优化发展环境打造“六大国土”（大全）

第一篇：优化发展环境打造“六大国土”（大全）

全面加强政风行风和党风廉政建设，不断提升国土资源部门社会形象

我局一直把加强政风行风、党风廉政建设和优化服务环境，当作加强国土资源建设的重要任务紧紧抓在手中，在服务经济和社会一线上建设作风，在涉及群众根本利益的关键问题上树立形象。我局加强土地管理、优化发展环境工作被《石家庄日报》连续报道、石家庄电视台也进行了专访。在具体工作中，突出“六个打造”：

一是打造“便民国土”。为不给申请人增加负担，我们从减少申报资料入手，除法律、法规明确规定的资料外，不再向服务对象索取申报材料，共精减申报材料23项，既方便了申请人，同时最大限度的压缩和减少了审批环节和时限。二是打造“效率国土”。按照“能进必进、充分授权、网上审批”的原则，把原23项行政审批、审核、审查项目精简为现在的18项，向高新区、正定新区、矿区下放审批权限9项。对一个处室审批的事项，一律实行即接即办，其他事项全部在2日内办结完毕，特别完善执行了超时默认、缺席默认等“十项制度”，有效地提高了办事效率。

三是打造“责任国土”。制定了《石家庄国土资源局关于优化发展环境实施意见》和《关于深入推进“两整治一改革实施意见》等文件，完善了首问负责制、一站式办理制、一次性告知制、限时办结制、公开公示制等十项制度，严格落实“一领双责三到位”工作机制，对19名违纪人员进行了责任追究。

四是打造“服务国土”。开展了“转作风、强服务、塑形象”主题活动，邀请18名人大代表和政协委员到局参加座谈会、给各县（市）、区委书记、县（市）、区长写一封信，请代表、委员和各县（市）、区主要负责人对我市国土资源管理和服务提出宝贵的意见和建议，同时，积极向代表、委员和各县（市）、区主要负责人宣传国土资源管理新政策、新法规，在争取支持的同时取得更多的理解。开展了“转变服务方式，保障经济发展”调研活动，组织局班子成员和机关处长，深入各县（市）、区和用地单位，对各地在用地需求、新民居建设、组卷报批等方面存在的问题进行了实地调查研究，对梳理出的17个问题进行了认真研究解答。我局转变服务方式得到代表、委员和各县（市）、区主要领导的广泛赞誉。

五是打造“廉洁国土”。积极开展服务承诺、诚信机关、阳光投诉、效能监察、廉政警示教育等活动，印发了《开展反腐倡廉学习教育活动资料汇编》，组织

领导干部廉洁从政教育集中整训。结合中央检查组对我市国土资源系统的集中检查，全面清理整治涉及土地整治、土地征收补偿、土地出让等国土资源项目；凡经批准实施的项目，全部在项目所在地设立公示牌，维护群众的知情权、监督权。加强效能监察，推进行政权力公开透明运行，重新排查各个环节廉政风险点218个，制定了廉政风险防范措施和风险点权力运行流程图；按照追究问责的有关规定，通过效能监察，诫勉谈话20人次，党政纪处分5人。六是打造“和谐国土”。开展了推进优化发展环境集中解决信访突出问题和改进机关作风建设两个“百日会战”活动，全力解决涉地、涉矿信访案件，努力把初信初访解决在首办环节。同时，严格落实领导接访、领导包案、局一把手每周二在市行政服务中心坐班制度，建立了市行政服务中心国土窗口回访工作制度，有效解决了大量咨询和上访问题。全年受理群众信访770件次，同比去年总量下降10%。维护被征地农民权益。按照“减少区片、提高标准”的原则，组织各县（市）、区对全市现行征地区片价进行了调整，及时完善了配套措施，确保被征地农民补偿政策和基本生活保障体系得到有效落实。

第二篇：全力优化发展环境打造最佳投资（推荐）

全力优化发展环境打造最佳投资“洼地”

中共宁都县委宁都县人民政府

近年来，我县紧紧围绕“对接长珠闽，建设新宁都，实现大发展”战略，以“五个十”重点工作为工作路径，全力优化投资发展环境，积极主动承接产业转移，着力将宁都打造成“成本最低、信誉最好、效率最高”的最佳投资“洼地”。

一、以更新观念为先导，着力营造健康正确的舆论环境 结合深入学习实践科学发展观活动，在全县深入持久地开展“解放思想促发展，求新思变树形象”大讨论及“追赶跨越促崛起，凝心聚力筑和谐”主题教育，引导干部群众在优化投资发展环境上进一步解放思想，牢固树立“环境建设无小事，环境就是最好的品牌”的新观念，坚持把环境尤其是软环境建设作为实现宁都大发展的第一要素，作为一项“永不竣工的系统工程”来抓，为招商引资、加快发展提供强有力的舆论支持。一是积极主动地破除影响投资环境优化的思想障碍：破除权力至上和官本位思想，树立主动服务的理念；破除墨守成规的工作方式，树立敢闯敢干、锐意进取的精神；破除只重部门利益和个人利益的私利观，树立让投资者发财、本地发展的开放合作思想。二是大力宣传在优化发展环境工作中涌现出的先进人物和事例；同时，公开揭露和处理破坏发展环境的反面典型。通过思想观念更新，全县上下树立了“人人都是投资环境，个个都是投资形象”的意识，强化“环境兴县”、“环境就是生产力，就是县域经

济发展生命线”的新观念，在全社会形成优化发展环境，加快追赶跨越的共识。

二、以创新方式为抓手，着力营造科学有效的机制环境 一是精心包装项目抓承接。由县发改委牵头，相关部门配合，认真研究国家产业政策及沿海产业转移投资导向，结合宁都经济发展状况和资源优势，精心编制项目，建立完善项目库。并对招商项目实行动态管理，每年研究编制一批新项目，组织相关部门和专家对策划包装的招商项目进行评审、修改和完善，形成动态招商项目库并印制成册。二是改进招商方式抓承接。一方面，积极“走出去”，在广东、福建、浙江等沿海发达地区举办招商项目推介会，扩大对外影响力。另一方面，真诚“请进来”，邀请宁都籍在外创业成功人士、台湾客商等来我县实地观光考察。先后举办了宁都县投资项目推介会、宁都〃台湾工商界人士经贸合作洽谈会、宁都新中胜产业基地暨四川西部资源（锂业）落户宁都签约仪式等多项招商活动，一批投资超亿元大项目正式签约落户。三是强化调度协调抓承接。完善引进项目领导和部门挂点联系和招商项目调度等制度，建立了“六个一”（一个项目、一名领导、一个责任单位、一名后备干部、一套工作班子、一个实施方案）项目推进机制，对招商项目实行一月一调度。对已建成项目，使其尽快投产；对在建项目，掌握其建设进度、建设困难，并协调协调解决；对已签合同而未开工的项目，建立跟踪服务档案，组成专门服务小组，确保项

目按期开工建设；对在谈而未签约的项目，加强跟踪，消除疑虑，排除干扰，尽快促成签约。

三、以职能转变为基础，着力营造优质高效的服务环境 一是认真抓好行政服务中心建设。进一步提高了服务效能，清理规范了审批事项，县本级行政许可项目精简59项，投资审批事项精简2项，办理期限分别缩短30%以上；按照“应进必进、进必授权”的要求，凡面向企业、公众的服务事项，均进驻行政服务中心办理；对涉及几个部门的审批事项，认真执行“并联审批”制度，简化审批程序和手续，提高办事效率，使行政服务中心真正成为“阳光政府的缩影、行政效能的典范、优质服务的样板、优化环境的窗口”。二是积极主动提供人才保障。教育、人事劳动和社会保障部门根据外来投资企业员工本土化的趋势，围绕外来投资企业对人才的不同需求，职业技校与外来投资企业建立紧密联系，有针对性地开展劳动技能培训；人才管理部门根据目前我县企业管理人员、财务人员、外贸业务人员较缺乏的状况，把为外来投资企业提供人才服务作为一项重要工作，创造条件、积极主动地帮助企业引进人才，为外来投资企业提供人才保障。三是积极为中小企业破解融资难题。加强政银企之间的对接沟通，定期召开政银企联席会议、银企座谈会，由政府搭建平台，使银行与企业之间加深了解，增强互信，增进合作，共谋发展，实现银行与企业间的“无缝”对接与沟通，从政策上鼓励和引导金融机构向中小企业提供贷款。大力发展中小企业信用担保机构，为企业发展注入活力。四是

切实搞好项目跟踪服务。在增强主动性上下功夫，及时了解和掌握投资者的所需所求，主动帮助企业协调、解决实际困难和问题；在及时性上下功夫，建立听取企业意见的常态工作机制，不定期召开现场办公会，采集企业反映出来的各种信息、各类问题；在连贯性上下功夫，从项目的洽谈、引进、开工、建设、投产等各个阶段都一以贯之，全程服务。

四、以强化联动为保障，着力营造和谐平安的社会环境 一是结合“创业服务年”和“机关效能年”活动，着力塑造宁都人“求新思变、开明开放、诚实守信、与人为善、包容宽容、尚荣拒耻”的对外新形象，让各级领导进得来，项目留下来；让各路客商进得来，资本留下来；让各方客人进得来，好名声传出去，营造风清气正的良好社会氛围，形成“鼓励创业，帮扶成业”的创业环境。二是各级执法部门强化“亲商、安商、扶商、富商”的观念，坚持在执法中服务，在服务中执法，为外来投资企业保驾护航。针对影响外来投资企业正常生产经营的不稳定因素，加大对其周边环境的排查摸底，并尽快给予解决。对重点项目和企业，由公安部门牵头，社区配合，企业参加，成立维护企业生产秩序的组织，为企业排除干扰，保证正常的生产秩序。对故意寻衅滋事，破坏、阻挠项目建设等不法行为坚决予以打击，严厉惩处。三是纪检监察部门加大对破坏投资发展环境的人和事的查处力度，对群众或外商投诉并经查实的，坚决从重从快予以惩处，绝不姑息迁就。通过全社会的联动，形成优化发展环境的合力。

五、以提升品位为后劲，着力营造功能完善的硬件环境 一是加快工业园区建设步伐。宁都工业园从小到大，从无到有，现已成为省级工业园区，并启动实施了竹笮工业小区建设，“一园两区”构架逐步拉开。基础设施建设和产业布局不断完善，已初步形成轻纺制造、电子加工、矿产加工、农副产品加工等主导产业。今年，又引进新加坡客商投资3亿美元建设新中胜产业基地，目前总投资近5000万美元的首批8个项目准备进驻产业基地，这将大大加快工业园区的发展，提升工业园区建设质量和品位。二是加大基础设施建设力度。启动了迎宾大道的规划设计和施工建设，带动城南新区的发展；配合推进石吉、鹰瑞两条高速公路建设，做好阜鹰汕铁路建设前期工作，摆脱我县境内无高速公路和铁路的窘境，加快形成便捷通畅的立体交通网络；加快电力设施建设步伐，强化电力保障，全面完成了梅江220千伏变电站、七里和青塘110千伏变电站建设，以适应工业经济日益发展的需要。三是完善城市配套服务功能。加快推进高坑四星级宾馆、中储粮南侧三星级宾馆、体育中心、殡仪馆搬迁新建、县人民医院易址新建等项目建设，形成县城南拓态势；加快推进塔山公园、客家文化公园、中央苏区反“围剿”战争纪念馆建设，丰富城市文化内涵；规划建设现代物流园区，培育发展一批功能齐全的现代物流龙头企业，为吸引投资、加快发展积蓄后劲。

第三篇：国土分局优化环境方案

翠峦国土分局优化营商环境工作方案

按照市局、区委有关会议精神要求，翠峦国土分局开展深化干部作风整顿优化营商环境工作，现结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，认真落实总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示精神，按照市局和区委工作部署，围绕“五个好作风”“三个好把式”要求，解决“二十不”突出问题，把打造“五个过硬”干部队伍贯穿始终；把实现“五整五提”目标任务贯穿始终；把全面落实从严治党，上下联动、条块结合、系统延伸，持续深化干部作风整顿优化营商环境，切实解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾，建设一支忠诚、干净、担当的国土干部队伍，着力营造风清气正的政治生态、重商便商的营商环境、干事创业的浓厚氛围，为推动我区转型发展提供强有力的资源保障。

二、重点任务

按照《翠峦区深化作风整顿优化营商环境工作实施方案》部署，结合全系统实际，持续整顿“三个坏把式”“五个坏作风”，聚焦“四风”新表现，集中解决国土系统在行政效能、能力素质、依法行政和形式主义、官僚主义等方面存在的影响营商环境的突出问题。

（一）着力解决能力素质不强、工作不细不实的问题。

1.学习业务好风气不浓，缺乏自觉性主动性，集体学习人员参差不齐、心不在焉，很多人看手机、耗时间，流于形式化、走过场；理论联系实际、指导实践能力不强，队伍专业化水平较低，技能型人才不足，缺少能规范、独立完成本职工作的优秀人才；

2.工作方式方法陈旧，思想不解放，遇事拿惯例当依据，不研究新形势、新产业、新业态、新政策，消极懈怠、应付对付，拿不出实招硬招，适应新时代、贯彻新理念、推动事业创新发展的能力不足；

3.主动服务、超前服务意识差，缺少精细化工作态度，工作跑粗，不实不细，给工作留下隐患；

4.工作懒散慢拖，敷衍应付，纪律松弛、不在状态、专注率不高，存在擅离职守、迟到早退、随意脱岗、上班时间从事与工作无关事情等问题。

（二）着力解决不依法行政、不作为乱作为的问题。1.学法用法不够，对法律的理解机械教条，运用法治思维和法治方式管理国土事务的意识不强，依法决策、依法管理、依法办事水平不高； 2.国土资源政策措施落实不到位，只图自己便利，不管企业诉求，企业减负等各项优惠政策停在纸上，影响国土部门的公信力；

3.本职工作不负责任，不愿意担责，拈轻怕重，见好处就上，有困难矛盾就上交，个别项目未经验收就发证；

（三）着力解决形式主义、官僚主义新表现的问题。1.落实市委、区委有关作风规定不到位，形式主义、官僚主义存在隐形变异、改头换面的问题；

2.在党纪监督、执纪问责不断强化的大环境下，少数干部还存在心气不高，不作为、慢作为、不敢担当的倾向；

3.在抓落实上认识不清、力度不够，有的表态多调门高，行动少落实差，存在抓而不紧、抓而不实的问题；

4.纪律执行不够严格，对纪律和决策落实情况缺乏比较硬的监督和检查手段。

三、主要措施

要对2017年作风整顿问题整改情况进行“回头看”，查找出整改不彻底、成效不明显的问题，列入今年深化干部作风整顿的重点。要坚持开门查摆，对照整顿重点，找准存在问题，建立问题清单，形成整改台账。

（一）开展不动产登记专项整治。进一步提高认识、攻坚克难、再接再厉，有效化解百姓办证难问题，促进社会和谐稳定，真正实现让数据多跑路，让群众少跑腿。

（二）开展土地例行督察问题整改专项整治。认真抓好土地例行督察发现问题整改落实。进一步强化与公检法机关的协调联动机制，将卫片执法与日常监管挂钩，发现问题及时上报、及时制止、及时处理。

（三）开展违规违纪专项整治。教育引导干部围绕增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，对照党章党规、准则条例进行自查自改。

四、实施步骤

第一阶段，前期准备阶段（4月2日至4月12日）结合实际制定工作方案，明确作风整顿工作的目标要求、整顿重点、推进措施、阶段任务，组建工作机构，制定实施方案，召开动员会议。同步开展思想整训专项行动，创新开展多种形式的学习教育，形成自我加压、互帮互学、共同提高的浓厚氛围，提高党员干部的思想自觉和行动自觉。

第二阶段，集中攻坚阶段（4月2日至10月31日）。开展“回头看”，对照深化作风整顿优化营商环境工作方案，制定问题清单、任务清单、督导清单，明确任务书、时间表和责任人，按照问题的轻重缓急和难易程度，分别提出切实可行、操作性强的整改措施，确定阶段整治目标，一项任务接着一项任务推进，一个难点接着一个难点突破。

第三阶段，考评验收阶段（11月1日—12月31日）。开开展作风公开评议，组织企业问卷调查，推动作风整顿取得实效、营商环境加速改善。结合工作实践，梳理总结好做法、好经验，固化转化为加强干部作风建设的长效机制，形成管人、管事、管用的制度体系。

五、强化保障

（一）加强组织领导。成立由局主要领导任组长的深化机关作风整顿领导小组。各工作组既要各负其责，又要加强沟通，强化统筹协调，合力推进作风整顿工作深入开展。

（二）压实落靠责任。系统上下要形成联动态势，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力、层层落实责任，同频共振、整体推进。要一个标准改进作风，一把尺子推动整改，上下一盘棋、系统同创优。要坚持领导带头转变作风，身体力行，以上率下，层层带动，形成作风整顿的“头雁效应”。

（三）组织考评验收。坚持以群众是否满意为标准，开展作风公开评议，请服务对象参与，让企业评判，以评议结果检验机关作风是否改进。要组织企业满意度问卷调查，倾听企业呼声，了解国土部门在企业眼中的形象。

翠峦国土分局 2018年4月4日

第四篇：优化发展环境

进一步解决“门难进，脸难看，话难听，事难办”问题，把群众满意作为检验标准，大力改善发展环境。

群众目光是雪亮的，干部作风有哪些问题，工作有哪些不足，都看得一清二楚。群众最重实际，有没有办实事、见实效，群众心里都有杆秤。

把群众满意作为检验标准，关键是学会换位思考。多听一听群众的愿望，多想一想群众的感受，多看一看群众的工作状况，才会发现问题所在，才会了解群众所盼，工作才能做到百姓心坎上。

群众满意了，发展的软环境改善了，发展的平台搭好了，才能迎来更好更快的发展。

第五篇：优化发展环境

优化发展环境心得体会

优化经济发展环境是贯彻十七大精神，实践“科学发展观”重要思想的需要，通过学习，使我对如何为“优化经济发展环境”有了更深刻地理解和认识，同时也让我明白优化经济发展环境，我该怎么做。全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开，我们每一个人都要找准开展活动的切入点，找到个人工作、生活和优化环境的契合点，从身边事做起，从具体事做起，从本职工作做起，为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。

优化环境是扩大投资、加快科学发展的必由之路，是抢抓发展机遇，完成灾后重建，推进重大项目建设的必然要求，是贯彻落实市委决策部署的重大举措，是营造包容多元开放的社会氛围的有效途径。优化发展环境，是礼县当前的大事、要事、急事。发展环境涉及政策环境、法制环境、舆论环境、市场环境、干部群众的思想意识等方方面面，是一项内容庞杂的系统工程。

开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动，如果找不准切入点就有可能陷入优化环境是权力机关的事、是领导干部的事，与自己关系不大的认识误区；陷入提要求提意见头头是道，自己如何行动则茫然无措的行为误区。

安全监管工作是一项复杂的社会系统工程，综合、协调、监督必须找准座标点，准确定位，才能发挥效能。作为一名安全监管执法人员，要想为优化发展环境做贡献，首先要武装自己，在以后需要从以下几个方面不断加强改进和提高。

一、努力学习，不断提高政治理论水平，在加强个人基本素质上狠下功夫。要认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平和“三个代表”的重要论述，特别是在当前要认真学懂学好科学发展观，学习和掌握党的路线方针政策，紧跟时代发展步伐，从思想上、认识上、理论水平上适应发展形势要求。尤其是在平时，除积极参加集体集中学习之外还要不断加强自学，抽时间、挤时间，用更多的时间，学习各类理论知识，并通过记笔记、写体会性文章，加深理解，加强理论消化，以提高更深、更牢固地认识、分析研究事物的能力，为完成各项工作任务创造更加有力地条件。

二、牢固树立奉献意识，以认真负责的精神做好工作，高质量高标准地完成好各项任务。首先，要树立国家意识、社会意识、大局意识、团队意识，做每一项工作看是否有利于国家、社会、大局和集体，要以这一点为前提，确定自己工作的目标、方法、决心、座标；其次，要树立奉献意识。不能事事为自己打算，处处只为自己考虑、着想。共产党人最大特点就是无私地奉献，可以说没有老一辈的无私奉献，就没我们今天的幸福生活。党对每个党员的要求就是要自觉地奉献而不图回报，更不能索取。个人的思想认识只有建立这种概念，才能够把各项工作做好，把各任务完成好。第三，要树立创新意识。无论做什么事要紧密结合实际超前考虑，超前思维，不断更新观念，不断学习更新知识和技术，创造性地开展工作，适应时代发展要求；第四，要树立自强意识。与科学发展要求相比，我们的水平还很低很低。因此，要做好工作，就要用新的知识和技术把自己包装起来，武装起来，使自己成为时代发展的强人，成为工作上的“万能手”；第五，要树立责任意识。在工作上，对工作负责和对自己负责是一致的，对工作不负责就是对自己不负责。我们每个人生活在这个大家庭里，把工作做好了，大家都有好日子过。责任是和利益连在一起的。工作上都不负责，都不认真，都做不好，求得利益只能是一名空话。对工作负责特别重要的是要从我做起，只有自己负责了，整体工作才能出成绩。出效益。

三、加强纪律性。纪律是执行路线的保证。没有规矩不成方圆。纪律就是规章、规程，管理就是用纪律、用规章规程进行约束。管工程就是用施工设计标准、规范进行监督检查，管人就是用日常生活、办公规章制度约束每个人的行为，这是我们做好工作的根本保证。因此，要严格遵守各项规章制度，严格用制度衡量、检查自己的言行，保证自己在纪律上不出格，不犯错误。特别是要注意纪律养成，从点滴做起，从一时一事做，养成良好的习惯；要克服自由散漫习气，培养良好的作风。

四、建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象，安监人员在这种干净舒适的环境中工作，不但可以身心愉悦精神焕发，可以营造美好和谐的人际关系，还将有助于激发全局人员的工作热情和创造能力，对提升安监部门的整体形象，对提高安监执法工作的效率都将起到积极的作用。