孔德荣到示范区重点项目工程施工现场调研

第一篇：孔德荣到示范区重点项目工程施工现场调研

5月24日，示范区党工委副书记、管委会主任孔德荣深入到重点项目工程施工现场进行实地调研。示范区党工委委员、管委会副主任金海，党工委委员、扬黄灌溉管理局局长叶建军及示范区财政、经济、水务、交通、国土、商务合作及园区服务中心等部门负责人陪同。

在葡萄墩工业园区，孔德荣一行先后实地查看了内蒙古国能天然气股份有限公司年产3x24万吨民用LNG清洁能源、义超纸业有限公司年产20万吨碳酸钙造纸、园区220千伏输变电工程、年产500兆瓦太阳能光伏产业垂直一体化产品等续建、新建项目建设情况。每到一处，孔德荣都认真听取项目负责人的工作汇报，了解了工程的进度，并就项目建设中存在的困难和问题，与随行人员逐一分析、协调解决。

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孔德荣指出，各项目负责人务必要在保证项目工程质量的同时，抓住项目工程建设的大好时机，进一步强化责任，增强紧迫感，全力以赴投入到项目工程建设中，高标准完成项目工程任务。他要求企业要高起点规划、高标准建设，合理规范园区用地，加强项目管理，加快项目工程建设。

孔德荣一行还来到吉日格勒新材料循环经济产业园，询问建设中遇到的问题，调研园区基础设施配套建设情况，他要求各部门单位要按照规划设计要求，进一步加大工作力度，积极协助企业解决好建设中遇到的实际困难和问题，全力加快水电路等配套设施建设，快速构建园区基本框架。

孔德荣强调，各部门、各单位要切实做好园区企业推进协调服务工作，为企业建设和发展提供有力保障。同时，要求各部门要精心策划、周密部署，全力抓好项目各环节工作，确保完成既定目标任务，向全盟第四次精神文明建设经验交流会献礼。[编辑：刘玮]

第二篇：省发改委、农业厅到古田现代农业示范区调研

近日，福建省发改委农业处林爱武副调研员、省农业厅海峡办郑钱华副主任一行，在龙岩市和上杭县发改局、农业局领导陪同下，来到我县古田现代农业示范区调研。在古田台商花卉创业园，林爱武副调研员、郑钱华副主任一行向台商王永森等详细了解在古田种植大花蕙兰等花卉种植技术、销售情况。台商王永森详细介绍了古田创业发展情况，表示在古田创业发展10多年，已基本掌握了古田的气候、适宜古田种植的大花蕙兰品种，种植技术、产品销路已不成问题，对今后如何做强做大，认为只有实力雄厚的老板合作支持，才能充分利用古田气候优势，加快古田现代农业示范区大花蕙兰产业的发展，带动当地特色产业发展，增加经济收入。林爱武副调研员、郑钱华副主任一行还到鲜花基地、农家乐调研。（县委报道组 邓招福 县农业局 钟卫胜 报道）上杭网 YSXY

第三篇：自治区工商局副局长苏建荣到鹿寨县工商局调研

自治区工商局副局长苏建荣到鹿寨县工商局调研

11月25日，自治区工商局副局长苏建荣在柳州市工商局副局长江海滨、鹿寨县县长覃建波等的陪同下到鹿寨考察调研。

苏建荣副局长先后到雒容工商所及12315指挥中心通过现场抽取书式档案查找综合信息系统对应数据的方式，查看工商所日常巡查及消费维权电子信息数据录入规范化情况，并详细询问今年以来全县消费者申诉举报热点及调解维权难点。检查中，苏副局长对鹿寨县工商局电子信息数据录入规范化程度表示满意。

在随后的座谈会上，鹿寨县工商局局长黄修平具体汇报今年各项重点工作推进情况。覃建波县长做了热情洋溢的发言，对自治区工商局领导到鹿寨县检查调研工作表示欢迎，也对鹿寨县工商局长期以来为县域经济建设做出的贡献给予充分肯定，特别赞扬了推进12315消费维权规范化在调解市场纠纷、维护社会稳定方面做出的成绩。希望自治区工商局、柳州市工商局今后更多的关注、支持鹿寨，实现县域经济平稳快速推进和工商事业又好又快发展的双赢局面。

苏副局长充分肯定鹿寨县工商局电子信息数据质量及各项专项整治工作开展扎实，成效突出。同时，对今后如何进一步做好工商工作提出新的要求。他勉励大家认真学习领会周伯华局长月初在广西调研时，提出工商部门要努力做到“五个更加”，优质高效服务经济社会科学发展的重要讲话精神。认识到探索服务社会经济发展有效措施需要基层工商充分发挥积极性、主动性和创造性，抓紧抓好今年余下各项任务，总结成功经验，以创新思路认真谋划明年的工作。

一是围绕国家总局提出的“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”促进经济发展方式加快转变十六字方针，履行好职责，担负起责任，为地方经济发展提供优质服务。二是进一步加大监管执法力度，切实维护市场秩序，做到执法和服务相统一，以稳定的市场秩序保障地方经济发展。三是继续推进12315维权网络建设，认真思考创新理念，真正将其建设成消费申诉、政府部门和人民群众信息互动以及执法监管三个平台。四是以“人要精神，物要整洁，服务周到，执法严肃”为具体要求，推进柔性、人性、规范性执法，更加努力提高执法水平。五是牢记“勤政促发展、廉政保平安”，更加严格锻炼队伍，加大对泛用权力、公权私用等行为的制约惩罚力度，争取打造一支学习模范、工作模范、服务模范、廉洁自律模范的“四模范”队伍。

第四篇：关于2011年全县重大工程和重点项目推进情况的调研报告

关于2011年全县重大工程和重点项目推进情况的

调

研

报

告

——2011年5月30日在县十五届人大常委会第36次会议上

县人大常委会项目建设调研组

主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会2011年工作要点和5月10主任会议的安排，县人大常委会胡志刚副主任带领县人大财经委主任刘礼全、环资委主任王时荣、科教文卫委赵汝刚及老干工作股长欧阳四新，对我县2011年重大工程和重点项目实施情况进行了一个星期的调研。调研的方法，一是到施工现场实地察看；二是与项目责任单位领导层和施工方一起座谈。调研组对德府办发［2011］93号文件《德江县人民政府办公室关于印发德江县2011年38个重大工程和重点项目推进计划的通知》中的38个工程及项目选取了14个，另外增加了殡仪馆项目，实际调研15个工程及项目。现将调研的情况报告如下：

一、基本情况

（一）推进重点项目、重大工程实施的意义

2011年，县委、县人民政府突出了“项目建设、环境建设、作风建设”三个建设年工作重点，在抓好环境建设和作风建设的同时，以项目建设年为契机，全面启动和实施了39个重大工程和

现在工程推进速度明显加快。到目前为止，已完成3公里运料公路拓宽开挖及部分基础挡墙砌筑、导流隧洞进出口泄洪明槽开挖130米、场内2.2公里公路建设等，累计完成投资近二千万元，完成工程量近6%。

8、经济适用房建设项目 今年启动实施的大龙阡居住点建筑面积80000平方米、900套经济适用住房，通过招商引资已经和承建方签订建设协议，征地和地形测绘已完成，现正在作具体规划设计方案，可能下半年开工。另外，养护段小区和畜牧局小区还可以续建200套经济适用住房，相关工作正在加紧进行。

9、第四期廉租住房建设项目 第四期廉租房计划928套分两个建设点，原红砖厂位臵点500套，征地、迁坟已结束，规划、初设、地勘已完成，可望第三季度开工；大龙阡建设点，征地已经结束。两个点共投入前期费用250万元。

10、乌江傩文化旅游服务宾馆 正在履行项目相关审批手续，实行边建设边报批，已完成地勘，5月18日开工，正在平场。11、2011年产业扶贫项目（主要调研沙溪乡整乡推进项目）天麻、核桃、茶园等农业产业上半年的任务已经基本完成，下半年的任务已经落实规划，完成全年产业任务不成问题。焦点是配套的路和水等基础设施建设很难到位。主要原因是相关部门向上争取到的项目规划或计划与整乡推进项目时间不一致，相关部门的项目难以配臵在沙溪乡。

12、德江一中整体搬迁项目 工程进展顺利，施工速度快，第一教学楼和高一教学实验楼基础已结束；高

二、高三教学实验-4

326国道绕城公路等，部分项目推进速度却很慢。其主要原因，一是有些项目是国家层面的统一规划和审批，决定权在省级和国家，县级没有决定权，只能积极争取；二是受到资金严重制约；三是有的部门工作作风差办事效率低也影响到项目的实施进度。

（二）项目结构尚需充实，工业化方面的重点项目相对较弱。要使德江实现跨越式发展，必须使德江的工业化和城镇化“两翼齐飞”，没有工业化城镇化就没有“后劲”，无论是规划争取项目还是实施项目，都要更加重视工业化方面的项目。今年开工和续建的几个工业化方面的项目都需要加大推进力度，尤其要竭尽全力做好工业园区项目。

（三）有些项目前期工作做得不够，配套服务工作滞后。个别部门跑项目、争项目、实施好项目的意识不强，对一些国家计划投资的项目存在“早晚要实施，顺其自然”的思想；有的编制的项目质量不高，没有结合德江实际和立足德江长远发展编制出影响力强、作用发挥明显的项目；有的不主动与相关部门对接，导致项目计划迟迟得不到下达或得到的项目迟迟不能施工；有些项目存在规划设计不尽合理，如星星油脂公司项目，本来资金就十分紧缺，单层后勤用房却花掉大量投资。

（四）项目实施的融资渠道狭窄，融资压力较大。一是项目资金缺口大，银行贷款难落实。有较多项目缺少资金，如县民族中医院，整体搬迁要彻底完工，资金缺口达数千万元；星星油脂公司资金缺口也很大，等等。二是业主投资项目资金到位难，影响了本人项目进度。三是国家投资的项目大部分需要地方配套一-6

考核奖惩，对真抓实干、按期或提前完成项目建设任务的要予以奖励，对抓项目建设得力且作出突出成绩的干部要予以提拔重用，对坐而论道、说多干少、抓项目建设不力的干部要进行批评和调整，不予提拔和重用。同时，要严格规范项目建设程序，严格落实项目法人制、招标投标制、监理制、合同管理制、质量终身负责制，把好项目建设进度和质量关。总之，要抓好项目建设，必须用组织措施作保证。

（四）转变观念，拓宽渠道，着力破解项目建设资金短缺难题。要进一步转变观念，解放思想，创新思路，对于确定的好项目、大项目除了向上争取资金外，还要敢于负债搞建设，采取银行贷款、企业垫资、招商引资等办法，切实解决项目建设资金短缺、地方财政配套资金短缺的问题。从相关材料看，今年以来金融系统提供的重点重大项目以及农业产业化的贷款支持，与发展较快的其他县（市、区）比较，支持力度微不足道，因此必须做好两个方面的工作，一是着力完善信贷担保体系，抓好银企合作；二是着力完善鼓励和促进民间投资政策，激活民间投资，减小对金融系统的依赖性或者打破垄断。

（五）积极做好项目争取和后续项目的贮备工作。要认真研究国家政策，增强捕捉项目信息的敏锐性、预见性和针对性，切实抓好后续项目的政策对接、筛选论证和贮备工作。要继续加大跑省进京力度，毫不放松的抓好项目争取工作。要进一步加大招商引资力度和项目建设力度，要充分调动各方面的积极性和主观能动性，掀起真抓实干、大干快干项目建设的新高潮，促进我县-8

关于全县安全生产监督管理工作情况的

调 研 报 告

——2011年5月30日在县十五届人大常委会第36次会议上

县人大常委会安全生产监督管理工作调研组

主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会2011年工作要点和主任会议的安排，由常委会副主任郑国文任组长，教科委覃虎跃、财经委靳跃强、办公室黎启海为成员，组成安全生产监督管理工作调研组，对我县安全生产监督管理工作情况进行了调研。调研组于5月16日—23日，先后听取了县安监局、交通局、建设局、公安局、海事处、农业局、畜牧局、交警大队等单位负责人的相关工作情况汇报，并深入长堡乡、煎茶镇、天然气充装站厂房和县人民医院住院大楼等施工现场实地察看。现将调研情况报告如下：

一、基本评价

今年以来，县人民政府及其相关部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕隐患排查、标准化建设和本质安全“三个建设年”这条主线，依法监管，严格责任追究，强化责任主体、夯实安全基础，工作目标明确，重点突出，较好地完成了各项工作任务，全县安全形势比较稳定。元至五月，全县发生安全事故1起，死亡1人，同比分别下降80%、83.3%，实现双降目标。

（一）加强领导，强化责任，安全生产监管工作有序开展 县人民政府围绕安全生产监管抓目标管理责任制建设，认真落实各级各部门的监管责任，层层分解，细化任务，形成一级抓一级、合力抓落实的安全生产目标责任制体系。建立健全了政府监管和行业监管主体责任，出台了“月检查、季考核、年考评”的目标管理考核暂行办法，突出重点工作、注重平时检查、严把事故关。县安监局能够从全县经济建设的大局出发，时刻绷紧安全生产这根弦，发挥安委会办公室的综合协调作用，针对不同时期的安全生产特点，及时组织召开安委会全体会议、联系会议、专题会议和现场会，通报情况，分析形势，部署工作，全面协调指导安全生产工作，增强各方面的安全责任意识。基本能够做到思想认识到位，组织领导到位，工作部署到位，统筹推进全县安全生产监管工作。

（二）强化措施，排查隐患，安全生产保障水平明显提高 按照省地的统一安排部署，县人民政府下发了《关于深入开展2011年安全生产领域“打非”专项行动暨安全生产大检查方案》（德府办发„2011‟78号），成立了以分管副县长为组长的安全生产大检查工作领导小组，积极开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动。安全生产监管部门坚持日常监管和专项整治双管齐下，以专项整治抓“点”、以日常监管带“面”，不断消除监管工作中的“盲点”和“空白区”。针对煤矿及非煤矿山、危化物品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、民爆物品、建筑工程等重点行业，认真开展隐患排查治理，全面提升企业和行业生产安全。目前，共排查一般隐患823起，治理765起，整改率达92.9%，1

和民爆物品管理秩序。安监部门加强烟花爆竹批发企业标准化建设，加大联合执法力度，重拳打击非法生产、储存、运输烟花爆竹行为，全面清理整顿城区和乡镇集镇经营零售户，进一步规范了我县烟花爆竹经营秩序。公安部门加大检查和打击涉爆违法犯罪力度。共检查涉爆从业单位40余家，签订治安责任状90余份，发放安全隐患整改通知书15份，阶段性停止审批5家民爆物品使用单位。共立刑事案件2起，刑事打击处理3人（其中1人在逃）；查处行政案件2起，行政罚款共计7万元，扣押炸药246.9公斤,雷管100枚，较好地管控了民爆物品。五是强势推进道路交通安全。从2月20至4月30日，在全县开展了“预防道路交通事故70天集中整治行动”。为进一步巩固和扩大整治成果，结合省、地安排，从5月1日起，又延长6个月时间，全面开展“压事故保安全保畅通集中整治道路交通安全专项行动”，具体提出了“六个全面加强”、“五个100%”和“四个一律”的强制措施，共解决10万元工作经费对全县所有车辆和驾驶员进行全面普查，建立档案，实行台帐管理。截止5月底，全县共查处道路交通违法行为6674起（非现场处罚2260起，现场纠违4414起）。现场纠违中，无证驾驶107起，酒后驾驶17起（醉驾3起），超速324起，客运车超员49起，行政拘留102人。六是认真开展重大工程项目安全监管。安监、交通、建设部门加强对杭瑞高速、长丰水库、城南新区、城北工业园区、廉租房、326绕城大道等重大建筑工程项目施工安全检查，同步推进水上交通、社会消防、电力通讯、特种设备等行业的安全。通过专项整治和日常监管，确保了上半年安全生产实现双降目标。

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船按省政府文件规定划归乡镇人民政府管理后，新增数量较多，但检丈验收、培训颁证工作没有跟上。

五是安全生产监管水平与我县加快发展的要求不相适应。在安全生产行政执法还严不起来、治不彻底，执行政策不到位，执法环境有待进一步改善。如有关部门在执法过程中发现安全隐患问题，按照相关法律规定就必须先停工、停产整顿，整改后经验收符合标准后再生产。一些领导考虑发展需要，既要求企业抓工期、抢进度，又对执法监管部门打招呼灵活处理，有关部门只能是默许。长堡乡有5艘渔船由于业主擅自改变用途，用于乌江奇石采运，只是被畜牧渔政部门收回渔船使用许可证。这些船只变成“三无船只”后，仍在水上作业，对其的监管进入“真空”状态，没有彻底解决这一问题

六是隐患治理工作不够到位。调研中发现，303省道长堡乡、潮砥镇、复兴乡境内有几处道路安全隐患点经排查后多次向有关单位通报，至今未进行治理；随着城市规模的不断扩大，马路岩石油液化气充装站、物资公司炸药仓库周边环境已发生变化，民居开始靠近，坟墓增多，紧邻森林和砂石场，安全隐患逐渐暴露，急需另行规划选址；招商引资项目—天然气输供站现落户城北工业园区内魔芋山下，周边都是居民住房，安全半径过小，不符合有关规定，埋下了安全隐患，应重新论证选址修建。

七是有关单位安全监管队伍和技术力量薄弱，武器装备落后，应急救援机制缺乏，工作经费不足，还不适应新形势下安全发展需要。交警大队干警力量不足，监管面广。城区、煎茶、枫香溪中队只有1名干警带着协勤在路上执法，高山中队只有协勤，没-16

（二）进一步强化考核，严格事故查处和责任追究，有效落实两个主体责任

要出台《关于实行安全生产“一票否决”的暂行规定》文件，并严格执行；进一步研究制定安全生产工作绩效考核办法，对全县各级各部门安全生产工作进行严格考核；建立健全安全生产工作督查制度，完善督查机制，对安全生产重点工作进行督查督办；进一步规范安全生产委托执法，加强执法培训和执法工作的监督、指导。要扎实开展落实企业安全生产主体责任行动，对企业安全生产状况进行评估定级，根据其安全生产状况级别落实分级监管，并强化激励约束，促使企业加强基础管理，做到“依法生产经营，维护员工权益，保障安全条件”，努力构建安全生产长效机制；进一步严格事故查处和责任追究。按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”要求，严格查处各类生产安全事故，严肃追究有关责任单位和责任人的责任。严格执行事故查处督办和约谈、问责制度，对较大事故、典型事故进行挂牌督办，确保事故依法进行查处，责任追究落实到位。对发生的事故认真进行总结，深刻吸取事故教训，举一反三，切实堵塞存在的漏洞，坚持用事故教训警示和推动安全生产工作。

（三）进一步突出重点，严格监管，着力提高安全执法水平各级各有关部门要着眼于“事故消除在萌芽，隐患排查在一线”，居安思危，防微杜渐，以对人民生命健康高度负责的态度，紧紧围绕黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市建设主题，认真履职，依法监管，把安全隐患的排查工作作为日常性工作来抓，切实做到经常排查，及时治理，努力把安全隐患消除在萌芽状态。-18

（五）进一步加大投入，切实提高安全保障水平

要按照“谁受益，谁投资；谁使用，谁投资”的筹资原则，充分调动企业加大安全投入的积极性，增强企业科技创新的主体意识，积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依法强制淘汰一批严重危及安全的落后设备、工艺和技术，促进企业提高安全装备水平，提高企业生产自动化、安全可控化、管理科学化的能力和水平；要加强企业安全示范工程建设，树立安全科技促进生产发展的典范，推动企业整体安全技术水平上台阶。县人民政府要给予资金保障，推动职能部门积极采用科技手段，不断改进和提高安全监管执法水平。要加强社会安全生产应急救援力量和设施装备的建设与资源整合，加强部门之间、上下之间的配合协作，提高安全生产应急反应能力，健全应急反应机制。对乡镇上缴的农村道路交通罚没款继续返还，提高乡镇安监站协助抓好道路交通安全工作的积极性。要认真研究措施，解决村（社区）安监信息联络员的报酬，提高各个渡口的渡工待遇。

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第五篇：20110608费志荣组到东兴专题调研试验区建设

国家部委联合调研组到东兴专题调研试验区建设

6月8日至9日，国家发改委西部司巡视员费志荣率国家发改委、外交部、公安部等国家部委组成的联合调研组莅临我市，就东兴国家重点开发开放试验区建设进行专题调研。

在防城港市市长莫恭明，防城港市委常委、副市长赵磊的以及东兴市委书记廖汝奋、东兴市委副书记黄世芳、东兴市政协主席蒋岩的陪同下，调研组一行先后到东兴口岸、东兴边民互市贸易区、东兴中越友谊二桥项目选址和东兴红木专业市场等地进行实地考察。

莫恭明对调研组的到来表示热烈欢迎，莫恭明介绍说，2010年6月党中央、国务院出台的《关于深入实施西部大开发战略若干意见》中，明确提出积极建设广西东兴国家重点开发开放试验区，标志着东兴沿边开发开放正式上升为国家发展战略，防城港市和东兴市各族人民上下倍受鼓舞、深感振奋。一年来防城港市和东兴市按照国家、自治区的部署和要求，快启动、快部署、快推进，各项工作高效有序开展，抓紧推进产业、基础设施、边贸、物流等一批试验区重点项目，目前各项工作有序开展推进。

廖汝奋、黄世芳向调研组详细介绍了东兴市近年来社会经济发展、少数民族边境地区建设情况以及东兴国家重点开发开放试验区的各项工作推进情况，并恳请国家各部委能够加大对东兴的政策倾斜和资金扶持，给予东兴国家重点开发开放试验区建设的大力支持和指导。调研组对东兴市近年来经济社会发展所取得的成绩给予了高度评价，并指出，东兴区位优势独特，资源丰富，发展潜力巨大，调研组的各部委将全力支持加快东兴国家重点开发开放试验区建设步伐、为东兴市加快发展提供强有力的支持和帮助。

国家发改委西部司巡视员费志荣（中）一行在防城港市市长莫恭明、东兴市委书记廖汝奋的陪同下，到东兴口岸调研。

莫恭明市长向费志荣一行介绍东兴国家重点开发开放试验区情况。