作及兜底脱贫对象的评议评审上报工作；为14名兜底脱贫对象及低保对象进行了土坯房改造工程；除此之外，我们还积极完成上级有关部门交办的其他工作任务，这些都得到了群众的好评和上级的首肯。

**镇民政办

20**年12月

第五篇：镇2012年民政工作汇报材料

镇民政工作情况汇报

近几年来，我镇民政工作在县民政局的悉心指导、大力支持下，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实县民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，充分发挥民政工作“调压减震”的作用，进一步扩大民政工作职能，为推动建设全面小康社会，解决弱势群众生活问题发挥了重要作用，现将工作情况汇报如下：

一、低保工作

1、基本情况

我镇享受城镇低保的6户、6人，享受农村低保的262户、299人（其中A类27人，B类131人，C类141人）。农村低保中，因病致贫113人、因残疾致贫143人、因灾等其他原因致贫43人。

2、资金发放情况

城镇低保每月按时打卡发放，今年来共发放低保金960元；农村低保每月打卡发放。截止目前，已发放至8月份，共发放低保金26480元。

3、实施情况

实行动态管理。采取村评议、镇审核、县审批、进行三榜公示，严格按照农村低保相关程序操作，加强对低保户变动情况监控，对因生活条件等发生变化或死亡的，不再符合低保条件的对象，及时清理并向县民政局汇总上报。对新增符合条件人员及时通过相关程序纳入到低保范围来。确保符合条件的应保尽保。

4、存在的问题

一是被评议农户家庭收入情况难以准确核查清楚，二是受评议人员自身素质情况、申请人员家庭收入核查难以准确确认等情况，村级低保评议过程中可能存在少数不公现象，三是部份农户因不愿意得罪人等思想，了解部分不公情况后，不愿及时向镇村反映。使镇村不能更好的掌握整个情况。

二、五保工作

1、基本情况

我镇五保户共42户、42人。其中分散供养的有22户、22人；集中供养的有20户、20人。分散供养中有14人因精神残疾不能入院，8人因传染病不能入院。

2、资金发放情况

分散供养采取按时季打卡发放，今年已发放了3个季度，发放资金31680元。集中住院人员采取资金集中管理制度，院民每月发放生活补助50元。

3、实施情况

一是充分发挥敬老院作用。我镇敬老院成立于2009年8月，总占地面积1150平方米，建筑面积650平方米，可接纳供养人员32名。现有管理人员3名，其中院长1名、副院长1名、管理员1人。截止目前敬老院已供养五保老人20名，年龄最大的85岁。我镇民政办也以敬老院为场所，积极邀请各联系点单位、社会团体等开展各类关爱老人活动。例如今年春节，镇党委政府开展“送温暖”，为五保老人带来春节问候；今年7月份，镇民政办联合镇团委邀请北京科技大学，来敬老院开展暑期实践活动；今年8月份，镇民政办开展“送清凉进敬老院活动”。

二是加强分散五保日常生活管理。由于精神、肢体瘫痪、传染病等原因而无法入住敬老院的五保户，我们通过按时发放五保金，危房改造、粮食救济、加强与五保户的监护人的沟通联系，等各种措施保障他们在外生活，确保分散供养五保老人生活无忧。

4、存在的问题

五保对象中，孤寡老人占60%，他们全是无儿无女的老人，享受五保待遇后，生活上没有问题，但因他们年老多病，经常需要住院，没有人照顾，雇请的看护人员较少且工资要求高，而镇政府财力有限，存在很大问题。

三、大病救助工作

1、基本情况

截止2012年7月，累计报批大病救助26人次，78290元。其中救助低保户7人，救助金额29000元。为22个家庭从根本上解决或缓解患病带来的生活压力，尤其是对于癌症家庭来说，生活更加充满希望，切实的感受并享受到了党和政府对于弱势群体的关心与关爱。

2、实施情况

一是加强大病救助的宣传工作。我们一方面通过黑板报、张贴政策解释文件等方式组织宣传，另一方面，我们还要求各村两委负责人认真学习政策，确保各村及时汇报救助情况。对于来访群众，积极做好政策解释工作，保证大病救助工作“惠如民心”。

二是及时做好大病救助反馈工作。及时告知救助对象救助开展情况和救助金发放情况。

3、存在的问题：由于我们镇村组分散，人员居住不集中，宣传工作中多以书面材料发放为主，但部分群众受文化等因素限制，不能清楚了解，下步将通过入户进行面对面等群众更能接受的方式入户宣传，确保广大群众都能知道此项政策。

四、社会救助工作

1、基本情况

截止2012年8月，镇民政办共计救助困难群众23人次，发放救助资金 7980元；为2户困难群众发放200斤大米。及时把党和政府的温暖送到了困难群众手中。

2、实施情况

一是做好临时救助工作。发生突发灾情时，镇民政办必须做到四个“第一时间”：第一时间知晓、第一时间入户核查、第一时间救助、第一时间汇报。今年6月28日，我镇胜利村寺前组村民方顺利家中发生火灾。接到灾情后，镇领导立即率民政办及时看望受灾群众，并给予了500元慰问金和100斤大米。镇民政办还及时将灾情汇报给县民政局，并将县民政局发放的600元救灾款和3床棉被及时送到灾民家中，确保受灾群众生活得到保障。

二是做好大灾救助工作。今年8月9日至11日，因受台风“海葵”影响，我镇2350人受灾，农作物受灾面积80公顷。因地质灾害影响，紧急转移安臵70人，2户木质厨房倒塌，2户房屋受损。我镇党委政府在积极做好防台风工作的同时，要求镇民政办认真做好灾情核实、汇总和上报工作，确保县民政局能够及时了解灾情情况，为灾后重建工作奠定了基础。

3、存在问题

由于社会救助范围广，救助的对象和类型众多，所以需要大量的救助资金维持，而上级部门配套的救助资金不足，从而在一定程度上影响救助工作进展。

二〇一二年*月*日