第一篇:中学关于开展学校治理商业贿赂专项工作的实施方案
各处(室):
为深入推进我校反腐倡廉工作,促进学校事业健康发展,现根据《中国共产党xx市委教育工委、xx市教育局关于开展全市教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》,结合我校实际,就我校开展治理商业贿赂专项工作制定如下方案:
一、治理工作的总体目标和指导原则
充分认识商业贿赂的严重性和危害性,把治理商业贿赂纳入学校构建惩治和预防腐败体系,作为预防职务犯罪的重要工作来抓,扎实开展专项治理工作。
(一)总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行《中国共产党xx市委教育工委、xx市教育局关于开展全市教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》,突出重点,稳步推进。通过开展专项治理,坚决纠正违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为,查找违反法律法规,给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件,规范经营行为和行政权力,有效遏制商业贿赂蔓延的势头,铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤和条件,加快建立防治商业贿赂的有效机制,推进学校反腐倡廉工作,确保学校健康快速发展。
(二)指导原则
1、标本兼治,综合治理。要立足当前,着眼长远,深入查找商业贿赂在我校的表现形式和特点,把治理商业贿赂与学校预防职务犯罪、效能监察和校务公开相结合,运用教育、经济、法律、行政等手段综合治理,推进长效机制建立。
2、统筹谋划,维护大局。要从发展大局出发,坚持政治、经济和社会效果的统一,把服从服务于教育改革与发展、稳定大局作为治理工作的出发点和落脚点,处理好与其他工作的关系,维护学校的稳定与和谐,解决突出问题,同时促进事业的发展。
3、把握政策,宽严相济。要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,区分违纪违规行为与违法犯罪的界限。坚持教育与惩处相结合,严肃查处性质严重、情节恶劣、影响面大的商业贿赂案件。重大案件要予以曝光,以起到教育警示作用。
4、明确责任,认真负责。在xx开发区党委和政府的领导下,加强对学校治理商业贿赂工作的组织领导,主动配合检察、监察等部门做好工作。
二、治理的工作重点和方法步骤
针本我校实际,认真分析情况,突出工作重点,有针对性地制定治理工作方案,采取有力措施,切实抓好自查自纠工作。
(一)工作重点
以教材、教辅和图书销售采购,教学仪器设备采购,各类大宗物资设备采购,工程建设,招标投标,后勤服务等为重点,坚决治理在市场交易中给予、收受回扣,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义或者以报销各种费用方式给予、收受财物,以及给予、接受各种名义的旅游、考察等财物或其他利益的商业贿赂行为。
(二)方法步骤
1、动员部署阶段(5月)。召开专题会议,进行全面部署,认真组织学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神、《中国共产党xx市委教育工委、xx市教育局关于开展全市教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》和上级有关文件精神,进一步深化认识治理学校商业贿赂的重要性和必要性,把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来,并通过简报、板报、校园网等多种形式进行广泛宣传,营造活动氛围,纠正错误观念,明确工作要求。向干部教师进行法律法规教育,向党员教师进行党性、宗旨教育,有效地提高学校干部教师的遵纪守法意识,提高对治理学校商业贿赂,加强财经管理工作的认识,自觉预防职务犯罪,杜绝和纠正学校对外经济往来中的不正当交易行为,查找监督、管理工作中的薄弱环节和漏洞,使学校的办学行为得到有效的规范。
2、对照自查阶段(6-7月)。对照治理工作重点,广泛征求群众和相关单位的意见建议,结合学校实际,制定自查方案。按照要求,逐一对照排查。着重检查核实我校2003年1月以来在教材征订、教辅使用、图书订购、学具征订、服务收费、集团购买、基建工程、招生收费、经营、建设和采购活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息
第二篇:关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案
滨州市食品药品监督管理局
关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案
(2006年5月15日)
按照市委、市政府的统一部署和山东省食品药品监督管理局《关于印发〈山东省食品药品监督管理局关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案〉的通知》的要求,现就我市食品药品监管系统治理商业贿赂工作制定如下实施方案。
一、总体目标和指导原则
(一)总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求,坚持教育、制度、监督并重,坚持统一部署、分类指导、突出重点、稳步推进,扎实有序地开展治理工作。总体目标是:通过专项治理,严肃查处收受贿赂的案件,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,使全系统工作人员普遍受到教育,药品生产经营者的诚信守法意识显著增强,相关制度健全和完善,不正当竞争行为得到有效遏制,企业经营行为和市场秩序逐步规范,进一步开创依法监督、科学公正、廉洁高效、行为规范的药品监管新局面,促进医药事业健康发展。
(二)指导原则
⒈坚持标本兼治,综合治理。既要立足当前,又要着眼长远,运用多种手段对商业贿赂进行综合治理、坚决纠正,堵塞监管漏 洞,探索建立防治商业贿赂的长效机制。
⒉坚持把握政策,维护大局。从发展大局出发,坚持政治、经济和社会效果的统一,既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理食品药品监管系统内的商业贿赂,又要促进医药事业健康发展,维护社会稳定。
⒊坚持属地管理,分级负责。各县食品药品监管部门要在当地党委和政府的统一领导下,按照治理商业贿赂工作的职责分工,切实落实治理责任,解决突出问题,严格责任追究,建立有效的工作机制和严格的责任制度,主动配合纪检检察等有关部门做好工作。
二、治理商业贿赂的重点
全市食品药品监管系统治理商业贿赂专项工作,要与反腐败工作和廉政建设紧密结合,重点查处食品药品监管队伍中的商业贿赂案件,同时,配合有关部门纠正药品、医疗器械生产经营企业违反商业道德和市场规则的不正当交易行为,进一步规范药品市场秩序。突出抓好以下三个方面:
⒈少数干部利用手中权力在审评审批、认证发证、检验检测、稽查办案等重点监管环节索取、收受贿赂等以权谋私的行为。
⒉少数干部陷入非法利益格局,在药品、医疗器械等企业中参资入股、持有干股谋取不当利益的行为。⒊少数干部利用监管手段和身处的位置干预企业的正常经营活动,为亲友子女谋取不当利益的行为。
三、时间安排、方法步骤和监督检查
(一)时间安排和方法步骤
这次全市食品药品监管系统治理商业贿赂专项工作从2006年4月开始至11月底结束,按照动员部署、查摆问题、整改落实、总结提高等四个阶段进行。
第一阶段,动员部署(4-5月份)。组织干部职工认真学习我市关于开展治理商业贿赂专项工作的政策规定,提高对治理商业贿赂专项工作重要性、紧迫性的认识,对本单位、本部门的治理商业贿赂专项工作进行部署,制定自查自纠的工作方案。
第二阶段,查摆问题(6-8月份)。一查思想认识上是否有商业贿赂是市场交易的“潜规则”、单位发展的“润滑剂”等错误观念,统一对治理商业贿赂重要性、必要性的认识;二查审评审批、认证发证、检验检测、稽查办案等方面是否有索取、收受贿赂和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义的违纪违法行为;三查是否有利用职权在药品医疗器械生产、经营企业中,参资入股或持干股谋取不当利益的行为和干预企业生产经营活动为亲友子女谋取不当利益的行为;四查内部管理机制是否建立健全,是否有“小金库”、账外账、账外物等问题。各单位要认真摸排可能发生商业贿赂违法问题的各个环节,清理近年来群众反映的问题以及所涉及的单位、人员等基本情况。对存在问题的原因剖析要深刻,并认真总结教训,明确整改思路。
第三阶段,整改落实(9、10月份)。各单位要针对自查中发现的问题,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,制定改进措施,健全和完善制度,提出时限要求,落实整改责任,建立防治商业贿赂的长效机制。
第四阶段,总结提高阶段(11月份)。全面总结治理商业贿赂专项工作。各县局于11月底前将总结报告在报当地党委政府的同时报市局治理商业贿赂领导小组。市局将组织对各县食品药品监督管理局开展治理商业贿赂工作情况进行监督检查,对工作措施不到位、自查自纠不认真,发现的问题不查处,落实整改不到位的部门和单位要进行批评或追究有关领导的责任。
(二)监督检查
⒈加强督查督导。各县食品药品监管部门要将经常性的督促检查与重点抽查结合起来,从审评审批、认证发证、检验检测、稽查办案等方面入手,看自查自纠是否落实。对自查自纠不力的单位,要及时加以督导;对掩盖问题的单位或个人,要从严处理。
⒉建立信息专报与通报制度。定期报告和通报工作进展情
况,及时总结推广好的做法经验,相互交流借鉴。⒊建立联系点制度。市局党组确定党组成员每人联系一个县
局,通过对联系点调查研究、督促检查、具体指导,帮助联系点有针对性地开展工作,同时注意总结经验,推动各地开展工作。
四、严肃查办食品药品监管系统的商业贿赂案件 查办系统内商业贿赂案件和自查自纠工作要同步进行,相互促进。纪检监察部门要充分发挥职能作用,坚持处理违纪违法问题同处理违纪违法人员相结合,坚决纠正和防止对商业贿赂案件的查处失之于宽、失之于软的问题。
(一)组织力量排查线索,拓宽发现商业贿赂案件线索的渠道。各地要畅通发现商业贿赂案件线索的渠道,市局已经开通商业贿赂举报电话(3316863),各县食品药品监督管理局也要向社会公开举报电话,认真受理群众的信访,认真调查群众反映的问题,对违纪违规问题一经查实要坚决处理,决不姑息。
(二)建立查处商业贿赂案件的协作机制。在查处商业贿赂案件中,各县食品药品监管部门与纪检、检察、工商部门之间要加强协调配合和沟通联系,建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。
(三)正确把握政策界限,坚持宽严相济。在治理商业贿赂 专项工作中,要准确把握政策界限,严格区分正常的经营活动、一般的违纪行为和严重的商业贿赂案件,坚持惩处与教育相结合,做到宽严相济。对能主动纠正利用职权在企业参资入股行为,退出非法利益格局;主动纠正利用职权干预企业正常经营活动,不再为亲友子女谋取不当利益;主动上缴利用职权索贿受贿的钱物并向组织讲清问题的干部,将从轻或免予处理。对拒不纠正问题的,一经查实严肃处理,对顶风违纪人员从重处理。
五、坚持“四个结合”,建立防治商业贿赂的长效机制 治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,要坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,探索建立防治商业贿赂的长效机制。
(一)治理商业贿赂要与改革完善行政审批制度相结合。大力推行政务公开,实行“一门受理、抄告相关、依法审批、限时办结”的工作机制,针对审评审批中存在的突出问题,规范行政审批程序,建立科学、公正、透明的审批机制和审查体系。
(二)治理商业贿赂要与整顿和规范药品市场秩序相结合。要加大对药品生产、经营企业的日常监督,规范药品生产经营秩序。强化对药品生产经营企业实施GMP、GSP认证后的监督检查,对达不到要求的一律停止药品生产经营活动;对违反法律法规的企业,依法予以查处;对新开办的药品、医疗器械生产经营企业,依照法律法规,严格准入管理。逐步建立以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制度。引导企业树立守法经营、诚实守信、优质服务的经营理念;自觉遵守公平竞争规则,抵制不正当竞争行为。
(三)治理商业贿赂要与企业诚信体系建设相结合。要进一步完善药品企业诚信机制,将治理商业贿赂纳入企业诚信建设的重要内容,对采取不正当交易行为获取商业机会的药品、医疗器械企业,药品监督管理部门要建立“黑名单”制度,对列入“黑名单”的企业及时向社会公布,并限期整改。在药品申报中严禁买卖申报资料及违规重复申报,要保证资料的真实性和科学性;对违规的研制和申报行为,坚决依法处理。
(四)治理商业贿赂要与宣传教育和定点帮扶相结合。一方面要进一步加强政治思想教育,自觉抵制不正之风的侵蚀和物质利益的诱惑。另一方面要进一步加强对药品生产经营企业的宣传教育,引导企业自觉营造和维护公平的市场竞争环境,坚决抵制商业贿赂行为。
六、加强对治理商业贿赂的组织领导
治理商业贿赂工作涉及面广,政策性强,工作难度大,必须加强组织领导。
(一)加强领导,搞好协调。市局成立治理商业贿赂工作领导小组,局党组书记、局长李振恒任组长,副局长赵新华、纪检组长田茂忠任副组长。领导小组成员由各有关处室主要负责同志组成。各县食品药品监管部门要结合实际,成立相应的领导小组和工作机构,切实加强对本系统治理工作的领导,做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。“一把手”要负总责,分管领导直接抓,建立和完善工作责任制,严格责任追究制。
(二)明确责任,务求实效。各单位班子要切实做好本单位治理商业贿赂工作,做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立严格的领导责任制和有效的工作机制,对工作不力、造成不良后果的要追究领导责任。同时,要把治理工作与业务工作紧密结合起来,做到“两手抓,两不误”,通过扎扎实实的工作,取得实实在在的效果。
(三)切实加强对干部的教育、管理和监督,努力建设一支高素质的干部队伍。要进一步加强教育,使广大干部职工牢固树立胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观,提高拒腐防变的能力,经受住各种考验,自觉抵制不正之风的侵蚀和物质利益的诱惑,真正做到权为民所用,情为民所谋。
第三篇:中学关于开展学校治理商业贿赂专项工作的实施方案(最终版)
各处(室):
为深入推进我校反腐倡廉工作,促进学校事业健康发展,现根据《中共xx市委教育工委、xx市教育局关于开展全市教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》,结合我校实际,就我校开展治理商业贿赂专项工作制定如下方案:
一、治理工作的总体目标和指导原则
充分认识商业贿赂的严重性和危害性,把治理商业贿赂纳入学校构建惩治和预防腐败体系,作为预防职务犯罪的重要工作来抓,扎实开展专项治理工作。
(一)总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行《中共xx市委教育工委、xx市教育局关于开展全市教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》,突出重点,稳步推进。通过开展专项治理,坚决纠正违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为,查找违反法律法规,给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件,规范经营行为和行政权力,有效遏制商业贿赂蔓延的势头,铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤和条件,加快建立防治商业贿赂的有效机制,推进学校反腐倡廉工作,确保学校健康快速发展。
(二)指导原则
1、标本兼治,综合治理。要立足当前,着眼长远,深入查找商业贿赂在我校的表现形式和特点,把治理商业贿赂与学校预防职务犯罪、效能监察和校务公开相结合,运用教育、经济、法律、行政等手段综合治理,推进长效机制建立。
2、统筹谋划,维护大局。要从发展大局出发,坚持政治、经济和社会效果的统一,把服从服务于教育改革与发展、稳定大局作为治理工作的出发点和落脚点,处理好与其他工作的关系,维护学校的稳定与和谐,解决突出问题,同时促进事业的发展。
3、把握政策,宽严相济。要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,区分违纪违规行为与违法犯罪的界限。坚持教育与惩处相结合,严肃查处性质严重、情节恶劣、影响面大的商业贿赂案件。重大案件要予以曝光,以起到教育警示作用。
4、明确责任,认真负责。在xx开发区党委和政府的领导下,加强对学校治理商业贿赂工作的组织领导,主动配合检察、监察等部门做好工作。
二、治理的工作重点和方法步骤
针本我校实际,认真分析情况,突出工作重点,有针对性地制定治理工作方案,采取有力措施,切实抓好自查自纠工作。
(一)工作重点
以教材、教辅和图书销售采购,教学仪器设备采购,各类大宗物资设备采购,工程建设,招标投标,后勤服务等为重点,坚决治理在市场交易中给予、收受回扣,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义或者以报销各种费用方式给予、收受财物,以及给予、接受各种名义的旅游、考察等财物或其他利益的商业贿赂行为。
(二)方法步骤
1、动员部署阶段(5月)。召开专题会议,进行全面部署,认真组织学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神、《中共xx市委教育工委、xx市教育局关于开展全市教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》和上级有关文件精神,进一步深化认识治理学校商业贿赂的重要性和必要性,把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来,并通过简报、板报、校园网等多种形式进行广泛宣传,营造活动氛围,纠正错误观念,明确工作要求。向干部教师进行法律法规教育,向党员教师进行党性、宗旨教育,有效地提高学校干部教师的遵纪守法意识,提高对治理学校商业贿赂,加强财经管理工作的认识,自觉预防职务犯罪,杜绝和纠正学校对外经济往来中的不正当交易行为,查找监督、管理工作中的薄弱环节和漏洞,使学校的办学行为得到有效的规范。
2、对照自查阶段(6-7月)。对照治理工作重点,广泛征求群众和相关单位的意见建议,结合学校实际,制定自查方案。按照要求,逐一对照排查。着重检查核实我校2003年1月以来在教材征订、教辅使用、图书订购、学具征订、服务收费、集团购买、基建工程、招生收费、经营、建设和采购活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;检查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全,本单位有没有“小金库”、“账外账”、“账外物”等。要结合自查,按照财务管理工作的有关规定,对账外资金进行一次彻底清理。并将开展工作的情况、经验和做法、存在的问题,及时以综合报告、专报、信息等方式上报市教育局治理商业贿赂工作领导小组办公室,其中综合报告于每月18日上报一次,重要专报、信息应随时上报。
3、迎检阶段(8月)。自觉接受局组织的重点检查,对存在商业贿赂案件不隐藏、不掩盖。
4、整改处理阶段(9-10月)。对自查和重点检查中发现的问题,依照有关政策规定,实事求是地作出妥善处理,并进行综合分析,查找监管中的薄弱环节和制度上的漏洞,制定整改措施,落实整改责任,认真全面地进行整改。把自查整改和处理情况进行全面梳理,以适当方式公布。
5、总结巩固阶段(11月)。于10月10日前将学校自查情况、整改措施和整改效果书面报告市教育局治理商业贿赂领导小组。建立长效机制,深入抓好建章立制,重点制定和完善各项内部管理制度,巩固自查自纠成果,确保专项治理工作不走过场。
三、建立健全防治商业贿赂的长效机制
治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,要坚持用发展的思路和改革的办法解决问题,结合构建惩治和预防腐败体系和预防职务犯罪工作,建立健全长效机制。
(一)加强宣传教育,筑牢思想防线。加强对我校党员、班子及教职工进行法律法规、党纪政纪和职业道德等方面的宣传教育,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,增强抵制商业贿赂的意识。要加强诚信建设和廉政文化建设,推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则。深化教育,营造氛围,支持和引导新闻媒体的舆论监督,大力营造健康的商业文化。
(二)加强监督管理,强化内部控制。加强对财会人员的监管,坚决纠正和查处开具虚假发票和做假账行为。加强票据管理,规范和减少商业活动中的现金交易。加强对学校经营、采购、工程项目预决算等重点环节和相关部门的监督管理,加强内部控制制度建设。
五、加强对治理商业贿赂工作的组织领导
为确保专项治理工作扎实有效开展,成立“xx初级中学治理商业贿赂领导小组”,成员名单如下:
组长xxx(校 长)
副 组 长xxx
成员xxxxxxxxx
xxxxxxx
下设办公室由xxx同志兼办公室主任(联系电话:xxx)
举报电话:xxx
第四篇:关于开展治理商业贿赂专项工作
白丽县专卖局
关于开展治理商业贿赂专项工作
实 施 方 案
根据县委、县政府《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求,为营造良好经济发展环境,促进行业经济的发展,认真抓好我县专卖行业的反腐倡廉工作,全力维护广大人民群众的根本利益,扎实有效地推进治理商业贿赂专项工作,经局党委研究,制定具体实施方案如下:
一、范围和步骤
局机关及所有下属单位是这次治理商业贿赂专项工作的主体。
开展治理商业贿赂专项工作要紧紧围绕县委、县政府《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》所确定的主要内容和工作重点,把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终,依据有关法律法规,统一部署、分类指导,突出重点、稳步推进,确保治理商业贿赂专项工作取得实效。本次活动共分为学习动员、自查自纠、认真处理、整改提高四个阶段。
第一阶段:学习动员阶段。(6月10日前)
本阶段的主要任务是:我局要在全县关于开展治理商业贿赂专项工作会议总体部署的基础上,按照全县关于开展治理商业贿赂专项工作的《通知》和《实施方案》精神,进行具体安排,结合自身实际研究制定专卖局开展治理商业贿赂专项工作实施方案。
1、各单位要深入进行调查研究,摸清底数,弄清楚本单位工作和经营中存在着哪些违反商业道德,市场规则、政策规定,影响公平竞争,搞不正当交易的手段和表现形式,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等情况。
2、各单位要制定具体治理工作方案,召开会议进行动员部署,提高认识,明确要求。
3、各单位要组织干部职工认真学习中央领导同志关于治理商业贿赂专项工作的重要讲话,统一思想和行动。
第二阶段:自查自纠。(6月11日至月底)
1、征求意见。采取多种形式广泛征求群众和相关单位的意见建议。
2、对照检查。专卖系统容易发生不正当交易行为的重要部位和环节有:专卖供应、军队供应、工程建设、土地出让、产权交易、企业承包租赁、办公用品采购、设备采购、企业物资采购、专卖资格行政许可、专卖商品质量等级确定、专卖商品流通监督检查、资金分配等。
3、梳理问题。将自查的问题归纳整理,进一步找准问题的症结,明确整理重点。各单位要认真组织管理人员和业务人员对照检查。
各单位要针对自查自纠中发现的不正当交易问题,认真查找管理中的薄弱环节和漏洞,认真加以整改。要落实整改责任,明确整改时限和责任人。各下属单位要加大监管力度,确保治理商业贿赂专项工作扎实有效地开展。
第三阶段:认真处理(7月1日至8月15日)本阶段的重要任务是:按照实事求是、宽严相济的原则,对各单位和个人自查出的不正当交易和商业贿赂行为,根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识等予以县别对待和处理。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题,但能主动说清并认识错误、积极清退非法所得的,要依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对自查自纠走过场、群众反映强烈但查纠成果不明显的单位和个人,局领导小组将责成其重新自查自纠。对拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,要从严处理,构成犯罪的。依法追究责任。
第四阶段:整改提高。(8月16日至12月)本阶段我局要重点围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系;围绕夯实企业基础管理,建立和完善内控机制;围绕完善法人治理结构及其运行机制,规范企业经营管理行为和经营者的从业行为。对各下属单位及有关人员自查自纠工作的情况进行检查,对自查不认真、走过场的要责成重新进行自查自;对消极应付、掩盖问题、拒不整改的要追究领导者及企业法人代表的责任。
二、组织机构
为进一步加强治理商业贿赂专项工作的组织领导,我局成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,由局党委书记、局长文炎良任组长,党委成员、副局长刘进魁、副主任科员郭平任副组长,成员为各科室主要负责人。
治理商业贿赂专项工作领导小组成员分工:局监察科对全系统治理商业贿赂专项工作的运行,负责监督检查、受理投诉、案件查处、责任追究,局办公室负责治理商业贿赂专项工作有关规章制度的建立和完善;负责制定治理商业贿赂专项工作实施方案,负责有关制度的制定以及执行情况,治理商业贿赂专项工作的舆论宣传等;局人事科负责制定并实施治理商业贿赂专项工作效绩考核办法并进行考核。
领导小组下设治理商业贿赂专项工作办公室,办公室设在监察科,负责协调和处理治理商业贿赂专项工作,负责处理治理商业贿赂专项工作日常事务。
第五篇:开展治理商业贿赂专项工作
开展治理商业贿赂专项工作
实 施 方 案
根据区委办发[2006]138号《甘州区开展治理商业贿赂专项工作实施意见》及区牧总支字[2006]19号文件的通知,我站结合实际,认真贯彻落实,制定如下方案。
一、指导思想和目标任务
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照中央、省、市、区关于治理商业贿赂的精神,坚持标本兼治,综合治理的方针,坚决纠正不正当交易行为,依法依纪查处违反法律法规、给予和收受财物或其他利益的商业贿赂滋生的土壤和条件,促进社会主义和谐社会建设。目标任务:综合运用教育、法律、纪律、经济、行政等手段,集中治理商业贿赂行为,不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件,逐步建立健全防治商业贿赂的长效机制。通过治理,使市场秩序、行政权力进一步规范,商业贿赂行为得到有效治理,使机关工作人员自觉抵制商业贿赂的能力和廉洁自律意识明显增强。
二、治理重点
在工程建设方面,重点治理工程建设是否严格按照有关法律、法规、规章进行招标投标,是否存在商业贿赂等其他方面的问题;在土地出让方面,是否存在商业贿赂等其他方面的问题;在政府采购方面,是否严格执行《政府采购法》等相关制度,单位公务用车、车辆保险、大型会议、办公用品、电器设备等是否
实行公开招标采购,是否存在商业贿赂等其他方面的问题。
三、实施步骤
第一阶段:动员部署(4月25日—5月25日)
根据全区开展治理商业贿赂专项工作实施意见的具体要求,召开动员会,有针对性地制定本单位治理商业贿赂专项工作实施方案。结合保持共产党员先进性教育和社会主义荣辱观教育活动,组织党员干部认真学xxx省、市、区关于治理商业贿赂专项工作的精神,加强法律法规、职业道德和诚信教育,筑牢思相道德防线,形成反对商业贿赂的良好氛围。
第二阶段:自查自纠(5月25日—10月15日)
一要畅通举报渠道。学习借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验,通过召开座谈会、发放征求意见表等多种形式,广泛征求各行政机关、企事业单位及广大人民群众对本单位的意见建议,设立并公布举报电话,动员群众反映和举报本行业的商业贿赂问题。二要坚持边查边纠。要组织本单位对照《建设工程招标投标法》、《土地管理法》、《政府采购法》等有关法律、法规,认真查找存在的问题,对自查自纠中发现的问题进行归纳梳理,分析原因,认真查找管理中存在的薄弱环节和漏洞,研究制定整改方案,明确整改责任,确保各项整改措施落到实处。
第三阶段:(10月16日—12月31日)
对专项治理工作中取得的成效和经验做法以及存在的不足认真进行总结,健全完善制度,强化内部监督管理,建立治理商
业贿赂工作的长效机制,从源头上惩治和预防商业贿赂,巩固专项治理成果。