哈尔滨考察报告

第一篇：哈尔滨考察报告

哈尔滨考察报告

在我国的行政版图上，地处东北边陲的黑龙江就像一只振翅欲飞的天鹅，省会哈尔滨就是这只天鹅项下一颗璀璨的明珠。美丽的松花江蜿蜒穿过，涤荡着这座百年冰城，洗尽铅华，夜幕下的哈尔滨仿佛吟诗般讲述着她如梦似幻的前世今生。

最后一站，我们到达了哈尔滨，刚到达哈尔滨的时候，漫天飘舞着雪花，在北京以及青岛之行没没有见过的，回到了属于自己的那片土地上，很是舒心，休息了小半天之后，由老师带领着我们去了装饰公司，看着忙碌的工作人员就想到了自己以后步入社会将要面临的生活，装饰公司的创办人给我们讲解的这一行的属于她的经历。告诉我们找工作的技巧和需要的目标。下午，老师带着我们去了科技研究所，在那里，我看到了很多建筑设计的作品，有给各地做的项目，丰富了自己知识。结束了一天的行程使我收获颇多。作为老工业基地城市，哈尔滨也曾经历了从计划经济向市场经济转型的阵痛，结构性矛盾突出、民营经济疲弱、自主创新乏力等问题叠加，这颗“明珠”一度黯然。城市空间发展的限制，城市之间落后的差距，调整产业结构、转变经济发展方式的迫切需求，潜藏的科技资源能量急需爆发的渴望，在新的领导团队带领下找到了破解哈尔滨发展难题的突破口。

第二天由老师组织去黑龙江美术出版社。黑龙江美术出版社是一支由优秀的编辑、装帧设计、印务、发行和经营等专业人员组成的有经验的编辑、出版营销队伍。黑龙江美术出版社出版各种美术专业理论、技法、画册工具书、摄影图片与画册、书法篆刻、连环画与儿童卡通、少儿科普读物、年画、春联、福字、挂历、美术课本、幼儿启蒙教育丛书、生活读物、期刊等，深受国内外广大读者的喜爱。在我们自由活动的时候，我们去了圣索菲亚教堂，那里气势恢弘，精美绝伦。教堂平面设计为东西向拉丁十字，墙体全部采用清水红砖，上冠为巨大饱满的洋葱头穹顶，统率着四翼大小不同的帐篷顶，形成主从式的布局。四个楼层之间有楼梯相连，前后左右有四个门出入。正门顶部为钟楼，7座响铜铸制的乐钟恰好是7个音符，由训练有素的敲钟人手脚并用，敲打出抑扬顿挫的钟声。

这次毕业之前的考察对于我来说很有意义，我会珍惜在学校的最后这段时间。以好的成绩毕业。

第二篇：赴哈尔滨、长春都市农业考察报告

赴哈尔滨、长春都市农业考察报告

9月9日—17日，市委书记陈先运、副市长刘茂津率领农口有关部门主要负责人、部分乡镇党委书记赴哈尔滨、长春两市考察了都市农业发展情况，现将考察情况报告如下：

一、基本情况

考察团先后考察了黑龙江省农垦哈尔滨农业现代化示范园区、黑龙江双城京哈路农业科技示范带、黑龙江嘉峰菌业集团、长春皓月清真肉业股份有限公司以及长春市净月潭国家森林公园、雕塑公园等休闲、观光农业园区；听取了哈尔滨市农业委员会、长春市农办关于发展都市农业的情况介绍；与哈尔滨市委办公厅、长春市委办公厅的有关负责同志进行了座谈。陈书记就如何借鉴两市经验，加快发展我市都市农业讲了重要意见。考察团全体同志普遍感觉收获很大，开阔了眼界，增长了见识，学到不少东西。

二、主要特点

哈尔滨、长春两市在发展都市方面的主要特点是：

1、农业龙头企业规模大、科技水平高、带动能力强。

黑龙江省嘉峰菌业集团是黑龙江省农业产业化龙头企业。一是形成了集制种、栽培、加工、销售于一体的产业链条；二是生产的食用菌品种繁多，有灵芝、真姬菇、灰树花、猴头、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、鸡腿菇等60多个品种；三是研制、生产了装袋机、拌料机、接种器、液体菌种培养器等53种机械；四是开发了灵芝孢子粉、猴头菌丝、冬虫夏草菌丝颗粒等16种食用菌系列深加工食品。该集团共带动30万户菇农从事食用菌生产，年增加农民收入3亿元。

长春皓月公司是一家大型民营股份制肉类加工企业。计划占地7.5平方公里，实际占地3平方公里。具有国际一流水平的肉牛屠宰生产线，每年可屠宰肉牛30万头，可完成宰杀—剥皮—分割—包装—储藏的全过程；具有牛肉深加工的现代化设备，可生产火腿肠、键子肉、五香牛肉、开心牛肉等近40个精包装产品，在市场上供不应求；采用生物工程技术开发生产了血红素、血红蛋白、血浆蛋白等10多种高科技产品，市场前景十分广阔。公司今年可实现销售收入15亿元人民币，创利税3亿元人民币，带动5万农户30万农村劳动力养牛，带动农民年增收3亿元人民币。

2、农业现代化示范园区科技含量高、示范能力强。

哈尔滨市共建有市级农业科技园区15处、82个小区。在黑龙江省农垦哈尔滨农业现代化示范园区和双城京哈路农业科技示范带，我们现场参观了“玉米行间覆膜全程机械化生产技术”、“大豆密植生产技术”、“玉米良种对比试验区”、牧草种植实验区等，哈尔滨市农委王处长一一作了现场介绍。主要特点是：一是良种化程度高。“铁单16”、“吉单260”等玉米良种经过试验、示范，然后大面积推广种植，产量可达700公斤左右。二是机械化程度高。生产全过程实现了机械化。一万亩耕地只用10个农业工人。三是普遍采用旱作农业(即雨养农业)技术，生产成本低。四是示范能力强。如大豆生产，当地农民每亩留苗1万株以下，亩产量150公斤左右；而示范区每亩留苗1.5—2.6万株，亩产可达220公斤以上，增产40%以上。活生生的现实教育了农民，使农民学到了先进的生产技术。

3、休闲农业、观光农业已成为都市农业的一大亮点。

长春市净月潭国家森林公园，面积达100平方公里，是亚洲最大的人工森林公园。园内或小桥流水、绿草如茵，或苍松蔽日、曲径通幽。置身其中，满目蓝天、白云、红花、绿树、碧水，呼吸着清新的空气，沐浴着微微的秋风，如同到了世外桃园一般。整个公园是长春市的一片“绿肺”，成为市民假日休闲、观光、接触大自然的理想场所。

三、主要收获

一是进一步明确了都市农业的内涵和载体。哈尔滨、长春两市的经验表明：发展都市农业，就要进一步建立完善经济、社会、生态三大功能；就要以园区建设为载体，规划建设一批现代农业园区、农产品加工、销售园区、生态农业园区、市民公园、市民农园、观光农业园区、休闲农业园区等等。

二是进一步明确了都市农业的特征。都市农业是高度集约化、规模化、科技化、设施化的现代农业。发展都市农业，就要把农业龙头企业做大做强，就要引进引办一批大规模、高科技、外向型的农业龙头企业，实现大投入、高产出、高效益，把农产品由原料变成适销对路的商品，带动农民增收致富。

三是进一步明确了发展都市农业的途径。发展都市农业，路子怎么走，资金从哪里来？哈尔滨、长春两市的做法是：创造良好的政策环境，在用地、税收、资金扶持、协调服务等方面给予优惠，吸引民间资本、工商资本、外商资本投入农业园区建设和农业项目上来。黑龙江嘉峰菌业、长春皓月肉业都是民营股份制企业，黑龙江省还涌现出了一批农民育种家、民营农业科技研所，都显示了蓬勃发展的活力和持续发展的后劲。

四是坚定了发展都市农业的信心。通过考察学习，使大家充分认识到，市委市政府关于发展都市农业、增加农民收入的决策是完全正确的，符合现代农业的发展方向，顺应了我市农业生产力的发展要求，是建设现代农业，实现农民增收的必由之路。

我市区位优势明显，农业资源丰富，旅游资源、历史文化资源得天独厚，“三资兴农”方兴未艾。只要我们以科学发展观为指导，主动接受济南科技、经济、社会力量的强大辐射，按照正确的思路和科学的方法，对我市各种现有资源进行科学规划、整合开发，就一定能够逐步建立完善都市农业的三大功能，实现城市与农村、经济与社会、人与自然的全面、协调、健康、持续发展。

四、几点建议

(一)有计划地组织乡镇主要负责同志分期分批地赴先进地区参观考察，增强都市农业的感性认识。

(二)扎扎实实地抓好我市今年确定的30个都市农业重点项目的落实，建成一批点片结合、水平较高的现代农业科技园区、观光农业园区和生态农业园区。

(三)进一步加大农业龙头的引进引办工作力度，特别要重点引进引办大葱加工、肉类制品、鲜蛋深加工企业。

(四)抓好山东春雨、山东恒康、晶荣食品等骨干龙头企业的基地建设，为龙头企业提供充足的原料，扶持其做大做强。

(五)各乡镇要对本地资源进行认真、全面、详细地分析和科学评估、论证，借鉴工业园区的做法，规划一批现代农业园区，通过引导、整合、定位、立项、扶持等措施，继而分期分批地进行专业化园区建设，有条不紊地走到都市农业的发展道路上来。

(六)规划、实施种苗工程，提升都市农业的发展水平。(1)建设仔猪良种繁育中心，引进、繁育适合我市养殖的国内外良种，向农民提供优良种苗。(2)推广奶牛胚胎移植技术，加快良种奶牛繁育步伐。(3)建设组培中心，繁育国内外良种花卉、苗木、大葱、蔬菜、食用菌种苗，满足农民的生产需求。

(七)探索发展“会展经济”、“展示经济”，拉动我市经济发展。建议适当时机举办“中国(章丘)大葱节”等。

(八)探索财政资金的投入机制。一是选择农民迫切需要，社会效益、经济效益显著的项目进行集中投入。如奶牛胚胎移植、良种仔猪繁育项目等；二是对政府规划建设的项目面向全社会公开招标，吸引有实力的企业与民间资本参与开发建设，政府以奖代补。

乡镇动态

相公庄镇都市农业重点工程全面展开

相公庄镇以项目开发、工程实施为载体，因地制宜，加大措施，全力打好都市农业攻坚战。一是优质小麦推广工程。抓住“三秋”生产的有利时机，充分发挥镇农业高科技园的示范引导作用，进一步加大财政补贴力度，重点推广了“白硬冬2号”、“济南17号”、“济南20号”、“鲁资201号”等优质专用小麦新品种，新增种植面积1万亩。二是旅游综合开发工程。重点依托雪山寺旅游度假区开发项目，加快山区道路拓建、水库修复增容、荒山荒地绿化、农业综合开发、名胜古迹恢复、娱乐景观建设等，项目建成后可开发荒山面积1000余亩。同时充分利用山区资源，大力实施沿长白山万亩无公害小杂果工程，逐步形成集观光采摘、休闲度假、旅游娱乐为一体的生态景区，带动北部山区林果观光业的快速发展。目前，总投资200万元，总长8公里的景区道路—相郝北路已竣工通车，进山路正在施工。库容2万立方米的河涡水库已建成蓄水。三是皋西奶牛养殖园项目。该项目占地20亩，总投资400万元，建成后奶牛存栏量可达200头，已列入市重点工程。目前已完成投资230万元，建成牛舍40间，从莱州引进优质奶牛110头。

文祖镇都市农业重点工程全面展开

文祖镇落实科学发展观，实施可持续发展战略，以重点工程为载体，大力发展都市农业，增加农民收入。一是波尔山羊良种繁育基地工程。为充分发挥山区饲草资源的优势，切实加快养殖品种结构调整，该镇在分水岭村规划设计了波尔山羊良种繁育基地，该基地计划投资60万元，总面积30亩，计划引进100组波尔山羊，对本地山羊进行品种改良，实现牛羊下山，树木上山，促进林业、牧业的协调发展。目前已引进40组波尔山羊。二是按照“科学布局、整体推进、重点突破、突出特色”的工作思路，规划实施了400亩高标准荒山绿化工程，目前这个项目已经完成了规划设计，正在组织实施。

第三篇：交流·分享·反思·提升——哈尔滨教育考察报告

交流·分享·反思·提升——哈尔滨教育考察报告

10月29日，在沈校长的带领下，学校部分行政干部在哈尔滨开始了为期3天的教育考察活动。小学组参观考察了复华小学、花园小学、医科大学附属小学（逸夫小学）、闽江小学、马家沟小学等5所学校。

短短3天的考察活动，我们一次次被震撼，一次次被感动。震撼于教师们富有创意的工作，感动于老师们那份如水的师心。

考察活动结束了，但我们的思考并没有因此而结束。哈尔滨学校的哪些经验值得我们学习借鉴？我们目前的工作有什么不足？……这都是值得我们思考的课题。

下面把我们考察的主要收获和体会，以及我们的反思汇报如下：

一、校本研训—教师专业成长的主渠道

随着新课程的进一步深化，教师的专业发展已成为课改的瓶颈。课程改革要全面深入地开展下去，就需要一支高素质的教师队伍。加强以校为本的教学“研训”活动是提高教师专业发展的主渠道。通过校本研训活动可以促进学校形成自我发展、自我提升、自我创新、自我超越的内在机制，学校也才能成为名副其实的学习型组织。通过校本研训活动可以促使教师主动参与教学研究，在研究和解决实际教学问题的过程中不断提高自身的专业发展能力和水平。

复华小学“自下而上”的各学科“教学专业委员会”，花园小学“自上而下”的“学习共同体”建设的经验都值得我们借鉴学习。

1、复华小学

在语文学科的带动下，分别成立了语文、数学、艺体、社科等教学专业委员会。各学科专业委员会都是群众性自发的学习型组织。

各教学专业委员会发出了“打破学年组、学科组的界限，对学科（各学科）教学情有独钟的教师”的倡议；以“一切为提高学生的学习能力服务。”为目标；以“解决实际问题、提高教学质量、加快教师专业化发展。”为原则；以“问题从教学实践中来，研究在集体学术性反思中进行，成果到教学实践中检验。”为思路。

各教学专业委员会由理事和会员组成。理事既是学会的组织者、协调者，又是教学研究的骨干力量和领导人。理事不是权力职务——谁在学术上有新见解，谁就可以发起一次学习、研讨活动，自然履行理事的职责，成为是专业委员会活动的组织者、领导者。

由于这是学校民间自发的学习型组织，教师的参与积极而主动。这打破了以往老师单打独斗的格局，教师开展团队，有组织，有针对的教学研讨活动，为教师成为研究型、学习型教师打下了坚实的基础。

各教学专业委员会以“校园论坛”为研训平台，以“问题解决”为切入点，开展比较扎实的校本教研活动。理事或会员们在教学实践中如果遇到自己很难解决的问题，即可在校“园BBS”上提出疑惑，并能及时得到专业委员会的成员们的帮助。理事们发表个人见解，有针对地给资料。这样，在网络中发起问题大讨论，在实践中去解决。待到时机成熟，理事们组织专业委员会的会员坐在一起，开展深度交流，并重新整理，剖析，寻找问题的解决办法。针对有价值的问题，开展课堂教学研讨，把问题送进课堂，生成新的问题，并带着问题走出课堂。这样螺旋上升，研究也就越来越深入，教师们发现问题，解决问题的能力也就越来越强。正如语文老师刘彩凤所说：“高效学习，快乐学习，学会学习，每一次活动，都是新感觉；每一次感悟，都是头一遭！”

对各教学专业委员会的活动，学校领导提供全方位的支持与服务，在管理上“只给启示，不给模式”，并积极参与到各教学专业委员会的活动中，成为其中一员。这对各理事和会员的促进是很大的。教师们感到学校领导很重视这些活动，活动的研讨得到领导的认可。教师们能在活动中和领导开展平等的学术对话。学校领导的参与调动起了教师们的积极性和主动性，教学专业委员会的工作走上了良性发展轨道。

“教学专业委员会”已经成为复华小学一道亮丽的风景线，这道风景吸引着每一位“复华人”。他们辛苦着，进步着；忙碌着，发展着；在这样一个学习型组织中他们感觉自己被接纳，有归属感，更有责任感，一次次的压力是给老师们发展的动力。他们因努力而铿锵，因奋斗而激越，因学习而改变!

2、花园小学

花园小学是一所有着80多年历史的老校。因开展“学习共同体”的建设工作而使这所历史老校焕发出新的活力。

花园小学在进行“学习共同体”的建设中，强调团队学习，提出“学习共同体”的核心是“用学习管理学校，用学习来管理教学，用学习来管理个人发展”。他们以“青年教育家沙龙”为载体，树立“教育家是我们的追求目标”的共同愿景。

花园小学“学习共同体”的建设经历了艰辛的过程，同样也有着一些共通的困惑。教师的观念要转变是一件很痛苦的事情，学习很被动。新课程的实施，让老师们感觉到需要学习的东西太多了，这让老师们无所适从。但学校并没有因为这些困惑而放慢“学习共同体”的建设工作。

在“教育家沙龙”活动中，开始经常冷场，发言的往往是骨干教师。学校一边干一边摸索，以学习活动促进教师的发展，在实践中不断调整策略，开展“参与式”体验培训。通过“教师智慧展示活动”，让教师创设生活中的教育情景，并把老师分成不同团队，一起利用集体智慧来解决问题。这样通过参与式学习，让教师去亲身体验探究、合作学习的乐趣。这样一路走来，学习给老师们带来了变化，学习逐步成为教师们的习惯。

通过主题活动让教师改变观念，通过活动促进教师的专业发展，这只是“学习共同体”建设的一方面，制定相关的校本研训制度，才是“学习共同体”深入发展的保障。花园小学制定出了一系列校本教研制度，以激励为主。如，为参加“教育家沙龙”的成员设置各种奖项：“满勤奖”奖励50元；“沙龙骨干奖”颁发证书，赠送杂志，流动评选；“沙龙精英奖”奖励购书卡。这些奖励虽然不是很丰厚，但教师们很在乎这些奖项，这些奖励让教师在团队中得到认可。得到认可，得到关注是老师们的内在需求。

花园小学“学习共同体”的建设，让学校管理由契约变盟约。通过“实践反思”、“人本（团队）管理”、“问题驱动”等策略，让教师由被动变主动。通过团队激励，团队协同，让教师感到只有学习才有位置。花园小学始终以“团队为单位，不落下每一个人”为出发点，给教师更多话语权，让教师实现自我管理。

在这里值得一提的是每周星期三下午的“骨干教师专题讲座”，雷打不动，坚持进行，为教师智慧展示提供了一个舞台。拿花园小学曹永鸣主任的话说：“这已经成为花园小学教师智慧展示的一大品牌。”

3、我们的反思：

我校在建设“学习型学校”的过程中，可以说取得了很多显著的成绩。如果我们客观来分析还是存在着许多的不足。在校本研训中我们缺乏“系统思考”，还没有形成规范的，切实可行的校本研训制度。校本研训更多的是学校层面，“自上而下”让部分教师参与显得较为被动。本学期，学校教科中心提出“教育科研重心下移”，但在实施过程中缺乏监管，缺乏落实，教师的积极性还没有被调动起来。同时，很多非教学活动冲淡教学，让很多教师的关注点偏移，正如现在社会上流行的一句话：“计划不如变化快，变化不如上帝一句话”。

如何建立“自下而上”和“自上而下”相结合的校本研训的机制？如何真正落实我们的校本研训计划？这依然是值得我们思考和探索的课题。

二、德育工作

学校教育德育为首，德育工作是学校教育的基础和保障。孔子曰：“弟子入则孝，出则弟，谨而信，泛爱众，而亲仁。行有余力，则以学文。”这段话揭示了古人眼中“德性”与“学习”的关系。

那么在教育教学实践中是否应该把德育与教学割离开来？是否活动就是德育？……长期以来这样的问题一直困绕着我们的一线教师。同时，现实中的一些比较“过头”的德育工作的做法，造成人们对德育工作的偏见。

哈尔滨学校的一些做法给我们的德育工作很多启示：

1、校园文化—润物细无声

学校德育是一个全面育人的过程，校园环境和氛围对学生思想品德的形成具有潜移默化的影响和无形的制约或激励作用。

考察的几所小学的校园文化各具特色。

花园小学着力建设“文化走廊”，根据学校环境特点，整体规划，充分利用校园每一处的空间，分设宣传窗、艺术园地、科学天地、楼中花园等。同时积极发挥黑板报、广播站、校园电视台等宣传阵地的作用，及时报道校园的新人、新事、新面貌。“环境育人，人创环境”在花园小学得到了很好的论证。

复华小学占地面积小，但学校充分利用有效空间，进行校园环境建设。不同的楼层确立不同的主题，如行为规范、实践体验、学生作品、活动展示等。复华小学很注重班级环境的布置：图书角、学生个人展示台、“班级植物园”等，为学生创设一个温馨和谐的学习环境。

闽江小学依托“校本课程-诵读经典”，营造书香校园，整个校园都散发出书香气息。

逸夫小学充分利用学校宣传栏展示学生的作品，学生的活动。

置身于这样和谐温馨的校园环境，孩子们的身心是愉悦的，对孩子的教育也就润物细无声了。

2、德育素材的挖掘—有的放矢

德育工作有很强的预设性。预设让我们能有计划，分步骤实施德育的各项工作。那么，如何面对在教学实践中生成的德育问题？

花园小学鼓励老师在实践中发现问题，以德育问题为切入点，实施有针对性的教育。如，学校楼中花园的一只小蜻蜓被一个学生捉回家了。针对这个问题，学校组织学生排演“情景剧—蜻蜓飞走了”在全校播放，收到了良好的效果，最后这只蜻蜓被学生放回来了。

善于挖掘身边的德育素材，开展无痕的教育，让学生逐步养成良好的习惯。

3、行为规范常抓不懈

良好的日常行为规范是进行正常教学活动的保障。在考察的几所学校中，总体感觉学生的行为规范很好，学生见到客人主动问好，没有学生在楼道中疯跑、大喊大叫的现象，学生上下课的路队很整齐。学校都很重视学生的行为规范教育，学生有比较良好的行为习惯都是学校长抓不懈的结果。

三、教育信息化—用起来才是最精彩的由于地域的差异，哈尔滨学校网络硬件环境的建设，以及运用都与我们有很大的差距。但他们的一些运用方式还是值得我们学习。很多简单的技术，因为运用起来了，充分发挥了技术的功效，就显得精彩无比。

1、复华小学

复华小学校园网是哈尔滨的第一个校园网工程，学校提出了“建网就是建学校”的口号。但由于后继投入跟不上，阻碍了校园网络的进一步发展。

复华小学的校园网视频系统—“确然视频服务系统”（跟我们学校的美萍视频系统相似）运用很充分。“确然视频服务系统”的文件量虽然没有我们的视频系统多，但他们的栏木设置很科学，放了大量的学生作品。值得一提的是“有声作文”栏目，栏目收录学生自己朗读自己作文的视频，凡是优秀的作文都有机会放到校园网中，这就大大地激发了学生的写作热情。同时，学校大队部有组织，有计划地组织全校学生观看相关的主题视频，收到了良好的效果。

复华小学校园网缺乏具有互动功能的平台。“校园BBS”是学校唯一能进行互动的平台，但学校教师能充分利用“校园BBS”来解决教育教学中的问题。特别值得提出的是，学校把“校园BBS”作为校本研训的平台。“教学专业委员会”在“校园BBS”中开展“基于问题解决”的校本教研活动。学科教师利用BBS开展教育活动已经成为一种习惯。在BBS中发出求助（质疑），在BBS中参与教学大讨论，已经逐渐成为复华小学教师的内在需求。

2、逸夫小学

逸夫小学只有16个教学班，学校依托医科大学，硬件环境比较好，每位教师都配有电脑（液晶显示器），有的教室还配有壁挂式液晶电视。学校的网络建设还属于起步阶段，学校提出了建立“基于网络的学习共同体”的建设目标。

逸夫小学在校园网中建立了“教师电子文档管理系统”、“电子教案管理系统”。教师运用比较充分，运用不同系统解决不同的问题。

值得提出的是逸夫小学网上备课系统的运用。教师撰写的电子教案以及其他相关的材料（课件、相关资料、图片、下载优秀教案等）储存在自建的资源包内，然后上传到电子备课系统，成为全校共享资源，供大家浏览、学习、借鉴和交流。

学校组织教师在备课系统中开展集体备课。同一课有不同的教学设计，然后教师根据自己的需求对教案进行重组、整合，设计出适合自己教学风格的教案。教师的每篇教案中都有自己的教学反思，虽然反思不是很长，但很有针对性。

教师运用网上备课系统进行备课，便于教导处的检查。但不足的是，该系统只支持教师的上传教案，造成浏览不方便，影响工作效率。

3、我们的反思：

现代教育技术作为我校的立校之本，经过多年的实践探索取得了很多辉煌的业绩，这也是我们每一位“南山实验人”值得骄傲的地方。但我们客观清醒地反思我们的运用现状，还是有很多值得思考的地方。

由于学校的迅速壮大，造成“浓茶冲淡”的现象，各个部的运用状况不平衡，还有很多老师没有融入到“信息化”中，依然用“老套”的教学方式来进行教学。

在信息技术运用于课堂教学上，我们日趋理性，提倡该用就用，要用到恰到好处，要真正解决问题。由于缺乏有效的监督，出现了少用，或者根本不用的现象。（从一个极端走向另一个极端）

部分教师在进行教学设计时缺乏对网络资源运用的整体思考，在课堂教学中的运用显得很随意，经常出现打开资源库，却不知道该用何种资源的现象。

短短3天的时间我们对哈尔滨的教育也只是有了一些感性的认识。虽然没有沉下来花更多时间去了解，但通过学校老师的介绍，以及学校的一些成果，我们可以看到这些学校所做的大量的富有实效的工作。

“他山之石，可以攻玉”，哈尔滨学校的一些经验是值得我们学习借鉴的。我们想，只有把这次考察的收获真正落实到我们的教育教学管理中，才不枉此行。

第四篇：赴哈尔滨、长春都市农业考察报告（小编推荐）

赴哈尔滨、长春都市农业考察报告

9月9日—17日，市委书记陈先运、副市长刘茂津率领农口有关部门主要负责人、部分乡镇党委书记赴哈尔滨、长春两市考察了都市农业发展情况，现将考察情况报告如下：

一、基本情况

考察团先后考察了黑龙江省农垦哈尔滨农业现代化示范园区、黑龙江双城京哈路农业科技示范带、黑龙江嘉峰菌业集团、长春皓月清真肉业股份有限公司以及长春市净月潭国家森林公园、雕塑公园等休闲、观光农业园区；听取了哈尔滨市农业委员会、长春市农办关于发展都市农业的情况介绍；与哈尔滨市委办公厅、长春市委办公厅的有关负责同志进行了座谈。陈书记就如何借鉴两市经验，加快发展我市都市农业讲了重要意见。考察团全体同志普遍感觉收获很大，开阔了眼界，增长了见识，学到不少东西。

二、主要特点

哈尔滨、长春两市在发展都市方面的主要特点是：

1、农业龙头企业规模大、科技水平高、带动能力强。

黑龙江省嘉峰菌业集团是黑龙江省农业产业化龙头企业。一是形成了集制种、栽培、加工、销售于一体的产业链条；二是生产的食用菌品种繁多，有灵芝、真姬菇、灰树花、猴头、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、鸡腿菇等60多个品种；三是研制、生产了装袋机、拌料机、接种器、液体菌种培养器等53种机械；四是开发了灵芝孢子粉、猴头菌丝、冬虫夏草菌丝颗粒等16种食用菌系列深加工食品。该集团共带动30万户菇农从事食用菌生产，年增加农民收入3亿元。

长春皓月公司是一家大型民营股份制肉类加工企业。计划占地7.5平方公里，实际占地3平方公里。具有国际一流水平的肉牛屠宰生产线，每年可屠宰肉牛30万头，可完成宰杀—剥皮—分割—包装—储藏的全过程；具有牛肉深加工的现代化设备，可生产火腿肠、键子肉、五香牛肉、开心牛肉等近40个精包装产品，在市场上供不应求；采用生物工程技术开发生产了血红素、血红蛋白、血浆蛋白等10多种高科技产品，市场前景十分广阔。公司今年可实现销售收入15亿元人民币，创利税3亿元人民币，带动5万农户30万农村劳动力养牛，带动农民年增收3亿元人民币。

2、农业现代化示范园区科技含量高、示范能力强。

3、休闲农业、观光农业已成为都市农业的一大亮点。

长春市净月潭国家森林公园，面积达100平方公里，是亚洲最大的人工森林公园。园内或小桥流水、绿草如茵，或苍松蔽日、曲径通幽。置身其中，满目蓝天、白云、红花、绿树、碧水，呼吸着清新的空气，沐浴着微微的秋风，如同到了世外桃园一般。整个公园是长春市的一片“绿肺”，成为市民假日休闲、观光、接触大自然的理想场所。

三、主要收获

一是进一步明确了都市农业的内涵和载体。哈尔滨、长春两市的经验表明：发展都市农业，就要进一步建立完善经济、社会、生态三大功能；就要以园区建设为载体，规划建设一批现代农业园区、农产品加工、销售园区、生态农业园区、市民公园、市民农园、观光农业园区、休闲农业园区等等。

二是进一步明确了都市农业的特征。都市农业是高度集约化、规模化、科技化、设施化的现代农业。发展都市农业，就要把农业龙头企业做大做强，就要引进引办一批大规模、高科技、外向型的农业龙头企业，实现大投入、高产出、高效益，把农产品由原料变成适销对路的商品，带动农民增收致富。

三是进一步明确了发展都市农业的途径。发展都市农业，路子怎么走，资金从哪里来？哈尔滨、长春两市的做法是：创造良好的政策环境，在用地、税收、资金扶持、协调服务等方面给予优惠，吸引民间资本、工商资本、外商资本投入农业园区建设和农业项目上来。黑龙江嘉峰菌业、长春皓月肉业都是民营股份制企业，黑龙江省还涌现出了一批农民育种家、民营农业科技研所，都显示了蓬勃发展的活力和持续发展的后劲。

四是坚定了发展都市农业的信心。通过考察学习，使大家充分认识到，市委市政府关于发展都市农业、增加农民收入的决策是完全正确的，符合现代农业的发展方向，顺应了我市农业生产力的发展要求，是建设现代农业，实现农民增收的必由之路。

我市区位优势明显，农业资源丰富，旅游资源、历史文化资源得天独厚，“三资兴农”方兴未艾。只要我们以科学发展观为指导，主动接受济南科技、经济、社会力量的强大辐射，按照正确的思路和科学的方法，对我市各种现有资源进行科学规划、整合开发，就一定能够逐步建立完善都市农业的三大功能，实现城市与农村、经济与社会、人与自然的全面、协调、健康、持续发展。

四、几点建议

(一)有计划地组织乡镇主要负责同志分期分批地赴先进地区参观考察，增强都市农业的感性认识。

(二)扎扎实实地抓好我市今年确定的30个都市农业重点项目的落实，建成一批点片结合、水平较高的现代农业科技园区、观光农业园区和生态农业园区。

(三)进一步加大农业龙头的引进引办工作力度，特别要重点引进引办大葱加工、肉类制品、鲜蛋深加工企业。

(四)抓好山东春雨、山东恒康、晶荣食品等骨干龙头企业的基地建设，为龙头企业提供充足的原料，扶持其做大做强。

(五)各乡镇要对本地资源进行认真、全面、详细地分析和科学评估、论证，借鉴工业园区的做法，规划一批现代农业园区，通过引导、整合、定位、立项、扶持等措施，继而分期分批地进行专业化园区建设，有条不紊地走到都市农业的发展道路上来。(七)探索发展“会展经济”、“展示经济”，拉动我市经济发展。建议适当时机举办“中国(章丘)大葱节”等。

(八)探索财政资金的投入机制。一是选择农民迫切需要，社会效益、经济效益显著的项目进行集中投入。如奶牛胚胎移植、良种仔猪繁育项目等；二是对政府规划建设的项目面向全社会公开招标，吸引有实力的企业与民间资本参与开发建设，政府以奖代补。

乡镇动态

相公庄镇都市农业重点工程全面展开文祖镇都市农业重点工程全面展开

文祖镇落实科学发展观，实施可持续发展战略，以重点工程为载体，大力发展都市农业，增加农民收入。一是波尔山羊良种繁育基地工程。为充分发挥山区饲草资源的优势，切实加快养殖品种结构调整，该镇在分水岭村规划设计了波尔山羊良种繁育基地，该基地计划投资60万元，总面积30亩，计划引进100组波尔山羊，对本地山羊进行品种改良，实现牛羊下山，树木上山，促进林业、牧业的协调发展。目前已引进40组波尔山羊。二是按照“科学布局、整体推进、重点突破、突出特色”的工作思路，规划实施了400亩高标准荒山绿化工程，目前这个项目已经完成了规划设计，正在组织实施。

第五篇：赴天津滨海新区沈阳长春哈尔滨学习考察报告

赴天津滨海新区沈阳长春哈尔滨学习考察报告

为了学习外地加快工业、建设园区和城市化发展的经验和做法，按照市委、市政府的安排，市政府咨询员雷建平带领市政府研究室、市委办公室、市委政研室、市发改委、市统计局等相关部门同志，于4月7日至4月14日先后走访了国家发改委、西部开发办、宏观经济研究院等中央单位，了解国家有关产业发展政策和西部大开发新动向，随后赴天津滨海新区、沈阳、长春、哈尔滨进行了学习考察，通过与当地政府及有关部门座谈讨论，并深入滨海新区管委会、铁西新区及沈阳机床、哈尔滨电机、三精制药等企业实地考察，总体感觉到：天津滨海新区和东北三个城市，在加快工业发展、城市建设、园区经济方面目标明、思路清、措施实、成效好，振兴东北老工业基地战略的实施，在较短的时间培育和引进一批具有国际竞争力的大企业，形成技术先进、结构合理、功能完善、特色明显、机制灵活、竞争力强的新型产业基地，成为继珠江三角洲、长江三角洲等地区之后的又一新的经济增长区域。

一、基本情况

天津滨海新区由天津港、开发区、保税区三个功能区及塘沽、汉沽、大港三个行政区组成，面积2270平方公里、人口140万人，2007年滨海新区生产总值完成2364.08亿元，增长20.5%，初步形成了电子通讯、石油开采与加工、海洋化工、现代冶金、机械制造、生物制药、食品加工等七大主导产业，建成了以外向型为主的经济新区。建立起多层次科技创新体系和科技人才创业基地，世界500强企业有70多家在新区投资。未来发展定位是成为我国北方经济中心、对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、国家大飞机总装基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

东北地区是我国建设最早、规模最大的重工业基地。改革开放以后，由于经济转轨较慢，计划经济体制色彩浓厚，逐渐丧失发展优势，东北工业一度陷入低谷。2003年9月，《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》正式下发，一系列支持东北老工业基地振兴的政策相继出台。从此，东北三市的经济发展速度、投资、对外开放、利用外资数额、城镇居民可支配收入和农民的纯收入等方面，增长速度都高于全国水平。

哈尔滨是我国省辖市中面积较大、人口较多的特大城市。市区面积7086平方公里，建成区面积302.41平方公里，市区人口472.8万人，辖8区10县(市)，总人口980.4万人，地处东北亚中心位置，被誉为欧亚大陆桥的明珠，是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽。医药、汽车、食品、电子信息等高新技术产业快速发展，形成了装备制造、环保、焊接、新材料、生物工程等5个优势产业，构筑起工业经济新格局。2007年，实现地区生产总值2436.8亿元，人均地区生产总值24768元，比上年增长12.8%，按现行汇率折算达到3393美元。

长春素有森林城、汽车城、电影城和文化城之美誉。总面积2.05万平方公里，其中市区面积3603平方公里建成区面积209平方公里，辖6个区3个县级市及1个县。总人口712.5万人，市区人口303.9万人。是全国最大的铁路客车和地铁客车科研生产出口基地，在全国铁路线上运行的铁路客车有60%是长春客车厂生产的，中国汽车工业的诞生地，汽车年产量占全国汽车总产量的五分之一，基本形成了高水平、大批量、专业化的配套企业群，被称作是“座落在车轮子上的城市”。

沈阳辖9区1市3县，总面积1.3万平方公里，市区面积3471平方公里，总人口709.8万人，其中市区人口504.9万人。是建国初期国家重点建设的以装备制造业为主的重工业基地，在全国165个工业门类中沈

阳有142个，形成了实力雄厚、门类齐全的工业体系和成套能力。实施东北老工业基地振兴的五年间，基本形成了装备制造、汽车及零部件、化工医药、钢铁、有色金属、食品及农产品深加工、航空、电子信息8个优势产业，初步奠定了 “东汽、西重、南高、北农”四大发展空间，世界500强企业有52家落户沈阳，2007年6月被国家发改委、国务院振兴东北办授予“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”称号。

二、基本经验

（一）坚持行政推动，确立工业先行战略。通过考察我们了解到东北三市党委政府对工业发展都非常重视，认识到位，并在政策制定、执行和资金方面给予了充分的支持，效果明显。沈阳市坚持“工业立市”战略，聚焦工业发展，筹集20亿元工业发展资金重点支持产出超百亿元的项目，市本级设立10亿元工业发展资金，其中4亿元列为重大专项，用于重大装备产业化。长春市出台了《全面实施工业强市战略加快工业经济发展的若干意见》，从项目、资金等方面给予大力支持。哈尔滨成立了大厂办，专门为驻哈中省企业服务。对三精制药从行业整合、工业用地等方面给予全力支持，使三精制药从九十年代排不上名次，一跃成为处于同行业领先水平的大型工业企业，三精工业园成为哈尔滨市第一家以展示工业生产场景为特色的旅游园区，并被确定为“黑龙江工业旅游示范园”及“全国AAA级旅游景区”。

（二）坚持项目带动，以大龙头带动大产业。沈阳市突出工业立市主线，坚持一年一个主题，2003年开展了“项目年”、2004年“环境年”、2005年“工业年”，2006年“开放年”，2007年是“创新年”，2008年是“优化结构年”，其核心都是工业经济。2005年沈阳市新开工建设投资500万元以上工业项目1145个，2006年达到1377个，2007年达到1512个。2003年至2007年，沈阳市开工建设投资3000万元以上项目4020个，总投资9412.6亿元。特别是宝马汽车、沈飞日野客车、上海通用一期、东芝电梯等一大批项目的竣工投产，为推动沈阳老工业基地振兴发挥了重要作用，形成了机械装备制造、汽车及零部件、农产品深加工、电子信息、医药化工、黑色金属冶炼及压延、有色金属冶炼及压延、航空航天器制造8个优势产业，2007年，8个优势产业完成产值3902.9亿元，增长42.8%，占全市规模以上工业的81.4%。其中装备制造业(全口径，含汽车及零部件)完成产值2458.5亿元，增长46%，占全市规模以上工业的51.3%，6家企业产值超百亿元。持之以恒坚持不懈地抓项目特别是重大工业项目，是沈阳在5年时间内经济总量连续突破2000亿元和3000亿元大关的关键举措，这对我市的发展很有借鉴作用。

（三）坚持外向牵动，全面提高对外开放水平。在考察中我们感到东北三市始终把对外开放作为第一战略，通过抓好会展业的发展，形成吸引外来资金、技术、人员的大市场。一是以节会为载体，全力招商引资。纵观长春的电影节、哈尔滨的冰灯节、长春、哈尔滨的汽车博览会、沈阳市的 “制博会”、“韩国周” “世界园艺博览会”等，都是以会展为载体，将招商引资和扩大经贸合作作为主要内容，实现信息互通资源共享，培育和发展区域性的要素和商品市场，充分释放东北亚中心市场的辐射能量。沈阳市与12个国家的13个城市缔结为友好城市，同177个国家和地区建立了经贸关系，对外经济合作区域扩展到92个国家和地区，累计批准外资企业1万多家，世界500强企业中有52家公司在沈投资设立了79家企业。二是积极推进国企改革，实施大规模资产重组和整合，提高企业核心竞争力。强强联合是企业发展壮大的必由之路。沈阳市对1000多户国有中小企业实施了转制，对87户扭亏无望的企业实施关闭破产。目前中小企业改革任务基本完成。沈阳机床集团通过改制重组，已形成跨地区、跨国经营的全新结构布局，2007年工业总产值达到102亿元，规模实力跃居世界机床行业第三位。沈重集团和沈矿集团经过资产和市场资源整合，实现优势互补，组建了北方重工集团并筹备H股上市，成功并购了德国维尔特、法国NFM公司，使北方重工集团在隧道掘进机制造领域拥有世界级核心技术和品牌。长春市以市场为导向，以优势企业为核心，以资产为纽带，将优势国有资产向大企业集聚，形成了一汽集团、吉林德大等一批主业突出、核心带动能力强的跨地区、跨行业、跨隶属关系、跨所有制的多元投资经营的大企业集团，到2007年底，汽车、食品、光

电子信息、生物医药、材料制造和能源六大产业完成产值2612亿元，产业集中度达到92%。三是坚持创优环境，不断改善发展环境。沈阳市以建设北方最佳投资环境为目标，行政审批事项由过去的1229项削减至165项，成为全国大城市中行政审批事项最少的城市。取消了所有的市本级行政收费项目，铁西新区、浑南新区等实现了“无费区”。

（四）坚持同城一体化发展，加快城市化步伐。通过考察，我们了解到，外地城市发展已经突破了传统的思维模式，正以城市群的眼光和思路发展城市。一是滨海新区、东北三市都逐步打破行政区划，按照经济发展和生产要素聚集的要求和方向，着力发展城市群。哈尔滨提出建设哈大齐工业走廊，沈阳市提出与辽宁中部七城市的合作，推进以沈阳为中心的辽宁中部城市群一体化发展。以沈阳为中心的城际轨道交通建设前期工作开始启动，西部出海大道开工建设，024电信区号资源共享工作正加快推进，长春提出建设国际汽车城、绿色绿色食品城、科教文化城、电影城、森林城、雕塑城“六大名城”。二是不断改善人居环境。沈阳市在获得“国家环保模范城市”和“国家森林城市”等荣誉称号的基础上，提出举全市之力，全面建设国家生态市，并把创建生态市作为贯彻落实科学发展观、加速沈阳全面振兴的战略选择，增强城市综合实力、赢得新一轮竞争的重要举措。三是加快新农村建设。沈阳市将鼓励县域经济发展的政策放大到郊区，4个郊区围绕发展产业，一方面促进市内生产要素、现有资源向郊区转移，另一方面通过空间优势扩大对外开放，积极引进和培育工业项目。在全市规划确定的20个超百亿元的工业产业集群中，有17个在县域范围内，促进县域经济尽快融入城市发展空间。

（五）坚持创新发展，加快开发区建设。一是体制创新。天津滨海新区将原来的开发区、保税区、港口区等6个区合为一个，打破了以前各自为政的格局，实行统一户籍制度、就业制度、医疗制度、社会保障制度等，统一投融资政策、税收优惠政策、土地使用政策等，没有负责区内行政问题和民政问题的职能，主要精力用于促进经济发展，同时保持了机构的高度精简，形成了低成本、高效率的管理体制。沈阳把铁西区与开发区合为一个，实行一套班子两个牌子。二是机制创新。开发区在人事管理上实行灵活的管理方式。沈阳开发区书记由企业派出，主任由政府委派，一般管理人员自主聘任，工资与绩效挂钩。三是办法创新。沈阳开发区采取以企业旧厂区置换新厂区的办法，既解决了新开发区建设资金不足的问题，又促进了企业向开发区聚集，同时开发区也因此得到不断发展壮大。抢占技术研发的制高点，是开发区建设的重要任务。天津滨海新区在提高企业自主研发方面，采取设立孵化基金的办法，促进中小型科技企业发展。沈阳市出台优惠政策吸引企业在沈建立研发中心，长春市对新认定的国家级企业技术中心一次性给予200万元补助。

（六）坚持抢抓机遇，促进就业和社会保障机制完善。沈阳市抓住国家在辽宁省进行社会保障试点的机遇，初步构建了社会化的社保管理服务体系，对全市950户国有企业的31.2万职工实施了“并轨”，使企业减少员工工资、“两险”及采暖费等各种支出费用30多亿元；利用主辅分离等政策，采取“政府担成本、企业卸包袱”的办法，对全市90户国有企业自办医院、学校等承担社会职能的辅助资产全面剥离，共盘活资产25.5亿元，企业每年减少补贴费用5.4亿元。长春市借助这一政策机遇，使652户国有企业顺利完成了产权制度改革，21.5万名国有企业职工理顺了劳动关系。这一举措的实施使多年束缚老工业基地企业发展的体制机制性障碍得到有效破解，一大批企业焕发了青春与活力。

三、几点建议

（一）强化解放思想意识，加速创新发展步伐。当前，解放思想、创新发展模式成为各地的重要任务，谁能抓住国家改革开放的政策先机，先试先行、率先突破，谁就能在改革进程中掌握主动权和制胜权。天津滨海新区能够在十年内取得突破性发展，人均GDP由1200美元增长到17000美元，进出口总额由5亿美元增长到226亿美元，其主要原因就在于提高各项政策的协调性，使单个的优惠政策聚集成整体优势，在有条件有基础的领域争取率先突破。我市在学习滨海新区的基础上，取其所长，为我所用，加速改革创新步

伐，把发展模式创新、机制体制创新作为引领新一轮发展的主要动力，明确目标的指向性，提高决策的科学性，增强措施的协调性，用行政力量全力推动，力争成为关中天水经济区发展的重要增长极。要借鉴天津滨海新区招商引资已经延伸到亚洲、美洲和欧洲的成功经验，加大对外开放力度，实现招商引资新突破。树立以大开放促进大发展的观念，拓展国际和国内两个市场的同时，进一步扩大对国外市场的开放力度，积极吸引国外技术、人才、资金等各类科技要素进入宝鸡，承接世界范围的产业转移，将引进和利用国外资金作为下一步对外开放的重点，实现技术和产业的跨越发展。

（二）继续加快工业发展，大力建设工业强市。工业经济是带动国民经济增长的支撑点，工业经济发展水平直接决定一个地区经济发展的速度和质量。我们感到，我市在工业方面具有良好的历史基础，特别是今年以来，市委、市政府着眼在西部率先实现工业化的目标，更加突出工业这个立市、富市、强市之本，进一步突出工业强市在经济发展全局中的支柱地位。当前的紧要工作是实施大企业大集团战略，培育一批行业龙头企业，强化装备制造业的支柱地位，加快汽车及零部件、机床工具、铁路及石油装备和电子电器四大装备制造业快速发展，形成比较完善的产业链。支持宝钛集团做大做强，形成钛材加工产业集群，把宝鸡建成中国最大、世界一流的钛材生产加工基地。

（三）培育能源化工产业，使其成为宝鸡未来发展新的增长点。丰富的资源是一个城市未来发展的内在动力，在考察交流中，外地市对于我市丰富的资源羡慕不已，对我市今后的能源化工发展寄予厚望。我市麟北煤田探明储量30多亿吨。煤质为低中灰、特低硫、特低磷、高热值的富油煤，是良好的优质环保型动力、气化、低温干馏用煤。国家发改委已于今年2月发文批准黄陇侏罗纪煤田永陇矿区麟游区总体规划。我市已在煤田开发、150万吨/年煤制甲醇等能源化工项目上做了大量前期工作。今后要按照煤电一体化、煤化工一体化的原则，加快麟北煤田开发步伐，大力发展煤基合成油等现代煤化工产业，推进煤向电、化工产品和载能工业的转化，科学、合理、有序地开发煤炭资源，使能源化工产业成为我市实现率先发展的战略支撑。

（四）进一步发挥高新区的优势，成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎。从考察的城市来看，区域经济发展的一个最直接、最有效的办法，就是把园区搞上去。经过多年的不懈努力，我市高新区和园区取得了长足发展，已经成为当地经济发展的新的增长点和亮点，成为高新技术产业的主要基地。但是也存在有的县区政策“打折”，招商引资缺乏大的突破、项目科技含量不高，以及体制不顺、环境不优的问题。我们建议借鉴沈阳的做法，除资源类项目外，所有的工业项目都要进开发区、进工业园，不断提高项目的投资强度和产出能力。以园区扩张推动产业集聚，建立特色产业基地，实现企业集中化布局，互动式发展。通过研发、孵化和技术扩散，加快“创新和发展”，带动区域经济结构调整和增长方式转变，实现又好又快地发展。引导各园区创新招商机制，完善招商激励办法，用好招商人才，加大招商引资力度；学习天津市对高新区实行特区式的全方位授权的经验，打破行政区域局限，把各县区园区纳入统一管理，实行统一投融资政策、税收优惠政策、土地使用政策。高新区要在更大范围、更高层次上呼应关中天水经济区，在竞争中练强内功，在错位中培植特色，充分发挥技术扩散、产业聚集、外向带动、人才塑造等功能作用，培育壮大新材料、机电一体化、生物医药等高新技术产业，倾力打造西部高新技术产业基地。以发展为大集团配套加工型企业、农副产品加工企业、劳动力密集型企业、科技创新型企业和现代物流服务业为重点，推动产业结构调整。工业园区要切实提升自主创新能力，使每个产业集群不仅有龙头企业，更要有一个高水平的研发中心，始终掌握核心技术，增强企业竞争力，使高新区成为招商引资的前沿阵地，成为国际科技交流与合作的最佳平台。

（五）科学规划城市发展，提升城市功能和形象。我市城市化发展进入了一个高速发展期，在建设特大城市过程中，要站在更高的起点上促进城乡统筹发展，把人本思想、和谐理念贯穿于城市规划、建设和管理的全过程，科学规划城市发展方向和拓展区域，高标准编制和实施中心城区的控制性详细规划。要做大中心城市，加快推进以市政道路为中心的基础设施建设，建设保障有力、配套完善、适度超前的区域现代化

基础设施体系，进一步提升城市品位和形象，不断提升城市承载能力。要通过中心城市的辐射带动农村的城市化，加速推进城乡发展加速融合，推进新农村建设。统筹考虑城市过境交通、城市快速交通、城市内部交通的关系，同时抓紧实施宝天、宝平高速公路和运煤专线等重大交通基础设施建设，着力构建和完善现代化大城市交通骨架，巩固宝鸡交通枢纽地位，构筑“大交通、大物流、大服务”新格局，全面提升大城市辐射带动功能。以大流通带动大产业，形成以宝鸡为中心的区域经济圈。

（六）继续关注民生问题，完善社会保障体系。东北地区抓住国家振兴东北老工业基地的各项财政、税收、基础设施建设等优惠政策，有力地促进了经济社会又好又快发展。我们感到，我市在社会保障方面具有良好的基础条件，特别是近年来，市委、市政府不仅给予了高度重视，而且取得了显著成效。今后要更加重视扩大就业完善社会保障体系，积极完善城镇职工基本养老保险，建立健全失业保险制度，全面落实城乡居民最低生活保障体系，加大低收入群体和特困户的帮扶力度。健全城乡社会救助体系，最大程度地保障困难群众的基本生活，大力发展社会救助和慈善事业基本形成惠及全体市民的社保“安全网”和 “保护伞”。加大经济适用房和廉租房建设力度，满足城市困难群众的住房需求。完善医疗卫生服务体系，加快农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，为全体城乡居民提供一个安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

考察组： 雷建平李锁林

惠建学 朱 铭 王向民 鲜建强 梁丹军

审稿： 雷建平李锁林

执笔： 朱铭王向民