团委基层调研

第一篇：团委基层调研

共青团呼伦贝尔金新化工有限公司委员会

2013年基层团支部工作调研报告 为全面掌握各基层团支部工作情况，探索在新形式下企业共青团联系广大青年的方式方法和增强企业基层团组织活力的新途径，提高企业团的基层组织建设能力和水平，总结经验，查找不足。9月25日，公司团委开始展开共青团基层调研工作，截止10月9日，公司团委完成下辖11个基层团（总）支部的所有调研工作。

此次基层工作调研团委深入到各团支部听取共青团工作汇报，了解基层团支部基础团建工作开展情况以及厉行节约活动的落实情况。解决各基层团支部在开展共青团工作存在的问题和困难，征求各基层团组织、团员青年对公司共青团工作的意见及建议。

从此次调研的情况看，通过一年来的基础团建竞赛，各团支部已逐渐夯实了基础团建工作，但也有个别团支部执行力不够、责任心不强，部分团委交办事项未及时完成。团委书记宋伟号召基层团干部应以高度的荣誉感和责任心，积极主动因地制宜的开展青年工作。通过此次调研，公司团委对各基层团支部目前的总体建设情况有了较为全面的了解和掌握，为下阶段更好地指导基层团支部开展工作提供了依据。

据悉，为全面提升公司共青团工作水平，调研完成后，团委将召开共青团工作基层调研情况通报会，对各团支部存在的问题进行归纳汇总，针对发现的问题提出具体的改进措施。

第二篇：团委调研

**车务段团委

关于加强基层团支部建设现状与对策的思考

要使共青团真正成为团结教育团员青年的核心，就必须加强团组织建设，只有团组织建设好，才能使共青团发挥出他的凝聚力和战斗力，使其永葆青春和活力；基层团支部是团组织建设的核心，是联系青年团员最直接的纽带，是团工作的基础，是一项长期而系统的工作，需要我们不断的努力，完善并提高。

一、我段基层团组织现状

**车务段是经过三次大的生产力布局调整后组建的新车务段，现有职工2479人，管辖京承、京通、承隆、锦承四个线382公里，包括43个车站，4个车间，2个公寓。

车务段设有团委1个，隶属党群办领导兼职工会工作；团委下设9个团支部，分别是：机关团支部、承德站团支部、客运乘务车间团支部、锦承联合团支部、承隆联合团支部、京承东段联合团支部、京承西段联合团支部、京通联合团支部及房建系统团支部。全段共有35岁以下的青年职工有597人，团员121人。

二、基层团支部建设存在的主要问题

近年来，段团委在加强基层团支部建设方面进行了探索和实践，如下发了加强各支部信息工作的通知，通知中拟将信息工作与团内各种表彰活动相挂钩，并初步确立了评分制度，每月一评比，每季一公示；又如召开大学生座谈会，关注大学生这一特殊群体的思想动态，更好的发挥大学生知识面广，思想活跃，文笔较好的特长；再如与党委开展推优入党，与人事科联系开展推优竞聘等活动。但从整体上看，团组织建设依然不理想，主要原因表现如下：

1.团员总数少，并呈现逐年减少的趋势。2009年末，车务段共有青年职工631人，团员154人；2010年末，青工621人，团员136人；2011年6月底，青工人数下降为597人，团员121人。

团员逐年减少，除正常因超龄离团和推优入党减员外，团组织新鲜血液注入量不足也是重要原因：

①团员主要来源1：全日制大学生。近几年，单位招收的大学生数量有限，自2006年至今，我段大学生招收总数为27人，平均每年3-5人；而且所招收的大学生由于在校表现突出，多数已入党，这就是团员注入量不足原因之一；

②团员主要来源2：复员军人。复员军人转业是团员流入的又一重要途径。但和全日制大学生一样的问题同样存在，复员军人中有近乎一半人员均已入党。即便在这种情况下，按照路局的招工计划，我段每年招收的复员军人也一直在减少，特别是今年，我段将没有招收复员军人的名额。

以上这两个原因就是造成我段团员人数不断减少的直接原因。

2.车务系统单位“点多线长”的性质决定基层团支部组织松散，甚至处于半瘫痪的状态。此种情况的出现主要是以下几个方面问题导致的：

①管内各团支部书记均为兼职，有着各自的本职工作。我段9个团支部书记中有5个从事着一线主要行车工作，平时工作较忙，而且要面临来自各级的检查，压力很大，在对待团内工作时往往力有不怠。

②9个团支部中有5个为联合团支部，是点多线长特点的具体体现。一个团支部书记要代管多个车站的团工作，如代管最多车站的京通联合团支部，代管了17个车站。如此，往往一件简单的工作，就要布臵到多个车站，工作量变大，再由于对所属团员领导权责不明，个别团员有听宣不听调的现象，致使工作开展难度变大。

3.部分部门对团组织的重视程度不够

部分部门在对待团工作时，往往有不同程度上的低视、轻视或忽视的思想，党建抓好尚且困难，何况团建乎？缺乏对团工作的支持和理解，如在段公文系统上下发的文件通知，各部门多为未阅读就签收了事，造成团员青年事后对团工作完全不了解。如何提高对团组织的重视程度，将是一件及其迫切且重要的工作。

4.团员素质有待提高，①个别团员组织观念淡薄，对团组织表现出漠不关心，有不爱团，不想团的现象发生，长久以往会导致团支部变成空头司令部。

②那些积极向上，工作能力强的青年，往往身兼数职，或被基层领导牢牢拴住，安排各项工作较满，无力响应基层团支部的号召；而那些相对消极的团员，在没有那些积极性高的团员牵头带领的情况下，消极怠工、拒不响应的现象会愈演愈烈。

二、基层团支部建设难点的对策及思考

以上这些问题都是客观存在的，为了把我段团组织建设的更好，我们要想方设法去适应、改变现有的不足。

1.适应形式，根据需要，完善建立健全基层团组织。建立健全基层团组织是保证团的各项工作开展的基础。要根据各站车间团员青年的现状，重新核实设立团支部的需求，尤其是联合团支部的设立，务必做到全员覆盖，达到工作简洁便利最大化的目标。

对各支部书记进行重新审核，将那些不活跃或受家庭牵扯精力过多的团支部书记进行更换，重新选举思想活跃、精力充沛，有更多时间从事团工作的人员担当。

2011年上半年，我段业已更换团支部书记4人，保证了基层团支部的活跃。

2.坚持党建带团建，建立激励机制，提高团组织在团员中的凝聚力和在党政工各级组织中的重视程度。

①紧跟党的步伐，坚持党建带团建。党建带团建要长期有效地开展下去，就必须以制度的形式规定下来，努力使党建带团建工作制度化、规范化、经常化。将团委的重点工作纳入党委全年工作计划，季度推进计划，纳入季度验收成绩；同时要各团支部要做到党支部有号召，团支部有行动；党支部有计划，团支部有安排；党支部有要求，团支部有措施，使团支部真正成为“上级放心用，自身有地位”的重要力量，要主动贴近党支部，着重围绕“当好助手”，主动争取党组织的重视与支持，使“单枪匹马”作战变为合力作战，以有为争得有位。要切实树立群众观念，贯彻群众路线，通过自身的努力，围绕党的中心工作，从根本上使各站提高对团的工作的重视程度。

②建立团员激励机制。对那些在团内工作活跃，积极向上的团员，团委要努力培养，给予他们一个向上走的希望，这样才能最大的发挥他们的工作积极性，同时也能在广大团员中塑造出一种赶学比拼的氛围，增强团组织的向心凝聚力。如与党委领导汇报、沟通，为团员争取推优入党的名额；又如，与行政领导和人事部门沟通，给予优秀的团员推优竞聘的机会。

3.依托互联网，铁路局域网开辟布臵团内工作的多样式平台。针对各团支书均为兼职，有的在一线工作，浏览段公文系统不便的特点，段团委开动脑筋，依托局域网和互联网双重网络开辟多种交流平台：

①依托铁路局域网，在段原有公文系统基础上，与信息技术科联系沟通在段ftp上开辟了团委工作区，将近期工作、文件放臵其上，方便随时查看。

②依托互联网，利用飞信、qq等聊天工具加强沟通，及时布臵各项工作；同时利用金山快盘，在互联网上开辟一块团内活动专栏，同样将近期工作、文件放臵其上，使其起到局域网ftp的作用，方便那些不方便在单位工作的团员青年，使其能够在家办公。

4.广泛开展团内活动，加强联系沟通，找准定位，以朋友身份开展团内各项工作。

团的活动的开展，有利于增强团组织的凝聚力，有利于加强团员之间的沟通，有利于团内各项工作的开展。

通过开展团内活动，加强相互之间的沟通，改变以往上下级的关系，和团员青年交朋友，让团员青年有困难愿意找团组织，有心事愿意和团组织谈，有工作愿意协助团组织完成。

5.根据今年开展的背规竞赛和技能竞赛的结果和与部分青年职工交流结果显示，绝大多数的团员青年都有积极向上的心气；那些积极性不高、不愿参加团组织活动的团员青年，大多都是由于长期脱离本岗工作而造成现在工作疲沓。如较长时间被抽调回机关、这一类情况除了影响人才的培养外，还没有出现抵消积极性的现象；但是那些在某些较大站代培人员，车站怕出事或为缓解车站人员紧张的状况，安排其他工作岗位而得不到合理的培训学习，造成不能及时出徒或不能胜任本岗工作，因此屡受处罚或批评，打消了工作的积极性，才会出现本人对什么事情都表现的漠不关心的情景。今年7月中旬，在全段教委会上，职教科与团委就此事向段领导进行了汇报。段长、书记做了明确的指示，加强职教科的职教力度，并为职教科增配教员；大力加强职工素质教育，加大力度鼓励一次性出徒的带徒师傅，加大力度对不能一次出徒或多次不能出徒的师徒处罚力度；严查车站不认真带徒的现象，一经发现严肃处理等措施。这些措施的出台，将对青年成长成才带来诸多好处，也为我段团组织建设打了一针强心剂，利于团后期各项工作的开展。

段团委通过半年来调查研究，通过开展各项工作进行试验，想方设法努力做好基层团工作，使得团内工作布臵更加顺畅了，沟通更加频繁了，团组织的地位有了明显的提升，得到了车务段党政工各级领导的一致肯定。

**车务段团委 2011年7月20日

第三篇：关于景县团委基层组织建设情况的调研报告

关于景县团委基层组织建设情况的调研报告

按时团中央和团省委派驻工作的安排，今年3月份开始我到景县团委工作。三个多月来，按照上级开展工作的要求，在团县委的帮助下，先后深入该县16个乡镇、47个村、9家企业、12所中小学校进行了实地调查研究，召开座谈会、交流会等13次，深入了解该县团组织建设方面的经验做法和存在的一些问题。

一、景县团委工作情况

景县团委现有编制、人员4名，其中书记1名、副书记2名，干部1名。近年来，共青团景县县委克服人员少、经费不足等问题以党建带团建为重点，以“一带一”工程为载体，以创建“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”活动为抓手，全面开展基层团组织的整体化建设，基层团组织工作体系、机制建设不断完善，生机与活力不断增强。

（一）结合实际，把握原则，扎实推进团建基础工作

一是深入开展团建调研活动。制定了《团县委机关干部定期下乡调研制度》，每个季度组织团县委机关干部和基层团委干部深入到部分乡镇、农村、企业和学校，对团建基础情况、青年团员思想情况、团组织活动开展情况进行调研，广泛深入地进行调查和征求意见，掌握基层的第一手资料，实施分类指导。

二是不断完善各项规章制度。先后建立和完善团委书记深入基层工作制度、内部考勤制、乡镇联系点制度、首问责任制等团建基本制度，并印发《团委基本工作规范（试行）》、《团建目标管理办法》等八项基本目标规范，完善团员名册、团干部名册、入团积极分子名册、离团团员名册、会议记录簿等各种表册，进一步理顺各级团组织的工作规范。

三是积极推进企业团组织建设工作。确立了企业团组织建设的“三个一”目标，即建立一支能够发挥作用的团员队伍，建立一个活动阵地，建立一套好的管理制度。在团组织的组建方式上尽量与党建工作相配套，灵活多样地设置团组织，对企业规模较小，青年数量少的指导其建立联合团组织。截止目前，该县已在蓝天板业、欧亚有限公司等10多个私营企业中建立起了团组织。

（二）推进团建“一带一”工程，健全团的组织

一是抓先进。按照团建工作各项制度落实是否完备，有没有创新团建工作载体的要求，确立不同层面的先进团组织典型。同时，每年评选出十名优秀团务工作者，利用电视、报刊等一切手段对他们进行宣传，及时地推广它们的先进做法和经验。

二是带后进。规定团县委每名干部、每个乡镇团委带一个薄弱的基层团组织，“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”带一个相同或相似领域的薄弱团组织。

三是强督促。建立健全运行机制，定期对“一带一”活动进行检查，年终进行评比，对不能完成“一带一”工作任务的乡镇团委，不能参与评优评先，对不能完成“一带一”工作任务的团干部，不能评为优秀团干部。

（三）以活动为载体，加强团的能力建设

一是开展青年志愿者志愿服务活动，服务大局、服务社会。每年的3月5日，以“学雷锋活动日”为契机，组织各有关部门的青年业务骨干开展各种志愿服务。

二是组织参与文体活动。每年都要开展一些篮球比赛、乒乓球比赛、演讲比赛、文艺演出等活动，即增强了团员的责任感和使命感，又提升了团组织的影响力。

三是认真开展青年文明号“1+1”帮建文明生态村活动。组织全县各级青年文明号集体与有关村集体结成帮扶对子，围绕抓青年观念转变、抓青年文化大院、抓青年志愿服务、抓青年科技致富平台四个关键环节，发挥青年文明号集体的自身优势，在技术、资金、信息、服务等方面给予帮建村以支持。

（四）实施团干部素质工程，建好团的主心骨

一是推优选配。实行了由基层推荐，经上级团组织考察，党委任命的基层团干部选任办法。同时在农村还实行了吸收青年星火带头人、协会会员到团内任职的选任机制。

二是定期培训。每年团县委都要推荐7—10名团干部参加县委、政府组织的有关培训班、学习班和挂职锻炼等活动。同时，团县委每年至少组织3期团干部培训班，邀请有关专家、领导为团干部授课，进行交流学习。

三是定期汇报。包括工作月报、半年调研、年底汇报，准确掌握基层团书记的工作动态，督促团干部开展工作。

四是开展“六个一”活动。即上一次团课、学一遍团章，读一本学习辅导材料，写一篇学习心得，参加一次讨论活动，过一次民主生活会，提高基层团干部的业务能力和综合素质。

二、存在的不足和问题

近年来，该县团组织建设虽然有了很大的进步，但存在的一些不足和问题也很明显，特别是目前全团存在一些普遍性问题。

(一)团员青年团员意识淡薄，团员管理不到位

团员组织观念偏弱，对团的工作缺乏积极性、主动性,不参加组织生活,不主动缴纳团费,不发挥团员的表率作用，组织关系转移手续没有按规定及时办理等问题很普遍。另外,大量青年外出务工,特别是农村,团组织无团员,成为“空头司令部”。

（二）基层的团干队伍问题多

一是年龄结构老化。特别是在乡镇，大部分乡镇团委书记还是老团干，从事团的工作时间较长，年龄偏大，工作热情减弱，缺乏创造性和开拓精神。

二是团干兼职现象普遍。无论在乡镇还是学校和机关单位，绝大部分团干都是兼职，真正的专职团干很少。

三是团干部素质参差不齐。

（三）团组织缺乏活力，服务能力不强

一是团组织工作主动性不够。团组织在团的工作中大多积极性、主动性不足，工作只是消极应付，处于“有岗无为，形同虚设”的局面。

二是团组织的创新能力不足。团工作往往只存在过去就团论团的工作模式，不能与时俱进，结合当前新形势下的实际情况创新团的工作思路和模式，开拓性开展团的工作和活动，团工作处于被动局面。

三是团组织开展活动少，形式单一。除学校团组织外，乡镇和机关团组织由于无工作经费或经费不足，开展活动很少，即使开展活动，也形式单一，缺乏对青年的吸引力。

（四）团组织覆盖面不广

随着市场经济的发展，大量团员青年外出和进入非公有制企业务工。由于非公制企业主往往片面追求企业的利润最大化，缺乏对团工作的认识，而不愿意建立团组织。该县大部分非公制企业没有建立团组织，大量团员青年处于无组织状态。

（五）团工作缺乏有力保障。

在各乡镇、部门、机关、单位，对团工作的领导不够、重视不足。一方面，没有给予团工作足够的经费，甚至不给经费。另一方面，没有专门研究和部署团工作。

（六）上级团组织服务基层团组织不够，要求过多，服务太少

基层团干部抱怨工作太虚、太重。对于承上启下的县级团委，由于人员少，经费缺等客观原因，对上级团组织交待的各种工作，有的应付了事，有的根本难以落实。

三、对基层共青团工作的几点思考

（一）深入学习党的十七大和团十六大精神，抓好基层团的思想建设

一是深化学习实践活动。针对青年特点，区分不同青年群体，采取多种形式，广泛开展学习实践活动，将理论学习、读书活动、社会实践、岗位建功有机结合，在广大团员青年中进一步形成善于学习、勤奋学习、积极实践、勇于创造的良好氛围，建立完善“学习型团组织”。

二是以理想信念教育为核心，改进青少年思想政治工作。坚持以正面教育引导为主，不断深化共青团员意识教育，凝聚青年思想，同时以重大节日为契机，开展传统主题教育，通过教育进一步加强青少年爱国主义、集体主义、社会主义主旋律教育和艰苦奋斗精神教育。三是不断研究和探索新时期青年工作规律，创新工作方式和工作内容，切实增强青少年思想政治工作的针对性和实效性，使之更加贴近实际、贴近生活、贴近青年。

（二）要在“变”字上下功夫，以崭新的形象吸引青年、凝聚青年

共青团作为群团组织，必须凭借活动自身的吸引力来吸引青年、凝聚青年，而不能靠行政命令来“组织”青年。想方设法让广大团员青年自发主动的了解、参与到团组织中来，才能使他们对入团的自豪感、归属感再一次萌发，才能使他们对团组织的认同感、信任感持续下去，才会使他们对团的工作、团的活动充满激情和睿智。这就要求我们在这个日新月异的时代，在团员青年接受心理“喜新厌旧”的时期，必须积极探索共青团工作变化的规律，主动应变，积极求变，更快更精更优，服务青年、引导青年。

（三）进一步加强对团工作的领导，搭建团干“有为”平台

团的工作离不开党政领导的支持。党政部门应多关心关注团的事业，多指导团的工作，多创造有利团工作的条件，为团组织营造一个和谐的工作环境，保障团工作“有位有为”。

一是抓实党建带团建。各级党组织应多引导、指导、联系团工作，把团建纳入党建工作体系，创造条件、搭建平台，真正发挥团作为“党的生力军、培养后备干部的学校”作用。

二是确保团工作充足的工作经费。各级党政部门要从经费上给予保障，使团组织放开手脚、放心大胆的干。

三是要切实关心团干部待遇。各级党政部门要积极选送团干部参加各级各类的培训班，要给团干以单位中层干部的经济待遇，在同等条件下，要优先考虑团干的提拔、转岗，使团干部 “干有甜头，干有盼头”。

（四）抓好团的阵地建设，充分发挥团组织的带动、辐射能力

加强阵地建设，要把工作着力点放在丰富内容和改进方式上，要以社会化的手段，多渠道壮大团的阵地依托。一是在现有基础上抓基层团组织阵地活动发展，深入开展志愿者行动，提高志愿者服务水平，围绕大型活动、传统节日，为社会公益事业开展常规性服务。二是在内容上抓形式创新。顺应社会发展、找准社会需求，注重实效，增强青少年思想政治工作的时代感和吸引力，全面营造健康向上、积极进取、奋发有为的舆论氛围。三是在环境上抓资源整合。大力摸索青年中心建设路子，加强基层团员青年的阵地建设；以开拓的视野、敏锐的目光去发现、发掘、争取、营造各种可以利用的资源，进一步加快基层团组织阵地建设、拓展阵地声势、发挥阵地实效。

总之，新形势下共青团的工作要不断适应改革开放和经济社会发展带来的新变化，逐步建立健全与市场经济相适应的组织体系和运行机制，不断提高基层团组织自我完善和发展的能力，进一步增强团组织的吸引力和凝聚力，才能团结带领好广大青年服务党政大局、服务经

济和社会发展，为全面建设小康社会做出贡献。

第四篇：基层团委工作现状调研报告

为了使上级团委更好的了解镇团委的工作现状，也为了进一步开展好镇团的工作。我们在镇进行了深入细致的调查。本次调查共走访了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本镇板材协会和商会的相关负责人等，历时半年完成。

一、基本情况

镇位于区西部，全镇以板材加工为经济支柱，各村都有板材加工企业，近年来经过板材整合，把的支柱产业做强做大，镇的经济经济状况在全区农村属于位于前列。

二、团委工作的基本特点

1、团员及青年流动较快

镇因全镇皆以板材相关行业为主，近年来很多村民积极创业，青年们做为主要劳动力，多忙于工作，人员组织较不方便。

2、实际团员数流失严重

（1）由于务工人员的流动性大，不好管理和掌握，致使团员数量减少。

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（2）历年来团关系管理不规范，学生团员到了社会后，虽然团关系由学校团委转交到镇团委，但因入团手续填写不够详细，难以划分所属团支部，导致团组织与一部分团员失去联系。

（3）各单位，团员们在工作调动时，多数未能及时转交团关系，造成了团关系管理混乱，给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。

由于以上原因，导致镇团委实际团员人数与在册团员人数相差悬殊。

3、农村团干部兼职、大龄化、无薪情况严重

通过对镇十个团支部情况的调查来看，农村干部由于受职教和经费等因素的制约，有95%以上均为兼职，多数团干部身兼团委、妇联、报帐员等工作，其中70%以上的团干部超过三十岁。虽然身兼数职，但报酬并未相应增加，特别是团干部的报酬并无正式规定，几乎等于无报酬，而且团干部年纪较大，分担工作多，负担较重，精力多放在别的工作上，没有精力多与青年人做接触，难以把握当前青年人的思想脉搏。

4、农村青年“重经济轻思想”情况严重

现在多数青年都非常关心农村经济发展，同进更看重自己的发展机会和发家致富的本领。对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心，但对不能带来经济效益的公益活动的积极性和主动性极低。

三、存在问题

1、基层组织建设亟需加强

近年来农村团的工作弱化等大环境的影响，直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象，而且基层团干部年龄偏大，兼职又多，其作用也就不能充份发挥，基层团组织日渐萎，多数处于松散瘫痪状态，有事临时组织，无事各自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位，是团的工作的出发点和落脚点，是联系青年的桥梁和纽带，要想搞活团的工作，必需加强基层团组织建设。

2、干部队伍亟需培训

团干部是共青团工作的贯彻和执行者，其素质和能力在很大程度上决定了团的工作水平。团员干部素质参差不齐，缺乏必要的团务知识，与时代发展脱节，缺乏接受新生事物的能力，没有良好的服务态度，必然导致在青年人中没有号召力和影响力，没办法更好的团结和帮助广大青年。因此必须尽快的完善团的培训机制，加大团干部的培训力度，提高广大基层团干部的修养与工作能力。

3、团员管理亟需规范

随着新形势的发展，流动团员人数地增加，团员管理难度增大，再加上对团员的进出管理不严，操作规程不够规范致使农村团员数量锐减，而部分农村团组织对此极没有深刻认识，单纯的只为了扩大团员队伍，放宽对团员入团的审核，使很多不够资格的青年也进入到团员队伍，不仅打击了优秀青年向团组织靠近的积极性，更失去了共青团所代表的先进意义，很大程度上影响了团组织在农村的影响力和号召力。必须进一步规范严格团员管理办法，抓紧抓严团员入团审批手续使共青团成为真正意义上的代表光荣与先进的青年组织。镇团委已经着手进行了团员档案管理与交接的规范工作，但是把严入团审批手续方面还需要中学团委和上级团委的重视与配合。

4、经费渠道亟需拓宽

目前农村团的活动经费还是主要靠团费和划拔两个途径，而农村团员数量本身有限，加上流失严重，团费收缴十分困难，特别是农民团员的团费收入基本空白。而历年来团的工作一直处于停滞状态，广大群众对于团委极为漠视，活动开展困难，难以引起镇委及村委的重视，团的活动经费难于争取。经费不能保障就不能满足正常的活动要求，影响工作开展，团的活动经费问题成为制约镇团的工作全面活跃的瓶颈。为此，镇团委把如何有效的解决工作经费问题作为当务之急。

四、原因分析

1、工作环境变化加快

市场经济的深化发展，加速了农村的改革步伐，农民特别是青年农民思想观念，价值观念和经济理念都发生了深刻的变化，追求最大的经济效益成为当代青年农民的出发点和落脚点。随之农村团的工作环境势必相应变化。在这种情况下，农村团组织本应及时洞察到工作环境的快速变化，及时根据农村发展需要调整团的工作思路，扭转团的工作滞后于农村发展实际。加上部分领导对团组织等群团组织在农村工作中的长期作用和潜在作用没有充份认识，忽视了团的工作，为使农村团的设置，人员配备，活动开展，经费筹集难度加大。

2、工作重心脱离实际

与前几年相比，目前农村团的工作机制对现代化农村的适应程度已有一定程度上的改观，但仍有部分村及团组织过分强调团组织自身的特殊性而忽视了与农村其他方面的工作协调相嫁接，使团的活动游离于农村中心工作之外。另外，农村团组织就团论团，封闭保守的思维模式，以指令为主的领导模式，以突出为主的活动模式以及灌输式的教育方法和狭隘，脆弱的经费来源，使团的工作过于空泛，脱离实际，难以引起广大农村青年的共鸣。

3、工作定位把握不准

团组织在农村的职能定位，是其作用发挥的导向。农村的发展客观上要求团组织提高经济参与能力，把帮助和带领农村青年发家致富作为团的工作的出发点和落脚点，将团的每项工作都转化为农村重心工作服务的具体举措。而调查发现，农村团的这种职能作用的调整和转化并未到位，很多仍只停留在口头和思想上，多数农村团组织有待调整没能充分体现到团的实际工作中，致使农村团的工作长期务于农村中心工作之外，极大的影响了团的职能作用的有效发挥。

五、工作对策

1、切实加强基层团组织的建设

要切实增强团组织在农村青年中的凝聚力，提高团组织在农村中的分量和地位，改变团工作的人力资源不足的现状。

（1）要加强团的自身建设，建立和完善工作制度和正常的组织生活。以简单、适用为原则，使基层团干部对于自己的工作内容做到心中有数。

（2）是重视团干部队伍培养。一要配齐配强农村团干部，加强对团干部的管理培训，尤其要帮助他们落实职务津贴在内的各种政府、生活待遇，调动和保护农村团干部及共青团工作的积极性。二是要建立团干部储备制度，为基层团支部灌输新鲜血液，培植新生力量。

（3）多组织团员参与组织活动，将团员活动与青年活动相区分，提高团员待遇，突出团员与普通青年的区别，为进一步发展团员队伍奠定基础。

（4）重视团员干部的思想教育，特别是青年团干部的思想教育，树立为团员服务和青年服务的观念。

2、立足农村生产实践，创新开展团的活动

创新活动内容，突出经济效益，贴近生产需求，围绕农村中心工作设计开展活动，并通过对这些问题的解决，使之成为团的工作发展的生长点。

（1）根据当地的实际情况，成立信息服务队，向广大农村青年提供最新的、急需的供求信息与科学技术。镇团委通过网络等渠道收集科技信息，成立科技频道等方式，向广大农村青年提供各类致富信息，得到了北岗群众的认可，扩大了共青团工作的影响力。

（2）建立青年人才档案，帮助有特长的青年发挥其优势，以延伸团的手臂，扩大团的影响，团结凝聚广大青年。镇团委通过帮助有声乐特长的青年参加各项比赛的机会，与青年们交了朋友，使他们乐于参与共青团组织的活动，聚拢了大批的青年，为搞好团的活动奠定了群众基础。

（3）是创新活动方式。注意将工作时间与业余时间相结合，针对青年流向多元化，流量多变，兴趣多样的特点，利用闲散时间，开展不同特色的小型活动。

（4）是要提高团的工作科技含量，围绕农业生产，提高团的科技含量。广泛开展“学科技，用科技争做科技型农民”活动，使团的工作成为农村工作的重要组织部分。

3、立足农村发展，灵活创收

巧妇难为无米之炊。农村组织应该从各自的实际出发，能过”收，拔，创，建“等多种方式，多渠道筹措经费。收，即收缴团费，管好用好团费，拔，即通过争取领导支持，从村集体中划拔部分经费，创，即通过开展各种有偿服务和各类经济实体，自创活动经费。建，即兴建青年活动中心，向广大青年们筹集活动资金。

4、立足农村现实情况，积极优化团的环境

（1）要争取村党支部对青年工作的组织领导，优化团的工作环境。

（2）规范工作规程，进一步规范团的工作制度，严格执行团员管理，团员生活，团会团课等日常工作规程，增强农村团的号召力，提高组织在农村青年心目中的地位和形象，夯实团的工作基础。

（3）要加强政策建设，坚持党建带团建，以团的工作实际和需要出发，制定，落实青年工作的相关政策。把团的权利，经费标准，干部待遇等以农村管理制度的形式确定下来，纳入镇级管理考核之中。为团组织的顺利开展提供政策保证。

（4）贯彻落实好“推优入党”工作，提高团在农村工作中的政治地位。

第五篇：基层团委工作条例范文

基层团委工作条例 第一章、总则

第一条、为了加强我校团组织的思想建设、组织建设、作风建设，不断提高分团委的凝聚力与战斗力，根据团章和有关规定，特制定本条例。

第二条、我校基层团委（院团委及附属医院团委）是我校团组织的基层单位，受校团委和院党总支双重领导。

第三条、分团委的日常工作由分团委书记负责，分团委书记一般由学院辅导员或专职教师担任，人选由院党委研究提出，并报校团委组织部考核批复。第二章 分团委的任务及职责

第一条、学习、贯彻、执行党的路线、方针、政策，根据学院党委、校团委的中心工作，开展生动活泼的思想政治教育，组织团员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党的方针、政策，进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育。

第二条、抓好非团员的教育、培养工作，抓好入党积极分子、推优入党对象的考核、监督工作。

第三条、加强基层团委的自身建设，引导团员发挥模范作用，做合格共青团员，组织团员参加社会实践活动，增强他们理论与实践相结合的能力.第四条、引导团员带头遵守学校各项规章制度，协助学校做好稳定工作，倡导良好的校风、学风，优化学生的学习和生活环境，激励学生刻苦学习，奋发向上。

第五条、加强团的组织建设，充分发挥基层团委的吸引力、凝聚力和战斗力，做好基层团委台账的检查和督促工作，做好团干部的选拔、培养、使用和管理工作。

第六条、开展丰富多彩的校园文化艺术活动。

第七条、结合本学院学科专业特色，大力开展大学生课外科技创新活动，努力培养学生的创新精神和创业能力。

第八条、组织开展大学生社会实践活动和青年志愿者志愿服务活动，做好大学生爱国主义教育基地、素质教育基地和社会实践基地等各类共建基地的共建工作。

第九条、维护团员青年的合法权益，及时向有关领导和部门反映青年教职工和学生学习、工作和生活方面的愿望和要求。配合有关部门做好大学生助学、解困及就业等方面的工作。

第十条、参与学校及各学院有关学生的民主管理，指导各学院学生会和学生社团开展健康有益的科技、体育、勤工助学和公益劳动等活动，指导各学院学生会搞好自我教育、自我管理、自我服务。

第十一条、贯彻落实校团委所布置的各项工作，执行团委的决议，定期总结工作，及时向团委汇报工作任务完成情况。

第十二条、定期检查各基层团委的工作情况，开展创先评优活动，并做好团费收缴工作。

第三章 组织机构及职责

第一条：组织机构:分团委书记、分团委副书记、组织部、秘书部、特色社会主义研究会、宣传部、青年志愿者服务部 第二条：职责

（一）团委书记（详见团委书记工作条例）

（二）团委副书记 主要职责：

1.与上级团组织联系，学习、传达和履行党团组织的指示和决议

2.负责学生政治学习的召开，团结同学，共同端正政治方向，树立正确的世界观、人生观、价值观。

3.基层团委的组织建设和干部队伍建设，定期召开团员大会。主要工作：

1、协助基层团委书记开展院内日常工作；

2、负责基层团委书记委托主持召开基层团委委员会议，讨论、制定团委工作计划，布置各项工作任务；

3、全面部署基层团委工作，做好学期工作计划与总结，保证各项活动的认真落实，并负责基层团委各部门之间的协调工作及加强与本院学生会和其他各院系的分团委、学生会的联系工作。

4、了解同学思想动态，定期和同学进行对话，建立群众基础，掌握同学思想、学习和生活情况，发现问题及时上报。

6、负责召开基层团委会议，传达校、院的指导和决定。做好学生干部的自我学习、自我管理工作。特色工作（可创新工作）：

1．主题团日：主题团日是进行思想教育的重要途径，也是组织生活、主题教育的一种常规方式，有创造力地做好主题团日能够集中体现基层团委的思想引导职能。

2．实践与志愿活动：社会实践和志愿活动是思想建设的重要手段，也是加强凝聚力的重要方式，基层团委副书记应重点做好基层团委内的相关活动。

（三）组织部 主要职责：

1．安排落实组织生活，了解团员的思想、工作情况，做好团员的教育与管理。2.规范化基层团委各项日常工作，做好工作手册记录和各种资料档案的管理。3．负责交纳团费、信息统计、团员注册和基层团委成员社会工作任职统计等基础团务。

4.负责基层团委的组织生活、推优入党等工作的组织程序落实，辅助基层团委书记做好思想教育活动。主要工作：

2．了解和掌握基层团委的组织状况，做好团员统计工作。

3．做好团员发展计划，提出发展新团员的意见，具体办理发展新团员各项手续。

4．了解培养优秀团员青年的情况，负责对优秀团员进行教育和考查工作。5.计划并施行团干培训，对基层团干进行能力提高，素质拓展等活动。6.做好五四表彰大会的计划及有关工作，对优秀团员进行表扬，鼓励。7．做好团员证的日常管理，开展团员教育评议。8．按时收缴团费，负责填写《团务日志》。特色工作（可创新工作）：

1．主题团日和实践活动的策划。根据实际情况设计一些有特色的组织生活和有吸引力的实践、志愿活动，对团员进行思想教育。

2．关注同学心理状态，既要通过团组织为同学解决困难，又要及时和有关机构沟通，做好危机干预工作。

（四）宣传部 主要职责：

1．把握同学们的思想动向，引导支部的舆论走向。

2．做好团委活动的宣传与总结，扩大活动影响，确保活动成果。3．辅助基层团委书记进行团内思想政治教育。

4．与上级党团组织保持信息沟通，与其他基层团委和相关组织进行交流。主要工作：

1．了解团员青年的思想状况和要求，结合上级团组织的要求，提出宣传工作的意见并予以执行。

2．组织团员青年开展党团知识、政治理论、时事政策等方面的学习和宣传活动。

3．组织团员青年上好党课、团课，开展多种形式的团日活动。4．组织团员青年参加上级团组织举办的各种宣传、教育活动。5．指导团员青年阅读团刊、团报等。特色工作（可创新工作）：

2．宣传板：宣传板应分块明确，可分为通知栏、信息栏和展示栏。通知栏主要内容为基层团委的通知，信息栏主要内容为校内活动的信息并及时更新，展示栏主要内容为具有特色的活动成果展示。

3．网络宣传：充分利用微博、QQ等网络平台，进行信息交流、资源共享和资料整合，促进支部的学习和交流；同时通过网络途径搜集各种信息，辅助团委做好网络管理工作。

（五）秘书部 主要职责：

1.负责基层团委各种资料的整理。2.负责会议及各种统计工作的记录。主要工作：

1、负责团委文件材料的印发、编发工作，文件的编号和立卷归档工作。

2、负责制订团委的工作计划、撰写工作总结以及文秘工作。

3、负责会议记录工作和大型会议的秘书、会务工作。

4、负责团委文件、信涵、报刊的收发工作，以及机要文件管理和团委印章的保管、使用工作。

5、注意与团内外的联系，处理群众来信、来访和接待工作。

6、负责团委的调研工作，协调团委各委员工作。

（六）特色社会主义研究会 主要职责：

1、组织会员学习和宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想以及党的基本知识，不断提高广大会员的理论水平，推动各院学生理论学习活动的深入开展。

2、对同学们进行爱国主义教育和革命传统教育，不断提高广大同学的思想觉悟；

3、提供各种信息服务和活动指导。主要工作：

1.组织开展各项学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想以及党的基本知识类型的活动。

2.组织会员开展社会实践活动，将理论与实际结合起来。3.定期组织会员交流开展学习和研究的经验与体会。4.进行学术讨论，编辑本会会员的学习研究成果。特色工作（可创新工作）：

通过丰富多样的课堂活动以及课后活动，让会员在收获欢乐的同时加深对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想的认识，充分调动会员的积极性，让更多的人参与进来。

（六）青年志愿者服务部 主要职责：

积极配合学校推行素质教育，弘扬新风正气，改善人际关系，帮助同学树立真确的世界观、人生观和价值观，培养青年的主人翁意识、奉献精神和服务能力，促进青年的健康成长。

主要工作：

1、为学校和社会提供“一帮一”结对帮扶、扶贫开发、抢险救灾、绿色环保、科技服务、文化服务以及大型社会活动等公益事业提供志愿服务。

2、为具有特殊需要帮助的组织及社会成员提供服务。

3、培训青年志愿者，组织青年志愿者开展服务活动。特色工作（可创新工作）：

通过与需要帮助的校内校外个人或集体联系，开展生动有趣的各种青年志愿者活动，让团员有充分展示自我爱心的平台，并借此机会宣传志愿者奉献精神，树立良好的大学生形象。第四章 组织会议制度

第一节 团员代表大会（详见基层团委学生会换届选举工作制度）

团员代表大会对于进一步推进新时期团的自身建设，切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，具有重要意义。该会议是进行基层团委换届选举工作的重要会议。（详见基层团委学生会换届选举工作制度）第二节 共青团表彰大会

共青团表彰大会是为表彰继承和发扬了五四光荣传统和优良作风的学生，他们在基层团建、校园文化、素质教育、思想宣传、理论研究、学术实践、科技创新、社团管理、志愿服务等各项工作中不断取得富有时代特色、青年喜闻乐见的新业绩、新成果，使得团组织的凝聚力和战斗力不断增强，为学生的成长成才和学校的事业发展做出了突出贡献，以此不断鼓励学生的进步。第三节 团委日常会议及共青团工作会议

团委日常会议及共青团工作会议是各基层团委在特定时间，地点举行的日常会议，是对于近期工作的开展以及总结。第五章 团委工作的考核和监督

根据对各基层团委的整体要求，校团委协同个院党委定期对各基层团委进行工作检查。基层团委每学期要进行自查，并上报校团委和本院党委。校团委及院党委负责监督基层团委每阶段的工作完成情况，并且对各基层团委工作给予恰当的评价。