县人民医院民主评议政风行风“回头查”工作整改方案

第一篇：县人民医院民主评议政风行风“回头查”工作整改方案

**县人民医院民主评议政风行风

“回头查”工作整改方案

根据县政府、县卫生局统一安排部署，我院积极开展了民主评议政风行风“回头查”工作，结合先前的宣传发动和查找问题阶段的情况，我们把需要整改的问题梳理、归纳为5个方面，结合医院工作实际，现提出如下整改意见：

一、指导思想

以“三个代表''重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实省、市、县政风行风评议“回头查”文件精神，坚持公立医院公益性的办院方针，坚持标本兼治，综合治理，以查促纠、以查促建的方针，通过加强教育、完善制度、强化管理、创新机制，切实加强行业作风建设，构建和谐的医患关系，维护人民群众的健康权益，促进医疗卫生事业健康发展。

二、存在问题及整改措施

(一)对行风评议“回头查”学习的重要性认识程度不够

整改措施：我们将进一步加大学习宣传的力度，通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式，深入学习胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会的重要讲话和《广东省医务人员医德规范及实施细则》、《广东省医疗机构及工作人员索要、收受红包、回扣责任追究暂行办法》等党内法规、部门规章制度，充分认识开展行风评议“回头查”工作是贯彻落实科学发展观的客观要求，提高全体干部职工对民主评议政风行风工作重要性的认识，把思想统一到行风评议“回头查”工作的要求上来，增强“回头查”工作的责任感、使命感，以积极进取、奋发有为的态度，努力做好行风评议“回头查”工作，认真自觉接受全社会和群众的评议。

责任部门：办公室、人事股、科教股

（二）医疗服务态度和服务质量有待改善和提高。

整改措施：一是加强医德医风教育，强化医务人员的爱岗敬业精神和诚信为民服务理念，增强医务人员的责任感和荣誉感，提高医务人员遵纪

1守法和廉洁行医的自觉意识。二是积极开展“创优质护理服务示范工程”活动，启动了“创优质护理服务示范病房”，以点带面，全面提高我院护理服务质量，其中内二区被评为“韶关市优质护理服务先进病房”。三是加大社会监督力度，继续公开对社会服务的承诺，设立举报箱，积极参加市、县卫生系统行风评议“回头查”活动，定期召开社会监督员会议，听取社会各界的意见和建议。

责任部门：医务股、护理部、办公室

（三）人力资源不足，看病排队等候时间长问题

整改措施：针对群众反映比较强烈的“三慢一快”（挂号、收费慢、取药慢、打针慢、诊断快）等热点问题，我院在坚持定期开展内部学习培训，熟练自身业务，选送人员到上级医院进修学习别人的先进经验的同时，今年特别加大了外部招聘各类人员的力度。今年至9月份止，我院共招聘各类医技人员74名，其中：医生28人，护士33人，检验3人，药房2人，收费1人，B超1人，司机1人，后勤5人，从而加大了人力资源的投入，大大地缓解了看病排队时间长、看病难的问题。

责任部门：医务股、科教科、人事股

（四）医院就医环境有待改善，硬件设施有待提高

整改措施：一是在院内加大基础设施建设，科室安装空调，增加候诊椅，改善院内通道，走廊加盖防雨防晒网篷；装修就诊诊室、注射室，对放射科、CT室进行资源整合，节约人力资源及业务用房，方便群众就诊。二是拓展医疗服务领域，积极筹划建设医院分院，在原瓷厂建设“**县人民医院分院综合业务大楼”。三是将卫校装修改造成宿舍，建设橡胶运动场地，为全体员工提供一个舒适的生活环境和运动场所。四是加大医疗器械投资，增加服务项目，共投资603万元装修2间百级层流手术室及购置微创手术设备、X光胃肠机1台、彩超3台、多功能呼吸机2台等一批医疗器械设备。

责任部门：总务股、办公室、药械股

（五）“大范围检查、大范围用药”及医疗文件书写不规范问题。整改措施：一是我们将持续开展抗菌药物临床应用专项整治工作，严格规范医师处方行为，促进合理检查、合理用药、合理治疗、规范化、专业化、精细化发展，规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。二是进一步严抓医疗质量和医疗安全的核心制度，落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病历讨论、交接班等核心制度，严格落实《病历书写基本规范》和《手术安全核对制度》，规范病历书写和手术安全核对工作，保障医疗质量和医疗安全。

责任部门：医务股、药械股

三、整改要求

(一)加强组织领导，落实整改责任

按照”谁主管、谁负责''的原则，层层抓落实。在整改中要突出重点，对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。

(二)巩固整改成果，建立长效机制

坚持以发展的眼光巩固评议结果，从实际出发，针对存在的问题，对现有相关规章制度要进行认真梳理，及时进行修订和完善，建立长效机制，防止行风问题的反弹回潮，从解决突出问题向建立防范机制转变，从集中治理向依靠制度长抓不懈转变，让群众真正感受到行评 “回头查”带来的效果，以行风“回头查”推动各项工作取得新突破。

**县人民医院行评

“回头查”领导小组办公室

2012年**月**日

第二篇：2011年民主评议政风行风 回头查 工作方案

XX区环保局各 所2011年民主

评议政风行风“回头查”工作方案

根据区纠风办《关于印发〈XX区2011年民主评议政风行风工作方案〉的通知》和区纠风办2011年纠风工作部署安排，为切实做好我局民主评议政风行风“回头查”工作，进一步深入推进政风行风建设，持续转变作风，改变观念，提高服务水平，不断巩固和扩大行评工作成果，结合实际制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和构建和谐社会要求为指导，全面落实纠风工作责任制，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和标本兼治、纠建并举的方针，进一步落实整改2011年民主评议政风行风工作中查找出来的问题，切实维护人民群众的根本利益，促进作风转变，推动服务水平提升，认真解决群众最关心、最现实的热点难点问题，以实实在在的成效取信于民。

二、组织领导

按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，为加强评议工作的组织领导，成立XX区环保局民主评议政风行风“回头查”工作督导组，组成如下：

组长：XXX局长

副组长：XXX副局长

成员：办公室、各所主要负责人。

行评“回头查”工作督查组下设办公室，设在局办公室，负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。办公室 1

主任由XXX副局长兼任，副主任为XXX同志。各 所要成立民主评议政风行风“回头查”工作小组办公室，负责组织实施政风行风“回头查”的具体工作。

三、“回头查”的对象

“回头查”的对象是：各环保 所。

四、“回头查”的内容

（一）2010年民主评议政风行风工作查找出来的问题的落实整改情况；

（二）已完成整改的问题是否出现反复，对新出现的问题是否落实整改；

（三）已制定的规章制度是否得到有效执行，政风行风建设的长效机制是否建立健全；

（四）机关作风是否有明显好转，服务水平是否明显提高，政风行风是否有明显改进。

五、方法步骤

民主评议政风行风“回头查”工作从5月份起至11月底结束，分为三个阶段推进。

（一）宣传发动阶段（5月）

各 所要结合实际，制定民主评议政风行风“回头查”工作方案，做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当，并于5月30日前报送局督导组。

各 所做好动员部署，组织全体干部认真学习有关文件精神，进一步提高认识。统一思想，端正心态，增强工作的积极性和主动性，切实把“回头查”工作抓紧抓实。

（二）查找问题和落实整改阶段（6月至9月）

对照“回头查”工作的主要内容，根据去年区行风评议组反馈的意见和建议，各 所逐项逐条进行深入细致的对照检查。检查哪些问题已经得到了整改，整改效果如何，有无反弹现象；哪些问题还没有整改到位，主要原因是什么。有新问题出现的，各 所要结合实际认真研究解决，努力用新思路、新办法解决新问题。同时，加大宣传力度，继续通过各种渠道和方式，征求社会各界的意见，倾听群众诉求及改进工作的意见和建议，切实为“回头查”工作的扎实推进打牢基础。

在自查自纠的基础上，各 所要认真对自查发现未整改到位以及出现反弹的问题加大力度全面整改完毕；对“回头查”工作中发现的新问题，制定有效的整改措施和计划，对能及时解决和通过努力能解决的问题，要及时解决；一时无条件的要列出整改计划，并作出详细说明。局行风评议 “回头查”工作督导组要加强监督检查，确保整改落到实处，取得成效。

各 所要如实汇报“回头查”自查整改阶段的工作情况。于9月15日前报送局督导组。局督导组于9月底前向区纠风办和区第三督导组提交整改情况报告。

（三）总结评议阶段（10－11月）

区政府纠风办在通过听取汇报、问卷调查、查阅资料、明查

暗访、召开座谈会等形式的基础上，根据掌握的情况，对各 所进行综合评议。各 所要做好资料收集、汇报材料的方面的准备，配合区纠风办开展政风行风满意度测评，并虚心接受其检查评议。同时于10月20日前完成本部门的行风“回头查”评议情况工作总结，报送局督导组。局督导组于11月10日底前向区政府纠风办提交评议总结报告。

六、活动要求

（一）高度重视评议。各 所要确立本所政风行风评议主题，把主题贯穿于活动的全过程，要将评议工作作为改进作风、树立良好形象的一项重要举措，摆在今年工作的突出位臵切实抓好。各 所“一把手”要亲自动员部署民主评议工作，并针对本所的实际情况，制定“回头查”工作的具体方案，对“回头查”工作进行精心的组织部署，保证工作有组织、有计划、有措施地开展，达到预期效果。

（二）突出评议实效。各 所要积极主动开展行评工作，充分发挥新闻媒体的监督作用，通过电视台、广播电台、报纸、网络等多种载体营造评议工作氛围，大力宣传和报道评议工作，发布评议信息，营造良好的评议氛围。要把解决实际问题作为主线，贯穿评议的全过程。充分利用新闻媒体，做好“回头查”活动的宣传报道，显示环保系统整改的诚意和决心，促进社会各界对环保系统工作的了解和支持，广泛接受社会各界的监督。

（三）加强督促检查。各 所要切实履行“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的职责，抓好本所民主评议工作，加强指导和检查。

（四）注重培育典型。各 所要及时总结民主评议工作中的经验做法，及时编发信息报送局督查组。要善于发现和培育行业作风建设中的先进个人和先进集体，以典型为榜样，努力推进政风行风建设深入开展。

第三篇：民主评议政风行风工作整改方案

民主评议政风行风工作整改方案

根据清纠组（～）4号和濮纠办（～）7号文件精神，按照“管行业必须管行风”，“谁主管谁负责”的基本原则，为确保民主评议行风工作扎实推进，不走过场，县交通局党组高度重视，多次召开由二级机构主要负责人参加的专题会议，根据召开座谈会，发放征求意见表和市纠风办反馈的意见、建议，本着“有则改之、无则加勉”的原则，认真剖析问题产生的根源，并结合行业部门实际，按照“轻重缓急”的原则，制订了切实可行的整改措施。

一、交通行政执法人员的执法水平低，服务意识淡薄。

整改措施：如何提高交通行政执法人员的整体素质，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力纠正交通在人们心目中的形象，历来是局党组注重的首要工作。首先，我们研究制订了执法人员学习培训计划，至年底，拟定于对我局全体执法人员进行二期行政执法培训，重点学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《交通行政处罚程序规定》、《河南省交通行政执法人员行为规范》、《交通行政执法职业道德》等相关交通法律、法规。培训结束后，进行严格的闭卷考试，考试采取单人单桌，局党组成员亲自监场的方式进行。考试成绩张榜公布，考试不合格者，收回执法证件，待岗学习，补考合格后，方可上岗，以此调动全体执法人员学习业务知识的积极性和主动性，不断提高全体执法人员的整体素质和服务水平。

二、对交通规费征收政策宣传不够。

整改措施：我们成立了以党组副书记，副局长卢静同志为组长的宣传工作领导小组，结合交通规费征稽所的实际，制订了宣传工作计划，并将宣传工作纳入单位工作目标考核。要求征稽所要充分利用新闻媒介或采取印发宣传单，组织宣传车等形式，广泛深入各乡镇大力宣传我局的各项交通规费征收政策，争取让全社会都来理解交通，支持交通。

三、部分单位“窗口”存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不文明行为。

整改措施：继续加强交通执法人员的职业道德教育，进一步推行首问负责制，限时办结制、服务承诺制和责任追究制，认真落实各项便民措施。

四、部分执法人员“三乱”意识谈薄，违规上路查车现象时有发生。

整改措施：局党组对治理公路“三乱”工作高度重视，专门召开了党组扩大会。会上，大家共同学习了国家、省、市、县关于治理公路“三乱”的一系列文件精神，局党组书记、局长贾建岭同志认真分析了公路“三乱”的负面影响和社会危害，要求与会同志要时刻紧绷治理公路“三乱”这根弦，从服务清丰经济建设的大局出发，管理好内部执法队伍。首先为强化责任意识，对各行政执法单位层层签订了《行政执法保证书》，形成人人关心、人人参与的治理公路“三乱”工作格局。其次，充分发挥交通行政执法督查领导小组的监督检查作用，采取定期与不定期、白天与夜间、明察与暗访相结合的方式，对易发生公路“三乱”的重要时期、重点路段进行重点监控，发现一起，查处一起，绝不姑息。其三，为配合全省治理公路“三乱”集中检查活动，我们还组织编写了《交通行风建设文件汇编》，该书汇集了国家、省、市、县一系列治理公路“三乱”文件，对交通行政执法人员如何做到规范执法、文明执岗、依法行政做出了详细规定，分发下去，人手一册，并采取培训、考核的方式，增强全体职工的自觉性和参与意识。

五、地方道路养护措施滞后，“前修后毁”现象严重。

整改措施：县地方道路管理所积极筹措资金，专门成立了养护小组，并以承包的形式建立了专业养护组织，对我县的样板路进行了标准化养护。并根据“县道县管，乡道乡管，村道村管”的原则，积极督促各乡镇成立相应的“县、乡、村”三级养护组织。同时，加大地方道路路产、路权的宣传力度，严厉打击超限运输车辆擅自行驶地方道路的违法行为。积极向上级部门争取地方道路养护资金，加大资金投入力度，努力转变地方道路前修后毁现象，确保地方道路安全畅通。

六、交通运输票价高，服务质量差。

整改措施：切实加强城乡公交车辆司乘人员的素质教育，树立“乘客是上帝”的服务理念，强化行业管理，严厉打击哄抬票价、欺客、宰客、甩客等违法行为，设立举报电话和投诉意见箱，对证据确凿、经查证属实的，将一律吊销其经营资格，停止参运。

总之，县交通局的行风评议工作，在市交通局和县政府监察局的正确领导下，本着自查自纠不走过场，整改落实不图形式的原则，对于收集的意见和建议进行了认真梳理、剖析和整改。我们将以此次行风评议活动为契机，努力纠正交通行政执法队伍中的不规范行为，强化素质教育，提高执法水平，增强服务理念，为清丰的经济建设创造良好的发展环境。

二○○六年十月十八日

第四篇：民主评议政风行风工作整改方案

文章标题：民主评议政风行风工作整改方案

民主评议政风行风工作整改方案

根据省民政厅《全省民政系统2007民主评议政风行风工作实施方案》（赣民字［2007］107号）和《省民政厅2007民主评议政风行风工作考评方案》（赣民字［2007］149号）文件精神和工作安排，全市民政系统民主评议政风行风工作已进入反馈

意见，整改建制阶段。在巩固前阶段民主评议政风行风成果的基础上，针对通过自查自纠，民主座谈，问卷调查反馈和社会各界反映的意见和建议，全市民政系统要本着解放思想、实事求是的原则，认真进行整改，采取有效措施，逐条逐项抓好落实，着力解决好群众反映的自身存在的问题，确保我市民政系统民主评议行风工作扎实推进，取得实效，实现全市民政事业又好又快发展。现结合工作实际，特制定以下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念，切实改进工作作风，不断提高工作效率和服务质量，努力创建“人民满意的行政管理部门”。坚持“标本兼治，纠建并举，民主监督”的方针和“有则改之，无则加勉”的原则，本着实事求是的态度，认真抓好民主评议政风行风整改措施的落实。

二、主要目标和任务

在对前阶段征求意见和自查自纠查找出的问题进行整理、分析研究的基础上，通过认真开展整改工作，促使全市民政系统干部职工的思想观念进一步转变；为基层、为群众服务的理念进一步更新；工作积极性、创造性进一步增强；工作作风和工作方法进一步改进；工作效率和服务质量进一步提高；依法行政和依规办事进一步规范；真正把民政部门建成一个办事高效，运转协调，行为规范，行风严谨，充满生机活力的政府机关，真正树立起民政部门“为民、务实、清廉”的新形象，确保社会测评综合满意率达80％以上，力争高分通过行风评议。

三、有关意见建议和整改内容

在前阶段工作中，我们通过向基层民政服务对象发放征求意见表、召开各种类型的座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、电子信箱、调查问卷等多种形式，共征得意见和建议20条，其中表扬4条，建议和意见16条。对于这些建议和意见，我们都认真进行了梳理、归类和分析，主要反映在以下七个方面：一是认为全市民政系统能够紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务大局，认真践行“三个代表”重要思想，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，深化为民服务理念，重视解决民生问题，充分发挥了“维护民利、保障民权、落实民生”职能作用，切实抓好了全市“民生工程”建设，建立健全了保障民生的各项制度，在构建和谐社会和社会主义新农村建设上做了大量卓有成效的工作。二是认为全市民政系统能够紧密结合业务工作深入基层，帮助基层出谋划策，能够深入实际，贴近群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为构建和谐平安萍乡作出了积极贡献，同时也建议全市民政工作者要更全面深入基层了解情况，倾听更多更深层次的农村基层群众的意见。三是反映全市民政工作发展不平衡。个别县区工作进展缓慢，工作打不开局面，管理不够规范。四是指出民政干部队伍年龄普遍偏大，知识老化，少数同志思想观念陈旧，个别同志责任感不强，动力不足。五是为群众服务水平和质量有待进一步提高。六是建议全市民政系统要继续完善城乡社会救助体系建设，继续完善救灾救济工作，完善城乡基层管理和服务网络。要重点加强对村务公开、民主管理工作的督导。要不断丰富双拥优抚安置各项工作内容，拓宽领域，注重实效。继续加强基层民政所长和农村敬老院院长的培训工作，加大社会工作人才队伍建设的调查研究，有计划、有步骤地设置社会工作岗位，多渠道吸纳社会工作人才。七是针对当前农村基层民政工作者存在的一些困难和问题，建议市民政局多为他们争取一些政治和经济上的待遇，更好地调动他们的工作积极性，稳定农村基层民政队伍。

针对以上意见和建议，全市民政系统要结合自身实际，深入查摆，认真抓好以下整改内容：

一是要重点加强对城乡低保、大病医疗救助，救灾救济、优抚安置等群众关心的热点、难点工作的监督管理，进一步深入基层，掌握情况，切实为基层群众解决实际困难，为他们办实事、办好事。二是要进一步加大行政执法力度，严厉打击非法社团，按照社团和民办非企业单位登记管理条例，采取有力措施，查处各类违法行为。三是要树立创新意识。要实现民政事业的持续发展，要在全省民政工作中争先创优，更需要的是要有新思路、新方法。要学习新知识，总结新经验，树立新观念，研究新思路，开展新实践，创造新业绩。四是要充实基层力量。民政工作任务重，资金多，而且都要在基层落实。各县区要在人员、办公场所、工作经费、内部管理等方面争取重视，努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍，基层民政组织

建设力争年底全部达到省厅要求。五是要健全监督机制。民政资金是涉及老百姓切身利益的活命钱，是善款，是“高压线”。要创新政务公开方式、增加公开内容、扩大公开范围，打造“阳光民政”，接受社会监督。要规范办事程序，加强系统内部的层级监督。要完善行政过错责任追究制度，真正把党和政府对群众的关怀体现到各项民政工作中去。六是要加大基层民政所长、敬老院院长和社会工作人才队伍教育培训力度，提高整体素质，提高民政工作领域专业化社会服务水平。七是进一步强化工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求，明确责任追究制度，实行定期审批制和“一站式”服务，提高办事效率和服务水平，妥善解决群众办事“两头跑”问题。八是进一步加强队伍思想作风、工作作风建设，规范行为，严格执行“八个严禁”，严格按标准收费，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和收人情费、“搭车收费”现象，严禁工作人员在上班时间擅离岗位、买卖股票、玩各类游戏、上网聊天等现象发生。九是加强机关作风建设，不断提升服务水平。全市民政系统干部职工要树立民政部门是服务部门，所有岗位都是服务岗位，工作人员都是基层服务员的观念，变管理为服务，变被动为主动，超前思考，主动服务，尤其是要针对当前民政工作发展中出现的新情况新问题进行调查研究，提出切实可行的解决办法；大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要全面推行“首问负责制”、“服务承诺制”，加快基层请示件办理速度。凡是基层请示的事情，原则上在10个工作日内办结或作出答复，不推卸责任，不上交矛盾，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象发生，切实提高机关干部队伍的思想素质和业务能力。十是继续加强教育，进一步提高广大干部职工的整体素质。把政风行风整改与党风廉政建设有机结合起来。加强对党员干部执政理念和群众观念的教育，把解决损害群众利益的突出问题作为政风行风整改的主要内容，把解决损害群众利益问题的成效作为评价政风行风整改的主要标准，增强服务意识和维护群众利益的自觉性；要组织学习有关法律和法规。全市民政系统要认真组织学习《行政许可法》、《萍乡市民政局关于推行行政执法责任制的实施方案》等法规和文件，进一步增强法制观念，做到知法守法，依法办事。要坚持理论联系实际，学用结合，建立规章制度，定期、不定期对干部学习情况进行检查考核。通过学习，增强广大民政干部职工的法制观念，规范行政行为和行业行为。

四、整改措施

（一）细化和分解责任，认真落实领导干部分工包项责任制。明确专人负责，分解落实工作责任，做到一级抓一级，层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则组织实施，做到事事有着落，件件有回音，确保政风行风评议整改工作责任落实到位。

1、重点抓好省政府办公厅赣府发[2007]17号文件精神的贯彻落实，进一步加强优抚资金监督管理；组织开展化解矛盾纠纷工作的排查，建立健全领导责任制，做好矛盾化解工作，避免因政策不落实、工作不到位而引发的上访。

责任领导：周敏伟责任科室：优抚安置科责任人：彭宇明

2、坚持救灾款专款专用、重点使用原则，全面开展对救灾款的检查和自查，重点抽查部分乡镇的救灾款使用情况；进一步加大对基层民政所人员业务知识和财务知识教育培训力度，规范操作。

责任领导：郝建国责任科室：救灾救济科责任人：喻兆安

3、加大对社团和民办非企业单位的行政执法力度，规范执法行为。建立健全民政行政执法评议考核机制，认真落实行政执法责任。进一步提高民政执法人员的业务素质和执法水平，树立民政部门依法行政、文明执法、公正廉洁的良好形象。

责任领导：郝建国责任科室：市民间组织管理局责任人：朱凤祥

4、加强村务公开、民主管理指导工作，深入基层调查研究，调解涉及基层民主政治权利的矛盾纠纷；加强培训，提高婚姻登记员的工作能力和整体素质，杜绝婚姻登记搭车乱收费现象和违法违规行为的发生。

责任领导：郭雪荣责任科室：基层政权和社区建设科责任人：何运波

5、进一步加强基层民政组织建设，努力争取乡镇调剂人员充实基层民政队伍；建设一支本土化的社会工作人才队伍，重点抓好“三院”的社会工作人才队伍建设。

责任领导：郭雪荣责任科室：组织人事科责任人：李世国

6、进一步完善城乡居民最低生活保障制度，建立低保对象动态管理良性循环机制，继续完善申请、审核程序，加大核查的工作力度，基本上做到应保尽保、应退尽退、不漏保、不错保；农村低保坚决克服层层分指标和一户保一人的错误做法，明确保障对象；增加城乡困难群众医疗救助病种，用足用活医疗救助政策，积极探索建立“医疗保险为先、看病及时介入、住院主动救助、病后一次核算”的运行机制和管理体制，不断提高医疗救助的时效性和社会效益。

责任领导：袁支乾责任科室：市社会救助管理局责任人：朱清远

（二）加强整改监督检查。

一是要把民主评议政风行风整改工作纳入下阶段工作重要议事日程，坚持定期分析、定期督查，对热点、难点问题要专题研究，下功夫治理，确保政风行风评议整改工作顺利进行；二是坚持“限期整改”制度，及时反映工作进展情况；三是开展明查暗访，发现问题及时纠正，对群众反映问题较多的单位（科室），要组织专门力量帮助整改；四是严肃查处各类违纪违规行为，做到查实一起，处理一起，决不手软。

（三）建立和完善监管长效机制。

建立和完善民主评议政风行风工作监管长效机制，构筑“制度”防线。严格落实《行政许可法》，切实规范行政审批行为；加强廉政法制建设，不断健全和完善法制约束惩治机制；积极探索制度良性运作机制，建立制度决策、执行与监督相互分离、相互制约的机制；建立跟踪问效制度，制定具体的实施细则，加强监督检查，研究解决制度执行中出现的困难和问题，确保制度落到实处；建立科学的制度效果考核评价和反馈机制，努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。

（四）开展群众满意度调查点测评，总结经验。

市民政局组织六个评议组开展对各县区群众满意度调查点测评，检查评议的主要内容是全市各级民政部门民主评议政风行风工作的组织实施情况、自查自纠情况、反馈意见的整改落实情况。检查组将对各县区群众满意度调查、检查评议情况进行综合考评打分，并对数据统计进行集体研究讨论，形成评议结果报告。评议报告由各评议组组长审核签字后及时反馈到被评单位，同时报送同级民主评议政风行风领导小组办公室。各级民政部门和局属单位要认真总结整改活动的具体做法、工作经验、工作效果和存在的问题。要通过总结，发扬优点，克服不足，努力提升民政工作水平。

五、整改步骤

7月25日至8月25日为整改阶段，全市民政系统的政风行风评议整改工作按以下步骤分段实施：

（一）8月5日前，各县区民政局，萍乡经济开发区社会发展局、社区管理办，局机关各科室、局属各单位要针对自查出的问题、问卷调查提出的意见、建议进行专题分析、研究，查找原因，制定出切实可行的整改方案报市局评议办。要结合实际及时召开整改动员大会，层层落实整改责任，明确整改目标和措施。

（二）8月6日至8月15日，进行认真整改，狠抓落实。各单位、各科室要突出整改重点，对整改内容、措施落实情况进行检查，对中长期整改内容要制定计划，落实责任，继续实施整改。市局评议办将组织力量对各单位、各科室的政风行风整改情况进行检查督导，发现问题责令限期整改。

（三）8月16日至8月25日，完成建章立制，自查总结。

1、继续坚持纠建并举的方针，对群众关注的“热点”、“难点”问题，边整边改，边纠边建，制定出可操作性的规章制度，强化内外监督制约机制，巩固整改成果，防止问题“反弹”。

2、及时总结整改情况，对近期整改内容和中长期整改内容的完成情况要进行认真的自查，实事求是地做好政风行风评议整改阶段工作小结。

六、整改考核标准

1、各级民政部门要达到切实转变工作作风，规范政务管理，工作效率明显提高，服务意识明显增强的目的。基层单位、基层民政服务对象对民政部门的满意度达80以上，机关单位参与政风行风评议受教育面达100％。

２、全市民政系统要按照省厅、市局“2007民主评议政风行风工作考核内容和评分标准”进行对照自查、整改，确保高分通过此次政风行风评议。

3、各级民政部门执法单位继续坚持实行行政执法责任制，建立健全长效监管机制。要公开办事程序和结果，自觉接受社会监督。通过整改，使民政行政执法行为进一步规范，人民群众对执法机构的综合满意度达80％以上。

七、工作要求

（一）加强对民主评议政风行风整改工作的领导。全市各级民政部门一把手要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，落实责任，认真实施。要针对存在的突出问题和整改内容，认真解决，切实整改，不留隐患。

（二）认真做好政风行风问题举报投诉的接待办理工作。继续采取问卷调查、公开接待、设置举报电话和意见箱等多种方式，广泛听取群众的意见和建议，定期分析本系统行风状况，认真办理群众投诉，及时解决、及时答复，主动接受社会监督。

（三）增强民主评议政风行风工作的透明度。要通过杂志、报刊、简报、电视、广播和网络等多种形式宣传报道全市民政系统政风行风建设工作的情况，增强社会对民政工作的理解和支持，为我市民政事业的发展创造良好的舆论氛围和外部环境。各县区民政局和局属各单位要将民主评议政风行风工作总结及时报市局评议办。

（四）严格整改纪律，确保整改落实到位。市局将把各单位、各科室实施整改方案的情况纳入《2007全市民政工作先进单位考评办法》项目之一。对群众反映的突出问题不重视，整改措施不得力、不到位，影响全市民政系统民主评议政风行风工作大局的单位（科室），将进行通报批评并取消评优评先资格，情节影响严重的要追究单位（科室）负责人及相关人员的责任。

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第五篇：人民医院政风、行风整改方案

人民医院政风、行风整改方案

“工作一流，群众满意”，是胡锦涛总书记提出的明确要求。我院“三好一满意”活动开展以来得到了广大患者的好评，但与当地百姓的期望和要求还有不小的差距，群众意见比较集中，行风评议结果很差。为进一步加强我院政风行风建设，全面提高干部职工综合素质和工作能力，提升服务水平和培训质量，根据旗政府纠风办《整改意见通知》，在前一阶段，通过自我排查、召开座谈会听取意见、上门走访收集意见等形式，查找出我院在行风建设方面存在的问题和薄弱环节，经过认真梳理，制定整改方案如下：

一、整改目标

继续深化“医院管理年”成果，深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。通过自查整改，全面推进我院政风行风建设，促进党风廉政建设进一步落实，加强组织建设，各项规章制度、职责、工作流程、技术规范进一步完善，工作机制进一步创新，监督机制进一步强化，依法办事水平进一步提高，服务职能进一步发挥。促使全体干部职工具有强烈的服务意识，规范的文明行为，扎实的工作作风，满意的服务质量，良好的社会评价，树立“规范、创新、高效、廉洁”的服务型医院形象。

二、整改重点

今年是干部作风整顿年，首先院长、副院长班子成员对自己的思想作风、工作作风和生活作风进行了认真的对照检查，发现问题，及时改进，保持良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌。我们仍将以高度的热情、问寒问暖的态度、过硬的技术为患者及其家属负责。我院将通过开展以提高服务质量、优化服务环境为目标的“大学习”、“大排查”、“大讨论”活动，动员全体干部职工积极行动，从自身做起，积极查找工作中存在的问题。确定将规范服务标准、认真履行职责、执行收费标准、改善服务条件、加强内部管理等五方面作为整改重点，进一步完善规章制度，促进我院政风行风建设得到新的提升。

三、整改措施

（一）营造氛围是保证

通过悬挂横幅、制作墙报、院报及网上开辟专栏等多种形式，加大行风工作宣传力度，阐明政策，教育广大医务人员加强“以患者为中心”的服务理念，温馨服务环境。同时还公布违纪违规人员的处罚通报，教育一批人，警醒一批人，使行业不正之风工作宣传发动面不留死角，全院广大干部职工人人皆知，有力地提高他们积极参与整治不正之风工作的自觉性和主动性，在全院形成“人人都是旗人民医院形象”的氛围。

（二）完善组织、制度建立是手段

加强医德医风行风组织建设，在党支部领带下，院长为第一责任人，党政班子共同参与，吸收群团组织、职工代表充实到领导小组，完善行风办建设，配备专职人员，明确职责，建立健全各项制度，加强社会监督。发挥行风办的作用，继续加大力度督促检查各部门、各科室行风建设方面的情况。针对党员管理和医院管理上的薄弱环节，进一步建立和完善行风建设的各项规章制度，如院务公开制度、职工医德医风考评制度、医患沟通制度等，形成医院自身与上级相关部门、社会和人民群众相结合的行风监督体系。每半年进行一次医德考评，考评结果与责任制考核挂钩，作为应聘、提薪、职称晋升和评先树优的首要条件，医德评价为“一般”、“较差”者或在行风检查中被通报批评的个人，年终考核不得评为优秀。

将行风评议纳入绩效工资，2012年每月绩效工资，按2011年我旗行风评议结果发放，我院评议进入第一方阵的100%发放，进入第二方阵的80%发放，进入第三方阵的60%发放；第二、第三方阵剩余部分，待2012年行风评议结束后补发，评议第一方阵的100%补放，第二方阵的80%补放，第三方阵的60%补放；十三个月奖励工资结合行风评议按以上标准发放。

严格遵守并执行中央纪委驻卫生部纪检组{2011}22号《关于印发〈医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行

办法〉的通知》精神，注重教育、严明制度、抓好落实。

（三）及时整改是关键

加大监督考核力度，完善医德医风考评制度，对反映出的问题及时整改。采取院里、科室考核监督和群众监督相结合的方式，在门诊大厅设立投诉台、咨询处；行风办每月进行门诊、在院、出院患者满意度调查，将患者意见列入医德考评；聘请院外监督员若干名，对医院服务等方面进行监督；有行风办牵头组织每月定期召开病人家属座谈会，由患者代表、行风监督员、院领导、各科室主任、护士长参加，征求患者及家属意见；院内设置意见箱、举报电话，使群众意见做到早发现、早纠正。通过自查、抽查，查处对病人“冷”、“硬”、“顶”、“推”等不良风气，及时纠正不合理服务环节和流程。

（四）改善服务是目的从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，进一步改善服务态度、服务质量，结合创先争优活动及文明月，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，坚持“以病人为中心”的服务理念，使文明礼貌的优质服务贯穿在医疗服务的每个环节；全院职工统一思想，提高认识，从身边的小事做起，给患者以更贴心的服务，更好地把人性化理念融入服务当中，认识上、思想上尊重患者、理解患者，达到医患和谐。

四、整改决心

我院作为窗口单位、服务行业，承担着大量的公共服务职能，我们有义务从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化。我院要把创建工作与提高干部职工的思想道德素质相结合，与提高医疗服务水平相结合，与推进医院民主科学管理和可持续健康发展相结合，积极在管理创新、制度创新、文化创新、技术创新和服务创新上下工夫，走出一条注重内涵、诚信经营、追求卓越的健康发展之路，促进社会、经济效益和“三个文明”建设的健康协调发展，树立政府放心、群众满意的文明服务形象。（附：《行风建设领导小组职责》,《行风办专职人员职责》）

人民医院

二零一二年二月十七日