河北省国家税务局关于发布《煤炭、铁精粉经营行业税收管理办法(试行)》的公告

第一篇：河北省国家税务局关于发布《煤炭、铁精粉经营行业税收管理办法(试行)》的公告

河北省国家税务局公告2011年第5号：河北省国家税务局关于发布《煤炭、铁精粉经营行业税收管理办法（试行）》的公告

为加强煤炭、铁精粉经营行业的税收管理，维护正常的税收经济秩序，堵塞税收漏洞，促进纳税遵从，河北省国家税务局制定了《煤炭、铁精粉经营行业税收管理办法（试行）》，现予以发布，自2011年11月1日开始施行。

特此公告。

二〇一一年九月二十九日

河北省国家税务局煤炭铁精粉经营行业税收管理办法（试行）

第一章总 则

第一条 为加强煤炭、铁精粉经营行业的税收管理，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国发票管理办法》及相关法规、规章，制定本办法。

第二条 本办法适用于河北省境内从事煤炭、铁精粉经营业务的增值税一般纳税人（以下简称“煤炭、铁精粉经营企业”）。

第三条煤炭、铁精粉经营企业税收管理实行县（市、区）局长负责制。

第二章增值税一般纳税人资格认定

第四条从事煤炭经营业务的纳税人申请增值税一般纳税人资格认定，除提供《增值税一般纳税人资格认定管理办法》规定的资料外，还应一并提供由省发展和改革委员会核发的《煤炭经营资格证》，其复印件由税务机关留存。

第五条从事煤炭、铁精粉经营业务的纳税人提出增值税一般纳税人认定申请，由县（市、区）国家税务局办税服务部门负责受理，对其报送资料的一致性和完整性进行审核确认。

第六条县（市、区）国家税务局税源管理部门（以下简称税源管理部门）负责对纳税人进行税务约谈和实地查验。通过与法定代表人、实际经营人等相关人员约谈和实地查验，了解其资金状况、财务核算、购销渠道和经营场地等情况，确认法定代表人和实际经营人的真实性，形成书面报告，并由企业相关人员签字确认。约谈和查验工作应由两名或两名以上税务人员同时参加。

第七条县（市、区）国家税务局货物劳务税管理部门对申请资料、实地查验和税务约谈情况进行复审，并经县（市、区）国家税务局局长审批认定为增值税一般纳税人。

第八条县（市、区）国家税务局应于每月10日前将上月新认定的从事煤炭、铁精粉经营一般纳税人名单报市国家税务局备案。

第三章财务核算

第九条煤炭、铁精粉经营企业应按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证进行核算。

第十条煤炭、铁精粉经营企业购销货物、支付运输费用，发票流向和资金流向应当一致。企业购销货物款项、运输费用、租赁费用等应通过在县（市、区）国家税务局备案的银行账户进行结算。拆借资金流入、流出也应通过在县（市、区）国家税务局备案的银行账户。企业每月应将加盖开户银行印章的银行对账单留存备查。

第十一条煤炭、铁精粉经营企业购进成品油用于经营的，应将自备（租赁）运输车辆及其他用油设备情况，向税源管理部门备案。备案内容包括《中华人民共和国机动车行驶证》、购车发票、机动车交通事故责任强制保险单、租赁合同（协议）等。自有运输车辆和用油设备应列入固定资产管理。

第十二条煤炭、铁精粉经营企业购进成品油，有自备（租赁）储油设施的，应将储油设施情况向税源管理部门备案。备案内容包括财产证明、租赁合同、存放地点、设施容量等。

第十三条煤炭、铁精粉经营企业有自备（租赁）储油设施的，应设置成品油出入库台账。逐笔顺序登记成品油购进、领用情况，如实记载车辆牌照号、驾驶人姓名、载重吨数、油品数量、运输目的地等信息。日常购进成品油，入库后5日内应将上述信息向税源管理部门备案。

第十四条煤炭、铁精粉经营企业使用自备（租赁）车辆运输货物的，应设置过桥过路费台账，逐笔顺序登记过桥过路费发生情况。

第十五条煤炭、铁精粉经营企业取得的增值税扣税凭证，除符合相关抵扣规定外，还应符合以下条件，方可抵扣进项税额。

（一）购进成品油的增值税专用发票，应附成品油销售单位开具的油品出库单客户联，且与发票相关内容一致。

（二）运输费用结算单据应由运输单位开具，或由运输单位注册地、货物起运地、到达地的地方税务机关代开。其内容应与购销货物发票上所列的货物名称、数量等项目内容一致。

第四章日常管理

第十六条 县（市、区）国家税务局要根据煤炭、铁精粉经营企业的购销合同，严格核定增值税专用发票最高开票限额和发售数量，经县（市、区）国家税务局局长审批后，发售增值税专用发票。

第十七条税源管理部门要加强对煤炭、铁精粉经营企业的日常管理，每季度至少巡查巡管一次，并制作核查报告。核查经营场地、货物种类、进货渠道、资金状况及流向等，判定其

经营业务和发票取得、开具的合理性、真实性。核查储油设施和自备（租赁）车辆真实性及成品油购进耗用情况，核查成品油增值税专用发票和运输费用结算单据抵扣情况。发现异常的，要及时进行纳税评估。涉嫌逃避缴纳税款或虚开增值税专用发票的，移交稽查部门查处。

第十八条煤炭、铁精粉经营企业应纳入《增值税进销数据监控软件》管理。税源管理部门每月应根据企业购进、销售信息，对其业务合理性进行分析，对明显不合理且购销单位过于分散的，应发函或派人核实情况。

税源管理部门每月按以下预警指标进行筛选，指标异常的，及时开展纳税评估。

（一）吨公里油耗及成品油抵扣占全部进项税额的比例；

（二）吨公里运费及运费抵扣占全部进项税额的比例。

上述指标值由各市国家税务局根据实际情况自行确定，并报省国家税务局备案。

第十九条各级国家税务局要强化数据应用，定期对本地区煤炭、铁精粉经营企业户数、销售额、成品油抵扣、运输费用抵扣等数据进行分析。省国家税务局每半年开展一次，市国家税务局、县（市、区）国家税务局每季度开展一次。

县（市、区）国家税务局对按季筛选出的疑点企业要直接进行纳税评估。市国家税务局每半年要选取销售额在3000万以上且增值税抵扣异常的煤炭、铁精粉经营企业直接进行纳税评估。省国家税务局不定期对各市相关情况进行抽查。

第二十条煤炭、铁精粉经营企业申请注销税务登记，对存在疑点需要税务检查的，由稽查部门检查并出具结论，经县（市、区）国家税务局局长审批后，按《税务登记管理办法》等有关规定办理注销税务登记。

第五章违规处理

第二十一条煤炭、铁精粉经营企业未按本办法第十三条规定设置成品油出入库台账，税务机关责令限期改正，逾期未改正的，按《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理，情节严重的，停止其使用增值税专用发票。

第二十二条煤炭、铁精粉经营企业有下列情形之一的，按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，并按《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理：

（一）未按照本办法第十条规定通过银行结算，税务机关责令限期改正，逾期未改正的；

（二）未按照本办法第十一条、第十二条、第十三条规定进行相关信息备案，税务机关责令限期改正，逾期未改正的；

（三）提供虚假储油设施和车辆资料等情况，逃避缴纳税款的；

（四）未按照本办法第十五条规定抵扣进项税额的。

第六章附 则

第二十三条 本办法由河北省国家税务局负责解释。

第二十四条本办法自2011年11月1日起执行。

第二篇：河北省国家税务局煤炭铁精粉经营行业税收管理办法

河北省国家税务局煤炭铁精粉经营行业税收管理办法

一、本办法适用于河北省境内从事煤炭、铁精粉经营业务的增值税一般纳税人（以下简称“煤炭、铁精粉经营企业”）。煤炭、铁精粉经营企业税收管理实行县（市、区）局长负责制。

二、从事煤炭经营业务的纳税人申请增值税一般纳税人资格认定，除提供《增值税一般纳税人资格认定管理办法》规定的资料外，还应一并提供由省发展和改革委员会核发的《煤炭经营资格证》，其复印件由税务机关留存。

三、县（市、区）国家税务局税源管理部门（以下简称税源管理部门）负责对纳税人进行税务约谈和实地查验。通过与法定代表人、实际经营人等相关人员约谈和实地查验，了解其资金状况、财务核算、购销渠道和经营场地等情况，确认法定代表人和实际经营人的真实性，形成书面报告，并由企业相关人员签字确认。约谈和查验工作应由两名或两名以上税务人员同时参加。

县（市、区）国家税务局货物劳务税管理部门对申请资料、实地查验和税务约谈情况进行复审，并经县（市、区）国家税务局局长审批认定为增值税一般纳税人。

四、煤炭、铁精粉经营企业购销货物、支付运输费用，发票流向和资金流向应当一致。企业购销货物款项、运输费用、租赁费用等应通过在县（市、区）国家税务局备案的银行账

户进行结算。拆借资金流入、流出也应通过在县（市、区）国家税务局备案的银行账户。企业每月应将加盖开户银行印章的银行对账单留存备查。

五、煤炭、铁精粉经营企业购进成品油用于经营的，应将自备（租赁）运输车辆及其他用油设备情况，向税源管理部门备案。

备案内容包括《中华人民共和国机动车行驶证》、购车发票、机动车交通事故责任强制保险单、租赁合同（协议）等。自有运输车辆和用油设备应列入固定资产管理。

六、煤炭、铁精粉经营企业购进成品油，有自备（租赁）储油设施的，应将储油设施情况向税源管理部门备案。备案内容包括财产证明、租赁合同、存放地点、设施容量等。煤炭、铁精粉经营企业有自备（租赁）储油设施的，应设臵成品油出入库台账。逐笔顺序登记成品油购进、领用情况，如实记载车辆牌照号、驾驶人姓名、载重吨数、油品数量、运输目的地等信息。日常购进成品油，入库后5日内应将上述信息向税源管理部门备案。

七、煤炭、铁精粉经营企业使用自备（租赁）车辆运输货物的，应设臵过桥过路费台账，逐笔顺序登记过桥过路费发生情况。煤炭、铁精粉经营企业取得的增值税扣税凭证，除符合相关抵扣规定外，还应符合以下条件，方可抵扣进项税额。

八、县（市、区）国家税务局要根据煤炭、铁精粉经营企业的购销合同，严格核定增值税专用发票最高开票限额和发售数量，经县（市、区）国家税务局局长审批后，发售增值税专用发票。

九、税源管理部门要加强对煤炭、铁精粉经营企业的日常管理，每季度至少巡查巡管一次，并制作核查报告。

十、煤炭、铁精粉经营企业应纳入《增值税进销数据监控软件》管理。

十一、税源管理部门每月按以下预警指标进行筛选，指标异常的，及时开展纳税评估。

（一）吨公里油耗及成品油抵扣占全部进项税额的比例；

（一）吨公里运费及运费抵扣占全部进项税额的比例。

十二、各级国家税务局要强化数据应用，定期对本地区煤炭、铁精粉经营企业户数、销售额、成品油抵扣、运输费用抵扣等数据进行分析。省国家税务局每半年开展一次，市国家税务局、县（市、区）国家税务局每季度开展一次。县（市、区）国家税务局对按季筛选出的疑点企业要直接进行纳税评估。

十三、煤炭、铁精粉经营企业申请注销税务登记，对存在疑点需要税务检查的，由稽查部门检查并出具结论，经县（市、区）国家税务局局长审批后，按《税务登记管理办法》等有关规定办理注销税务登记。

十四、煤炭、铁精粉经营企业未按本办法第十三条规定设臵成品油出入库台账，税务机关责令限期改正，逾期未改正的，按《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理，情节严重的，停止其使用增值税专用发票。

十五、煤炭、铁精粉经营企业有下列情形之一的，按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，并按《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理：

（一）未按照本办法第十条规定通过银行结算，税务机关责令限期改正，逾期未改正的；

（二）未按照本办法第十一条、第十二条、第十三条规定进行相关信息备案，税务机关责令限期改正，逾期未改正的；

（三）提供虚假储油设施和车辆资料等情况，逃避缴纳税款的；

（四）未按照本办法第十五条规定抵扣进项税额的。

第三篇：贵州省国家税务局大企业税收管理办法(试行)范文

贵州省国家税务局大企业税收管理办法（试行）

第一章总则

第一条为了贯彻服务科学发展、共建和谐税收的新时期税收工作主题，落实科学化、精细化、专业化的管理要求，根据国家税务总局有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称的大企业是指省、市（州、地）国家税务局的定点联系企业。

第三条大企业税收管理与服务工作按照国家税务总局制定的管理规范和技术标准实施。

第二章定点联系企业

第四条省、市（州、地）国家税务局根据本区域经济发展状况，企业规模、行业特点等综合因素，确定本级定点联系企业。

定点联系企业可根据经济税收发展变化进行调整。

定点联系企业由本级局长办公会审定通过，并报上级大企业管理部门备案。

第五条定点联系企业的选择应重点考虑以下因素：

（一）企业规模较大和税收收入较高，在当地经济社会发展中具有较大影响，为本区域内重点支柱产业中的领头企业。

（二）企业集团管理和决策相对集中，成员企业分布较广，主管税务机关实施属地管理有局限性。

（三）具有行业和所有制代表性。

第六条上级国家税务局已选取的定点联系企业原则上不再选为下级国家税务局的定点联系企业。

第三章管理职责

第七条大企业的税收管理与服务，由省、市（州、地）大企业税收管理部门负责。旨在通过合理配置资源、减少管理层级、开展个性化服务，实施专业化管理，提高大企业的税法遵从意愿和能力，降低税务风险。

第八条大企业税收管理部门的主要职责是：税务风险管理、纳税评估、个性化纳税服务、日常检查、反避税调查和审计。

第九条大企业税收管理部门应建立专业化税收管理与服务工作机制，实现税务管理与服务重心前移。加强与各职能部门、上下级、主管税务机关的协调配合，提高大企业税收管理与服务水平和效率。

第十条大企业的税收管理与服务实行专业管理与属地管理相结合。税务登记、日常征收、发票管理及一般性的日常税源管理、纳税服务等事项由主管税务机关负责；跨区域、带有系统性的涉税风险防控、税源监控和管理、纳税评估、反避税调查、日常检查，重大涉税诉求和相关纳税服务事项由大企业税收管理部门负责。

第十一条大企业税收管理部门受理重大涉税诉求，要按照大企业涉税事项协调会议制度的程序和要求，做好组织协调及督办、回复等工作。

第十二条上级大企业税收管理部门可授权下级大企业税收管理部门或主管税务机关对其定点联系企业实施管理与服务。

第十三条主管税务机关的大企业税收管理员为大企业税收管理部门的联系人。联系人协助、参与大企业税收管理部门组织实施的税源监控和税收分析、涉税风险防控、纳税评估、反避税调查以及其它涉税事项。

第四章税务风险管理

第十四条税务风险管理，是指税务机关借鉴风险管理理论，引导和帮助大企业建立健全税务风险内部控制体系；运用风险管理方法，识别评价大企业税务风险；根据税务风险等级，采取应对策略的一系列税务管理措施。第十五条大企业税收管理部门以引导和帮助大企业建立健全内部控制体系为切入点，将税务风险管理贯穿于大企业生产经营全过程，强化大企业自我防控意识。

第十六条大企业税收管理部门根据国家税务总局的要求，对大企业进行税务风险评估，并确定风险等级。

第十七条大企业税收管理部门依据税务风险程度，实施差异化税收管理。即：低风险等级，以优化纳税服务为主，为大企业办税提供便利；中等风险等级，以协助遵从为主，对大企业存在的税务风险，提出加强风险防控的整改建议；高风险等级，转入纳税评估或启动税收专项检查或反避税调查，查找和堵塞税收管理漏洞。

第五章纳税评估

第十八条符合以下条件之一，确定为纳税评估对象：

（一）经税务风险评估，风险等级较高的；

（二）对申报数据案头比对，发现有疑问且无法确认其合理成因或者无法消除疑点的；

（三）根据上级国家税务局的工作安排或本级国家税务局认为需要进行纳税评估的。

第十九条大企业税收管理部门应根据纳税评估业务的相关规定，开展纳税评估工作。

第二十条大企业纳税评估工作由省、市（州、地）国家税务局大企业税收管理部门组织实施。第二十一条大企业税收管理部门应将纳入纳税评估的大企业名单和评估结果报送同级纳税评估领导小组备案。

第六章个性化纳税服务

第二十二条按照国家税务总局关于纳税人权利与义务的相关规定，增强税法透明度，树立征纳双方法律地位平等理念，切实维护和保障大企业的合法权益。第二十三条根据行业特点和大企业需求，开展有针对性的政策辅导和宣传，提供多形式的个性化服务。积极利用信息化手段，建立税企双方有效的沟通机制，帮助企业解决涉税问题。不断完善纳税服务的内容和方法，提高个性化纳税服务水平。

第二十四条大企业税收管理部门要积极开展经常性调研，收集、研究和反映大企业的意见和建议，有针对性地改进纳税服务与税收管理工作。

第七章日常检查、反避税调查和审计

第二十五条大企业税收管理部门应依据税务风险评估结果，确定日常检查对象。对日常检查中发现的涉嫌税收违法问题，应按照相关规定移交稽查。第二十六条稽查部门对大企业的税收检查，应会商本级大企业税收管理

部门。并将稽查结果反馈大企业税收管理部门。

第二十七条大企业税收管理部门可依法对存在以下避税嫌疑的大企业，启动反避税调查和审计：

（一）滥用税收优惠；

（二）滥用税收协定；

（三）滥用公司组织形式；

（四）利用避税港避税；

（五）其他不具有合理商业目的的安排。

第二十八条大企业的日常检查工作由省、市（州、地）大企业税收管理部门负责组织实施；大企业的反避税调查和审计工作由省大企业税收管理部门负责组织实施。

第八章附则

第二十九条本办法所称的大企业税收管理部门是指贵州省国家税务局大企业税收管理处、市（州、地）国家税务局大企业和国际税收管理科（处）。第三十条本办法由贵州省国家税务局负责解释。

第三十一条本办法从2010年9月1日起执行。

第四篇：广西壮族自治区国家税务局关于发布《广西壮族自治区国家税务局增值税消费税税收优惠管理办法》的公告（模版）

广西壮族自治区国家税务局公告

2011年第1号

广西壮族自治区国家税务局关于发布 《广西壮族自治区国家税务局增值税 消费税税收优惠管理办法》的公告

为进一步规范我区增值税、消费税税收优惠的管理，特制定•广西壮族自治区国家税务局增值税 消费税税收优惠管理办法‣，现予发布，自2011年1月20日起施行。

特此公告。

二〇一一年一月十九日

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分送：各市、县（区）国家税务局。

广西壮族自治区国家税务局办公室 2011年1月19日印发

排版：饶虹琳 校对：货物和劳务税处 徐 刚

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广西壮族自治区国家税务局 增值税 消费税税收优惠管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范增值税、消费税税收优惠（以下简称税收优惠）管理工作，保证税收优惠政策的正确贯彻落实，根据•中华人民共和国税收征收管理法‣及其实施细则、•中华人民共和国增值税暂行条例‣及其实施细则、•中华人民共和国消费税暂行条例‣及其实施细则、•国家税务总局关于印发<税收减免管理办法（试行）>的通知‣和有关税收法律、法规、规章以及税收规范性文件的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称的税收优惠是指税收法律、法规、规章及税收规范性文件(以下简称法律法规)所规定的增值税、消费税减税、免税和即征即退，不包括进口和出口货物增值税、消费税的减税、免税和退税。

第三条 各级国税机关应遵循依法、公开、公正、高效、便利的原则，规范税收优惠管理，禁止越权和违规审批税收优惠项目。

第四条

税收优惠分为报批类税收优惠和备案类税收优惠。报批类税收优惠是指须经国税机关审批后方可实施的税收优惠项目；备案类税收优惠是指取消审批手续的税收优惠项目和不需经国税机关审批的税收优惠项目。税收优惠的形式包括免税、减

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税、即征即退、优惠税率（简易办法征税）。

第五条 纳税人享受报批类税收优惠，应向其主管国税机关提出申请，经具有审批权限的国税机关审批确认后执行。减免税期限超过一个纳税的，实行一次审批，减免税期限内按年审（简易办法征税不需年审）。

纳税人未按规定申请报批类税收优惠或虽申请但未获得有审批权限的国税机关审批确认的，不得享受税收优惠。

第六条

纳税人符合享受备案类税收优惠条件的，应向其主管国税机关申报备案，经国税机关登记备案后，自登记备案之日起执行(法律法规另有规定的除外)。除法律、法规、规章及本办法规定不需备案的项目外，未按规定备案的，不得享受税收优惠。

第七条

按政策规定享受税收优惠的企业或产品需要经有关部门认定、检测的，纳税人在申请享受税收优惠时，应提供有关部门出具合法、有效的认定证书和符合规定的检测机构(见附件5)一年内出具的检测报告。有关部门认定证书按规定需要年审的，应于取得年审结果当月将年审结果报主管国税机关备查。

第八条 同时从事税收优惠项目与非税收优惠项目的纳税人应分别核算税收优惠项目与非税收优惠项目，独立计算税收优惠项目的计税依据及享受税收优惠金额。不能分别核算的，不得享受税收优惠；核算不清的，由国税机关按合理的方法核定。

第二章 报批类税收优惠审批

第九条 纳税人申请享受报批类税收优惠，应当在政策规定

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的减免税期限内，向主管国税机关提出书面申请，并按规定提交相关资料（见附件1）。

纳税人报送的材料应当真实、准确、齐全。国税机关不得要求纳税人提交与其申请的优惠政策项目无关的技术资料和其他材料。

第十条 主管国税机关受理岗位在收到纳税人的税收优惠申请后，应审查资料是否齐全、符合法定形式，复印件与原件是否一致（纳税人应在复印件上注明与原件一致并注明原件存放地点），表格的填写是否完整准确，印章是否齐全，并根据以下情况分别做出处理：

（一）申请的税收优惠项目，依法不需要由国税机关审批后执行的，应当即时告知纳税人不受理，并告知其如何办理。

（二）提交的申请材料不详或存在错误的，应当告知纳税人并允许其更正，可以当场更正错误的，应当允许纳税人当场更正。

（三）申请的税收优惠材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知纳税人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

（四）申请的税收优惠材料齐全、符合法定形式的，或者纳税人按照国税机关的要求提交全部补正税收优惠材料的，应当受理纳税人的申请。

主管国税机关受理或者不予受理税收优惠申请，应当出具加盖本机关印章（或业务专用章）和注明日期的书面凭证。

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第十一条 各级国税机关审查税收优惠项目申请，原则上采用书面审查的方式，除法律法规规定或者国税机关认为需要进行实地核查外。审查的内容主要包括：

（一）报送资料是否合法、有效。

（二）申请享受税收优惠的项目是否属于税收优惠的范围。

（三）税收优惠申请是否符合法定条件。有产品质量检测报告的，审查出具报告的机构是否符合规定、检测结论是否符合政策规定的条件、是否符合有关质量技术标准的要求。

（四）提交的资料与申请享受税收优惠的条件是否具有关联性。

（五）申请享受税收优惠有资质认定要求的，资格证书是否有效。

（六）同时经营税收优惠项目和非税收优惠项目的是否分别进行核算。

（七）其他需要审查的事项。

对于需要实地核查的项目，主管国税机关应在受理纳税人申请后，指派2名以上税务人员在7个工作日内完成实地调查并出具书面调查报告。调查的主要内容包括：

（一）企业经营情况。

（二）企业财务核算情况。

（三）企业申请的内容与实际情况是否一致。

（四）企业申请的税收优惠条件是否符合税收法律法规规

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定的享受税收优惠政策条件。

第十二条 有审批权限的国税机关应自收到纳税人的报批类税收优惠申请材料之日起，在规定的时限内依法作出加盖本机关行政印章的审批书面决定。自受理之日起，市局和县（市、区）局分别在30个工作日和20个工作日内办结。在规定期限内不能作出决定的，经本级国税机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。

有审批权限的国税机关对纳税人享受税收优惠的申请做出不予审批决定的，应当书面说明理由，并告知纳税人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十三条

国税机关作出的税收优惠审批决定，应当自作出决定之日起10个工作日内向纳税人送达税收优惠审批书面决定。

第十四条

纳税人的每项报批类税收优惠的申请获得批准后，主管国税机关应根据有审批权限的国税机关的审批决定，及时完成税收征收管理系统中纳税人税收优惠资格、优惠项目等内容的认定、维护工作。

第三章 备案类税收优惠登记

第十五条

纳税人执行备案类税收优惠之前，应向主管国税机关申请备案，并提供•增值税（消费税）税收优惠备案表‣等相关资料（见附件

2、附件3）。

以下税收优惠项目不需备案：

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（一）农业生产者个人销售的自产农业产品。

（二）按次(日)、按月缴纳增值税且未达起征点的个人。

（三）其他个人销售自己使用过的物品。

（四）执罚部门和单位查处货物处理后取得的收入属于免税的。

（五）增值税一般纳税人销售自己使用过的依4%减半征收增值税的固定资产，小规模纳税人销售自己使用过的减按2%征收增值税的固定资产。

纳税人在办理销售自己使用过的依4%减半（或2%）征收增值税的固定资产增值税纳税申报时，应同时提供固定资产的购进发票复印件、固定资产登记和计提折旧证明等材料。

第十六条 主管国税机关收到纳税人备案申请后，应审查资料是否齐全、是否符合法定形式，复印件与原件是否一致（纳税人应在复印件上注明与原件一致并注明原件存放地点），表格的填写是否完整准确，印章是否齐全，并根据情况分别作出处理：

（一）申请的项目，依法不需要备案的，应当即时告知纳税人不受理。

（二）申请的材料不详或存在错误的，应当告知纳税人并允许更正，可以当场更正错误的，应当允许纳税人当场更正。

（三）申请的材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知纳税人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

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（四）申请的材料齐全、符合法定形式的，或者纳税人按照税务机关的要求提交全部补正材料的，应当受理纳税人的申请。

主管国税机关受理或者不受理备案申请，应当出具加盖本机关印章（或业务专用章）和注明日期的书面凭证。

第十七条 主管国税机关受理纳税人的备案申请后，应对申请的材料进行审核。经审核后，符合条件的予以登记备案，不符合条件的，不给予登记备案。审核的内容主要包括：

（一）备案资料是否合法、有效。

（二）申请税收优惠的项目是否属于税收优惠的范围；

（三）税收优惠申请是否符合法定条件，有产品质量检测报告的，审查出具报告的机构是否符合规定、检测结论是否符合政策规定的条件、是否符合有关质量技术标准的要求。

（四）提交的资料与申请享受税收优惠的条件是否具有关联性。

（五）其他需要审核的事项。

第十八条 主管国税机关应在受理纳税人税收优惠备案后7个工作日内完成登记备案工作，并依法作出加盖本机关行政印章的书面决定告知纳税人执行。书面告知中应标明享受优惠政策的具体项目（货物或劳务）的名称，生产经营方式是生产还是批发、零售，税收优惠的形式，税收优惠的起止时间（无期限规定的，注明起始时间）；明确纳税人享受优惠政策的条件或项目发生变化以及优惠政策改变时，应根据变化情况重新办理备案登记

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或进行相应处理，不符合优惠条件、优惠政策改变后应征税的，应及时按规定纳税等。

备案类税收优惠在优惠政策规定的有效期内实行一次性备案。

第十九条 纳税人的每项备案类税收优惠的申请完成登记备案后，主管国税机关应及时完成税收征收管理系统中纳税人税收优惠资格、优惠项目等内容的认定、维护工作。

第四章 申报及退税管理

第二十条 享受税收优惠的纳税人必须按•中华人民共和国税收征收管理法‣及其实施细则的规定填写纳税申报表，办理减免税申报。

享受即征即退税收优惠的纳税人，在取得认定证书（资格证书）后进行纳税申报时，可在•增值税纳税申报表‣“即征即退货物及劳务”项目相应栏次填报数据。

第二十一条 享受即征即退税收优惠的纳税人，可根据相应税收优惠项目的文件规定申请办理退税的时间，按月、季或半年申请办理退税由纳税人自行选择确定。向主管国税机关提出退税申请，并报送如下资料：

（一）退税申请审批表。

（二）税款入库凭证复印件。

（三）福利企业申请退税期的企业工资表、用工表、为残疾人缴纳社会保险费缴费记录。

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（四）按规定要求提供的其他资料。

第二十二条

主管国税机关受理纳税人的即征即退申请后，应对有关资料进行审核，有关部门认定证书需要年审的还应审核年审是否合格，福利企业还应审核实际安置残疾人员人数是否发生变化、是否已按规定重新办理认定和审批手续。并按规定对其销售额变动率和增值税税负开展纳税评估。对符合法定条件和要求且销售额变动率和增值税税负率正常的，应及时办理退税手续。

在审核中发现疑点或者销售额变动率、增值税税负率异常的，应暂停退税审批，并在20个工作日内通过案头分析、税务约谈、实地调查等评估手段核实异常的原因。经过评估，疑点可以排除的，可以办理退税审批；不能排除的不得办理退税审批，并移交稽查部门查处。

第五章 日常管理和监督

第二十三条 纳税人因生产经营变化等原因导致税收优惠条件发生变化的，应自发生变化之日起15日内向主管国税机关报告，经主管国税机关审核后，对不符合税收优惠条件的纳税人停止其税收优惠，并书面告知纳税人。

第二十四条 享受免征增值税并经登记备案的生产饲料、滴灌带和滴灌管产品、有机肥和发生污水处理劳务的纳税人，应于每年3月31日前将上年免税产品或劳务的检测合格报告（一年一次）送交主管国税机关备案。

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第二十五条 实行一次审批，减免税期限内按年审的税收优惠项目由主管国税机关于每年12月31日前组织年审，年审合格的，继续享受税收优惠。主管国税机关应结合纳税检查、执法检查或者其他专项检查，每年定期对纳税人税收优惠事项进行清查清理，加强监督检查。年审以及清查的主要内容包括：

（一）纳税人是否符合税收优惠的条件，是否以隐瞒有关情况或者提供虚假材料等手段骗取税收优惠，是否存在违规开具增值税专用发票和虚开增值税专用发票的行为。

（二）纳税人享受税收优惠的条件发生变化时,是否根据变化情况报经国税机关重新审查办理。

（三）有关资格认定证书当期是否有效或继续有效，需要其他部门年审的，是否经年审合格。

（四）有规定用途的减免税税款，纳税人是否按规定用途使用，有规定税收优惠期限的，到期是否恢复纳税。

（五）享受税收优惠的货物或劳务是否与审批和备案的内容相符，是否符合政策规定对该货物或劳务的要求，是否符合有关质量技术检测要求，是否存在未办理报批或备案手续自行享受税收优惠的情况。

（六）已享受税收优惠是否未申报。

第二十六条 国有粮食购销企业、其他经营免税粮食企业和政府储备油的企业、一般纳税人按简易办法征收由县（市、区）国税局审批。其他报批类税收优惠项目，当年预计减免退税额在

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10万元以上（含10万元）的，由市国税局审批；当年预计减免退税额在10万元以下的，由县（市、区）国税局审批。

对按规定属于市国税局审批权限内的审批事项,各市国税局可本着既有利于提高行政效率又便于监管的原则，适当调整、下放审批权限，各市局应当保留一定的审批权限，不得全部下放。

对有争议的或者有重大影响的申请，各市、县（区）国税局应通过各自税务行政审批领导小组集体审定。

第二十七条 主管国税机关在日常管理或专项检查过程中发现纳税人已不具备享受税收优惠条件的应立即停止其享受税收优惠，并书面告知纳税人。

对纳税人实际经营情况不符合享受税收优惠条件的或弄虚作假骗取税收优惠的，享受税收优惠条件发生变化未及时向主管国税机关报告的，除停止其享受税收优惠外，应按照税收征管法有关规定予以处理。

第二十八条

主管国税机关应分户设立纳税人享受税收优惠管理台账，详细登记享受税收优惠的批准时间、项目、年限、年实际享受税收优惠金额，建立享受税收优惠的动态管理监控机制。

第二十九条 主管国税机关应加强审批类、备案类税收优惠的档案管理，妥善保管各类案卷资料。审批资料由审批机关保管，备案资料由登记备案机关保管。

第三十条 办理审批和备案登记手续的国税机关应于每季

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度终后10日内，按要求填报•增值税、消费税税收优惠审批和备案情况表‣（见附件4），将本期税收优惠审批和备案情况逐级上报自治区国税局备案。

第六章 附 则

第三十一条

本办法相关条款涉及办税事项公开内容的，应按相关要求进行公开。

第三十二条 对新增的增值税、消费税优惠项目，凡文件规定需经审批的，划入报批类；没有规定要审批的，一律划为备案类项目（按规定不需要备案的除外）。报送资料按有关文件规定执行。

第三十三条 本办法未尽事宜，依照国家税收法律法规规章执行。

第三十四条

本办法自2011年1月20日起施行。•自治区国家税务局关于印发†广西壮族自治区流转税税收优惠管理办法（试行）的通知‣（桂国税发„2008‟234号）、•自治区国家税务局关于促进残疾人就业增值税优惠政策及管理有关问题的通知‣（桂国税函„2008‟50号）第七条第一款、•自治区国家税务局关于进一步加强对享受增值税即征即退和即征即返企业管理的通知‣（桂国税函„2002‟152号）、•自治区国家税务局关于经营饲料产品免征增值税问题的通知‣（桂国税发„2001‟317号）、•自治区国家税务局关于印发†部分资源综

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合利用产品增值税免税管理办法‡的通知‣（桂国税发[1999]87号）同时废止。

附件：1.增值税、消费税主要税收优惠项目及报送资料（报批类）

2.增值税、消费税主要税收优惠项目及报送资料（备案类）

3.增值税（消费税）税收优惠备案表

4.增值税、消费税税收优惠审批和备案情况表

5.检测机构名单

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第五篇：云南省国家税务局关于发布《云南省国家税务局普通发票真伪鉴定管理办法(试行)》的公告

云南省国家税务局关于发布《云南省国家税务局普通发票真伪鉴定管理办法

(试行)》的公告

云南省国家税务局公告第5号

现将《云南省国家税务局普通发票真伪鉴定管理办法(试行)》予以发布，自2010年10月15日起施行。

特此公告。

二O一O年十一月八日

云南省国家税务局普通发票真伪鉴定管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为了进一步加强普通发票管理，规范我省国税系统普通发票真伪鉴定工作，优化纳税服务，根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》（国税发〔1993〕157号）和《国家税务总局关于普通发票真伪鉴定问题的通知》（国税函〔2008〕948号）的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称普通发票真伪鉴定，是指国税机关根据国家税务总局普通发票管理的有关规定，运用科学技术或者普通发票防伪措施和真伪识别等专业知识，对单位或个人提交的普通发票的真伪问题进行分析、判断、识别和鉴定，并提供鉴定结论文书的活动。

第三条 云南省国家税务局监制的通用机打发票、通用手工发票和印有单位名称的普通发票的真伪鉴

定，均适用本办法。

第四条 云南省国家税务局是云南省国家税务局通用机打发票、通用手工发票和印有单位名称的普通发票真伪鉴定的管理机关，负责全省普通发票真伪鉴定工作的领导、指导和管理工作。

普通发票鉴定工作不得委托中介单位或个人办理。

国税机关工作人员不得以个人名义接受中介单位或个人的聘请进行普通发票鉴定。

第五条 各级国税机关应建立健全普通发票真伪鉴定工作制度，明确工作岗位和工作职责，并指定1名有《税收执法资格证》、具有行政执法资格的工作人员，负责普通发票真伪鉴定日常工作。普通发票真

伪鉴定专职工作人员一经确定，一般不得更换。

普通发票真伪鉴定实行分工负责制，各级国税机关分管征管工作的局领导负责领导和审批工作，征管处（科、股）长负责审核工作，专职工作人员具体负责发票真伪鉴定的受理、调查、鉴定、移送和归档等

工作。

各级国税机关应与指定的专职工作人员签订保密协议，明确普通发票真伪鉴定保密工作职责和工作责

任。

负责普通发票真伪鉴定的专职工作人员必须严格遵守保密纪律，保守普通发票防伪措施和识别方法机密，不得泄密。对违反保密纪律、泄露机密造成重大损失的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及

其实施细则的有关规定处理。

普通发票真伪鉴定专职工作人员应报省级国税机关审查备案。

第六条 各级国税机关应运用普通发票防伪识别知识和方法，通过国税机关普通发票真伪鉴定查询系统

进行普通发票鉴定。

国税机关普通发票真伪鉴定查询系统和防伪识别知识、方法由省局负责提供。

第七条 对查获的私自印制、伪造变造的假发票，由案发地主管国税机关负责鉴定和处理。

第八条 各级国税机关应当为申请普通发票真伪鉴定的单位和个人的申请内容保密，不得向申请单位或个人以外的人员透露有关情况，不得擅自对外披露未经公开的普通发票数据库信息，特别是普通发票存放和纳税人领购、开具的普通发票信息，并妥善保管被鉴定普通发票，对违反者按照《中华人民共和国税收

征收管理法》及其实施细则的有关规定处理。

第九条 普通发票真伪鉴定一律采取免费方式，各级国税机关不得以任何形式收取任何费用。

第二章 申请受理

第十条 申请普通发票真伪鉴定的对象为取得普通发票的单位（国家行政机关、企事业单位、社会团体

等）和个人（以下简称申请人）。

第十一条 县（区）级国税机关为普通发票真伪鉴定的受理鉴定机关（以下简称受理鉴定机关），负责受理所在地申请人提请的普通发票鉴定申请，履行普通发票真伪鉴定工作职责，出具普通发票真伪鉴定结

果。

受理鉴定机关应当按照规定受理申请人符合条件的普通发票真伪鉴定申请。

普通发票真伪鉴定的受理条件：

（一）必须是云南省国家税务局监制的通用机打发票、通用手工发票和印有单位名称的普通发票原件。

（二）普通发票填开时间一般不超过5年。但公安、检察、法院、纪委、监察、审计、税务等单位提

请的申请除外。

（三）申请人通过社会公众普通发票真伪鉴别查询系统无法鉴定真伪的普通发票。

第十三条 申请人要求鉴定普通发票的，应向受理鉴定机关鉴定主管部门提交书面申请（附件1），并

如实提供以下资料：

（一）申请鉴定的普通发票原件及复印件；

（二）单位申请鉴定普通发票的，申请人应提供单位(含国税系统内各单位)的介绍信或证明，提交加盖公章的鉴定申请，以及经办人的身份证、居民户口簿、护照或工作证等合法有效证件原件及复印件；

（三）个人申请鉴定普通发票的，申请人应提供身份证、居民户口簿、护照或工作证等合法有效证件

原件及复印件。

（四）申请人填写的《普通发票真伪鉴定申请表》（以下简称《申请表》）及《普通发票鉴定申请受理资料清单》（以下简称《清单》）。《清单》应载明受理资料名称、数量、单位、页（号）数。被鉴定普通发票所载信息涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，申请人应当在书面申请中做出明确说明。

第十四条 受理鉴定机关工作人员应认真审核申请人提交的书面申请、普通发票原件、《申请表》、《清单》以及相关证明、证件等资料。对符合受理条件的，受理鉴定机关工作人员应在国税机关普通发票真伪鉴定查询系统中录入申请人提交的《申请表》和《清单》，制作、下达《税务行政事项受理通知书》，告知申请人受理申请的时间、受理国税机关等事项。

对申请人申请鉴定的普通发票不属于云南省国家税务局监制的普通发票，受理鉴定机关工作人员应向申请人制作、下达《税务行政事项不予受理通知书》，告知申请人不予受理的原因，并告知申请人到监制发票的税务机关申请鉴定。对申请人提交申请资料不齐全的，应向申请人制作、下达《补正税务行政事项资料通知书》，一次性告知申请人应当补正的资料、证明等。

第三章 鉴定程序

第十五条 受理鉴定机关应按照规定时限、程序、方法对申请人提交的普通发票进行真伪鉴定。

对难以鉴定、需要其他部门或普通发票防伪品生产供应方、普通发票承印方鉴定的，统一由云南省国家税务局提请其他部门、普通发票防伪品生产供应方和普通发票承印方提供技术支持。

第十六条 普通发票真伪鉴定时限。受理鉴定机关应自受理申请人申请之日起3个工作日内完成普通发票鉴定工作，告知申请人鉴定结果并制作下达《普通发票真伪鉴定书》。情况特殊或受理鉴定机关无法做出准确鉴定，受理鉴定机关应在2个工作日内向上一级国税机关提请鉴定。

州市级国税机关自收到受理鉴定机关提请的普通发票鉴定申请以及相关资料后，应在3个工作日内出具鉴定结果，并于3个工作日内送达提请鉴定申请的受理鉴定机关。受理鉴定机关应在收到州市级国税机鉴定结果之日起3个工作日内制作《普通发票真伪鉴定书》送达申请人。州（市）级国税机关对申请鉴定的普通发票无法做出准确鉴定的，应在2个工作日内，向云南省国税局提请普通发票鉴定。

云南省国家税务局应自收到州（市）级国税机关鉴定申请之日起5个工作日内对普通发票进行鉴定，出具鉴定结果，并于3个工作日内将鉴定结果送达提请鉴定申请的州（市）级国税机关。州（市）级国税机关应在收到之日起3个工作日内送达县（区）级国税机关。县（区）级国税机关应在收到鉴定结果之日起3个工作日内制作并下达《普通发票真伪鉴定书》给申请人。

情况特殊或受理鉴定机关无法做出准确鉴定、需向上一级国税机关提请鉴定的，经受理鉴定机关分管局领导批准后，可以适当延长鉴定期限，但最长不得超过30个工作日，并应及时向申请人制作、送达《延长普通发票鉴定期限通知书》，告知申请人原因、延长期限等事项。

第十七条 对申请鉴定普通发票信息未及时抄报主管国税机关的, 普通发票真伪鉴定管理机关应及时通知相关主管国税机关督促普通发票开具方限期抄报普通发票使用信息。

受理鉴定机关因前款原因导致无法鉴定普通发票真伪的，可根据实际情况适当延长鉴定时间。

第十八条 普通发票真伪鉴定内容和程序。受理鉴定机关应严格按照以下内容和程序开展普通发票真伪

鉴定工作：

（一）普通发票来源鉴定

受理鉴定机关受理申请人普通发票真伪鉴定申请后，应通过相关软件查询系统对申请人提供的普通发票来源进行鉴定，查验被鉴定的普通发票是否属于云南省国家税务局监制的普通发票。对属于云南省国家税务局监制的普通发票的，可继续下一环节鉴定工作；对不属于云南省国家税务局监制的普通发票，由鉴定工作人员向申请人制作、送达《普通发票真伪鉴定书》，并将被鉴定普通发票退回申请人。

（二）普通发票开具信息比对鉴定

对属于云南省国家税务局监制的普通发票，受理鉴定机关工作人员应通过相关软件查询系统对被鉴定普通发票开具信息和验旧信息进行比对鉴定。对比对结果相符的被鉴定普通发票，可继续下一环节真伪鉴定工作。对比对结果不相符或无法比对的，受理鉴定机关工作人员可通过普通发票流向查询功能，核查被鉴定普通发票领用存信息和基本状态，也可到普通发票领购方进行实地查验，但需经分管局领导批准。工作人员根据查验情况，得出普通发票真伪鉴定结果。

（三）普通发票密文明文比对鉴定

普通发票纸质和电子信息比对结果相符的，受理鉴定机关应将被鉴定普通发票上的密文扫描到相关软件查询系统中，查验发票密文内容与开票方开具的普通发票验旧电子信息是否相符。对查验结果相符的，可继续下一环节真伪鉴定工作；对查验结果不相符的，经分管局领导批准，受理鉴定机关工作人员可到普通发票领购方进行实地查验，并根据查验情况，得出普通发票真伪鉴定结果。

（四）普通发票纸张印刷防伪措施鉴定

普通发票密文明文比对结果相符的，受理鉴定机关工作人员应通过相关软件查询系统中提供的普通发票纸张印刷防伪措施（图例），对普通发票逐一进行机外鉴定识别，出具鉴定结果。

（五）制作、送达《普通发票真伪鉴定书》

申请鉴定的普通发票经鉴定后，受理鉴定机关工作人员应制作《普通发票真伪鉴定书》和《文书送达回证》，报经受理鉴定机关分管局领导批准后，将《普通发票真伪鉴定书》和《文书送达回证》通知并送达申请人，并将被鉴定普通发票原件退回申请人。

对涉嫌违法违章的普通发票，受理鉴定机关应按照规定时间和程序，移交稽查局和税源管理部门处理，在收到稽查局处理结果后，方能将加盖印章的被鉴定普通发票原件退回申请人。

申请人在收到《普通发票真伪鉴定书》后，应在《文书送达回证》上签字认可，并在《清单》上签收

受理鉴定机关退回的被鉴定普通发票原件。

《普通发票真伪鉴定书》的主要内容包括：申请人、申请鉴定时间、申请鉴定事项及内容、鉴定结论、鉴定人、鉴定国税机关等。

第十九条 鉴定过程中，因普通发票信息异常等情形或鉴定主管部门负责人认为鉴定结果存在异议，不能准确鉴定普通发票真伪的，经分管局领导批准，鉴定主管部门工作人员可到普通发票领购方进行实地查

验，检查普通发票的领用存情况。

第四章 鉴定结论处理

第二十条 普通发票鉴定完毕后，受理鉴定机关应对被鉴定普通发票按以下方法处理：

（一）经鉴定，普通发票属于真票的，鉴定主管部门工作人员应向申请人出具鉴定结果，将被鉴定普

通发票原件退回申请人。

（二）经鉴定，普通发票属于假票的，鉴定主管部门工作人员应向申请人出具鉴定结果，在被鉴定普通发票原件上加盖“经鉴定，此票是假发票，不得作为财务核销凭证”字样的印章。鉴定主管部门应按照规定时间、程序将被鉴定普通发票原件及复印件以及相关附件移交稽查局和税源管理部门处理，并在收到稽查局处理结果和移交的被鉴定普通发票资料档案后，将加盖印章后的被鉴定普通发票原件退回申请人。

（三）经鉴定，普通发票属于虚开、单联填开、大头小尾、转借代开等违法违章行为的，鉴定主管部门工作人员应向申请人出具鉴定结果，在被鉴定普通发票原件上加盖“经鉴定，此票是属于不符合规定开具的普通发票，不得作为财务核销凭证”字样的印章。鉴定主管部门应按照规定时间、程序将被鉴定普通发票原件及复印件以及相关附件移交稽查局和税源管理部门处理，并在收到稽查局处理结果和移交的被鉴定普通发票资料档案后，将加盖印章后的被鉴定普通发票原件退回申请人。

第二十一条 申请人对普通发票鉴定机关做出的普通发票鉴定有异议的，可在收到《普通发票真伪鉴定书》后15日内向上一级国税机关申请重新鉴定。

第五章 违法违章普通发票移送管理

第二十二条 经鉴定为假票、虚开、单联填开、大头小尾、转借代开等违法违章普通发票的，鉴定主管部门应将违法违章普通发票移交稽查局、税源管理部门处理。

第二十三条 鉴定主管部门应在普通发票真伪鉴定查询系统中制作《普通发票违法违章情况转办单》、《涉税事项内部移送表》，并将普通发票鉴定相关附件，在2个工作日内一并移交稽查局、税源管理部门。

附件包括普通发票原件、《普通发票真伪鉴定书》、《普通发票真伪鉴定申请表》及《普通发票鉴定

申请受理资料清单》等。

第二十四条 各级国税机关稽查局要按照有关规定对涉嫌普通发票违法违章行为的纳税人进行处理，及时向鉴定主管部门书面反馈处理结果。处理结束后，稽查局应将收到的普通发票真伪鉴定档案资料移交鉴

定主管部门存档。

第二十五条 税源管理部门在收到鉴定主管部门移交的《普通发票违法违章情况转办单》等资料后，应按照规定收缴、封存纳税人已领购的普通发票，暂停供应普通发票，同时加强对纳税人生产经营活动和普通发票使用情况的日常监管，开展纳税评估，加大检查力度。

第六章 档案管理

第二十六条 普通发票真伪鉴定档案由鉴定主管部门负责管理。

第二十七条 普通发票真伪鉴定档案应及时收集整理、按月归档。

档案内容和归档顺序为：申请人书面申请、申请人介绍信或证明、申请人及经办人证件复印件、申请鉴定的普通发票复印件）、《普通发票真伪鉴定申请表》、《普通发票鉴定申请受理资料清单》、《税务行政事项受理通知书》、《税务行政事项不予受理通知书》、《补正税务行政事项资料通知书》、《延长普通发票鉴定期限通知书》、《普通发票真伪鉴定书》、《文书送达回证》、《普通发票违法违章情况转办单》、《涉税事项内部移送表》、稽查结论等。

第二十八条 国税机关内部以及公安、检察、法院、纪委、监察、审计等行政机关需要查阅普通发票真伪鉴定档案的，必须持单位介绍信或证明、查阅人（经办人）身份证明等证明材料和证件，由普通发票真伪鉴定档案工作人员登记，报经分管局领导批准后，方可查阅档案。普通发票真伪鉴定档案工作人员应对

每次查阅情况做好记录。

第七章 附则

第二十九条 云南省国家税务局2010年12月31日前印制的旧版普通发票真伪鉴定，按照《云南省国家税务局关于进一步加强和规范普通发票管理工作的通知》（云国税发〔2006〕319号）第十二条的规定执行。

其他发票的真伪鉴定工作不适用本办法。

第三十条 本办法由云南省国家税税务局负责解释。

第三十一条 本办法所称国税机关，是指云南省国家税务局及其所属的各级国家税务局。

第三十二条 本办法自2010年10月15日起施行。

附件：1.普通发票真伪鉴定申请表

2.普通发票鉴定受理资料清单

3.税务行政事项受理通知书

4.税务行政事项不予受理通知书

5.补正税务行政事项资料通知书

6.延长普通发票鉴定期限通知书

7.普通发票真伪鉴定书

8.普通发票违法违章转办单

9.涉税事项内部移送表

10.发票鉴定印章式样