关于规范团委、学生会换届工作的实施意见

第一篇：关于规范团委、学生会换届工作的实施意见

关于规范基层团委学生会换届工作的指导意见

各基层团委、直属团支部：

为进一步加强我校共青团基层组织建设，规范我校基层团委、学生会换届工作，保障基层团学工作实现平稳过渡、有序进行，进一步加强基层团委、学生会规范化建设，根据《中国共产主义青年团章程》、《中华全国学生联合会章程》及《中国共产主义青年团基层组织选举规则》等相关规章文件精神，结合我校实际情况，现将有关要求通知如下：

一、指导思想

基层团委、学生会开展换届工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，依靠党建带团建，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，贯彻民主集中制原则，充分发扬团内民主，严格履行团内民主程序，按照高素质、复合型的要求，选举产生新一届基层团委、学生会，切实加强团学组织建设，为服务学校党政工作大局、服务社会、服务青年，实现学校创建高水平大学和加快中原经济区建设的目标提供坚强的组织保证。

二、基本原则

1、基层团委、学生会在换届过程中坚持公平、公开、公正的原则。

2、竞聘岗位者要求思想品德好，工作认真，不怕吃苦，乐于奉献，坚持为广大同学做好服务。

3、基层团委、学生会在换届、改选过程中应多方采纳意见，包括上级团组织、院系党组织、学生会干部、班级干部、普通同学等。

三、换届程序和流程

1、汇报请示阶段。

各单位进行团委、学生会换届时，应首先征得院系党组织同意，在征得党组织同意后，需向校团委提交书面请示（报告），在校团委

批复后方可进行下一步的换届工作，书面请示（报告）见附件1。

2、组织报名阶段。

首先要充分宣传动员，通过院系网站、展板、条幅等方式公布换届有关信息，列出团委、学生会竞聘岗位和竞选条件，以及院系换届工作具体实施方案；在充分宣传动员的基础上，通过学生自主报名、辅导员推荐、院系团委提名，产生各岗位的候选人名单。

各单位要就换届工作的报名情况向校团委提交书面报告（参考附件2），特别是对于团委副书记和学生会主席、副主席人选需要做出具体说明，组织这些同学认真填写学生干部申请审批表（见附件3）。

各单位可在正式换届选举前，将换届请示、换届情况说明、学生干部申请审批表一并交到行政楼130室校团委组织部办公室，报校团委批复。

3、实施选举阶段

各单位可结合院系情况，采取个人竞聘演讲、面试、笔试、民主投票、组织酝酿讨论等多种方式产生新一届团委、学生会构成人员，并将结果进行公示，在公示期内接受院系广大同学的监督，公示期不得低于5天，经公示无异议后正式任命新一届团委、学生会名单，并将名单报校团委组织部（行政楼130办公室）备案。

四、有关要求

1、要切实加强领导。基层团委、学生会换届选举要在基层党组织的领导下进行，基层团委负责具体换届工作的实施。基层团委负责同志要认真履行直接责任人的职责。

2、要严格按照《团章》和有关规则办事。换届选举工作要按照《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则》的规定行进。要严格换届纪律，规范换届程序，坚决制止换届中的各种非组织行为。

3、要充分发扬民主。换届工作要坚持民主集中制原则，充分发扬团内民主。学生干部候选人的产生要广泛征求广大团员青年意见，发动团员青年进行推荐和充分酝酿。对反映有关学生干部候选人的问

题要及时调查清楚，问题不属实的要予以澄清；确有问题的，不宜作为候选人。要坚持民主集中制，对于人选问题，一定要坚持基层团委集体讨论决定。

4、要加强思想政治工作。基层团委干部在基层团委、学生会换届工作期间要主动深入基层、深入团员青年中去，随时掌握换届进程和工作动态，做好正确引导和指导工作，教育和引导广大团员讲大局，守纪律，认真履行团员的权利和义务。做好广大团员青年的思想工作，教育当选人树立正确的权力观。

附件：1、2、3、共青团郑州大学委员会 2011年5月18日

换届请示； 换届情况说明 学生干部申请审核表

附件1：

院系关于团委、学生会换届的请示

校团委：

为进一步加强我院（系）团委、学生会的组织建设，结合我院（系）团学工作的实际需要，根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则》等有关规定，经院（系）团委研究，报院（系）党委（总支）批准，拟定于月日——月日进行我院（系）团委、学生会的换届工作。

妥否，请批示。

共青团院（系）委员会

年月日

附件2：

院系关于团委、学生会换届情况的说明

校团委：

根据校团委对我院（系）《院系关于团委、学生会换届的请示》的批示，我院认真组织此次团委、学生会的换届工作，现将相关情况作如下说明：

一、组织开展情况 可略写

二、各岗位报名情况

请附表说明

三、需要特别强调说明的事宜

主要是院系关于对团委副书记和学生会主席人员的建议说明，特别是关于候选人是在校学生会、校社团联合会任职人员的说明。

共青团年日

院系委员会月

附件3：

院团委、学生会

学生干部申请审批表

第二篇：村两委换届工作实施意见

关于印发《关于全区村党组织委员会和 第八届村民委员会换届选举工作的

实施意见》的通知

(金办〔2011〕33号)

各乡镇党委和人民政府，清水河、望城街道党工委和办事处，区直有关单位：

现将《关于全区村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共六安市金安区委办公室 六安市金安区人民政府办公室

2011年7月12日

关于全区村党组织委员会和第八届 村民委员会换届选举工作的实施意见

为切实做好全区村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作(以下简称村“两委”)，根据省委办公厅《关于转发<省委组织部、省民政厅关于全省村党组织和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见>的通知》(皖办发〔2011〕14号)和市委组织部、市民政局《关于全市村党组织和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案》(组通字〔2011〕18号)，结合我区实际，现提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生村党组织和村民委员会领导班子，进一步健全和完善村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，不断提高村级组织推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的能力。

二、时间安排

全区村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作从2011年6月份开始至9月下旬结束。原则上先进行村党组织换届选举，再进行村民委员会换届选举。

三、选配要求

(一)合理确定职数。村党组织委员会、村民委员会由3至5人组成(其中，女性至少1人)。鼓励村干部交叉任职，1500人以下的村，原则上不超过3人；1500-2500人的村，原则上不超过4人；2500人以上的村，不得超过5人。

(二)明确任职条件。按照“德才兼备、以德为先”的原则，选举认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，思想政治素质高、清正廉洁、公道正派、工作能力强、身体健康、群众拥护的人进村领导班子。尤其是要选好配强村党组织书记，真正把观念开放、思想开明、思路开阔、素质过硬、年富力强、能力突出的优秀党员，选拔为村党组织书记。

各乡镇和有关街道要对照要求，结合实际，制定相应的指导意见，引导村党组织和村民选举委员会，制定具体的“两委”成员候选人任职资格条件。对村党组织成员候选人的任职资格条件，上级党组织要严格把关，认真考察，确保候选人的素质；对村委会成员候选人的任职资格条件，要经村民会议或村民代表会议讨论通过并予公示，村民选举委员会按照通过后的候选人条件，对村民委员会成员候选人进行资格审查。

(三)优化班子结构。村“两委”成员的年龄和文化结构应以30至45岁、高中(中专)以上文化为主体。必须选配优秀妇女同志进入村“两委”班子，村民委员会成员中必须有妇女成员。特别要选好村党组织书记和村委会主任。其具体条件是：①新提名的村党组织书记和村委会主任年龄不超过50周岁，连任的一般不超过55周岁。②具有高中以上文化程度，具有一定政策水平和理论水平，能够适应承接产业转移示范区建设工作需要。③具有带头致富和带领群众致富的本领。④奉献意识强，得到群众公认，在党内推荐时，得票数不少于应参加推荐的党员总数的50%；在群众推荐时，得票数不少于参加推荐的村民代表总数的50%。

具有下列情形之一的不能作为村“两委”成员候选人：①不履行村民义务的；②违反计划生育政策的;③违反《信访条例》规定，造成恶劣影响，以及横行乡里，聚众赌博，扰乱社会秩序的；④正在受到党、政纪处分期间的；⑤受过刑事处罚且表现一直不好；⑥正在受到立案查处的；⑦搞宗教、宗派活动，参与邪教和封建迷信的；⑧享受村干部待遇的原村“两委”成员，未经上级组织批准连续三个月不履行工作职责的。

提倡村党组织书记、村委会主任“一人兼”，“一人兼”的比例应达到30%左右。提倡已当选的村党组织书记，参加村民委员会主任选举；提倡村党组织委员会成员，参加村民委员会委员选举，实行“交叉任职”；提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。

(四)拓宽选人渠道。要鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民合作社组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的，可通过公开选拔、跨村任职、从机关党员干部选派以及动员区、乡机关和企事业单位提前离岗的干部职工等办法，产生村党组织书记。

要把大学生村官作为培养对象、补充村“两委”班子成员的重要来源，积极引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。到村任职1年以上的大学生村官，由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村民委员会成员选举；党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，参加村党组织书记、副书记、委员的选举。大学生村官参加村“两委”选举的人数，需达到全区大学生村官总数的30%。大学生村官参加村“两委”选举，可不占村“两委”职数。有关乡镇街要结合实际，统筹安排好大学生村官参加村“两委”选举工作。

四、基本步骤

这次村“两委”换届选举分四个阶段进行。

(一)做好换届准备(2011年6月9日-7月15日)。这一阶段主要做好以下工作：

1、健全组织机构。区、乡两级成立换届选举领导小组和指导检查组，抽调人员组建办公室。认真落实乡镇(街)党(工)委书记为直接责任人的工作职责，切实加强对换届选举工作的领导。建立区级党员领导干部和领导小组成员单位包乡镇、乡镇领导班子成员和职能部门干部包村的包保责任机制，加强对换届工作督查和指导。

2、做好宣传发动。充分利用各种宣传载体，采取灵活多样的形式，广泛深入地宣传《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》，特别是宣传好《安徽省村民委员会选举办法》和省、市、区有关村“两委”换届选举工作的文件精神，让广大村民充分了解村“两委”换届选举的法律、法规和政策，熟悉选举的各个环节和投票方法，切实引导党员和群众积极参与“两委”换届选举工作。

3、严密制定方案。要立足本地实际，制定换届选举工作方案，在认真总结以往换届选举工作经验基础上，搞好换届选举前的调查摸底工作，掌握本地村级组织建设情况及存在问题，分类制定指导方案。尤其对“难点村”、重点村、以及干群矛盾较多的村、上访问题突出的村，要给予更多的关注和指导，有针对性制定工作预案。

4、进行动员部署。区、乡两级分别召开村“两委”换届选举动员会及培训会，全面安排部署村“两委”换届选举工作，明确目标任务、政策规定、操作程序。

换届前，各乡镇和有关街道要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作，对审计中发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。各乡镇和有关街道要认真开展村干部考核评议，考核结果作为审核候选人任职资格条件的重要依据。

(二)村党组织委员会换届选举阶段(2011年7月15日—8月10日)。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》等有关规定，全面实现“两推一选”。分为五个步骤进行：

1、前期工作。村党组织召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇(街)党(工)委呈报关于召开党员大会的请示。乡镇(街)党(工)委批复后，及时召开村党组织委员会和党小组长会议，传达乡镇(街)党(工)委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。对在家的党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举工作。

2、党员推荐。村党组织召开党员大会，听取本届党组织委员会委员的述职报告，全额推荐下一届党组织委员会委员候选人的初步人选，并将推荐情况报乡镇(街)党(工)委。乡镇(街)党(工)委进行认真把关，严格审查，按照下一届村党组织委员会成员名额两倍的人数，研究确定候选人初步人选。

3、群众推荐。村党组织召开村民代表会议，在乡镇(街)党(工)委批复的下一届村党组织委员会委员候选人初步人选中，全额推荐下一届村党组织委员会委员候选人人选，现场公开计票结果。乡镇(街)党(工)委在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。

4、组织考察。乡镇(街)党(工)委派出考察组，对考察对象进行全面考察，根据推荐和考察情况，研究确定下一届村党组织委员会委员和书记、副书记候选人预备人选。其中，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。

5、党内选举。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，差额选举产生新一届委员会。新一届村党组织委员会选举产生村党组织书记、副书记。选举结束后，村党组织及时向乡镇(街)党(工)委呈报选举结果，乡镇(街)党(工)委予以批复，并报区委组织部备案。

全区选择一批基础较好的村，开展村党组织“两推直选”试点工作，进一步扩大基层选举工作的民主。

(三)村民委员会换届选举阶段(2011年8月10日-9月15日)。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》及《安徽省村民委员会选举办法》和《安徽省村民委员会选举规程》的要求，结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发〔2004〕17号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2009〕20号)精神，分五个步骤进行：

1、推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或各村民小组民主推荐产生，确保村民的推选权。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会委员候选人的，不再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记，推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后及时改选村民代表，并予以公布。

2、制定选举办法。要认真指导和引导村民选举委员会依法依规制定选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等做出规定，经村民会议或村民代表会议审议通过，并张榜公布。

3、做好选民登记工作。全面、准确地做好选民登记工作，不得错登、重登、漏登，保证村民的选举权。登记参加选举的村民名单，应当在选举日的20天前张榜公布，接受群众监督。凡经组织部门选聘的大学生村官，在村任职一年以上，经选举委员会确认，可以进行选民登记。

4、提名村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人，由村民选举委员会召集过半数登记参加选举的村民，或由各村民小组登记参加选举的村民，按主任、副主任、委员分别等额提名。正式候选人由村民选举委员会对提名候选人进行资格审查后，交村民代表会议讨论确定，并在选举日前10天，按候选人得票多少顺序张榜公布。正式候选人名额应分别比应选人数多1人。认真做好女性村民提名为村民委员会候选人工作。

5、组织好选举日的投票工作。坚持“选举村民委员会，登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员，组织群众亲自投票，确保选民的投票权。

全区村民委员会集中选举日，统一安排在9月7日至9月13日进行。选举采取直接、差额和无记名投票方式进行。投票方法以召开选举大会直接投票为主；居住分散的村，可设中心投票站和若干个投票分站；对少数老、弱、病、残人员，可设置流动票箱投票。所有票箱都必须集中到选举大会会场或中心投票站进行开箱、计票。选举时，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。要切实维护投票现场秩序，禁止任何扰乱选举、影响选民投票意向的行为。

(四)建章立制和总结验收阶段(2011年9月16日-9月30日)。主要做好以下工作：

1、做好换届选举后的交接工作。交接工作在乡镇(街)党(工)委、政府(办事处)的主持下进行。村党组织和村民委员会换届选举之后，及时召开村“两委”扩大会议，对“两委”成员做出明确分工，做好村“两委”新老班子的交接工作。换届选举结束10日内，原村“两委”要将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务以及其他遗留问题等，及时移交给新一届村“两委”。对无故拖延移交的，村党组织、乡镇(街)党(工)委和政府(办事处)应给予严肃批评教育，督促其限期改正。对拒绝移交的要依法强制其移交。对移交过程中发现的重大问题，要及时向乡镇(街)党(工)委、政府(街道办事处)或纪检监察机关、司法部门反映，并依纪依法进行处理。

2、建立健全村级配套组织。在村党组织的领导、参与和支持下，由新当选的村民委员会成员召开工作会议，建立健全村委会配套组织，并在10日内组织召开各村民小组会议，选举产生村民小组长，村民委员会成员可以通过民主选举程序兼任村民小组组长。

3、做好新任村干部的管理和培训。乡镇(街)党(工)委要整理、完善村干部档案，抓好新任村干部的教育培训，提高村干部执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力和本领。

4、完善制度，制定目标规划。要结合本村实际，健全完善村民自治的各项民主制度和村规民约以及村级各项规章制度。要进一步建立完善党务、村务公开和民主管理制度，制定任期目标和工作计划，全面开展任职承诺。

5、落实村干部待遇。认真落实村干部“一定三有”政策，换届后，按照《六安市金安区村干部报酬管理暂行办法》(金字〔2009〕24号)规定,由区委组织部、区民政局、区财政局，对村干部待遇进行统一审查，进一步提高村干部报酬。要按照《六安市金安区离职村干部生活补贴发放办法》(金字〔2011〕14号)，认真落实离职村干部的生活补贴。

6、搞好村“两委”换届的总结验收工作。乡镇街要组织人员进行全面自查，对整个换届工作进行检查验收。区督查指导组将在巡回检查的基础上，负责对被指导乡镇街的换届工作进行验收，尤其是要看整个换届工作程序是否到位、纪律是否严明、职数是否超配、选举是否合法。

五、组织领导

各乡镇和有关街道要从战略和全局的高度，充分认识做好村党组织委员会和村民委员会换届选举工作的重要意义，把这项工作作为加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的重要内容抓紧抓好。

一要健全领导机构。区成立村“两委”换届选举工作领导小组和督查指导组。各乡镇和有关街道要成立换届选举工作领导小组，并向各村派出指导组，由党委、人大、政府等有关方面负责同志组成，纪检、组织、宣传、民政等有关部门负责同志参加。在换届期间，抽调专人集中办公，抓好协调工作。组织、民政等部门要按照各自的职责，切实做好换届的具体组织和指导工作。认真做好群众来信来访工作，切实有效地解决农民群众反映的问题，依法维护农民群众的民主权利。

二要广泛宣传发动。通过广播、报纸、宣传栏、小册子、标语等形式，大力宣传有关法律、法规和村“两委”换届纪律要求，教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时，正确履行好自己应尽的义务。

三要严格依法办事。在换届选举工作中，凡法律、法规和政策有明确规定的，严格按法律、法规和政策办理；没有明确规定的，要按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定。认真研究城镇化、户籍制度改革和人口流动中出现的新情况、新问题，保证广大选民群众都能依法行使自己的选举权利。要切实防止宗族、宗派、宗教及邪恶势力干扰、影响选举工作。对扰乱、破坏选举的，公安、司法机关要依法查处。

四要加强监督指导。加强对村级换届选举工作的指导督查。对村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”，要帮助制定好选举工作方案，加大指导力度，严谨细致地做好工作，发现问题及时解决。有条件的地方，可以运用现代科技手段对选举现场进行有效监督。要按规定认真落实经费，确保换届选举工作健康顺利进行。

五要严明换届纪律。要认真贯彻落实中组部、民政部、省委组织部、省民政厅关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的要求，切实做到“十个严禁”：①严禁以威胁、恐吓、欺骗等手段，妨害党员或选民行使选举权和被选举权；②严禁通过吃请、赠送现金、有价证券和各种礼品，以及采取口头承诺选举后给予某种利益等形式搞拉票、“贿选”活动；③严禁参与操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；④严禁利用宗族、宗派、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作；⑤严禁以毁损、抢夺票箱、伪造选票、虚报票数、冲击选举会场等手段破坏和妨碍选举正常进行；⑥严禁诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；⑦严禁党员干部封官许愿，隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的行为；⑧严禁阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理，或对检举、举证、控告换届选举中违纪违法行为人员进行打击、报复；⑨严禁村干部擅离职守、中断工作，借换届之机突击花钱、私分公物(款)、滥发补贴和奖金，擅自处置集体财产；⑩严禁换届结束后不交工作、不交印章、不交账本、不交档案等行为。

要加强对竞选人员的教育，乡镇党委、有关街道党工委要与竞选人员集体谈话，签订纪律承诺书，督促他们严格遵守换届纪律，自觉抵制违法行为。要抓住关键环节，实行全过程监督；要畅通监督渠道，开通监督电话，设立监督箱等，并由专人负责受理。要积极推广观察员制度，依靠社会力量加强监督。要加大查处和打击力度，对拉票贿选等不正当竞争行为，发现一起、查处一起、通报一起；对各种非法势力以及境外敌对势力干扰破坏选举的活动，要坚决依法打击。对以违法操作、“贿选”等手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选村“两委”成员的，取消当选资格。

换届选举工作结束后，要以乡镇街为单位,重点围绕执行换届规程、严肃换届纪律、提高选人用人公信度等方面，在党员代表和群众代表范围内，对村“两委”换届选举工作进行满意度测评。各乡镇(街)要对村级换届选举工作情况进行总结，分别于2011年9月20日前，将新一届村“两委”成员花名册、工作总结和满意度测评表分别报区委组织部、区民政局。

第三篇：县委换届实施意见

X组字（20XX）XX号

中共XX县委组织部

关于乡镇领导班子换届工作的

实 施 意 见

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和中组发[2010]19号、晋发[2011]1号、XX组发[20XX]XX号文件精神，今年上半年我县乡镇党委、人大和政府领导班子将要进行换届。为切实做好乡镇换届工作，经县委同意，提出以下意见。

一、时间安排及步骤

（一）3月中旬，成立换届领导机构并制定换届工作方案，召开换届工作会议。

（二）3月下旬，完成选民登记、代表选举等工作。

（三）3月下旬至4月中旬，县委对乡镇领导班子换届人选，进行酝酿、推荐和考察并确定换届人选。

（四）按照一般先召开党代会，后召开人代会的顺序，乡镇党代会一般在4月中下旬召开；人代会一般在4月下旬至5月上旬召开。乡镇党代会和人代会召开时间应安排适当间隔。

二、有关规定和要求

（一）重点选配好乡镇党委书记、乡镇长

乡镇党委书记、乡镇长要按照重要岗位干部重点管理的要求，严格把握标准，坚持好中选优，着力选拔思想素质好，大局意识强，熟悉农村社情民意，具有做好群众工作、处理农村复杂问题的能力、善于抓班子带队伍、作风民主、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记、乡镇长。乡镇党委书记、乡镇长人选一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导岗位任职经历的人员中选拔。

（二）优化领导班子结构

1、坚持领导班子年龄结构的合理配备。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部的配备比例，注重发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备。乡镇党政领导班子年龄结构，要以45岁左右的干部为主体梯次配备，并在全县范围内形成合理比例。要注意选拔35以下的优秀年轻干部。

2、切实改善领导班子的知识、专业和工作经历结构。既要选拔熟悉党务工作的干部，也要适应转变经济发展方式、加强社会建设、做好群众工作等实际需要，注意选拔熟悉经济、社会管理、群众工作的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决农村复杂矛盾的干部。

3、注重选拔优秀年轻干部、妇女干部和非中共党员干部。要加大选拔优秀年轻干部力度，切实把那些忠诚党的事业、工作能力强的年轻干部选拔上来。重视选拔女干部进入乡镇党政领导班子。乡镇党委书记、乡镇长队伍中要有女干部。乡镇党政班子中至少要有1名女干部。政府领导班子副职中至少要有1名非中共党员干部。

（三）积极推进干部交流

积极加大干部交流力度，推动县直机关与乡镇之间，乡镇与乡镇之间干部的交流力度。在同一地方的同一职位任职时间较长的要有计划地进行交流。

（四）关于乡镇领导班子职数

乡镇党委、人大、政府领导班子总职数9名。

1、党委班子职数：设书记1名、副书记1名（可按正科级配备），纪委书记1名，武装部长1名。

2、人大班子职数：设主席1名。

3、政府班子职数：设乡镇长1名（由乡镇党委书记兼任），常务副乡镇长1名（可按正科级配备），副乡镇长3

名（含非中共党员1名）。

（五）关于换届年龄界限

乡镇党委书记、乡镇长队伍中，要以35岁至50岁的干部为主体，35岁以下的应有1名，适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的干部。党政班子中30岁以下的年轻干部至少要有1名。

换届年龄截止时间，按县委批准其所在地领导班子换届时间当季的最后一天计算。

（六）关于党代表、人大代表的有关比例和结构

1、党代表的比例和结构要求。乡镇党代会代表的构成比例，由县委根据中央和省、市委有关要求和实际情况在乡镇党委换届工作方案中作出规定。

2、人大代表的结构。要保证人大代表的广泛性和代表性，注重从基层一线推荐产生。其中，工人、农民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上届有所上升，无党派人士要占有适当比例。连任的人大代表要占一定比例。

乡镇党代会、人代会代表人选要认真征求有关方面意见。对党政干部要听取纪检监察、综治、计生等部门的意见；新选的社会阶层人士要听取行业主管部门或行业协会的意见；非公有制经济人士还要请工商、税务、环保、劳动保障、公安等有关部门进行综合评价和把关，人选要在一定范围内公示。

三、加强组织领导和纪律要求

乡镇领导班子换届工作在县委的统一领导下进行。全县各级党组织和广大党员干部要统一思想、提高认识，切实加强组织领导。要严格按照省、市委的安排部署，有针对性地做好思想政治工作，教育干部讲党性、顾大局、讲原则，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。

要依照有关法律、法规和章程，制定切实可行的大会选举办法和工作方案，确保换届选举工作依法按章有序进行。要组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届工作的政策法规，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。纪律检查机关和组织部门要严肃干部人事工作纪律，发现跑官要官、非组织活动或违法活动时，要坚决制止，严肃查处，绝不姑息迁就，确保换届工作健康、有序、顺利进行。

中共XX县委组织部 20XX年X月X日

第四篇：团委学生会换届主持稿（范文）

A：尊敬各位领导、老师以及文学院团委学生会的各位同仁们，大家中午好！

B：欢迎来到XXXXX大学文学院第XX届团委学生会换届竞选的现场，我是主持人XXX A：我是XXX，首先介绍今天莅临现场的各位嘉宾，他们是：文学院党委副书记，XXXXX；

文学院团委书记，XXXXXX。

以及学院全体辅导员老师们，欢迎你们！

B：下面我宣布，XXXXXX大学文学院第XX届团委学生会换届竞选大会，现在开始！

A：首先进行团委副书记竞选，有请第一位竞选者：

下面是选答题环节 请选题

好的，感谢XXX的精彩表现，有请下一位竞选者。********** 好的，接下来开始学生会主席团竞选，有请第一位竞选者。下面是选答题环节 请选题

好的，感谢XXX的精彩表现，有请下一位竞选者。**********

好的，感谢以上所有竞选者的精彩表现，感谢各位老师的到场，竞选结果将于近日公布，下面我宣布，XXXXX大学文学院第XXXX届团委学生会换届竞选，到此结束！

第五篇：团委学生会换届章程

***学院团委学生会及青年志愿者协会学生干部调整实施管理办法

***学院团委学生会及青年志愿者协会

学生干部调整实施管理办法

为贯彻落实科学发展观，进一步推进学生工作的发展，同时加强学生干部队伍的建设与管理，做到人尽其才、人尽其用，促使成绩优秀、能力突出、同学拥护的学生干部脱颖而出，建设一支开拓进取、爱岗敬业、奋发向上的学生干部队伍，经学院党委、行政同意，决定在我院团委、学生会学生干部的选拔任用中试行竞争上岗。为此，特制定《***学院学生干部竞争上岗的实施管理办法》。

一、基本原则

1.公开选拔、平等竞争的原则。2.同学公认，注重实绩的原则。3.公开竞争与平时考核相结合的原则。

4.个人申请、同学推荐与组织推荐相结合的原则。5.双向选择、好中选优的原则。

二、竞争条件与资格

（一）竞争的基本条件

1.坚持党的基本路线和各项方针、政策，热爱学生工作，具有较强的责任感，务实肯干，乐于奉献，在学习、管理等工作中勤奋努力，表现突出。

2.具备与职位相适应的组织、管理、协调能力和特长，能独当一面地开展工作。3.正确行使同学赋予的权力，自觉接受党、团组织和同学的批评和监督。4.具有正确的业绩观，在同学拥护的基础上，做到学习、工作两不误。5.学习成绩优秀。

6.未受过任何校院级行政处分。7.我院非毕业班同学。

（二）资格认证

1.团委副书记（学生）、学生会主席、副主席、秘书长、青年志愿者协会副会长竞争资格

（1）竞争团委副书记（学生）、学生会主席、学生会副主席及青年志愿者协会副会长，原则上应当具备在学院行政班级担任班委或有团委学生会的工作经历。（2）竞争团委副书记（学生）职务、学生会主席，必须是中共党员或共青团员。

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***学院团委学生会及青年志愿者协会学生干部调整实施管理办法

2.部长、副部长学生干部竞争资格

（1）竞争部长、副部长职务，原则上必须是团委、学生会干事或者行政班干部。（2）竞争团的职务，应当为中共党员或共青团员。

三、程序和方法

为便于学生干部竞争上岗工作的开展，在干部竞争上岗工作中采取先主席团干部后部长、副部长干部的顺序进行。

学生干部的竞争上岗，采取宣传动员、自愿报名、资格审查、组织考察的方法进行考核，双向选择，择优聘任。

具体实施：

（一）宣传动员：通过召开院动员会议，宣传学生干部竞争上岗的意义，公布学生干部竞争的职位、职数、条件、方法和步骤。

（二）公开报名：所有职位面向全院公开，符合竞争资格和竞争条件者，可选择岗位，填写报名申请表。

（三）资格审查：根据竞争资格和竞争条件对报名人员进行资格审查。

（四）组织考察：在综合申请人的演讲、答辩、测评成绩的基础上，对申请人在思想政治素质、原岗位履行职责以及完成目标情况、学习成绩、协调与组织管理能力、群众公认度等德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考核，尤其对申请人是否适宜担任竞争岗位进行客观综合考察。

（五）确定拟任人选：根据上述考察的情况，院团委报院党委审定后确定拟任职人选。

（八）任前公示：拟任职人选确定后，将拟任职人员名单向全院同学进行公示，公示时间为三天。

（九）讨论确定：在任前公示期间、听取群众意见的基础上，再次召开团委会议讨论，报院党委审批后决定。

（十）任前谈话：党委审批讨论确定后，由团委牵头，组织部配合、参与，组建几个谈话小组，分别对上岗人员进行任前谈话。

（十一）正式任用：根据学生干部管理权限和程序进行正式任用。由团委颁发职务聘任证书，聘期一年。在任期内不能认真履行岗位职责，期中考核不称职者免去所任职务；任期内有严重违规违纪违法者，按规定予以处分和开除。

四、组织领导

成立学院学生干部竞争工作领导小组。

学院学生干部竞争工作领导小组由下列人员组成：

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***学院团委学生会及青年志愿者协会学生干部调整实施管理办法

组 长：*** 副组长：*** 组

员：****

五、其他

本实施办法由学院团委负责解释。

***学院团委

二〇一二年九月十四日

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