控烟--论文

第一篇：控烟--论文

中国是世界上最大的烟草生产和消费国，63%的男性和4%的女性吸烟，总数超过

3.2亿。中国每天有2000人因吸烟而死亡，若按目前状况维持下去，到2050每天将达到8000人。吸烟已成为继高血压之后的第二号全球杀手。2000年，中国有100万人死于与烟草使用相关的疾病，大大超过了艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和，占全国死亡人口总数比重的12.2%。预计到2025年，中国每年与烟草使用相关的死亡会达到200万人，占全国死亡人口总数(1264万人)比重的15.8%；其中1/2与烟草使用相关死亡者是在35-69岁之间死去，吸烟者的人均期望寿命要比总人群的期望寿命平均缩短15年。

吸烟的危害，让我们来看一组数字，许多研究证实，吸烟是许多心、脑血管疾病的主要危险因素之一。吸烟者高血压、冠心病、脑血管病及周围血管病的发病率均明显升高。冠心病发病率吸烟者较不吸烟者高3.5倍，冠心病死亡率前者较后者高6倍，高血压、高胆固醇血症及吸烟三项具备者冠心病发病率增加9-12倍；心肌梗死发病率前者较后者高2-6倍；心血管疾病死亡人数的30%-40%由吸烟引起，死亡率的增长与吸烟量成正比；吸烟者发生中风的危险性是不吸烟者的2-3.5倍，如果吸烟和高血压同时存在，中风的危险性就会升高近20倍。同时吸烟也是导致突发事件死亡率最高的因素之一，如表1.同时，我们不容忽视的一个问题是我国青少年的吸烟比例很高，且吸烟的年龄都比较早。目前我国中学生中，初次吸烟的年龄是10.7岁，30.5%的是在10岁以前开始吸烟的。估计全国15-19岁青少年吸烟人数为900万，尝试吸烟人数不下1800万。在大学、高中和初中男生中，尝试吸烟率分别高达46%、45%和34%。表2为对420名吸烟者得吸烟年龄调查。从表中发现青少年吸烟占相当大一部分比例。

从上面的分析可知，进行公共场所全面控烟刻不容缓。同时国家对此做出了一系列政策。（1）《烟草专卖法》、《未成年人保护法》、《广告法》、《禁止在公共交通工具上吸烟的规定》，《学校卫生工作条例》 和《烟草控制框架公约》等控烟的国家法规以及众多的地方法规的公布，为我国控烟提供了法律依据。（2）中国控烟协会、中国CDC控烟办、中国烟草控制联盟、各级爱卫会和CDC、宋庆龄基金会、全球烟草控制研究所中国合作中心等机构的成立与运作，并开通了吸烟与健康专业网站。（3）最近，政府正在呼吁公共场所全面控烟，加大控烟政策。但是，这真的能在短时间内实现吗？ 控烟的话题已经在公共范围内掀起数轮热议。全国各地相继出台了一系列控烟措施。如“对不起先生，这里不能吸烟。”吴春燕是河北省石家庄市一家超市的“控烟劝导员”，一旦发现有人在超市内抽烟，她就上前劝阻。今年3月份，石家庄市共培训了5000名专兼职“控烟劝导员”，这些人主要是公共场所的服务员、保洁员、引导员、迎宾员等。此外，该市还印制了2万张宣传海报，制作了5000个禁烟标识，下发至各类公共场所，张贴上墙。石家庄市爱卫办副主任王鹏飞透露，目前“控烟劝导员”只在市区实行，可能很快会向各县(市)全

面推广。

3月23日，49岁的陈某在上海地铁3号线虹口足球场站台尾部电缆井内抽烟时被发现，警方依据《中华人民共和国消防法》的有关规定对陈某行政拘留了3天，这是上海警方开出的首张吸烟罚单。据了解，上海地铁部门在一周时间内已劝阻吸烟乘客600余人次。上海警方表示，将加大对不服从禁烟劝告或在重点区域吸烟乘客的执法力度。

在黑龙江省哈尔滨市，一项关于控烟的地方立法日前提请市人大常委会审议，如果能够通过，该市将对吸烟者与违反规定的禁烟场所管理者予以从重惩罚。条例草案划定的禁烟范围不仅包括公共场所，还包括工作场所与公共交通工具等。

然而，在各地出台控烟举措的同时，“雷声大、雨点小”的担心不绝于耳。“法规是好的，深得民心，但关键是如何贯彻执行好。”在得知哈尔滨市有望出台控烟条例后，一位当地居民担忧条例是否会形同虚设。

这样的担心不无道理。据统计，截至2010年，我国已经有154个地级城市发布了本地区部分公共场所禁止吸烟的规定，约占全国地级及以上城市的半数。但从整体来看，这些地方法规的实施效果并不理想，大都沦为一纸空文。北京市爱卫会承认，由于没有规定有效的执法主体，北京有关控烟的法规生效十余年间尚未处罚过一个人。据湖北武汉市媒体报道，该市禁烟条例实行5年多来也没有开出一张罚单。

原因：控烟措施难以执行，或者执行难以到位，是各地普遍面临的困境。在石家庄市，按照《石家庄市市区公共场所禁止吸烟的规定》的明确要求，违反规定在公共场所吸烟的，应当予以制止，并处以10元罚款。10元虽说不是大数目，却也难以执行，主要在于取证不易，手机拍照等均不能作为证据。

此外，劝导员在遇到熟人时往往由于“人情障碍”而不好意思阻止对方吸烟，有时就会“睁一只眼、闭一只眼”，任其违反规定而装作没有看见；在对陌生的吸烟者进行劝导时又往往不被理解，甚至会遭遇白眼、辱骂。

同时，由于缺少具体的惩罚细则，无法对违反者进行行之有效的责罚，加之惩罚力度偏低，执法主体模糊，人员数量有限等客观原因，控烟执法面临非常大的执法难题。

中国政法大学法治政府研究院教授王敬波认为，造成控烟条款难以落实的原因既有我国传统文化中“烟酒不分家”，烟草是主要社交手段之一；也有市场经济发展中烟草业在国家税收体系中占有重要地位的障碍；还有法律认识和执行监管方面的误区，有些人认为吸烟是公民的权利，主要靠吸烟者的自觉，国家无权加以限制。

因而，政府虽然做出了一系列举措，效果并非很明显。我国的吸烟人数在2002年到2010年的8年时间基本没有下降，依然维持在3亿人以上，并有7.4亿不吸烟者遭受二手烟危害。我国是全球全面控烟背景下增长最快的国家之一，同时也是世界上因烟草使用而导致死亡人口最多的国家。我们无论是在餐厅，还是在医院和学校，虽然有明显的禁烟标志，但我们仍能看到吸烟的影子。这些烟民们完全忽视了禁烟的标志。

总的来说，从此次公共场合难控烟的现象归结于，一是，群众对公共场合的文明的意识比较低，对保护公共环境卫生自觉性观念差；二是，吸烟已是如今社交不可缺少的一部分，以致在公共场合因“人情障碍”不能有效阻止对方吸烟；再就是，控烟缺少具体的惩罚法规，惩罚力度偏低，执法主体模糊，因此难以对违法者责罚，因此有对吸烟者“睁一只眼，闭一只眼”的怪象。

第二篇：控烟计划doc

文水县食品药品监督管理局

控烟工作计划

为了贯彻落实县委、县政府创建省级卫生城市的要求和县爱卫会文件精神，营造无烟环境，使部分烟民尽早摆脱烟害；为了把禁烟工作纳入机关精神文明建设的轨道，我局决定开展了一系列控烟活动，现制定有关计划如下：

一、贯彻精神、达成共识

1、我局要召开会议，讨论在全局中开展创建“无吸烟股室”活动，使同志们一致意识到：无吸烟也是机关文明的一个组成部分，是机关精神文明建设的必然趋势，应该抓住契机，做好工作，认真开展。

2、利用政治学习机会，向全体职工全面系统地传达了通知精神及创建标准，再一次向全体职工讲了有关吸烟的危害和常识，营造无烟环境，使部分烟民尽早摆脱烟害，及早开展无烟科室创建活动。总之，千方百计采用多种方法，通过不同渠道，在全体机关中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育，从而使大家领会精神、达成共识：为了自己的健康和长寿，为了局机关精神文明建设的今天和明天，必须携起手来、上下努力共创“无烟科室”新局面。

二、加强组织领导、将控烟工作抓实抓深

成立控烟工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各股室长为成员，明确各自的工作职责，不定期检查贯彻落实情况，及时做好疏导工作，保证创建活动有序保质开展。

三、加强自查自禁、开展控烟工作

对照《无烟单位标准》，我们进行了全面对照自查。

1、利用政治学习、健康教育课、宣传栏等各种渠道，在全局上下中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育，使创建无烟科室成为全体人员的自觉行动。

2、督促吸烟者尽快戒烟，争取早日达到无烟股室室标准，控烟小组向全机关发出“创建无烟股室”倡议书，并在全体人员中开展自觉禁烟签名活动。

3、深入开展禁烟活动，及时将各科室烟具收藏，并在各室张贴“请勿吸烟”、“无烟办公区”的标志，同时机关内设立醒目的禁烟标志。

4、根据县委、县政府有关要求，按时将相关自查报告、申报表呈上，使我局禁烟活动健康正常地开展并收到了明显的效果。

二〇一一年一月

第三篇：控烟工作总结

局控烟2007年终工作总结

来源：考试吧（Exam8.com）2009-4-5 【考试吧：中国教育培训第一门户】 模拟考场 关闭 关闭

某局2007年控烟工作总结

本，按照我局年初制定的控烟工作计划，我们通过健康教育、黑板报、开展各种活动等多种形式，向机关大院居民积极宣传吸烟有害健康等知识，认真学习有关卫生常识和健康促进知识，机关干部充分认识到吸烟的危害和控烟的意义，严格执行控烟规定，市局公共场所无人吸烟，住户控烟、控烟意识增强。归纳起来我们主要做了以下几项工作。

一、领导重视、制度健全。

在市局控烟领导小组的统一组织下，党委副书记李锋祥亲自负责相关部门制订计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。

二、加大宣传力度，收效显著。

充分利用健康教育课、开展活动、黑板报、广播等多种形式，对院内居民开展吸烟有害健康的宣传教育，提高机关大院内居民的控烟知识，培养各住户不吸烟行为的好习惯，增强自我保健意识和能力。同时，市局机关支部、宣教科还利用政治学习及各种活动，开展干部的控烟、戒烟、控烟教育，进一步提高干部的控烟能力。

三、公共场所禁止吸烟。

市局的会议室、办公室等公共场所，禁止吸烟，并设醒目标志，不设烟具。

四、领导带头，人人参与控烟活动。

市局领导带头控烟，直属各单位也组成得力的班子，齐抓共管控烟工作。公路全体干部共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了街道干部师生的控烟责任感，增强了控烟能力。

五、控烟宣传遍及家庭和社区。

在5月31日无烟日，职工学校还专门开设了一堂课，积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导规劝机关大院居民戒烟、控烟。同时宣传我局的控烟措施、吸烟危害等，建议住户控烟、戒烟，以身作则养成不吸烟的习惯做表率。

总之，经过努力，全体机关干部进一步明确了控烟的意义，为创造良好的无烟环境，培养机关大院居民好的健康习惯，促进居民的身心健康作出了一定的成绩。我们将继续作好控烟工作，努力创建文明单位、无吸烟单位。

第四篇：控烟工作方案

栏杆医院控烟工作计划实施方案

各科室：

为将我院逐步建设成为无烟医院，营造良好的医疗工作环境，根据卫生部《无烟医疗卫生机构标准》，结合本院实际，特制定本计划实施方案。

一、组织管理

1、加强管理，成立医院禁烟工作领导小组。每年召开禁烟工作领导小组会议，讨论禁烟工作重点，制定下一工作目标。

2、禁烟工作领导小组负责制定全院禁烟工作计划、制度、协调各部门开展禁烟的宣传、教育工作，监督落实日常工作的开展情况。

禁烟工作领导小组人员名单： 组 长： 副组长： 成 员：

3.总务科、保卫科负责组织院内禁烟工作小组开展日常工作，并做好定期检查及监督工作，院禁烟工作小组由总务科、宣传科、护理部、保卫科相关负责人组成;办公室、宣传科负责禁烟的宣传、教育工作;保卫科负责日常公共场所内吸烟人员的劝阻制止工作。

4.4、医院各部门设禁烟监督员，根据禁烟监督员职责开展工作。

二、宣传工作：

1、统一在医院大楼的主要入口处设置明显的禁止吸烟警示牌，在门诊候诊大厅、接诊室、病房走廊、手术室、办公室、会议室、值班房等处张贴禁烟标致;医院室外环境配置吸烟危害健康的警示语标牌。

2、通过宣传窗向来院人员进行禁烟宣传。

3、将禁烟宣传资料纳入住院病人指南，宣传吸烟有害健康的医学知识，告诫病人及家属禁止在院内吸烟。

4、医务人员在诊疗活动中，主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性，积极劝阻在禁烟区域内的吸烟行为。

5、导医台、分诊台摆放禁烟宣传资料供取阅。

6、院内禁止放烟物品，禁止悬挂、张贴有关香烟的宣传广告。5.7.举行禁控烟医务人员签名活动，以增强医务人员的禁烟意识 6.三、禁烟区域

7.1、医院内所有室内场所，包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、实验室、示教室、医护办公室、值班室、会议室、行政后勤各科办公室。8.2、有天花板的大厅、走廊、楼梯等公共场所。9.四、禁烟人员

10.进入医院的所有人员(含医院工作人员)。11.监督管理措施

12.总务科、保卫科组织禁烟小组人员每月抽查，重点检查科室禁烟制度建立与落实情况，将检查结果送交医院办公室。

13.各科室负责所属区域内的禁烟工作，发现病人及家属吸烟，及时劝阻，保证禁烟区内无人吸烟、无烟头。保卫科组织保安进行院内日常巡管，及时劝阻吸烟患者及家属。全院职工有责任制止所发现的吸烟行为。14.惩处措施

15.医院全体职工应带头禁烟，不得在禁烟区内吸烟，违反者若被督查或举报，给予扣发50元/次的处罚。

16.各科室所属区域内禁烟区做到无人吸烟、无烟头，对于每月出现二次以上违规者及科室，在院例会上进行通报批判，视情节对违规者给予扣发当月酬金10%-30%的处理。

17.七、本实施方案由禁烟工作领导小组负责解释，医院现有规定与本方案不一致时，以本方案为准。18.

第五篇：控烟宣传单

控烟宣传单

吸烟的三大危害

烟草燃烧后冒的严重含有20多种毒素，对生命危害最大的要算尼古丁了。仅就这一点来说，吸烟有三大危害：

1、可以直接毒杀生命

有人通过动物实验获得了下列惊人的结果：再大的马也经不住注射8滴尼古丁，就会很快死亡；活蹦乱跳的狗，用不了一滴尼古丁注射到静脉里就可以将它置于死地；另外，使某些动物长期吸烟后，可以发现有血管收缩甚至硬化的明显趋向。

2、可以破坏人体的营养成分

吸烟可以阻止人体对维生素丙的吸收，尼古丁对维生素丙有直接的破坏作用。人体如果长期缺乏维生素丙，就有的坏血病的可能。

3、可以诱发多种疾病

由于吸入体内的烟对呼吸道、消化道等器官有恶性刺激作用，因而有人认为它是胃及十二指肠溃疡、呼吸道感染甚至为口、唇、舌、食道、呼吸道费等癌症的诱发因素。

由此看来，吸烟对人体健康来说有百害而无一利。所以要尽量戒除或少吸，不吸烟的人最好不要染上这个嗜好。

远离烟草 珍惜生命

据英国皇家癌症研究基金会对34400名英国男性吸烟者追踪40年的资料分析，吸烟造成的致命性疾病约有40多种，其中仅癌症一类疾病就有多种，如口腔癌、食道癌、喉癌、肺癌、胰腺癌、胆囊癌和子宫内膜癌等等。

许多吸烟者辩解说抽烟也有好处，但专家认为，好处只有1％，而死亡的可能性却增加了1 00倍。

王庄中心卫生院宣