第一篇：县工业园区建设调度会议纪要
全县园区建设调度会议纪要
9月25日上午，县长在杜庄工业园管委会议室主持召开全县园区建设调度会议。副县长以及县政府办、项目办、发改局、规划处、国土局、南戴河工管委、杜庄镇、留守营镇、深河乡等相关部门、乡镇政府主要负责同志参加了会议（与会人员名单附后）。
会议听取了各园区建设情况的汇报，与会人员就存在问题进行了认
真研究讨论。会议要求，全县各级各部门要认真落实全市产业聚集区工作会议精神，进一步强化园区建设意识，加快园区（产业聚集区）建设步伐，打造县域经济新增长极。会议就全县园区建设下步工作做出安排，现纪要如下：
一、关于园区范围划分问题。重点抓好“四园两带”建设，“四园”即杜庄、骊骅、深河及南戴河既有四个园区；“两带”即秦青公路沿线（杜庄、石门寨和驻操营三镇）工业产业带，留守营镇缸山至田各庄管区天马山红酒产业带。
二、关于成立领导机构问题。由常务副县长和副县长负责，研究理顺、创新园区管理机制，进一步明确各园区、产业带的功能定位，强化部门协调配合，建立目标责任考核制度，充分发挥园区、产业带所在乡镇、管区的作用；抓紧研究园区、产业带的领导机构和人员、经费保障，提出具体建议。
三、关于基础设施建设问题。由各园区、产业带牵头单位负责，积极开展工作。一是要全力加快软硬件等基础设施建设；二是要注重发挥企业投资主体的积极性。
四、关于各园区、产业带运作形式问题。各园区、产业带要积极调整思路，在确保经济效益和社会效益的前提下，强调市场化运作方式，鼓励投资主体多元化。
五、关于园区项目实施问题。各园区要依据国家产业和投资政策，创新招商引资方式，加大项目建设力度，抓紧成型项目落实，确保项目建设的顺利进行。
六、关于园区土地储备问题。由国土部门牵头，各园区、产业带以及所在乡镇、管区配合，加大土地收储工作力度，加快推进村庄整合与优势土地整理工作，为项目建设用地提供充足土地资源。
附：与会人员名单
县政府县长
第二篇：民生工程建设调度会议纪要
XX年9月9日下午，在毛集镇会议室，由镇党委书记张景新主持召开了民生工程建设调度会。镇党政班子成员、淮南精诚建筑有限公司经理张伟、项目部经理朱德伟、杨海刚参加会议，镇民政办主任宋道志、文化站站长姜坤列席会议。现将会议研究事宜纪要如下：
一、文化站建设问题
会议听取了淮南精诚建筑有限公司经理张伟关于镇文化站项目建设情况的汇报。
会议认为，综合文化站建设项目年初被列入镇党委、政府XX年12件大事之一，是一项影响大、涉及面广的民生工程，要高度重视，认真组织落实。
会议强调，文化站项目建设进度直接影响我镇经济运行考核，近期市有关部门将进行督查，工程进度丝毫不能懈怠，要想方设法克服天气、秋收、秋种等因素影响，创造一切条件，如期完成。
会议决定：
1、承建项目部要倒排工期，按照执行合同内容，兑现有关承诺;
2、项目部要确保该项目在XX年11月28日全面完工，具备工程装潢条件。
3、镇分管同志张登山负责提前做好工程完工后的前期计划，建设、规划部门同志要配合做好谋划室内装潢、室外绿化、道路硬化的准备工作。
二、敬老院建设项目
会议听取副镇长刘庆武、淮南精诚建筑有限公司项目经理朱德伟关于镇敬老院建设情况的汇报
会议认为，敬老院建设项目是一项民心工程、设计理念超前工程，是我镇定位建设全市的“形象工程”，要克服把关不严、进度不快、组织不力等问题，会议要求：
1、建设工期严格按照合同进行，一期工程已经完工，尽快组织验收，水、电等安装尽快完成，要求监理公司对照图纸、协议等条款，逐项清查，分清责任主体;
2、保证二期工程在9月底完成主体工程，11月1日竣工，具备验收条件。
3、为加快工程进度，项目部增加上工人数，主体工程与室外附属工程同步进行建设。
4、工程款严格按照合同进度如数拨付，如工程能按质按量按时完成，镇政府将对该项目部额外给予5万元奖励。
5、镇民政办要进一步完善老年活动中心的方案，着手准备炊具等生活用具，以备搬迁，同时要增设扶手、座便器等设备;
6、积极上报项目，对敬老院室外进行实施美化、绿化、亮化工程。
抄：党政班子成员
送：民政办、建设办、规划办、文化站
第三篇：工业经济调度会议纪要00
务府议〔2011〕号
自治县人民政府
全县工业经济调度会议纪要
(2010年11月日)
2011年11月25日，县人民政府党组成员李伯勇在县行政中心八楼二号会议室主持召开了全县工业经济调度会，参加会议的有县发展和改革局、经贸局、环保局、统计局、县安监局、国税局、地税局、县投资促进局、质监局、供电局、石油公司、移动公司、联通公司等相关部门负责人，全县规模以上企业法定代表人，以及相关乡（镇）分管工业领导。会议传达了全省产业园区（开发区）发展大会暨项目建设年现场观摩会议精神，以及全市工业经济暨项目建设调度会会议精神，并通报了全县1-10工业经济运行情况。现将会议有关事项纪要如下：
一、会议认为
—1—
1-10月我县工业企业运行总体发展较快，有喜有忧，喜大于忧。具体表现在：增长迅速。1-10月，全县规模以上工业企业完成生产总值、工业增加值、销售收入三项指标同比均有大幅增长。前三季度的几项工作总体较好，但同时存在不少困难和问题。一是招商引资力度不够。尽管目前完成了市、县下达招商引资任务，但招商质量不高、实际到位资金较差。二是企业资金、技术、人才缺乏，融资渠道单一，投入严重不足。三是今年工业企业技改项目、新建项目没有按照预定投资计划完成投资，部分工业企业未满负荷生产，增长点较少，对县域经济的带动作用还不突出，工业兴县任重道远。四是离县年初人民政府下达的各项经济指标任务还相差较远。
二、会议要求
1.各级各部门要认真落实省委、省政府召开的全省产业园区（开发区）发展大会暨项目建设年现场观摩会精神，以及全市工业经济暨项目建设调度会精神，进一步增强责任感和紧迫感，迅速采取有效形式，结合自身实际，研究制定贯彻落实具体措施，强力推进各项工作。对当前的工作，要找准差距，强化措施，着力抓投资、抓工业、抓招商等工作，确保全年任务的完成，全力确保工业快速增长。
2.各级各部门、各工业企业要认真领会本次会议精神，紧紧围绕年初市、县下达的各项经济指标，认真盘点，奋力冲刺，确保各项指标的圆满完成。同时，超前谋划，围绕各项工业经济指标同比增长50%的目标，做好2012年工作预安排。
3.县经贸局负责，加强对各工业企业的调度，对工业企业发—2—
展中遇到的问题及时协调解决，同时各工业企业认真查找企业自身存在的原因，加强管理创新、技术创新，努力做大做强。加强我县食品行业整合力度，培育优势民族食品品牌，县经贸局于12月5日前拿出初步整合方案，报县人民政府研究。
4.县环保局负责，切实加大节能减排执法检查、水源监测力
度，确保各项指标控制在市下达范围内。
5.县安监局负责，加强安全生产调度，各工业企业切实强化
安全责任意识，务必树立安全责任主体思想，确保安全生产。要加大技改投入，推进技术创新。同时，要树立服务意识，打造服务型企业，为务川经济社会跨越发展贡献力量。
6.县质监局负责，加强对各项工程和食品生产企业的质量监
测力度，确保各项建设工程质量达标和食品安全。
7.各工作部门及乡镇人民政府，要加强主动服务意识，切实
解决企业在生产中遇到的各种困难，为企业创造良好的生产环境。
8.县统计局负责，加强对工业企业新的统计口径的培训，加
大与各企业沟通协调力度，各企业要如实申报生产经营情况，依法诚实纳税。
参会人员名单
覃光武徐俊峰陈其杨承刘太康田剑波
申茂琴余兴松张江波陈鹏徐东伍仕槐
—3—
曾昭善
张春林（记录）
抄送：县委办，县人大，县政协，县纪委，县人武部，县法院，务川自治县人民政府办公室2011年11月日印发—4—主题词：工业调度会议纪要县检察院。
第四篇：安全调度会议纪要【2011】第12期
永煤股份安全生产调度会议纪要 【2011】第12期
2011年8月3日永煤股份公司召开了安全生产调度视频会，控股、股份公司的有关领导以及安全、生产相关部室负责人，本部各矿井、各厂主要负责人，各煤业子公司、化工公司班子成员参加了会议，现将会议内容纪要如下：
一、分管领导安排近期工作
（一）安全管理方面
1、安全检查以及“双基”考核形式，下一步要逐步过渡到以动态检查和月末安全效果考核为主，本部矿井要逐步实现随机检查，外部子公司“双基”检查也要将日常检查结果纳入“双基”考核（比如，七月份外部子公司的“双基”考核就是以安检小分队检查和日常各部室检查为主）。通过近几个月督导，化工企业的安全意识和理念有很大的提升。下一步就是进一步提高化工企业的安全意识和安全理念，完善相应的制度，提高化工企业的干部执行力。
2、近期抽查发现一些地面单位的安全形势不容乐观，在永煤公司安全办公会上，公司主要领导专门强调地面单位的安全管理要以自主管理为主，永煤公司层面要加强对地面单位的抽查，对检查发现的严重问题要进行责任追究。希望地面单位要围绕安全管理完善制度、明确责任、加强落实。对查出的问题落实不到责任人的一律由单位主要领导负责。
3、永煤公司《重大隐患认定管理办法》已下发（八月份执行），涉及公司目前各个行业，此《办法》是对上级《重大隐患管理办法》的补充和细化，与国家、河南省以及河南煤化集团的《重大隐患认定管理办法》合并执行。各单位要同时对四个层面的《重大隐患认定管理办法》认真组织学习，学习时一定要有记录可查，并把学习考试结果纳入双基考核。《重大隐患认定管理办法》涉及领导和管理层的比较多，各级领导和管理人员更应清楚《办法》的内容，一旦在以后工作中出现类似的问题，发现重大隐患就要严格按照《办法》的要求进行追究。
4、单体柱柱压管理是顶板管理的重要工作，单体支柱压力达不到规程要求的单位，要想尽一切办法把柱压提上去，不能出现滑坡，压力达不到的在双基考核中要扣分。
（二）机电管理
1、按煤化集团要求，在年底之前井下压风机必须拆除完毕，从现在到年底这一段时间井下还在使用压风机的单位，要制定安全技术措施。2、7月26日煤化集团召开了上半年机电运输总结会，会上明确要求矿井供电管理由机电科负责，井上下供电保护装置必须由矿机电科指定专人进行校验，要有设计和技术参数，每台设备要有明确的保护整定值。
3、机电设备的各种保护是为了安全而设置的，甩掉保护安全就没有保障，从现在起凡是机电设备甩掉各种保护和不及时进行整定效验的，要按照重大隐患进行责任追究。情节严重的按照危害公共
安全进行处理，对直接责任人给予开除处分，各个单位要引起注意。
4、主煤流系统、主副井提升机每天必须保证不低于2小时检修时间，少于2小时的要按重大隐患进行追究。
5、机电方面停送电作业必须规范管理（停送电要有操作票），各单位机电部门必须认真抓好此项工作。
（三）“一通三防”管理
1、加强日常的通风管理，根据安监局的通报，通风日常管理方面存在的问题较多（井下的牌版），公司近期制定下发的通风管理模板，各单位按照模板执行。
2、完善风门联锁装置，凡存在风门不联锁或联锁不好的单位，8月10日前必须改造安装完毕，公司推行永华嵩山矿的风门联锁装置，通风处已经把设计、制造图纸发到各个煤业公司，各煤业公司一把手、特别是总工程师要高度重视。8月10日以后还存在风门不能联锁的，按照重大隐患责任追究，并要追究总工程师的责任。
3、瓦斯管理，《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26号）规定，1个月内发生2次瓦斯超限的矿井必须停产整顿。7月份公司瓦斯防治工作比较好，但是不可掉以轻心，各单位在瓦斯管理方面要高度重视，无论是低瓦斯区域还是高瓦斯区域都要加强瓦斯日常管理，坚决杜绝瓦斯超限。4、7月25日煤化集团年中工作会议上对各项指标进行通报，永煤公司在一通三防和区域瓦斯治理方面对标排名比较靠后，希望排名靠后的煤业子公司和矿井要认真做好对标管理，按照标准迅速提
升管理水平。
5、煤化集团计划在本周日或是下周召开瓦斯治理座谈会，煤化集团分管安全、生产的领导，以及各煤业公司的党政一把手和总工程师全部参加。瓦斯治理座谈会上需要典型发言的单位要认真准备材料，要把工作亮点反映出来，此次发言材料煤化集团要编印成册供大家学习参考，要引起重视。
（四）防治水、雨季“三防”相关要求
1、目前正置雨季，外部子公司要保证供电安全和通信畅通，要保证水泵完好，井下水仓要始终保持最低水位，地面塌陷区积水如有渗入井下的要进行封堵，确保汛期矿井安全。
2、各子公司特别是永安、永锦对复工复产的小煤矿要纳入正常管理，在机电管理方面重点检查斜巷运输管理；在雨季期间，对供电系统不完善，安全没有把握的小煤矿，有极端恶劣天气时，必须停止生产撤出人员（或不安排职工下井作业）。
3、龙门矿新主井井筒落底后位置距寒灰较近，是防治水工作的重点，要提前制定方案措施并严格落实，方案由龙门公司审核；庙口矿风井过断层，老空水、底板水是防治重点，要引起重视。
（五）生产、经营工作
1、七月份生产经营工作，总体完成了第一台阶计划，距第二台阶还有一定差距，煤业板块7月份安全生产持续向好，安全形势稳定；化工板块，龙宇煤化工经过技术改造后，经济效益大幅度提升，实现大幅度减亏。7月份在检查中也发现许多问题，希望有问题的单位引起主要领导的重视，按照五定原则制定方案落实整改。2、8月份各单位要在确保安全的前提下积极组织生产，河南煤化集团要完成9000万吨目标，永煤公司要发挥河南煤化集团排头兵的作用。
3、现阶段煤炭在高价位运行，各单位要注意货款回收，银行存款准备金利率在不断上调，一些企业出现资金紧张，可能造成货款拖欠，销售方面要改变策略，规避货款回收风险。
（六）人事工作
近几个月个别二级子公司和主力矿井，在科级干部的提拔和使用上发现一些不好的苗头，针对存在的问题，强调如下：
1、各二级单位党政主要领导头脑要务必清醒。对于科级干部的提拔和使用要坚持“德才兼备、以德为先”、“五湖四海、异地交流”的基本原则，杜绝人情风。
2、组织人事部门要建立科级后备干部库，使用科级干部应当从后备干部人才库中选拔任用；提拔科级干部须经班子会议集体研究、充分征求意见。基建单位要根据工作建设进度，逐步配备中层干部。
3、严格科级干部任用条件。矿处级领导干部要认真学习《永煤控股干部任用和管理办法》，办法规定：新提拔正科级领导干部，应在副科级岗位上任职满两年。个别单位提拔正科级干部过快，副科任职一年、甚至八、九个月就要提为正科。干部提拔过快，容易造成个别干部心理不成熟，特别优秀需要破格提拔的，要报上级党委批准。
4、基层组织人事部门要按照《永煤控股干部任用和管理办
法》的要求填报《干部任免审批表》，及时到上级组织部门备案，并存入员工个人人事档案。人事档案管理不规范，材料缺失的，要按照2009年中组部下发的《干部人事档案材料收集归档规定》，完善档案管理工作。
（七）传达在7月31日永煤公司安全办办公会议精神
1、在7月31日永煤公司安全办公会议上河南煤化总经理、永煤控股董事长唐远游同志针对当前存在的问题提出了七点要求：①永登煤业安全管理相对较差，永煤公司有关部室要加强对永登煤业安全管理的指导、监督和检查，永登煤业要进一步制定安全管理的细则，完善各项管理制度，提升各项管理水平；永登煤业目前的状况要限制采掘头面个数，不安全的要停下来，集中精力整改隐患。②对单体液压支柱柱压达不到规定的采面，要采取措施，严重的要停产整改；要加强顶板管理，严禁空顶作业，严禁一条巷道多头巷修施工，矿井带班领导要注意此类问题；③公司安全小分队查出的共性和突出问题，必须在永煤公司安全调度视频会议上进行通报；④高度重视化工企业泄漏问题的安全管理，永煤安全监察二处8月份要重点督查；⑤关注车集矿北风井风道漏风治理工作；⑥做好月度安全管理重点工作公布，对于排名倒数的单位要切实加强安全管理工作；⑦严格做好机电管理工作。
2、对下一步安全管理工作从六个方面作出特别强调：①对现有的安全管理制度和措施要坚决执行；②要加强对安全管理不放心的子公司、矿井进行重点关注 ；③不能忽视对地面单位安全管理，永煤公司要做好监督检查工作 ； ④增强安全生产应急处置能力；⑤
加大复工复产小煤矿的安全管理；⑥加强机关劳动纪律、提高工作效率。
（八）其他工作
会上对永煤公司“三思考、三查摆、三提升”主题教育第一阶段进行总结及下阶段工作进行了安排和部署，具体内容详见公司办公网。
二、永煤控股副董事长、党委书记曹志安对当前工作做了以下安排
听了各基层单位汇报，我们看到一些单位工作开展的井井有条，思路清晰，方法得当，效果明显，业绩在逐步攀升。参会的同志应该有所感受，不同专业、不同区域、不同系统、不同单位一些好的思路、好的方法值得借鉴和推广，可以促进我们工作的提升。结合这次会议，对六个方面工作总结如下：
一是组织管理有序推进。永贵能源和黔金煤业通过调整人力资源结构，建立完善制度，注重员工培训，加强质量标准化工作，近期的各项工作都在积极有序推进。
二是交流学习在广泛开展。鑫龙煤业定期组织骨干员工到本部挂职锻炼，永安煤业组织员工到峰峰集团学习，永银化工到龙宇煤化工进行学习等。现在交流学习的频度在加大，通过交流学习，优势的管理方法和好的做法得到推广。
三是员工培训受到重视。永锦能源三级培训基地的建立，龙王庄煤业三级培训基地运作都很好，包括本部矿井对新分的大学生实
行导师带徒，一对一帮扶结对子，给他们制定学习计划，这些好的做法都体现了基层单位员工培训得到了落实，员工素质提升成为我们的共识。
四是管理创新不断呈现。金宏化工采取的违章违纪风险抵押，三星化工采取的安全抵押激励，龙王庄煤业采取的三违人员保证金，这些做法都不错，真正实现对员工付出给予正激励，工作有失职、失责的给予负激励。通过这些管理的创新，务实的做法，由要我安全到我要安全，这是一个安全管理思路的转变。
五是隐患自查不断完善。各基层单位都通报了一个月以来组织的隐患排查、安全检查，通过自查自纠，把隐患罗列出来，责任分解下去，隐患有计划有步骤的组织整改，做到了隐患管理心中有数，定期召开安全办公会，这些做法都很值得借鉴。
六是责任追究形成氛围。龙门煤业对34人次、鑫龙煤业对458人次违反安全规定的人员进行追究，这种做法体现了铁制度、硬执行。说明我们在安全管理上已经下定了决心；但是一些安全管理始终排在后边的单位在这方面做的有所欠缺。只有加大责任追究力度，才能使积极者受到认同和鼓励，消极落后者受到鞭策，安全管理才能有所改善、有所提升。
会后各个基层单位好的做法要加以坚持，对兄弟单位好的做法加以学习推广，就会使我们的工作更上一层楼。结合这次会议，以及各位领导的要求，再强调几点：
一是注重系统排查，加强专业负责。抓系统，系统抓是我们抓安全的具体举措之一，各个系统都要负起责任，各专业部室、分管
领导要经常琢磨所分管的系统还有哪些薄弱点，还有哪些重大问题需要关注，通过完善制度，加强排查，提升专业管理水平；无论哪个板块、单位或系统出现了问题，最终都会造成我们整个工作的被动。有一组数据，永煤公司每月的工资基数是2.5亿，双基考核挂钩比例是30%，金额是7549万，双基考核每扣一分，当月安全结构工资将下浮5%，下浮377万元，所以我们任何单位出现问题就会影响整个永煤公司层面工资结算，损失难以弥补，我们要真的负责，就要做到抓系统，系统抓，真正履行好岗位职责。
二是周期性排查，注重持续提升。每月的安全生产视频会、各个单位每旬的安全隐患排查、定期召开的安全生产办公会、每天召开的调度会、每班召开的班前会等等这些周期性的工作、周期性的活动必须持续，只有这样才能警钟长鸣防止问题反弹。所以主持这些会议，召集这些活动，一把手必须参加，一把手参加是一种形象，是一种负责任的态度，是一种重视安全的氛围。各个基层单位一把手要以身作则，率先垂范，注重周期性工作的检查和开展。
三是不定期抽查，防止反弹。除了周期性的工作之外，我们要进行不定期的抽查，防止一种疲劳心理的反弹，说的多做的少，就会让基层的班组区队失去警觉，失去忧患意识，所以多一些零点行动，多一些突击性的检查，多一些让基层同志认为不可能去的地方却突然去了，这样也是对他们的提醒。对检查出的问题要放大性的宣传，让大家引起警觉，防止隐患的扩大，避免造成事故发生。所以要不定期抽查防止问题反弹，各个子公司的同志也要多想一些不可能，我们抽查不是不信任基层的干部员工，目的是促进自主管理 的提升，确保安全生产。
四是对标排队，扬长避短。煤化集团年中工作会议和各项指标都对标排队，我们永煤公司近几个月以来也一直在对标，安监局、机电部、生产部都在给我们各个矿井、各个企业、各个专业存在的隐患情况进行排队，通过对标排队，希望我们先进的更先进，排在后边的找出差距、自我加压、迎头赶上；我们内部子公司既是兄弟单位，也是竞争对手，每一个单位都要找准标杆，超越竞争对手，这样才能不断促进企业的发展。
五是重点关注，确保非常规安全。对一些新投产的项目，新投产的流水线，新技术、新工艺、新装备，或者矿井的安装拆除地点、检修地点、多区队混合作业地点、地质条件复杂的地点等对于这些重点，一把手必须心中有数，要知道井下有多少这样的重点区域，各位管理人员要关注重点，保证非常规安全。
六是纪委督导，强化作风。各级纪检监察部门要多一些督导，多一些对基层的作风关注，到基层落实一些总经理、董事长、矿长在调度会和安全办公会上强调了什么，基层区队、科室跟进了没有，落实了没有，留下痕迹没有，如果没有，就要按照有关制度去追究相关人员不作为的责任，就要积极的向上级部门如实汇报，否则我们纪检监察系统就是不作为，所以要认真落实各级管理人员工作缺位、消极怠工，工作方法简单、好人主义、自满情绪等，希望各级纪检监察部门要进行落实。在隐患排查、制度落实、措施贯彻这些方面出手要快，出拳要重，只有这样才能强化我们的执行力，强化我们干部队伍的作风建设。我们的企业，如果不靠制度去规范，不
采取必要的责任追究，可能就会让我们的管理人员失去了危机意识，失去了斗志，然后在麻木不仁中发生这样那样的事故，到头来追悔莫及。永煤板块多，区域广，发展不均衡，管理难度大，这是事实，是我们忧患所在，这更需要各级干部以更积极的心态、高效的运作去面对挑战，以快速对隐患治理来确保现场安全，确保标准严格落实，确保执行力到位。
调度室整理
第五篇：工业园区建设工作意见
同志们：
召开今天这次会议的目的主要有两个：一是通过项目拉练，检验今年以来的项目成果，对重点工作进行再动员和部署；二是进一步加强各部门统筹协调意识，确保全年目标任务的完成。上午我们利用半天的时间，现场观摩了10个重点
在建项目，虽然时间较短，看的项目不全，但这些项目都具有一定的代表性，基本上反映了全区项目建设的整体状况。大家边看边议，相互观摩相互讨论，效果很好。希望大家通过这次观摩会，进一步振奋精神，鼓舞士气，坚定信心，加快发展，使全区项目建设的整体水平再上一个新台阶，推动全区经济又好又快发展。刚才，春海同志对项目及园区建设工作讲了很好的意见，我都赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、认清形势，明确差距，切实增强抓项目促发展的紧迫感和责任感
可以说，没有项目，就没有发展，没有大的项目，就没有大的发展。毋庸置疑，项目是立区之本，是发展之基，项目建设是拉动区域经济增长的决定因素。
自从今年以来，各镇、园区对项目及园区建设认识有了新的提高，重视程度明显加强，工作力度普遍加大。比如，北部工业区加大对XX整体搬迁、Z城创业中心、商务中心等重大项目建设；东港镇积极启动XXX临港工业园建设，广泛开展招商引资活动；XX镇彩龙商品批发市场项目建设进度迅速，并且依托宏旨真空吸砂机项目，积极推进园区建设；海阳镇依托位置特点，大力推进兴龙轮毂项目征地工作，并努力争取到200亩建设用地指标；西港镇对酒店、旅游类项目大力开发建设；北港镇利用自身资源优势，谋划包装寺尔山项目；太阳城推进了太阳城三期建设；园林局在前夕圆满的完成了XX植物园开园任务；旅游局从全市规划角度出发，谋划了XXX片区改造及XX路片区改造项目。
同时，大家还必须清醒看到项目建设工作中存在的问题和差距，切实增强忧患意识和紧迫意识。纵向比较，我们的成绩突出，但横向比较，从全市的发展态势来看，我们还存在很大差距。实事求是地讲，我们的成绩更多地是与我们自己过去比，是在低水平上的前进和提高，虽然发展速度比较快，但经济总量小，结构层次低，存在的问题仍不容忽视。
深层次分析造成上述问题的原因，我觉得有八条：一是整体氛围不够，有些地方缺乏加快发展的压力感和紧迫感，缺乏创业的激情。二是抓项目工作的体制机制不够健全，没有形成一套科学完整的目标制定、项目谋划、工作推动、任务考核的管理办法，包括有效的重点项目通报、督导、考核制度。三是园区工作跟不上，管理模式落后，基础建设滞后，招商队伍素质偏低。去年以来，我反复讲过几次，园区建设要搞好规划和基础设施建设，多条腿走路，依托企业来建设和管理。但事实求实地讲，有的园区至今动作不大。四是项目建设的办法不够多、作风不够硬。这里既有思路不宽的问题，也有操作层面的问题，办法不多，不敢碰硬，遇到土地、资金等难题就开始退缩，等着上级给政策、出路子，自己想办法不够。五是大项目、好项目仍然偏少。虽然今年我区在亿元项目在总体规模及数量上不断上涨，但单一个体规模还偏小，缺乏50亿元甚至是百亿元的大项目、好项目。有的地方缺乏可看的大项目，即使有，也是喊了多年的、一般性的项目。六是工程前期工作进展缓慢。涉及立项、勘察设计、开工手续等等，办理手续繁杂，制约因素较多。部分单位责任人专业知识缺乏，对相关政策了解不清，造成工程进展缓慢。与开工一批、投产一批、谋划一批、储备一批的要求差距较大。七是项目储备工作比较滞后，虽然储备项目从数量上逐年递增，但由于对重大项目的前期调研、效益预测不到位，工作比较被动。八是投资环境还需进一步改善，部门之间、行业之间相互协作，共谋大局的意识有待提高。
能不能破解关键要看领导的决心和魄力，土地问题不好解决，有的地方照样一拿就是几百亩建设用地指标。我看关键还是压力不够，精力不集中，压力够了，精力集中了，办法一定能够想出来。
项目是经济发展的载体、发展的支撑、发展的依托，是扩充经济总量，转变经济增长方式和优化经济结构的重要抓手，更是我区经济社会实现跨越式发展的前提和基础。虽然国家宏观调控力度不断加大，但发展经济的主体地位没有改变，从总体上看，仍是机
遇大于挑战。因此，各有关部门、各单位要切实认识项目建设的重要性，充分抓住机遇，把握投资导向，以强烈责任感和使命感，共同推动全区重大项目建设工作上规模、上水平。
二、锁定目标，完善措施，全面完成今年项目建设任务
我这一路观摩各镇、园区，并不是搞形式主义，不是随便看一看，走一走，而是把了解情况与调动积极性结合起来，一路上讲的就是要抓经济工作，抓重点项目。我们要把科学发展作为头顶大事，就必须抓大项目、抓好项目，抓重点项目。我反复讲了一个观点，只有抓住项目，才能促进经济结构的调整，才能增强发展的后劲，也才能增强全区人民的信心，一个地方长期没有项目，老百姓能有什么信心呀。现在，光凭嘴巴讲是不行的，非得抓出成效来。我们每一个领导干部都要立足全区经济发展大局，扑下身子抓发展，会议要开，文件要发，话也得讲，但最后一定得落实到项目上来。今年，市下达我区确定生产性项目建设考核指标新开工亿元以上项目10项、千万元至亿元项目18项，竣工亿元以上项目5项、千万元至亿元项目13项。已经完成新开工亿元以上项目6项（包含耀华8条生产线）、千万元至亿元项目14项，竣工亿元以上项目1项、千万元至亿元项目7项。目前已进入9月份，距离全年项目指标考核时日不多。同时，由于我市举办奥足赛的原因，今年的项目建设时间也将大大缩短。时间紧迫，任务艰巨。为了圆满完成这一目标，必须强力推进。做到“三个围绕，两个加强，一个并重”。
“二个围绕”： 项目建设是经济工作的着力点，也是贯彻落实科学发展观的有效载体。结构调整、环境保护、自主创新、关注民生等等，都要通过项目建设来实现。
一是围绕结构调整抓项目。按照我区产业定位要求，要高度重视发展服务业，壮大提升优势产业，积极培育高新技术产业，加快发展现代农业，进一步增强区域经济实力。一要突出发展服务业。努力促成中首物流、清泽建材、北方物流等项目开工建设，渤通物流、奥通物流、彩龙商品批发市场等项目竣工投入使用；要提升旅游业，抓好东山道南片区开发、开滦路片区改造等项目招商；全力推进法云寺复建二期、香格里拉五星级酒店、韩国乐天等特色旅游项目；要大力发展现代服务业，深入挖掘区内各大商务写字楼的经济潜力，围绕高品质的楼宇开展招商引资，积极发展服务外包、文化产业特别是文化创意等新兴产业。二要壮大提升优势产业。要提升壮大玻璃产业。加快推进xxxxxxxxx等项目建设，全面提升玻璃产业的综合竞争力；要着力发展装备制造业。加快推进山船重工、30万吨造船等项目建设，扩大成套设备、重大装备生产规模；要加快发展金属压延业。全力推进美铝渤铝、兴龙轮毂等项目，打造板材、大型机械配套加工基地。要培育壮大粮油食品加工业。加快4003厂搬迁改造，广泛开展农产品宣传。三要培育高新技术产业。利用南资北移这一有利时机，加大对台资及其他电子制造企业招商引资力度，着力扶持隆通电子、鑫起源节能科技等项目建设，促进高新技术产业迅速扩张。四要大力发展现代农业。坚持发展城郊特色型现代农业，加快推进百果园采摘、绿色科技园、牧羊源羊肉产品加工等项目建设，积极发展农产品加工业。
二是围绕“两极带动、五镇并进、多元发展”的产业布局，突出抓好“三个平台”、“四个支点”。着力优化产业布局。
一要完善“三个平台”（即北部工业区、临港工业园和临港物流园）。一要深入推进北部工业区建设。按照《北部片区综合开发规划》制定具体的实施方案，全面推进开发建设。积极培育都市型工业，进一步提升玻璃、电子产业，打造大北部工业区配套发展基地和北部工业新城。加快推进完成商务中心工程，实施xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
等基础设施配套。二要加快东部临港产业区（临港工业园、临港物流园）建设步伐。加大基础设施投入，谋划启动龙港路建设。积极争取市区相关部门的支持，科学谋划包装项目，争取列入省重点，取得建设土地指标。加快推进法国圣戈班纸面石膏板、环保热电、渤通物流等项目，实现大项目建设带动园区发展。要保证北部工业区、东部临港产业区（临港工业园、临港物流园）“正名”工作取得实质性进展，列入省级园区。二要筑就“四个支点”（即XX、西港、北港、海阳四个镇域经济增长点）。各镇从镇域实际出发，精心谋划经济增长点，制定镇域产业园区发展规划，加快项目引进，完善基础设施，推进产业小区建设，培育壮大特色产业。
“两个加强”，一是加强项目储备。项目储备、策划等前期性工作是关系我们能否形成合理的项目梯队，实现持续发展的重要因素，只有项目储备更加充分一些，项目数量和质量更高一些，才能起到可供选择和有备无患的实际效果。要精心筛选项目，善于捕捉项目信息，拓宽思路，超前性开发、前瞻性储备、战略性部署。各部门、各单位必须引起高度重视，抓紧谋划一批具有全局性和较强带动性的重大项目，完善论证资料，建立充实项目库，形成储备一批、开工一批、竣工一批的良性发展格局。二是加强沟通协作。项目建设往往涉及多个环节、多个部门、多个行业，有的需要争取上级部门的支持，有的需要其它部门的配合，所以说，加强沟通协作，对于项目建设的顺利推进至关重要。各项目建设单位作为建设任务的直接承担者，要积极、主动地进行沟通协调，包括与上级部门的上下沟通，与其它部门、行业的左右沟通，努力赢得上级部门的支持，兄弟单位的配合，为项目建设的顺利推进争取主动。非项目责任单位也不能认为自己没有承担建设任务，就等闲视之，要从大局着眼，从整体利益考虑，多方给予建设单位以大力支持和配合，共同服务于项目建设大局，心往一处想，劲往一处使，形成加快发展的强大合力。
“一个并重”，即项目进度与质量并重。在项目进度上，要按照“能快则快尽量快”的要求加速推进，尽量把时间往前赶，尽量把工期往前排，对已经开工的项目，要抢时间，争速度，努力缩短施工周期；对具备开工条件的项目，要积极创造条件，争取项目早开工、早建设；对还处于项目前期的工程，要成熟一个上一个，赶工期、抢进度，确保如期完成建设任务。在质量上，严把工程质量关，确保工程质量和工程安全，要坚持建优质工程、放心工程的要求保质保量完成。
三、加强领导，落实责任，强化推进项目及园区建设
一是要强化重大项目领导分包责任制。根据“在谈项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓增资、相关联项目抓配套”的思路，实行“一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一抓到底”的工作落实机制，做到“四定四包”，即定时间、定目标、定责任、定奖惩，包当年投入资金到位、包相关政策落实到位、包项目建设中重大问题协调解决到位、包项目建设形象进度和工程质量到位，努力提高项目履约率、资金到位率、投产达产率。二是要建立完善项目建设督查考核机制。把项目建设和服务工作作为考核各级领导干部政绩的重要内容。对列入省市重点项目，实行集中调度制度和专项督查制度，加大推进力度。
同志们，做好项目建设工作对全区经济社会发展意义重大、影响深远。全区上下一定要按照科学发展观的要求，牢固树立项目第一、发展第一的思想，以更大的决心，更高的热情，更快的速度，锐意进取，扎实工作，加快推进项目建设，以项目建设的新成就，开创经济社会发展的新局面。
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