论民族团结对创建和谐社会的积极意义

第一篇：论民族团结对创建和谐社会的积极意义

论民族团结对创建和谐社会的积极意义

在党的十六届四中全会上，我们提出了创建和谐社会这一重要的概念。和谐社会这一概念便与我们日常生活息息相关，甚至连幼儿园的小朋友都会提到和谐社会，但是关于如何创建和谐社会，却不是我们所想的那么肤浅。

作为一个多民族国家，在创建和谐社会的过程中，民族团结就成为一个绕不过去的问题，但是倘若我们能很好的解决民族团结问题，那么和谐社会的到来也必定在不远的将来。

和谐社会，就是良性运行和协调发展的社会。就当今的中国国情来说，我们所要创建的和谐社会就是一个城市与郊区，东部与中西部不同地域，人与自然，国内发展和对外开放相互间的联系协调发展的社会。而民族团结这个问题正是其中尤为重要的一环，是和谐社会的重要组成部分。

民族团结本来就是和谐社会的一部分。所谓和谐社会就是人与人之间和谐的相处，那么少数民族的同胞毫无疑问也是要与我们和谐相处的一部分。民族团结在一定程度意义上，就是和谐社会的一个缩影。现如今的中国国情，人口流动越加频繁，之前教科书上所说的“大杂居，小聚居”的模式已经不在普遍，更多的是随着经济的开发，穿梭在我们身旁，比如我们班级中就有不少少数民族同学。这就代表着他们将要与我们更多的接触，而我们与他们之间良好的互动就是民族和谐，就是和谐社会在民族关系上的体现，由此构成了我们的和谐社会。

同时，民族团结还是我们创建和谐社会的关键。众所周知，作为一个拥有五千年历史，56个民族的国度，在悠长的历史长河中，不但每个民族拥有了不同的风俗习惯，甚至有些民族之间有着不可调和的矛盾。这些问题都将给我们创建和谐社会的道路造成不少的困难阻碍。我们国家宪法中写道：“保证各个民族在社会主义制度下享有政治平等和当家做主的地位。”但是总有少数反动分子借用民族之间的矛盾妄图危害社会稳定，国家安全。比如东突组织和藏独分子，这些人利用民族之间的历史遗留问题，大肆歪曲事实，煽动少数民族的反抗情绪，严重危害了社会的和谐。所以民族团结是我们创建和谐社会的关键，如果我们能够很好的解决民族团结问题，那么在和谐社会的建设道路上，等于是为我们搬走了一块绊脚石，将对我们全面建设小康社会，共建和谐社会的计划产生积极的影响，所谓团结就是力量，只有当我们五十六个民族真正的围绕在党的身边，那么我们才能全心全意，更好更快的建设我们的祖国，是和谐社会成为一个事实，而不再是一个口号。

当然民族团结也不是我们喊喊便会实现的，少数民族大多居住在经济不发达的中西部地区，在课上，我们可以从老师的话语中听出，他们生活的环境并不是很好，各方面的条件不是很完善，医疗卫生设施不能覆盖所有地区。从新闻中，我们也可以看出那边的教育条件也不是很好，所以提高少数民族生活水平，加快各民族间均衡发展，缩小不同地域间的贫富差距，促进各民族共同繁荣富强成为了我们当前面临的重要的问题。只有切实的落实这些问题，五十六个民族才能做到真正的团结，也为我们的和谐社会打下了坚固的基础。

总而言之，没有民族间的团结，那么我们做不到真正意义上的和谐社会，而和谐社会的发展也离不开每个民族的努力，也就是说，民族团结和和谐社会是相辅相成，共同促进的。民族团结必定将对和谐社会产生积极的影响。

第二篇：论民族团结对构建和谐社会的意义

论民族团结对构建和谐社会的意义

“五十六个民族，五十六支花，五十六个兄弟姐妹是一家”。我国是一个有着悠久历史和璀璨文化的统一的多民族国家。自古以来，民族问题都是我国的一个重大问题。和谐,自古以来就是人类追求的社会理想,也是人类追求美好生活的现实要求。马克思主义的诞生,为构建和谐社会指明了方向。构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。

胡锦涛同志曾指出:“民族关系是多民族国家中至关重要的社会关系。正确处理民族问题，使各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，对于我们建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会，具有十分重大的意义。”所以改善民族关系，促进民族团结对构建和谐社会有着非常重要的意义。其中主要表现在以下几个方面：

一：坚持改善民族关系促进民族团结，为构建和谐社会打下坚实的基础。

党中央关于民族会议中曾提到过：“民族关系是当今世界比较普遍存在的社会现象，是具有特定内涵的特殊的社会关系。它是一种在人们的交往联系中，不仅具有社会性，而且具有民族性的社会关系，本质上是涉及民族这个社会人们共同体的地位和待遇，民族这个社会利益群体的权利和利益，民族及其成员的民族意识和感情的社会关系。” 我们党历来高度重视民族问题和民族关系，把民族问题和民族关系列为我国五大关系之一。在长期的社会实践中，我们国家形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，各民族和睦相处、和衷共济，共同团结奋斗、共同繁荣发展，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。

然而民族地区存在的矛盾和问题归根到底要靠发展来解决，平等团结互助和谐的民族关系要靠加快发展来巩固和推进，处理好民族问题必须始终紧紧抓住加快发展这个第一要务。当前，由于历史、自然等多方面的原因，我国一些民族地区的经济社会发展仍然很落后，民族之间、地区之间，特别是西部少数民族聚居地区与东中部地区的发展差距问题更为突出。通过发展，能够缩小各民族的差距，进一步稳固民族团结的基石和增强民族之间的互助。同时，也能够带动和促进其他方面问题的解决，从根本上增强粉碎民族分裂主义的实力 新中国成立以来，特别是改革开放30年来，党和国家始终坚持把解决民族问题放在重中之重的位置，始终坚持国家帮助、发达地区支援、民族地区自力更生相结合，使少数民族地区经济社会文化得到了前所未有的跨越发展，实现了举世瞩目的辉煌成就，进入了历史上发展最好最快的时期。民族地区处处呈现经济繁荣、政治安定、文化发展、社会和谐、民族团结的喜人景象。

二：民族团结成为各民族人民的利益所在推进和谐社会的构建

中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会中胡锦涛总书记所提出的“共同团结奋斗，共同繁荣发展”成为新世纪新阶段我国民族工作的主题。构建社会主义和谐社会，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务，它体现了全党和全国人民的共同愿望，也是我们党坚持以人为本、全面协调可持续发展的新实践。

所谓和谐社会就是指社会各群体能够实现良性的互动，整个社会表现出一种公正、平稳、融洽的状态，社会实现安全稳定的运行和健康持续的发展。具体说，就是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。［2］社会主义和谐社会应该包括党群关系和干群关系的和谐，社会各阶层和各利益集团之间关系的和谐，区域、社会之间关系的和谐，各民族之间关系的和谐，以及经济、社会、人、自然环境的全面协调发展等多个方面。

多民族共同繁荣发展是构建社会主义和谐社会的重要内容，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，对于构建社会主义和谐社会具有举足轻重的作用。民族团结是社会

稳定的重要政治基础，祖国统一、民族团结是各族人民之福，祖国分裂、民族冲突是各族人民之祸，加强民族团结是各族人民的根本利益之所在。“三心合一心，黄土变成金”。团结是力量，团结是财富，团结是生产力，团结是国家发展进步的基础。

民族团结进步事业蓬勃发展，各民族大团结日益巩固。长期以来，党和政府一贯重视民族团结进步事业，改革开放以来，群众性创建民族团结进步事业的活动在全国各地蓬勃开展，“三个离不开”思想和民族团结观念逐渐扎根千家万户。少数民族干部和人才培养选拔工作扎实推进。少数民族干部队伍日益壮大，结构不断改善，素质不断提高，一大批少数民族干部被选拔进县级以上各级领导班子，管理经济社会事务的能力进一步提高。

我国和世界民族关系史上的无数事实都证明，只要民族关系不和谐，社会就不能稳定。这是各民族发展进步的一条客观规律，也是各族人民的根本利益和强烈愿望。我们必须清醒认识民族关系的重要性，高度重视民族团结。

综上所述，民族团结是关系国家命运的重大问题，是事关全局的大事，是党的民族政策的重要内容。而构建和谐社会必须以民族团结为基础，贯彻落实科学发展观，正确贯彻党的民族政策，发展民族团结进步事业，加快民族地区经济发展，维护社会和谐稳定，抵御境外敌对势力渗透，加强精神文明建设，维护各民族共同利益，促进各民族繁荣进步，凝聚社会各界力量，实现中华民族的和谐复兴。

第三篇：论民族团结对于构建和谐社会的重要意义

我国是一个由56个民族组成的大家庭，中国共产党从成立那天起，就十分重视民族问题。在我国，没有民族地区的发展就没有全国的发展，没有民族地区的小康就没有全国的小康，没有民族地区的现代化就不能说全国实现了现代化，没有个民族的共同振兴就谈不上中华民族的伟大复兴。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决当代中国所有问题的关键，是解决民族地区一切困难和问题的关键，是解决现阶段我国民族问题的根本途径。民族工作要通过推动和加快民族地区经济、社会、文化发展，促进各民族共同繁荣发展，为民族团结打下坚实的物质基础。加快少数民族和民族地区经济社会发展是各族群众的迫切要求，也是现阶段解决民族问题的根本途径；是中央的一项基本方针，也是推进西部大开发的首要任务。加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设。坚持民族团结，维护祖国统一。为此，在世纪之交时，党中央在“两个大局”战略构想的基础上，提出了实施西部大开发的战略。我国的西部地区是少数民族的主要聚居的地之一，也有民族区域自治的地方，实施西部大开发，就是实施民族地区大开发；实现西部大发展，就是实现民族地区大发展。西部大开发明确把加快民族地区发展、促进各民族共同繁荣作为和国家在新的历史条件下继续处理好民族问题的重大战略举措。

民族团结是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一，也是中国共产党和国家所追求的目标。在我国社会主义社会各民族之间的团结，是以中国共产党的领导和党的团结为核心的，是以社会主义制度和祖国统一为基础的。毛主席曾

有过精辟的论述：国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事

业必定要胜利的基本保证。邓小平、江泽民等中央领导也进一步指出：民族团结、民族平等和各民族共同繁荣，对于我们这个多民族的国家来说，是一个关系到国家命运的重大问题，提出了汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开的思想。我们要建立的社会主义民族关系，是“平等、团结、互助、和谐”的新型民族关系。平等、团结、互助、和谐是相互促进、相互实现的。

和谐社会用社会学的术语来表达，就是良性运行和协调发展的社会。对于当代中国来说，和谐社会就是经济和社会、城市和乡村、东中西部不同区域、人和自然、国内发展和对外开放等关系良性互动和协调发展的社会，其中也包括民族关系的良性互动和协调发展。在广大的民族地区，也要建设各自民族的和谐社会和和谐社区，它们是我国整个和谐社会的重要组成部分。一个社会、一个民族能够成为一个共同体，除了有形的物质的组织联系外，还必须有无形的价值性的精神纽带，那就是意义共同性，也即共同的社会认同。因此，和谐社会的建设不仅要进行制度创新，而且要进行价值重塑。

民族团结本身就是社会和谐不可或缺的重要内容。以平等的民族互利和广泛的民族共识为内涵的民族团结，在实际的社会生活中具体表现为：在统一的祖国大家庭里，在一律平等的基础上，各民族互相尊重、互相信任、互相学习、互助合作，彼此和睦相处、和衷共济、和谐发展，同呼吸、共命运、心连心，逐步形成一种民族团结的社会气氛。对于这个气氛，有的地方做了很好的概括：讲任务，是56个民族共同的任务；讲成绩，是56个民族共同的成绩；讲困难，是56个民族共同的困难；讲前途，是56个民族共同的前途。56个兄弟民族情同手足，休戚与共，一荣俱荣，一损俱损，共同致力于社会主义现代化建设，实现国家富

强、民族振兴、人民幸福。随着经济社会的发展，中国的少数民族人口流动更加频繁，城市化、散居化趋势日益明显。为保障城市和散居地区少数民族的合法权益，国家制定实施《城市民族工作条例》等法律法规,切实加强服务与管理，重点帮助他们发展生产、改善生活,满足他们在节庆、饮食、丧葬等方面的特殊需要。所有这些都是各民族之间的社会主义新型民族关系的生动体现，很显然，这样的民族团结其实就是民族和谐，就是社会和谐在民族关系上的体现，因此构成我国和谐社会不可或缺的重要内容。

同时，我国现在还面临一种新的形势，即影响民族团结从而影响社会和谐的因素将长期存在，这使民族团结的重要性越来越突出。这给社会和谐，带来或积极、正向的影响，或消极、负向的影响。我们必须全面地看到这两种因素： 一方面，各民族在社会主义制度下享有政治平等和当家作主地位，另一方面，历史上民族歧视和民族隔阂所遗留的一些影响并没有彻底消除，在一定情况下还会表现出来；一方面，各民族的根本利益是一致的，另一方面，在经济文化发展水平上存在较大差距，民族之间仍会发生一些矛盾和磨擦；一方面，各民族相互关爱、情同手足，共同性不断增多，另一方面，由于在风俗习惯、语言文字、宗教信仰等方面的差异，加上地区、城乡、民族之间人员流动加快，误会和纠纷不时出现；一方面，民族法制建设不断加强。另一方面，由于有些人法制观念淡薄、执行政策片面偏颇等原因，伤害民族感情、损害民族团结的事情时有发生；一方面，和平、发展、合作是当今世界的主题，另一方面，国际敌对势力对我国实行西化和分化的政治图谋一刻也没有放松，与国内民族分裂势力相互勾结，处心积虑地利用所谓“民族”、“宗教”、“人权”等问题，加紧对我进行渗透、分裂、破坏和颠覆活动。民族问题的特点是，它涉及国家的核心利益，一出现就不是小问

题。

综上，我国必须用科学发展来促进民族团结和社会和谐。在全面落实科学发展观中，要以提高少数民族群众的生活水平为基本出发点和归宿。在加快民族聚居地区发展中，坚持一切以人为本，投资于民，造福于民，切实加快少数民族的自身发展。在缩小地区发展差距中，努力缩小民族间发展差距，促进各地区共同富裕和共同繁荣。总之，民族团结是社会和谐和科学发展的应有之义。没有民族团结的社会和谐不可能是真正的社会和谐；不促进民族团结的发展，不可能是真正的科学发展。民族团结与社会和谐是相互促进的。

第四篇：论民族团结对于构建和谐社会的重大意义

论民族团结对于构建和谐社会的重要意义

廖宇雯

构建和谐社会，是我们党作出的重大战略举措。我国是一个多民族国家，在我国56个民族的大家庭里，各兄弟民族情同手足，休戚与共，一荣俱荣，一损俱损，共同构建和谐社会，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是我们共同的愿望。民族团结是社会和谐的基础，和谐的民族关系是构建社会主义和谐社会的重要内容和重要保证；没有民族之间的和谐，就不可能有全体人民的安定团结，构建社会主义和谐社会也无从谈起。

一、用发展促进民族团结和社会和谐

现阶段我国的民族问题，集中和突出地表现为少数民族和民族地区经济和社会发展落后，迫切要求加快经济和社会的协调发展。民族地区的各种问题，包括差距拉大、吃饭难、上学难、看病难等等，都与贫困问题相联系。这些问题如果长期得不到解决，就很难构建社会主义和谐社会，就会带来很多负面影响。一是会影响全面建设小康社会奋斗目标的实现，没有民族地区的全面小康和现代化，就不能说实现了全国的全面小康和现代化；二是容易引发少数民族干部群众心理上的不平衡；三是可能被国内外敌对势力和分裂分子利用。对此，我们必须站在国家统一、民族团结这一最高利益、核心利益的高度，采取特殊政策措施，下大力气解决：在发展战略和总体布局中，把加快少数民族和民族聚居地区发展，摆到更加突出、更加重要、更加紧迫的位置上来。既

1要投入更多的资金，又要给予更优惠的政策；既要帮助他们把经济搞上去，又要帮助他们发展各项社会事业；既要继续发挥中央政府的作用，又要坚持抓好各地的对口支援扶持。切实加大感情投入、政策投入、人才投入、资金投入和科技投入。充分调动各民族的积极性，使少数民族地区全面实现跨越式发展。

二、维护民族团结的重要意义

民族团结是关系国家命运的重大问题，是事关全局的大事，是党的民族政策的重要内容。维护民族团结对于维护国家统一，贯彻落实科学发展观，正确贯彻党的民族政策，发展民族团结进步事业，加快民族地区经济发展，维护社会和谐稳定，抵御境外敌对势力渗透，加强精神文明建设，维护各民族共同利益，促进各民族繁荣进步，凝聚社会各界力量，实现中华民族的伟大复兴，具有重要的战略意义。新时期，维护民族团结成为考验党执政兴国、驾驭复杂国际国内环境的重要课题，是检验各级领导干部处理涉及民族问题突发事件、维护稳定的能力和水平的试金石。

三、妥善处理影响民族团结稳定的重大问题

随着改革发展的不断深入，各民族之间、地区之间、行业之间和个人之间的联系交流范围不断延伸，同时，因风俗习惯、经济利益等原因引起的摩擦、误会也时有发生。对于这种人民内部之间的矛盾，应当采取说服教育、民主协商、积极疏导的方法加以解决。宗教问题和民族问题有时交织在一起，如果宗教问题处理不当或不慎，也会影响民族关系。处理涉及民族问题时，必须

2慎重从事，从有利于维护民族团结的原则出发，是什么问题就解决什么问题，不要轻率地扯到民族关系上。对于民族间发生的纠纷，要冷静分析，耐心疏导，及时处置。属于违反党纪政纪的，应给予纪律处分；属于刑事犯罪或民事纠纷的，不论出身哪个民族，都要依法处置；对于个别蓄意破坏民族团结、危害国家安全的触犯刑律的应当依法处理。坚决不说不利于民族团结的话，不做不利于民族团结的事，不干伤害民族感情的事。尊重各民族的风俗习惯，坚决反对任何民族歧视，反对大民族主义和地方民族主义。对于打着狭隘的民族主义旗号，挑起民族矛盾，制造民族分裂或披着宗教外衣，煽动民族分裂的，要及时掌握情况，坚决果断加以处置，依法予以惩处。历史一再证明，团结就兴旺，就繁荣；分裂就**，就衰败。这是各民族发展进步的一条客观规律，也是各族人民的根本利益和强烈愿望。我们必须清醒认识民族问题的复杂性和严重性，高度重视民族问题，妥善处置民族问题。

总之，民族团结是社会和谐和的基础，没有民族团结的社会和谐不可能是真正的社会和谐；不促进民族团结的发展，不可能是真正的科学发展，民族团结与社会和谐是相互促进的。因此民族团结对于构建和谐社会具有深远的和现实的重要意义。

第五篇：论和谐社会

论和谐社会

[摘要] 自中共十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中首次完整提出“构建社会主义和谐社会”以来，诸多专家和学者关于和谐社会已进行了详细的解读。本文在分析总结解读报告的基础上，论述了和谐社会的科学内涵及特点，并就如何构建社会主义和谐社会及构建社会主义和谐社会的重要性进行了论述。

[关键词] 和谐社会 社会主义

一、和谐社会的内涵

简单地从字面上说，和谐是指“配合得适当和匀称”，社会是指“由一定的经济基础和上层建筑构成的整体，也叫社会形态”。因此，所谓和谐社会，就是指构成社会的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。按照这样的标准来衡量，所谓社会主义和谐社会，应当是各方面利益关系得到有效的协调、社会管理体制不断创新和健全、稳定有序的社会。具体说，就是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

社会主义和谐社会是马克思主义政党不懈追求的一种社会理想。中外历史上都产生过不少有关社会和谐的思想。进入21世纪后，中共十六大和十六届三中、四中全会，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。中共十六大报告第一次将“社会更加和谐”作为重要目标提出。中共十六届四中全会，进一步提出构建社会主义和谐社会的任务。构建社会主义和谐社会任务的提出，反映了中国共产党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为实现社会主义现代化提供了新的重要思想指导。

二、社会主义和谐社会的特点

社会主义和谐社会有以下特点：

第一，通过调动一切积极因素来增强全社会的创造活力。这是因为创新是一个民族前进的源泉，而创新的质量又在于社会的创造活力。假设一个国家不调动一切积极因素增强其社会的创造活力,那么在创新这个层面上它必定落后于其他国家，而创新涉及到的又是这个国家综合素质进步的所有方面，所以其综合素质也会江河日下。

第二，通过协调各方面的利益关系来维护社会公平。社会的公平被公认为实现和谐社会的关键，试想一个满是贫富差距的国家，贫者怨声载道饿殍遍野，富者却有无限骄奢淫逸的资本，那这个国家又如何可能和谐。公平最明显的作用方面非市场经济莫属了，假如一个国家只是支持其大中型企业的发展而去抑制小企业的成长，那么最可能的结果就是强者更强，弱者更弱；假如一个国家会因其人民市场地位的不同而采取过分不同的对待方式，那么也会引起民怨；假如市场上的买卖失去公平公正而欺诈横行，那么市场和谐也只会走向崩溃的边缘。由于市场经济在一个国家具有作用，要是它失去平衡，那么结果可想而知。

第三，通过营造良好的社会氛围来形成良好的人际环境。社会之中良好的人际环境相当生物学上细胞体中的细胞液。良好的社会氛围能促进社会各种关系的交流，无论是文化、经济还是政治。假如我们能充分学会处理好人际关系的方法并施于实践，那么这个社会的和谐氛围必定有质的提高。

第四，通过加强民主法治建设来维护社会稳定。国家的制度是它存在的基础，假如没有明确而适合国情的制度，各种分化在所难免。民主法制是我们的制度，必须要加强以巩固社

会稳定。

第五，通过处理好人与自然的关系来保证可持续的发展。自然是世界的客观存在，可以说是世界的本质，人类在发展的过程中免不了对其这样那样的改造，其中的很多甚至对其产生不可撤销的损害，这从除了人类自身利益之外的任何方面讲都是不恰当的；人不能为了一时的利益忽视了长久依赖的环境，毕竟自然是我们永恒的家园，破环它也就是不给我们自己留后路。人类每次对自然界的不尊重都是遭到报复的，因此为了避免更多来自它的报复，我们最好保持与自然和睦相处。

三、社会主义和谐社会的建设

在实践上，建设和谐社会对于我们面对当前我国经济社会发展过程中的严峻挑战，解决现实中存在的各种矛盾和冲突具有重要意义。在理论上，“和谐社会”的提出，是一个重大突破。从2002年党的十六大提出全面建设小康社会战略目标，到2003年党的十六届三中全会提出科学发展观，再到构建和谐社会，是一个对于经济社会发展逐步深入认识的过程，体现出越来越明显的以人为本和全面的发展倾向。在战略意义上，“和谐社会”体现了国家发展的价值取向。和谐是社会发展的目标，体现了国家的“软实力”。

在我国，构建和谐社会主要应当考虑：第一，推进社会公平。建立一套全社会能够认同和接受的社会公平和公正的准则，在这个准则下，各个群体和阶层能够“各美其美、美人之美、美美与共，天下大同”。第二，完善社会组织，让公民、公民性的社会组织以主体姿态，以自助、自治的方式组织起来，参与社会管理，参与社会矛盾的解决；国家通过公共和公共财政政策，支持社会组织、志愿者组织活动，调节社会资源的分配。第三，集聚社会资本，培养责任、信任和诚实为核心的价值体系。要提高社会资本的战略地位，充分认识到建设社会资本也是硬道理，是建设和谐社会的价值基础。

下一个阶段，建设和谐社会的重点在于：

第一，正确处理效益与公平的关系。经济增长、技术进步、收入分配以及社会现代化等等固然是人类追求的目标，但它们最终只属于工具性范畴，人的发展和人类福利才是目的。发展必须以人为中心，发展的最高价值标准就是公平与公正。发展要求消除限制以人为中心发展和实现公正与公平目标的所有障碍。

第二，扩大就业应成为重中之重，据有关部门估算，在宏观经济运行三大指标中，2004年就业指标最不理想，城镇真实的人口失业率从2003年的10.99%上升到了11.45%。因此宏观调控的重点应为创造更多的就业岗位。创造就业岗位的内容不仅包括为城镇居民创造就业岗位，也应当包括农村劳动力安置。

第三，缩小国内的不平等程度。2004年虽然农民收入增速达近几年的最高点，但城乡居民收入差距的扩大势头却没有得到有效遏制。而且，城镇居民高收入组的收入增长显著快于低收入组，最富有的10%家庭与最贫穷的10%家庭人均可支配收入差距将超过8倍，60%城镇居民的人均可支配收入达不到平均水平。

第四，三农问题依然是最大的发展难题。随着中国城市化进程的推进，部分处于城市边缘地带的郊区镇、村逐步被划入城市市区管理，农民变身市民。如果城市不能为他们创造就业岗位，他们就会变成城市贫民，这种情况应引起警惕。从国际经验看，这种情况曾造成很大的社会经济问题。只有在工业化和现代化的基础上逐步推进城市化，才能为当地居民创造更多的就业岗位，也才能最终实现我们所期望的城市化目标。否则不仅会使那些改变了农民身份的市民因为无业而陷入贫困，也会给政府带来巨大的财政负担。

第五，社会安全网问题，中国的问题不仅仅在于失业率高和社会差距不断拉大，而在于缺乏一个覆盖全社会的安全网。首先，我国目前的公共卫生建设相当薄弱，对整个国民经济发展构成严重威胁，抑制了居民的消费。其次，由于“空账”情况严重，养老保险制度面临巨大风险，如果不进行调整，现行养老保险制度将面临巨大风险。建立一个能够覆盖全国的社会安全网是保证社会居民和谐相处的最基本条件。

第六，教育不平等将影响我国长期发展与和谐。在当前形势下，教育问题必须从社会发展中单独分离出来研究和解决。现在看来，20世纪90年代以来，我国教育产业化、卫生产业化甚至社会事业产业化的目标和政策实际上是很模糊的，其模糊性主要表现在缺乏对于目的和手段的准确界定。教育事业不在于是否产业化，而在于是否严格区分教育事业产业经营和教育事业的社会目的。

四、构建社会主义和谐社会的重要意义

党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出，是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展全面进步，实现全面建设小康社会宏伟目标，意义重大。

党中央提出构建社会主义和谐社会，使我国的社会主义现代化建设总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃。构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措，是我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求，是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求，是巩固党执政的社会基础，实现党执政的历史任务的必然要求，是全面落实科学发展观，实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。

人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。马克思曾设想了“自由人联合体”的未来和谐社会模式，在《共产党宣言》中明确指出：“代替那存在着阶级对立的资产阶级旧社会，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思关于“自由人联合体”和“人的全面自由发展”的表述，都是指未来高级的和谐社会的目标模式。党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”就是要把马克思的科学论述逐步变成现实，它完全符合人类历史发展规律的要求，是我们党在新时期推进伟大事业的又一个重大理论创新。

构建社会主义和谐社会的基本内容是：一要建立起人与人之间互相尊重、互相信任的社会关系；二要全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处；三要和谐兴国、和谐创业、和谐安邦。构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。它完全符合“三个代表”重要思想的要求。进入新时期新阶段，我们党要保持先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。这样，我们才能得到人民群众的拥护，社会主义才能充满活力。

现在，我国的改革与发展处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益，发展方面已由单纯追求GDP上升到追求人文GDP、环保GDP，实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明，当一个国家人均GDP进入1000美元到3000美元的时期，这个国家则进入了矛盾凸显期，由于各种经济社会矛盾加剧，处理得好，能够顺利发展，经济发展能够很快上一个新台阶，处理不好，经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDP1000美元阶段，为了避免可能出现的经济社会问题，巩固改革发展的成果，推动经济可持续发展，应积极维护社会稳定，促进社会和谐，重构社会结构，完善社会组织，调整社会关系，最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，化解各类矛盾和问题，构建社会主义和谐社会，全社会形成合力，努力实现我国经济与社会的协调发展。

构建社会主义和谐社会必须以科学发展观为指导。科学发展观是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终要坚持的重要指导思想，构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重要内容。在新的历史时期，我们要坚持以科学发展观为指导，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

参考文献

1.http://zhidao.baidu.com，《什么是和谐社会》

2.http://zhidao.baidu.com，《关于和谐社会的含义》

3.http://，《深刻理解构建社会主义和谐社会的重大意义》，陈卓

4.http://，《建设和谐社会若干重点》，丁元竹