对创建山水园林城市的思考

第一篇：对创建山水园林城市的思考

**，一座镶嵌于大巴山深处的璀璨明珠。历经千年沧桑，紧贴时代脉搏，正以不屈的昂扬斗志奋勇向前。城市建设日新月异、如火如荼。已成为带动地方经济、文化和社会全面发展的重要载体。为全面贯彻中央的“落实科学发展观，构建和谐社会”，各级各部门结合**已取得的“历史文化名城”、“全国第二大苏区”、“中国品牌特色城市”等品牌，运用科学的城市发展那一世小说网 http://www.xiexiebang.com理念，精心打造山水园林城市，努力推进城市规划、建设和管理工作。

**城市地处群山怀抱之中，南龛山、望王山、插旗山、西龛山、莲花山、苏山坪、西华山、塔子山八山雄峙，巴河、后河、南池河，八大王沟四水蜿蜒，具有得天独厚的建设山水园林城市环境空间。这是平原城市无法比拟的自然优势。巴城在建设上不但要追求建筑规划设计之风格，区域功能之配套，而且更要以睿智的眼光做精做细“八山四水”这张牌。方能增加城市锦上添花、画龙点睛之神韵。

如何因地创宜精心打造“八山四水”这道自然景观，笔者以为：

一、坚持高品味的科学规划，这是搞好山水园林城市的前提条件。凡事预则立，不预则废。预，则要具科学性、先导性、可操作性。

（一）从规划观念上更新，拓宽打造山水园林城市的内涵和外延，改变过去那种认为栽几棵树、建几个花园就是打造山水园林城市落后的、狭隘的观念，要从全方位多层次潜心构思，让丰富的“巴山”、“巴水”资源成为我们大施拳脚的平台，成为丰富我们想象空间的理想元素。

（二）统筹兼顾整体宏观上的“点、线、面”。“点”，即是以八座山为突出点，按照“一山一色”精心构造，将此作为巴城市民回归大自然的最佳生态休闲场所。在每座山上要突出各自所构造的植物景观特色，比如此山重在赏桃花，彼山重在观竹林，那山穿松海，这山看瀑布。同时每座山要因地制宜配套建好各具风格的园路，休闲山寨，游乐设施，饮食及住宿场所等，让人上山有超凡脱俗，流连忘返，快乐如仙之感。“线”，即是指蜿蜒流淌的四条水带，要构造“一水一味”的自然景观，要体现水的灵动和活力，要把水与人紧密结合。可多规划码头和水上公园，合理利用水上资源，让美观的游船和具川北风格的渔家小船穿梭点缀于河流之上，以此装点“秀水”的灵动。不能只用冷硬的河堤和栏杆阻挡人与水的亲近，要使四水变成“活”水。通过堤水坝提高水位，保持常年水位，河两边的滨河路景观要重点规划，市政设施要精心构造，树木品种及园林景观细密勾画，河两岸建筑外观及色调一定要有创意，让人立于河边，犹有快乐如童梦幻般的感觉。要特别注重夜晚四条河的夜景打造，在灯光布置上要对沿河建筑物、桥梁的轮廓勾画，也要对河堤、绿化进行灯光点缀。让灯光在水中闪动，让色彩在河中游动，让水的味道无穷无尽。“面”即是指所有街道广场等公共区域的绿化布置。这个面是整个城市绿化的重头戏，既要考虑城市市树市花这个主格调，又不能千篇一律，生搬硬套，在具体街道或区域要根据道路宽度、房屋高度，空间层次等要素，结合植物生态及习性，选择适宜的植物配置，要构造“一区一景”的人文景致，特别是改变现在巴城绿化“青”一色问题，让彩叶树或开花的树木合理生长于各个区域，让各季节的鲜花点缀全城，在重要节点、广场和机关办公楼前应规划美观的花台、花池，花盆，种植五颜六色的鲜花。让城市这个“面”一年四季五彩缤纷，勾勒成美丽的画卷。

（三）引导抓好局部区域的园林景观规划。各单位、机关、团体对院内的绿化要因地制宜，规划设计出适合单位特色的花园，特别是注重规划好屋顶花园，立体绿化墙，以此“增”绿，“透”绿。各小区要按照新批规划严格落实小区绿化方案，房管部门要逗硬落实其园林建、管、养责任。鼓励市民开展绿化活动，让花草树木进入千家万户，改善提高人居环境质量。也为整个山水园林城市添砖加瓦，扩大城市绿化层次和空间。

二、加强打造山水园林城市的人才与制度建设，这是搞好山水园林城市的重要保证。

（一）、抓好规划设计队伍培养和规范。取缔无证设计，坚持多个设计队伍竞争机制，公平比选优化设计方案，要让本地设计人员经常“走出去”学习观摩别人设计经验，要把外地资深的设计专家“请进来”参与或指导本地的设计工作，让每一个设计作品力求精美。对于非正规专业且未经评审的设计方案，实行一票否决。在设计方案时规定小区必须将绿化及相关市政设施及公共光亮设施等全面考虑，即整个小区的配套工程，杜绝一张图纸仅设计一个花园栽几棵树的肤浅作法。

（二）抓好市政园林施工队伍整体水平的提高。坚持有资质的专业队伍进入建设市场，取缔无资质或挂靠包工、打击低劣队伍充斥市场的行为。今后凡涉及园林的市政综合工程，若园林类工程资金预算在1万元以上的，必须由具资质的专业队伍施工，若是国有资金投资的，必须经公开招标或比选，若非国有资金投资的，必须由业主向园

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林主管部门申报所选择的施工队伍并备案，由主管部门检查施工情况。以此作为整个工程验收的组成部分。

（三）抓好山水园林设施日常管理队伍的素质培养。建立日常管护考核办法，落实管护责任制。要建立起由政府负担的专业管理队伍，也要建立社会性的义务管护巡逻队伍，依靠社会力量进行管理。同时，要充分依靠广播、电视、报纸等新闻媒体加强那一世小说网 http://www.xiexiebang.com宣传攻势，用正确的舆论导向引导市民，提高巴诚市民素质，要知晓良好素质的市民队伍就是一支最好的庞大管理队伍的道理。

（四）抓加强执法队伍的工作力度。充分运用有关城管、林业、环保等法规，培养造就一支能征善战的高素质执法队伍，为山水园林城市保驾护航。各部门的专业执法队伍应各司其职，同时又互相监管执法，协同作战，严管重罚，坚决打击那些破坏山水园林景观的人和事。公安部门要对职能部门的执法充分配合、大力支持，解除执法人员的后顾之忧，使执法人员有一个好的执法环境。

（五）加强风景园林行政管理机构建设。充实专业性强，知识面广的人到园林行政管理机构（如园林科）和职能管理单位（如园林管理处），加强管理机构建设，积极研究指导本地园林工作跨越式发展。同时建立园林社团组织，如园林协会、花草协会、兰草协会、根雕艺术协会等，加强社会交流，推进园艺产品社会化、市场化、产业化，繁荣和推动绿化事业健康有序发展。

（六）抓好地方配套法规制度建设。做到有法可依，有章可循，依“规”管山，依“章”护水，依“法”治绿。对于过去出台的一些《**城市园林绿化管理条例》，要结合**城市规划新理念提请人大讨论修改。同时建议建设主管部门要建立一套完整的适合**的园林、规划、设计、施工、验收程序，并逗硬执行。对未开工建设的项目，必须将市政公用设施和园林景观纳入项目同步规划设计，并作为项目审批的重要先决条件之一。同时将项目园林景观建成质量作为项目验收的必要条件。即超前规划、高水平设计、高标准实施，同步验收，彻底解决过去“只修房，不栽树”或“先修房，后栽树”传统做法。对于已完成或正在建设的项目，要按照规划、结合人们对“绿化”审美需要，对照检查，凡未有“园林规划方案”或方案不完善的，要及时查漏补缺，尽力完善。园林管理部门要切实协助主管部门参与规划、设计、验收。做到事前、事中、事后全面跟踪监管到位。真正做到建成一片，打造一片。不留遗憾，不拉后腿。对于规划、设计、建设、管护好的要评比表彰。地方政府要在不违背国家大政策下，多研究出台地方鼓励支持扶植园林发展的优惠政策，特别是利用本地丰富的土地及人力资源优势，大力发展苗圃种植业务，以此作为推进发展产业化的重要举措，让大部分园林产品从依靠外地供应转为向外地供应。

三、积极拓展思路，为精心构建巴城山水园林城市全方位聚集足够的资金，这是搞好山水园林城市的关键所在。

1、政府从城市建设专项经费中列支。政府加大对城市建设配套费、异地绿化费、城维税等相关税费的收取，并根据城市绿化需要，认真审查，及时足额拨付。

2、用经营城市理念出让城市无形资产，吸纳社会民间资金投入城市园林绿化。如可拍卖城市园区的冠名权，拍卖城市树木的挂名权（或认养权），具良好信誉的企业或良好品格的人都可出资参与，也可通过政府规划，企业和个人出资自建园区，自栽大树，建立自己的公益建设示范园（树）；还可向在外的家乡成功人士或本地知名企业、人士发起“爱我家园”爱心捐赠，筹措城市绿化资金；同时也可规划创意，引导鼓励市民植 “爱情树”、“友谊树”、“孝敬树”等具有传统意义的树，增强捐植的“含金”量，激发捐植的热情。

3、订立规定、形成制度，培养传统习惯，挖掘投资的潜力。每年每个学生和机关、企事业单位职工必植一棵小树，其余市民采取自愿方式，由居委会牵头动员组织，此举将使巴城每年新增树木7万株以上。政府出台各单位，各小区绿化达标检查考核办法，以制度促使各单位、各小区自筹资金加强各自办公住宅辖区及所分配划定的责任范围内的绿化建设及管护。达到为政府节约资金目的。

4、加大地方政府及各职能部门向上级争取资金力度。将上级拨付水电、林业、农业等涉农方面的资金，倾斜规划一部分到靠近城市的区域，结合山水园林城市构建思路，集中各部门资金集中打造一片，短期成型见效一片。如利用水电资金补充将巴河等“四水”河堤加快建设，利用林业和农业资金把“八山”连片开发，形成部门行业特色建设与城市园林建设相结合的工程，弥补建“山水”城市建设资金严重不足，望“图”兴叹的局面。

5、以产业化政策推动“山水”园林建设。八山中可选择几山，规划建设上档次的具有川北民居特色的生态农家乐，让旅游经济带动园林建设。当地村社、农民或外来人都可“上山”投资创业。形成政府指导、部门规划、私人投资，各方配合造“山”培“水”的新局面。或者可以引导城效村社和社会人士以土地、劳动力和资金入股开发上规模，具观赏、经济性的园林式苗圃、观光农业生态园，兴办经济林、园艺村，打造社会主义景观园林式新农村，这也是城市园林的补充形式。

6、以综合经营开发的收益弥补建设资金的不足。可在园林景点区域内合理规划设置一些便民的商业网点或出让开发一些空间（包括水上资源），以此收益投入日常管护建设资金。对于丰富的四水资源，可以有选择性地有偿出让水上资源，开发水上公园或乐园，实现经济，社会，环境效益的同步发展。

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第二篇：创建山水园林城市初探

创建山水园林城市初探——以池州市为例

文章摘要:二十世纪九十年代，著名科学家钱学森就21世纪城市建设模式时，提出“山水园林”城市的概念，他倡导：群山披绿，古木垂林，奇花异草，葱茏秀丽。随着时代与经济发展加快，各地掀起建设山水园林城市的高潮，但就其规则

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二十世纪九十年代，著名科学家钱学森就21世纪城市建设模式时，提出“山水园林”城市的概念，他倡导：群山披绿，古木垂林，奇花异草，葱茏秀丽；环城绿带，茂林苍郁；公共绿地，波光潋滟；城区绿树掩映，道旁花卉点缀，庭院流水透绿，雕塑风格多样。随着时代与经济发展加快，各地掀起建设山水园林城市的高潮，但就其规则而言，则无定式。本文以池州为例，对建设山水园林城市进行探讨。

1、概况

池州地处皖西南，长江南岸，东接铜陵，南依黄山，西望庐山，北与安庆市一江相邻。境内有九华山、牯牛降、升金湖等自然风景区和保护区，森林覆盖率52%，是国家生态经济示范区。

城区位于长江之南，南依九华山，面积359km2,人口15万。区内有山有水，植物群落丰富，自然条件优越，具有建设山水园林城市的先天条件。在城市规划中，城区分成三个功能区，即以老城为中心的主城区，江口临江工业区，南关站前区；结合这三个区和城市地理条件，城市绿地系统由相对完整的三个景观区域组成，绿地面积为302.79hm，占城市建设用地的16.43%，人均绿地面积15.14m2,公共绿地11m2/人。

2、坚持把生态建设放在首位。

20世纪以来，以城市绿地、水体治理为重点的城市环境建设，得到了重视和发展。但盲目而缺少生态设计的绿地却不能起到更有效的作用。

世人公认的生态园林先驱伊安·麦克哈格在《设计结合自然》中说：“在设计建设一座城市的时候，自然与城市两者缺一不可，设计者需要着重考虑的是如何将两者完善的结合起来。”[1]，只有把城市和绿地看成一个有机整体，城市生态系统才能得到良性循环，“山青、水碧、城绿”的目标才能变为现实。

2.1 建设森林城市，让城市置于绿色和森林之中

山水园林城市其实质是以山和水为载体，以森林为依托，把城市建筑和构筑物置于绿色的环抱之中。池州市在建设森林城市过程中，应充分利用杏花村风景区、白沙湖风景区良好的森林植被，并联系中心区、生态恢复区将森林楔入城市建设用地，形成开敞、优美自然的城市森林风貌。在实施过程中，应坚持下列原则：

２.1.1 坚持点、线、面相结合的原则

要想成为森林城市，首先必须做好“面”上的文章，也就是老城区周围的杏花村、白沙湖风景区、生态恢复区、长江防护林等面上的绿化，这样，城市将被森林包围；其次，在城区应大力抓好城区道路和滨河绿地建设，坚持以乔木为基调，形成城市绿廊。这两方面均是公共绿地的范畴，只要政府政策得当，执行到位，就比较容易实现。但形成森林风貌，光有“线、面”结合还难以形成良好郁闭度，还要提高城市“点”的绿化程度。“点”主要指居住小区、机关、事业单位，厂矿、企业等专用绿地，投资与管理属各自单位，这方面政府应探索一条符合建设山水城市和实际的经营监管机制，从而使“点”上的绿化与线、面相结合，成为城市绿地生态系统的有机组成部分。

2.1.2 坚持生物多样性的原则

“任何与生态过程相协调，尽量使其对环境的破坏影响达到最小的设计，都称为生态设计。”[2]这种协调意味着坚持生物多样性。生物多样性是人类社会赖以生存和可持续发展的基础，植物多样性又是动物、微生机多样性的基础。实施生物多样性工程，不仅可以丰富城市园林景观，最重要的是通过植物生态群落的多层次结构，提高植物净化污染、保持水土的能力。同时又促进各种鸟类、昆虫、微生物入城，利用各物种间的生存竞争，使城市生态系统处于协调状态，从而最终达到提高城市绿地系统生态效益，降低绿地养护成本。

池州气候温暖湿润，热量、物种丰富。在杏花村、白沙湖、生态恢复区等地应保持以乡土树种为特色的原有植物生态群落，坚持“以人为本”的思想，对野生植被，稍加干预，使其适者生存，形成原汁原味的地方特色、物种丰富、季相分明的景象。要避免杏花村景区那样，先破坏，再栽植的形式主义再次发生，降低其生态功能。

池州老城区，原有树种不过一百余种，远远低于国外的3000-4000余种，而且乡土树种更少。在今后的建设中，应坚持适地适树的原则，大力培育、驯化乡土野生树种，丰富城区植物种类。实践已表明，本土的檫木、杏树、檵木等树种不但观赏性很强，而且在城区适应性亦很强。在建设山水园林城市进程中，政府应组织相关部门重点从事野生植物的引种、驯化工作，为城市提供适应性强的新品种。

坚持生物多样性原则，还必须以野生态系统为基础，坚持乔、灌、花、草相结合，使城市森林名副其实，尽力发挥其生态效益。

2.2 坚持自然、随意、生态和谐的原则

要维持人与自然和谐相处、生态系统良性循环，还必须尊重自然，尊重大自然千百年形成的生态系统多样化的自然风貌。

池州城区北临长江，有长江防护林带，东、西、南以清溪河自南向北流而成为“碧水环抱池州城”，依清溪河为界，各自向外扩展为大面积的湿地和森林，这里是生物重要的栖息地，也是城市环境可持续发展的命脉。在利用时要进行合理规划，严格控制非农用地，可以高标准，高要求规划一些生态观光园，使其集旅游、观光、娱乐、生产、保护于一体。

在对清溪河的治理时，规划建设应满足景观、亲水、生态等方面的要求，把沿河两岸建设成绿色生态走廊；驳岸的处理上，应保持自然形态，不必裹上水泥外衣，保持原有芦苇、菖蒲等水生植物，减少亮化、喷头，给鱼虾多一些空间，使污水多一些停留，恢复河流生态系统，使其成为城市翡翠的项链。

3、注重地方传统文化景观建设

中国幅员辽阔，地理环境和气候条件的差异，不但形成了各地区独特的地形地貌和园林植物，也造就了不同的人文精神和人文景观。作为处在不同环境条件下的城市，在山水园林城市的营造中，应充分发掘其历史文化内涵，营造园林文化气息，使其更具内在韵味，只有这样城市才能享有经久不衰的魅力。

3.1 池州传统文化特色分析

池州历史悠久、风景秀丽，历代名宦将士、诗人墨客倾慕池州山水。《清一统志》记载：秋浦四时景物“宛如潇湘洞庭”。王十朋《泊池州》称：“城南风物似西湖，万里归舟入画图。”唐会昌四年，杜牧任池州刺史，写下了誉名中外的《清明诗》：“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。借问酒家何处有，牧童遥指杏花村。”大宋至和二年，包拯出任池州知府，在齐山留下了极其珍贵的墨迹。抗金名将岳飞，亦亲登齐山，赋诗赞美池州„„等等。由此可见，池州传统文化底蕴深厚。

在自然景观上有千古流传的，如“齐山洞天，清溪夜月„„”等池州十景；现存的名胜古迹和风景还有：齐山、万罗山、杏花村、包公井、清溪塔、兴济桥等。

3.2 坚持“以人为本”，更新观念，精心设计，营造人与自然和谐发展的体系，提高山水园林城市的文化内涵和艺术品位。

结合城市绿地系统的规划与建设，运用大量植物造景并结合不影响生态质量的构筑物体现城市的历史文化特色，提升城市内涵。从池州的文化特色的分析上，可以把池州人文景观建设分成三条线来设计和实施。

第一就是以清溪河环境整治为契机，在滨河景观建设上，紧紧抓住“清溪塔、白牙塔、兴济桥”等历史文化古迹，再现池州人民用水、治水方面的优良传统，同时恢复“白牙荷风”“贵口归帆”“清溪夜月”“南湖烟柳”等自然文化景观，传承池州商贾云集，百姓富足，社会繁荣昌盛的历史文化风貌。

第二就是依托城东南的杏花村风景区建设，体现杜牧《清明诗》中的意境和风格。在景点设计时，应在“古”字上做文章，恢复“杏花酒肆”“杏花古井”“清凉境”，“西庙霜枫”等历史内涵深厚的景区。在植物选择上，也应体现“杏花村”这一风景特色，广植杏花及其相似品种，再现杏花村的田园风光。

第三条线就是围绕包拯的“摩崖石刻”，岳飞的赞美诗句做文化轴线建设齐山—白沙湖风景区，力求再现包拯为官清廉、岳飞“精忠报国”的历史人物精神，成为爱国主义教育基

地。同时，恢复“齐山洞天”的原始风貌，在白沙湖建设现代园林生态景观，传承现代人文景观特色。

4、结语

创建山水园林城市是人类对生存环境认识上的突破，是一项伟大而艰巨的任务，是一个长期探索的过程，各地应结合实际，边建设，边完善，力求在不远的将来人类与自然能真正和谐共生。

参考文献：

[1]（美）I·L麦克哈格芮经伟译设计结合自然 北京中国建筑工业出版社

[2]俞孔坚景观与城市生态设计：概念与原理 中国园林，2001(6)3-10.

第三篇：创建山水园林城市工作总结

**镇创建山水园林城市工作总结

我镇从2008年创**市山水园林城市工作以来，**镇党委、政府高度重视，赓即召开各社区、村和镇属各单位负责人参加的创建山水园林城市动员会，并成立领导小组，组建办公室，抽调精干力量负责此项工作，按照**市山水罗林城市标准号召全镇干部群众以只争朝夕的精神状态和一丝不苟的工作作风，担当起时代赋予的使命，为成功创建**市山水园林城市而努力奋斗，现将创建山水园林城市的情况总结于后。

一、加强领导，提高认识

镇党委、政府把创建山水园林城市工作当作一件大事来抓，高度重视，切实加强领导，镇党委、政府成立了以镇党委书记**为组长、党委副书记、镇长**为副组长，有关部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，镇属各单位主要负责人为第一责任人，成立了相应机构，确保了此项工作顺利推进，并在全镇上下形成了良好的创建氛围。

二、加强创建宣传，积极开展创建活动

为了把创建山水罗林城市落到实处，一是镇属各单位制定了创建山水园林城市宣传计划，印发宣传资料，书写标语口号，主动创建专栏，并组织实施。二是各村、社区、镇属各单位、部门积极开展市级“园林式单位”、“园林式小区”创建活动，各单位各部门的所在办公区域、家属院绿地率达30%以上，单位人均绿地达6.5户平方以上。三是镇党委、政府组织机关干部职工、居民群众1500人，积极配合市政园林处对大河路进行绿化改造，修建花台，栽植 1

桂花树，增添风彩，大多数市民拥护和赞成，但有极少数市民不理解，阻挠绿化建设，党委、政府等单位多次派人到现场做群众工作，使**花台修建得以顺利实施，做花台50个，栽植15-25公分的桂花树50多株，同时还配合县市政管理局在**巷改造工程挖土方400余立方米，做花台近40个，栽植20公分以上的桂花树30多株，启动城市森林工程中的2个公园建设。这两个公园是**公园和**公园，平整道路400余米，栽种竹子5000余株，栽植树木80多株。四是对绿化的花草、树森，镇党委、政府以及各社区落实管护措施，发现新栽植的苗子倒了就组织人员进行扶持，还及时通知县园林绿化处的技术人员采取补栽、重栽措施，还组织社区党员、人大代表、低保人员给新栽植的树木花草浇水施肥等管护工作。

三、经费投入，措施有力

为贯彻落实县“三创”工作动员会精神，党委、政府把“三创”工作纳入重要议事日程，抓紧、抓好、抓实，出实招、办实事，讲实效，千方百计自筹资金2万余元为政府几个家属院购买花草、树木1500多株进行绿化，并落实专人管理使用，保证政府家属院和国土、财政等家属院绿化顺利实施，**社区、**社区还组织党员、居民组长自筹资金近1000元对社区办公楼院进行绿化，**社区和共建单位**中学建立绿化小区。镇政府还印发《关于加强职工家属院绿化建设实施方案》，对家属院绿化的目标任务、质量标准、时间安排、保障措施等，都制定了详实可操作的方案。

四、森林工程旧貌换新颜

“三创”动员会后，经过全镇人民与县属各单位的共同努力，在**街、**街新建花池160多个，栽植桂花树近400株，栽种其它

花灌木2万余株，新新绿化面积3700多平方米，一幢幢高楼大厦的建筑物在花草树木的映衬下，浑然一体，分外壮观，为广大市民办了一件看得见摸得着、千年难遇的好事实事，受到市民的高度赞扬，在这美好的城市环境中生活工作，广大市民感到无比幸福，事实证明，城市森林工程，功在当代，利在千秋，实施城市森林工程势在必行。

下一步工作打算：党委、政府始终把森林**、宜居**、健康**、平安**、畅通**继续抓紧抓好。一是还要组织广大干部群众要常抓不懈地把绿化工作落到实处，每人植树10株以上，要保证成活率；二是党员干部要带头抓好植树造林工作，动员全镇人民行动起来，创建山水园林城市作出新贡献。三是对已栽植的花草树木要落实管护措施，落实到人，确保栽一棵活一棵，成活率达100%。四是继续让县级有关部门抓好**公园、**公园、**公园、**公园、**公园的建设，争取在2010年国庆节向广大市民开放，创建山水园林城市工程要给市民一个看得见、摸得着的效果，以实际行动落实科学发展观活动给市民带来实实在在的好处，共享改革开放的成果。

**镇创建山水园林办公室

2008年12月12日

第四篇：深入开展创建工作,打造山水园林城市

深入开展创建工作，打造山水园林城市

路桥是台州市主体城区之一，商贸发达，素有‚无街不市，无巷不贩，无户不商‛的美誉。建城区地少人多，建筑密度高，建筑物退让少；市场众多，停车场缺乏；城中村多，村民绿化意识淡薄；道路车流人流大；外来人口逐年增多；这些因素对路桥城区绿化总量发展和品质提升都极为不利，对路桥创建园林城市工作是一次严峻的考验。

自03年7月市委市政府提出创建省级园林城市和创建国家园林城市的目标后，经过2年多的努力，我市于05年底顺利实现创省级园林城市的目标。在此基础上，我区按照市政府出台的《创建国家园林城市实施方案》的责任分解要求，加强领导，制定措施，狠抓落实，牢牢把握‘科学增绿、生态增绿、经济增绿’的原则，全面推进城市园林绿化建设、加强历史人文景观保护等各项工作，使建区初绿化底子薄、档次低、总量不足的状况得到了进一步的改善。截至08年底，建成区绿化三大指标均有明显提升，绿地率达到33.51%、绿化覆盖率达到35%、人均公共绿地面积达到8.6平方米，已基本达到国家园林城市标准,生态良好、总量适宜、布局合理、植物多样、景观优美的城市绿化体系已初步建成。现将相关工作情况总结如下：

一、政府重视、目标明确促创建 路桥区委、区政府高度重视创建园林城市工作，明确提出了要尽全力争创省级园林城市和国家园林城市的目标。为加强创建工作的领导，于03年12月成立了区创建园林城市工作领导小组，由分管区长任组长，区府办、区建设分局、区财政局、区创建办、区城管局、区规划处、各管委会及相关街道主要领导为成员，区建设分局和区创建办为牵头单位；区政府还加强了区创建办的机构和人员配置，充实了相关专业技术人员和管理人员，从组织机构上保证了创建工作的顺利开展。

从04年开始，区政府把创建园林城市工作纳入对各街道的工作目标责任考核，作为推进工作的有力载体。各街道根据各自辖区的具体情况，认真制定实施方案，做到任务明确、责任到人、措施得力，区创建办和区督查室全程跟踪创建工作的进展，对出现的问题及时予以通报，使创建工作形成上下互动的机制，促进了各项工作一一落到实处。

同时，我区全力抓好创建的宣传工作，努力营造浓厚的创建工作氛围。各创建单位开展创建工作的同时，利用简报、电视、报纸、集中宣传周等方式，积极开展义务植树、园林式小区和单位创建、举办花卉盆景展、绿地认养等一系列活动，营造出‚人人为创建，创建为大家‛的创建氛围，努力使群众明白为什么要创建、我为创建做什么，激发群众爱绿、护绿、建绿的热情，为创建工作取得实效奠定了坚实基础。

二、规划先行、依法管理保创建

科学规划是创建园林城市工作的基础，路桥区政府十分重视规划的编制，对编制单位提出了高起点、高标准、高水平的要求。05年由市城乡规划设计院编制完成《台州市路桥区城市绿地系统规划》，08年又编制完成《台州市城市绿线规划》，对原规划作了适当的调整。规划中提出了‚建设山水型生态城市，创建国家级园林城市，融‘山、水、江、海、城’为一体，以营造‘绿色滨海家园’为目标，实现适宜创业发展、适宜居住生活、繁荣、优美、文明的区域中心城市‛的总体目标，明确我区绿地系统结构为‚绿网+蓝网‛，其中线状的道路绿化及高压走廊的隔离防护绿地形成绿地系统中的‚绿网‛，城区河道及两侧的滨水绿地形成绿地系统中的‚蓝网‛。绿地系统规划按照因地制宜、显山露水的原则，充分利用路桥‚背山面海，平原广袤；河道纵横，水网密布‛的自然风貌特色，以河道、道路组成的绿色廊道为纽带，将城区公园、小游园、广场、附属绿地等有机串联起来，形成点、线、面衔接，乔、灌、花、草搭配，实行多树种、多功能、多层次、多色彩的合理配合，注重常绿树种和落叶树种的季相变化，努力构筑我市‚一心四层、六脉七廊、平原河道、绿化成网‛的生态绿化系统。

做好绿地规划的同时，我们也进一步加强了新、改建项目的绿线管理。一方面，规划部门严格把关，对每个新、改建项目的绿化方案进行审查，留足配套绿化用地，对不满足城市绿地率要求的项目坚决不予通过,对擅自改变绿地使用性质的行为坚决查处。另外建立验收机制，出台《路桥区建设项目配套绿化管理办法》，对各类建设项目绿地率实施情况跟踪管理，把绿地率指标列为竣工验收的必要内容，以强化对规划绿化用地实施的有效监督。

三、真抓实干、突出特色抓创建

1、突出重点、推进城市园林绿化建设。一抓公园绿地。一批各具特色的城市公园和小游园相继建成,如以滨河绿地为主的桐屿沿河公园、避风塘公园、水月公园、陨雨公园、山水泾滨河绿地、藕池泾滨河绿地;以沿山绿地为主的黄石公园;以保护当地历史文化为主题的街心公园;以突出人文主题的‚关爱女孩‛公园;近几年新增公园绿地面积达10万多平方米。二抓小区及单位绿地。近几年路桥的小区及单位绿化品质提升很快,02年以来建成的嘉绿苑、望景湾、山水华庭、明日花苑、水天一色、桐屿安置小区等小区的绿地率都在35%以上,吉利集团、华丰空调、九鼎集团、电信局等单位的绿地率都在30%以上,其中嘉绿苑、九鼎集团等46家小区和单位被评为市级‚园林式小区‛和‚园林式单位‛。三抓道路绿地。大环线、路泽大道、南山路、财富大道、纬五路、吉利大道、东方大道、中心大道等城市主干道路都已建成景观优美的景观绿带，努力营造多层次、多色彩、生态效益佳的植物生态群落,做到道路两旁浓荫蔽日，四季有景。四抓‚315乔木进城‛。对现有绿化结构不合理、绿量不足的公园广场、道路、街头绿地、小区庭园，补植增植一批乔木；对死株、缺株、长势差的树木予以更换和补植；见缝插绿等途径拓展街头绿化空间；通过改建、新建、扩建和拆违还绿等途径,结合老住宅小区、城中村整治，增加乔木数量。其中06年种植乔木1.5万株，07年种植乔木1.7万株，08年种植乔木1.2万株，09年计划种植乔木1.5万株。五抓垂直绿化。对区水司、区燃气公司、污水处理厂等单位的围墙及泵池种植爬山虎、常春滕；对台州医院路桥院区棚架及墙柱上种植紫藤、凌霄等；对新安小区、嘉绿苑等小区变电房及城区公厕种植攀缘植物。对城区天桥的桥柱种植爬山虎、凌霄，对石浜公园、山水华庭等花架补种凌霄、紫藤，对三水泾等河道的河岸采用种植花叶蔓、红花酢浆草等。

2、尊重历史、加强城市景观的保护管理。首先是十里长街的开发保护。路桥‚十里长街‛是省内目前保存较为完整、江南水乡风情浓郁、文物古迹集中的历史街区。改造过程中选择与古建筑群相匹配的苗木，如在建筑前种植竹类，透过隔墙，枝叶扶疏，清雅宜人；河边种植枝干遒劲的罗汉松，榆树等,用太湖石堆砌成高低错落的花池，古树苍老矮健，怪石玲珑剔透，相得益彰；尼姑奄前用了独具红叶之美的红枫和丹桂等，形成路边小憩之地，与老街遥相呼应，更添风景。街心公园改造时修复了凉亭和茶楼,尽量保留原有树木，补植了色叶、色香树种，景观效果非常好。二是南山及中央山生态区的保护。南山和中央山生态区位于路桥西南部，区内动植物资源丰富，有悟空亭、南山寺、香严寺、南村斋等景点，是路桥城区的‚绿肺‛，适宜建设生态型公园。保护好南山和中央山生态区就是保护我们的生命线，一方面，我们加强了这两区域的绿线规划，严格控制山麓四周的用地，坚决打击违章建筑；另外我们做好山麓四周的空地、闲置地的绿化，大量种植乡土树种和季相变化树种,尽量使树成林成片,使山麓四周绿量得到了明显增加。三是古树名木的维护和管理。我们进一步健全了古树名木的保护档案，明确责任分工，落实有力措施，做好古树名木的复壮和病虫害防治措施，定期对古树名木施肥、浇水、喷药、治虫、修剪枯枝，并挂牌示意，提高古树名木的保护水平，发挥古树名木的良好景观特征。

3、建管并举，积极探索绿化养护新模式。随着城市绿地面积的逐年扩大，养护任务也日趋繁重，‚三分建，七分养‛，如何管好养好绿地是园林绿化管理部门必须面对的。区园林处坚持以专业管理为主，加强内部管理，充实养护力量，改革养护管理体制，走规范化管理、多元化养护、数字化效率的道路，以进一步提高绿化的管养水平，确保绿化建设成果。从06年开始，区园林处在继续加强自身养护队伍建设和壮大的同时，尝试将部分绿地养护推向市场，陆续将75省道、路泽大道、迎宾大道、东方大道、中心大道、南山路、方林公园、桐屿沿河公园、避风塘公园等一批新增绿地通过公开招标的方式确定养护单位，由中标单位负责日常养护；同时出台一系列监管措施，每月对养护情况进行考核，考核结果与养护经费挂钩，变粗放型管理为精细化管理，以促使养护单位提高养护水平；我们还把城市绿化纳入数字城管，区园林处收到案卷短信后立即打印信息表，分派到相关科室，相关科室按照片实地处理，完成后再通过信息平台将结果反馈至数管中心。使用‚数字城管‛平台后，各种损绿、毁绿行为得到了及时制止，占绿行为也得到了明显遏制，养护和管理效率提高较显著。

4、双管齐下、加大生产绿地的建设力度。城市绿化事业的发展带动了绿化苗木需求量的剧增，为更好地做好创建工作，一方面，区园林处积极建设自己的绿化苗木基地，在南山植物园、东方大道两侧等地储备了大量苗木，不但为绿化建设提供了保障，还增加了城市绿地面积、改善了南山植物园、东方大道的景观效果，取得了生态、经济双重效益。另外，我们坚持以《台州市花卉产业发展纲要》为指导，以市场需求为导向，合理引导民营生产绿地的发展。通过几年的建设，占地千余亩，集栽培、种植、销售为一体的台州市花卉苗木示范园区已初具规模，吸引了近30家公司落户，园区以培育区域特色苗木为主导，汇集各种珍奇花木，品种丰富，培育有榕树、樟树、桂花、罗汉松、银杏、海枣、苏铁等及各类盆景。中国盆景大师王选民在园区建立了盆景园，获‚中国杰出盆景艺术家‛的梁景善在园区建立了以梅花盆景为特色的梁园，浙江百花园林公司、台州绿苑园艺场等一批企业通过设立基地而得到进一步的发展壮大。园内企业还通过与中科院、台州农科院等科研单位合作，先后开展了‚台州市典型城郊重金属和多氯联苯复合污染农田土壤的植物修复技术研究‛、‚桂花抗逆品种选育研究‛、‚景观大树规模移植试验研究‛等20多项课题研究，部分成果已转化为经济效益。截止目前，我区苗木自给率达80%以上，出圃苗木的规格齐、品质好，销售市场已幅射至温州、宁波、丽水等周边地区。

四、统筹安排，完善配套辅创建 园林城市创建是一项系统性工作，除园林绿化之外，还要做好城市供水、供气、污水处理、垃圾处理、河道整治、公共交通、城市亮化、雕塑小品、户外广告、城市道路等工程的建设以及文物古迹、古建筑的保护。我们按照园林城市指标体系，全面建设完善城市基础设施和环境配套设施，以园林城市创建工作为主线，带动城市各项基础设施建设水平的全面提高，生活垃圾无害化处理率达98％，污水处理率83％，燃气普及率99％，万人拥有公共交运车辆4.5标台；实施城市亮化工程，城市道路照明装置率、亮灯率均达到98％以上；人均拥有道路面积9.8平方米；用水普及率98％以上，水质综合合格率100％；城市大气污染指数达到二级标准，地表水环境质量标准达到三类以上；城市规划区内的河道得到全面整治，完整和谐的城市园林景观已逐步形成。

第五篇：完善城市绿地系统创建山水园林城市

完善城市绿地系统创建山水园林城市

创建园林城市是市委、市政府从落实科学发展观，坚持以人为本，可持续发展的宏观要求出发，立足我市经济社会发展所处地理位置以及城市发展现状作出的一项重大决策，是我市实现全面建设小康社会宏伟目标的一个重大工作部署。创建园林城市，对于提高城市规划、建设、管理水平，创造最佳人居环境，提

升城市品位，完善城市功能，增强城市竞争力、辐射力、凝聚力，促进我市经济社会全面协调可持续发展，早日跻身中原崛起第一梯队具有十分重要的意义。

一、我市园林绿化建设概况

创建国家园林城市包括组织管理、规划设计、景观保护、绿化建设、园林建设、生态建设、市政建设等方面内容。园林绿化是创建国家园林城市主要内容之一。园林绿化是城市的重要基础设施建设，是国土绿化的重要内容。搞好园林绿化是改善城市生态、治理环境污染、美化城市面貌、提高群众生活质量的有效手段，对树立城市的良好形象，吸引外资、发展旅游业和促进两个文明建设意义重大。

（一）园林绿化建设的成就

近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市加快了城市园林绿化建设的步伐，园林绿化整体水平得到很大提高。一是相继建成虢国植物园、中日友好园、涧河游园、***广场等一批大中型公共绿地，陕州风景区景点设施不断完善，人民公园完成绿化达标，城市公共绿地面积不断扩大；二是完成六峰路、上阳路、黄河路、建设路、和平路、快速通道等道路改造建设配套绿化，绿化道路达到36条，道路绿地系统日臻完善；三是开展花园式单位、居住区创建活动，市区花园式单位达到56个，花园式居住区达到6个，单位庭院、居住区绿化水平显著提高；四是实施荒山、沟壑、滩涂绿化工程，下安山防护林、沿黄森林公园、黄河湿地自然保护区等大环境绿化建设初见成效；四是完成涧河治理一二三期工程，开工建设青龙坝景区、苍龙坝景区、白天鹅观赏区等大型景观工程，城市环境得到改善，城市面貌大为改观。

（二）存在问题

一是城市公共绿地分布不均，中心区建筑密度大，绿地少；二是城市大环境绿化建设速度缓慢，尚未达到应有的生态效益和景观效果；三是城市园林绿地建设起点低，精品少。

二、科学修编《***市城市绿地系统规划》

经济要以城市建设为依托，而城市建设是为一切经济建设提供服务条件的载体，直接影响着国民经济大战略的实施。规划在城市建设中起着非常重要的作用，要适应扩大对外开放、促进经济发展和建设现代山水城市的需要，要以现代化的高标准，坚持超前意识和超前服务的原则，制定和实施城市建设规划，创建园林城市，加速城市化建设进程。结合我市实际应按照“一城三区”城市发展战略规划，以建设最宜人居的山水园林城市为目标，充分依托***自然山水地形、地貌，运用生态学原理，可持续发展理论和中国传统园林艺术，构筑以“一面、三线、多点”为基本特征的城市绿地系统规划格局。

“一面”是指陕州风景区、青龙湖区、苍龙湖区、白天鹅观赏区及蓄水期黄河沿岸；“三线”包括黄河沿岸一线绿化带（***大坝至***西火电厂）、青龙涧河一线绿化带（东高速口引桥至209立交桥）、南山绿化带（交口乡候桥村至西城区高阳山）。“多点”是指城市各类公园、游园、广场、单位庭院、居住区绿地等。将“一面三线多点”及境内众多水系如黄河、青龙涧河、苍龙涧河、五里河、金水河、淄阳河、泓农涧河作为一个有机整体，通盘考虑，坚持以人为本思想和适地适树原则，兼顾环保、气候等重要因素，以植物为主，规划建成总量适宜，分布合理，植物多样，景观优美的城市绿地系统，营造蓝天、绿地、青山、碧水，最宜人居的山水园林城市环境。

三、建设精品化园林城市

城市园林绿化建设精品化，就是通过中国传统的造景手法和现代艺术相结合，创作出系列的园林艺术精品，点缀在以绿色为基调的城市环境之中，努力实现春花、夏荫、秋色、冬青的园林城市艺景。就我市来讲，要着重抓好以下几个方面的工作。

（一）大环境绿化建设

1、黄河沿岸绿化带和南山绿化带建设，要注重生态效益，突出植物景观，以抗性强的乡土乔木为主，混植松柏等常绿树种，乔、灌、花、草有机结合，营造大色块、高密度、多层次、稳定的人工植物群落。

2、青龙涧河绿化带，要以植物造景为主，选择观赏性强的乡土树种合理配置；采用开放式公园、游园形式，进一步完善功能设施，丰富文化内涵，突出城市景观和休闲娱乐功能，注重社会效益，兼顾生态效益和防护功能。

（二）城市公共绿地建设

按照园林城市标准要求，要以植物景观为主，适当配置雕塑、喷泉、园林小品等设施，对市区公园、游园、广场等公共绿地进行改造、补充、完善，提高绿化档次和园林艺术品位，突出社会效益，建设精品绿地。对陕州风景区、人民公园、虢国植物园、涧河游园、六峰游园、大岭游园、黄河盆景园、***广场、黄河广

场、湖滨广场、火车站广场、虢国博物馆景区等现有公共绿地设施、景点进行补充、完善，提高艺术品位；沿黄防护林、南山防护林在形成规模的基础上，建设虢国博物馆配套景区、大岭公园和南山公园，拓展城市绿色空间，改善城市生态环境和城市绿色景观；同时，按照城市绿地系统规划高起点增建涧河公园、黄河桥头游园、银桥沟游园及庙地沟文化遗址绿地，增加公共绿

地面积，丰富和完善城市绿地系统。

（三）城市道路绿化建设

行道树要选择以抗性强的乡土乔木为主，突出遮荫效果；道路绿带采用乔、灌、花、草复合种植结构，合理配置，丰富植物层次，突出四季景观效果，注重降低管护成本；以绿化达标道路为标准，搞好城市道路绿化的建设与改造，完善道路绿化网络；要重视道路原有绿化树木的保护和利用，加快形成城市林荫路系统。对崤山路、黄河路、六峰路、分陕路及快速通道市区段等城市现有绿化基础较好的道路进行完善提高，达到达标道路标准；对上阳路、建设路、和平路、虢国路等道路绿地进行种植调整和绿量补充；对大岭路、经一路等改造道路绿化要高标准规划建设，形成绿色走廊。

（四）单位庭院、居住区绿地建设

要以创建花园式单位、花园式居住区为手段，以营造良好的工作生活环境为目标，进一步规范和加强市区单位庭院、居住区绿化规划、建设与管理，合理增加绿地面积，大力发展垂直绿化，努力提高绿地质量和绿化档次，改善环境质量和景观效果。

（五）城市水景建设

要通过修建各种水坝，把黄河、青龙湖、苍龙湖和青龙涧河过境段连为一体，形成常年5000亩，蓄水期3万亩环城水域；同时，搞好黄河、青龙涧河、苍龙涧河等水系沿岸生态绿化和环湖、沿河人居生态板块的综合开发：如滨水生态区，主题公园、观河广场、水上乐园、亲水步道、游览码头、黄河湿地等。

（六）旧城区改造

旧城区和城中村改造，要按照“拆五建一”的原则，规划增建一批品位较高，分布均匀的精品游园；同时，加强单位庭院、居住区配套绿地的规划建设，做到见缝插绿，努力增加旧城区绿地面积，改善旧城区景观和人居环境。