2011年惠环街道办事处各团支部换届选举工作实施方案1

第一篇：2011年惠环街道办事处各团支部换届选举工作实施方案1

惠环街道团字[2011]2号

关于印发《惠环街道办事处各单位团支部换届选举

工作实施方案》的通知

各单位：

现将《惠环街道办事处各单位团支部换届选举工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

共青团仲恺高新区惠环街道办事处委员会

2011年7月11日

惠环街道办事处各单位团支部换届选举

工作实施方案

为切实加强团干部队伍建设和基层团组织建设，不断增强团组织的号召力、凝聚力和战斗力，依据《团章》的有关规定，办事处团委决定于2011年7月份举行各单位团支部换届工作。为确保换届工作顺利推进，现制定本方案如下：

一、指导思想

为了深入贯彻党的十七大精神，坚持党的领导，推进“党建带团建”工作，充分发挥共青团作为党的助手和后备军的作用，在集中广大团员青年意愿的基础上选出适合新时期发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的各级团支部领导班子，从而促进各基层共青团工作的全面活跃，为建设“幸福惠环〃和谐惠环”作出新的贡献。

二、换届时间：

2011年7月11日——7月29日。

三、班子职数和任职条件

各团支部委员会职数的配备，应以精干、高效为原则，并结合本单位人口、经济发展规模和团员数量的实际。团支部委员会的职数一般设3名，即书记1名、委员2名。规模相对较大的各，团支部委员会职数可增至5名，即正、副书记各1名，委员3名。团支部班子成员必须符合以下任职条件：

1、组织关系在本单位的共青团员或共产党员；

2、任职年龄原则上不能超过35周岁；

3、要具有高中（中专）以上学历；

4、团支部书记原则上从单位中从政素质高、工作能力强、学习刻苦、作风扎实的优秀青年党员、团员里选拨，团支部班子成员中青年星火带头人、产业带头人、青年志愿者、大学生村官、退伍军人要占一定的比例；

5、团支部换届中要重视选配女干部，委员中要有1名以上的女干部。

四、基本程序

本次各团支部换届选举采用“两推一选”的方式，即党支部组织推荐和团员青年民主推荐确定候选人，然后正式选举产生团支部委员会。具体分宣传发动、实施选举、规范化建设三个阶段。

第一阶段：宣传发动阶段（7月11日——7月17日）

1、加强领导,制定方案。为了加强对各团支部换届选举工作的领导，惠环街道办事处成立了团支部换届选举领导小组，由党委副书记谢玉新任组长，黄惠婷任副组长，全面负责各团支部换届选举工作，制定工作实施方案，确定各团支部委员会职数。同时，要相应成立团支部换届选举工作领导小组，成员原则上由各单位党支部、成员担任，并上报团支部换届选举领导小组。

2、积极发动，广泛宣传。利用横幅、标语、公开栏等形式，进行广泛的宣传发动，并公布换届选举工作的基本情况。同时，认真做好本各团员的调查摸底工作，确定本单位的应参选团员。

应参选团员是指：

（1）团组织关系在本各的团员（含35周岁以下保留团籍的党员，下同）；

（2）团组织关系在本单位，虽长期外出但选举时确定在本单位的团员；

（3）在单位里工作一年以上，参加团的活动，可以出具团籍证明书面材料的外地籍（户口在本单位以外的）团员；

有下列情况之一的，不作应参选团员:

（1）团组织关系虽在本单位，但长期外出且选举时确定不在本单位的团员；

（2）依法剥夺政治权利，或受团纪处分不享有选举权和被选举权的团员；

（3）因患精神病或其他疾病，无法履行政治权利的团员。

第二阶段：实施选举阶段（7月18日——7月24日）

1、推荐候选人。各党支部在对现任各单位团支部班子任职以来的工作进行评议的基础上,认真组织好初步候选人的推荐工作，并将推荐结果报团支部换届选举领导小组；团支部换届选举领导小组和各单位党支部共同对初步候选人进行资格审查，然后确定正式候选人。

2、制定《选举办法》（草案）。按照选举工作要求，根据各实际情况，制定《选举办法》（草案）。

3、正式选举。各单位党支部要组织召开好团员大会，以无记名、差额的选举方法，产生新一届团支部委员会。

4、结果报批。各单位党支部要及时把本单位的选举结果上报团支部换届选举领导小组，由团支部换届选举领导小组向惠环街道办事处党委和团市委报批后予以公布。

第三阶段：建章立制阶段（7月25日——7月29日）

1、制定工作计划。各单位团支部要围绕党政中心工作，结合自身实际，制定好新一届团支部的工作计划。

2、规范化管理。各团支部班子成立后，要进一步加强各级团组织规范化建设。

五、有关要求

（一）高度重视，认真组织。换届选举工作要在街道党工委和上级团委的指导下，充分发扬民主，严格按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则》的相关规定，有计划有步骤地推进，坚决杜绝人为操纵民主选举以及违纪违规现象的发生。

（二）广泛宣传，营造氛围。各团支部要积极通过各种有效宣传形式，在团员中开展全方位的宣传活动，多层次地提升团员民主参与意识，积极探索和扩大团内民主的新举措，进一步营造团内民主选举的良好工作氛围。

（三）严格把关，坚持标准。严格把好资格审查关，使广大团员享有平等的选举权、被选举权和表决权，始终坚持公开公平公正原则，真正把政治过硬、工作创新、作风扎实、自律严格、团员拥护的青年选拔到团的领导工作岗位。

（五）加强指导，推进工作。换届选举结束后，团委要加强团委班子成员的跟踪教育和管理，给他们压担子、交任务，让他们在团的岗位上得到更好的锻炼和提高。

第二篇：2011年支部换届选举工作实施方案

黎组发[2011] 号

中共黎城县委组织部

关于2011年农村党支部换届选举工作的

实

施

方

案

（2011年11月1日）

2008年底，全县农村基层党组织全面进行了换届选举，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，目前已任期届满，需进行换届选举，为进一步提升农村基层党组织领导班子和农村基层党组织建设水平，推动社会主义新农村建设，结合我县实际情况，现制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标，充分发扬民主，严格依法办事，坚持公开、公平、公正原则，全面推行“两推一选”办法，扩大“公推直选”的范围，继续推进村党支部书记、村委主任“一肩挑”和两委干部交叉任职，努力选出素质优良、结构合理、群众公认的村党支部班子，进一步加强农村基层党组织建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进社会主义新农村建设，实现我县第十四次党代会确定的打造“中国硅都、世界红山、宜居古城”的奋斗目标提供坚强的组织保证。

二、任职基本条件

（一）具有较高的思想政治素质。中共正式党员，原则上应为组织关系在本村的党员；能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，严格遵守党纪国法，法制观念较强，没有违反计划生育政策法规或处理到位限制期已满，有强烈的责任心、事业心和奉献精神。

（二）具有履行岗位职责所需要的政策水平和工作

（二）结构要求。党支部班子成员中要注意选配妇女干部、大学生村干部和优秀年轻干部，鼓励大学生村干部参加支部“两委”干部竞选，所有符合条件的大学生村干部都要参选，是党员的担任支委干部，不是党员的担任村委干部，每个乡镇至少要选配1名大学生村干部担任支部书记或村委会主任；每个村至少要选配1名支委妇女干部或村委妇女干部；要注意引导把培养成熟的优秀后备干部选进党支部班子，进一步优化农村干部队伍结构。

（三）提倡“一肩挑”和交叉任职。积极推进村党支部书记、村委主任“一肩挑”和支村两委干部交叉任职，鼓励村民委员会换届选举中当选的党员村委会主任，积极参加党组织的换届选举，通过党内选举担任党支部书记，实现党支部书记、村委主任“一肩挑”；鼓励当选的党员村委会成员，积极参加党组织的换届选举，通过党内选举兼任党组织成员，实现支村两委干部交叉任职。“一肩挑”和交叉任职的比例不得低于上届的比例。

四、工作步骤和时间安排

村级党支部的换届选举工作于2011年12月20日

律，珍惜党员权利，增强法制观念，自觉抵制“贿选”等违法违纪行为。

4、培训骨干。举办骨干培训班，组织乡镇机关干部和村干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神、《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等文件精神，掌握农村基层党支部换届选举工作的基本原则和操作规程。

（二）选举实施阶段

1、做好村党组织领导班子成员候选人推荐工作。按照扩大党内基层民主的要求，农村党支部换届选举全面实行“两推一选”的办法，扩大“公推直选”的范围。条件成熟的地方，可以先行进行党支部换届选举再进行村民委员会换届选举，要注重从政治素质好、带富能力强、群众公认的农村专业大户、复转军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡人员中推荐候选人。要引导大学生村干部党员积极参加选举。本村一时无党支部负责人合适人选的，乡镇党委要采取下派干部、跨村任职等方式选派得力的党员干部到村任职。

2、认真组织考察。乡镇党委按照德才兼备的原则，要做好农村党支部新老班子交接工作；乡镇党委要组织新当选的党支部领导班子成员进行岗前培训，使他们提高对加强党的领导和群众自治的认识和理解，正确处理农村党组织与村民委员会之间的关系，形成工作上的合力，共同做好工作；要按照县委组织部《关于引深对全县农村“两委”干部任期目标公开承诺考核管理的通知》（黎组发字[2006]7号）要求，组织新当选的支、村两委班子及班子成员对任期内要干的大事、实事，向群众作出承诺，接受群众的公开监督；要指导农村党支部结合实际情况，制定任期工作计划，完善“一课三会”、“四议两公开”等各项工作制度，把发扬党内民主同完善村民自治结合起来，建立健全党支部领导下的村民自治运行机制，使农村各项工作走上制度化、规范化轨道。

五、加强组织领导

（一）加强领导，精心组织。农村党组织换届选举是基层党组织建设的一项基础性工作，关系到我县农村社会的发展稳定和党在农村的执政基础。乡镇党委要把村级组织换届选举工作作为近段时期内的一项重要工作，抓紧抓好。要做到思想上高度重视、精力上高度集中、组织上措施到位，做到程序不变通、标准不降低、先锋模范作用。对矛盾较为突出的村，要制定工作预案，坚决防止和杜绝宗教和宗族势力的干扰。要重点把握好“两推一选（党员推荐、群众推荐〈测评〉、正式选举）”三个关键环节，一旦出现推荐和测评中群众的意愿和党员的意愿不相一致时，要耐心做好党员群众的思想工作，并进行全面综合的分析考虑，做出科学的判断处理。对换届选举工作中出现的新情况、新问题要注意及时沟通上报，确保换届选举工作有序推进。

换届选举工作结束后，各乡镇要认真做好换届后材料的整理和归档，凡有关换届工作的文件、材料、选票、各种表格，均要分类装订成册，分别由乡镇、村妥善保管，同时要认真搞好总结，并将总结材料上报县委组织部。

二〇一一年十一月一日

主题词：党支部 换届选举 方案

中共黎城县委组织部办公室

2011年11月1日印发

共印50份

0-

第三篇：龙镇2011年支部换届选举工作实施方案

龙镇2011年基层党支部换届选举工作实施方案

为切实搞好党支部换届选举工作，根据《五大连池市2011年党支部换届选举工作实施方案》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定如下实施方案：

一、党支部换届选举工作的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照省委、市委的部署和要求，严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党农基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，集中广大党员的意志和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部班子，为我镇经济社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、党支部换届选举工作的基本原则

（一）坚持党管干部、群众公认原则。既要坚持党对换届选举工作的领导，加强对党员干部的教育管理，又要充分发扬民主，提高党员群众的参与度和公认度。

（二）坚持德才兼备、配强选优原则。要把认真贯彻党的方针政策和国家法律法规，深入贯彻落实科学发展观，有一定的改革创新能力和勤奋工作、公道正派的党员选进党支部班子。特别要选优配强党支部书记。

（三）坚持精干高效、结构优化原则。要按照精干高效的原则，从紧从严控制党支部班子成员的职数，具体职数根据党员人数确定。提高具有高中以上学历党员在党支部班子中的比例，加大女干部选拔力度；积极鼓励支持党员大学生通过选举进入党支部班子。

（四）坚持依法依规、有序参与原则。要严格按照有关法律、法规的规定，认真组织开展党支部换届选举工作，切实做到依法选举、文明参与、平等竞争，积极营造良好有序的选举氛围。

三、工作安排

我镇党支部换届选举工作从2011年8月25日开始，9月20日全面结束。

（一）组织准备和宣传发动阶段（2011年8月25日—8月31日）

1、成立组织机构。镇党委成立了以党委书记为组长，政府镇长、党委副书记为副组长，组织、宣传、妇联、共青团及相关站所长为成员的领导组织。同时成立选举指导小组，指导选举工作。各支部要成立换届选举委员会，具体负责选举工作的日常事务。

2、宣传发动。召开动员大会，由全体党员参加。要充分利用板报、标语等宣传方式，广泛宣传党支部委员会的选举的方法步骤，使选举工作家喻户晓，为民主选举奠定良好的群众基础，营造一个良好的舆论氛围。

3、确定党支部支部书记和支部委员的名额及资格条件。（1）龙镇共有12个基层支部，都符合设立党支部的条件。

（2）名额：党员人数不足15人的，设委员3人；党员人数在15人以上的，各根据实际情况可设委员3至5人。

（3）资格条件：坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，有一定的政策理论水平和参政议政能力；有强烈的事业心和责任感，工作积极，勤政务实，为群众服务的宗旨意识和奉献精神强；思想解放，勇于开拓创新，有一定经济头脑，能带头致富并带领群众致富奔小康；廉洁自律，公道正派，在党内外群众中威信高、满意度高；要注重从党员农致富带头人、退伍军人、大学生官、外出务工经商返镇人员中选拔党 支部班子成员，鼓励和支持他们参加选举。

有下列情形之一的党员，不得提名为候选人： ……被判处刑罚或处以劳动教养执行期未满的 ……涉嫌违法犯罪正在被采取强制措施的

……本人违反计划生育政策法规自处理之日起不满3年的

……受到党内处分，按照《中国共产党纪律处分条例》规定未满有关期限或3年内曾被评为不称职党员的

……无故拖欠集体债务的

……以威胁、暴力、欺骗、贿赂等手段破坏、妨碍选举的

……年老体弱不能胜任或丧失行为能力的（4）、上届党支部委员会向镇党委请示对下届党支部委员会职数设臵和候选人条件的意见和建议，镇党委批复后，进行公示。

4、党支部选举采取的选举方式

经龙镇党委研究决定在兴龙山、钟山、丰山、兴安采取“公推直选”的选举方式。在兴全、常清河、辰清河、元青山、舟山采取“两推一选”的选举方式。

（二）确定初步候选人（2011年7月17日—7月18日）根据候选人基本条件，通过“两推”方式产生出候选人。即：（1）群众民主推选初步候选人。在镇指导组的指导下，由党支部委员会主持召开民代表会议，推选初步候选人。民代表由民推荐产生（群众推荐参加人数不超过到会参加选举党员人数的30%）。会议采取无记名投票方式推荐支部书记初步候选人名（必要时可推荐副书记初步候选人名）、委员初步候选人若干名（比实际应选名额多名）；书记初步候选人同时应推荐为委员初步候选人。会议当场统计并公布投票推荐结果。

（2）党员民主推选初步候选人。在镇指导组的指导下，由党支部委员会主持召开党员大会，在党员大会上推选初步候选人。有选举权参加选举的党员到会率超过80%，大会有效，会议采取无记名投票方式推荐支部书记初步候选人名（必要时可推荐副书记初步候选人名）、委员初步候选人若干名（比实际应选名额多20%）；书记初步候选人同时应推荐为委员初步候选人。会议当场统计并公布投票推荐结果。

（3）确定初步候选人。指导组分别对党员和群众推荐情况进行统计，根据推荐票相加由高到低排出超过应选人数一倍左右的党员名单，并按姓氏笔画顺序，向党支部委员会、党员大会通报。按得票多少，分别确定书记、委员初步候选人，党支部委员会根据通报的情况，把符合委员条件的候选人按姓氏笔画进行考察公示，时间为三天。并报镇党委审查。

（4）实行“公推直选”的，根据多数党员意见，按多于应选人数20%的要求，提出下届委员（书记）候选人预备人选，实行“两推一选”的还需等额提出党支部书记、副书记候选人预备人选，报镇党委审查。

（5）召开党员大会，讨论选举的有关问题：1.明确换届选举的意义和要求，统一思想认识2.党支部通知外出党员回参加选举；3.组织起草本届党支部委员会工作报告，对下届党支部委员会工作提出建议和意见；4.确定选举程序；5.确定召开民代表会议的时间、地点和召开党员大会的时间、地点；6.准备选举的有关材料，如登记表格、选票。

（三）党支部换届选举的实施阶段（2011年7月23日—7月24日）

党支部换届选举工作分四个阶段进行： 第一阶段：召开党员大会

1、会议由上届党支部委员会主持。

2、上届党组织书记做工作报告。

3、组织党员讨论工作报告。

4、宣读、通过选举办法。根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合实际，制订选举办法。选举办法中明确规定：候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数方可当选；如遇到赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多少取足为止；如遇到赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额可在其余候选人中再次进行选举；如遇到赞成票相等，不能确定谁当选时，应在得票相等的候选人中重新投票选举。

5、通过支部委员候选人名单。

6、举手表决监票人、计票人名单。第二阶段：选举阶段

1、宣布大会选举内容，大会选举采取候选人多于应选人20%的差额直接选举。选举一律采用无记名投票方式、集中投票，不设分会场、投票站及流动票箱，当场领票、写票、唱票、计票，当场公布选举结果。选举人不能写选票的，可有本人委托非候选人按照选举人的意志代写，因故为出席会议的党员不能委托他人代为投票。要完善秘密写票制度，确保党员在无干扰的情况下自主表达选举意愿。

2、宣布应到会和实到会有表决权的正式党员人数，实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员的80%，方可进行选举。（党员因下列情况不能参加选举的，经报镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：一是患精神疾病或因疾病导致不能表达本人意志的;二年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；三是自费出国半年以上的；四是工作调动、下派锻炼、外出学习或者工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；五是党员持《流动党员活动证》外出后，确因特殊情况无法到会的；六是已经回原籍长期居住的人员，因特殊情况，党员组织关系没有从原单位转到居住地党组合资的，确实不能到会的；七是因各种原因，被停止组织生活 的）。按实到会有表决权的正式党员数分发选票。对无故不参加党组织换届选举活动、中途无故退场或有其它各种干扰选举行为的，经教育不改的，将严格按照党的有关规定对其进行党纪处分，情节严重者，直至党内除名。

3、清点到会党员人数；说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序；监票人查封票箱、依次投票。

4、投票完毕，当场清点选票，分出有效票和无效票。并宣布清点结果。收回选票等于或小于实发选票数，选举有效，多于实发选票数，选举无效，应重新选举、计票。当场公布选举票数，即收回票数、废票数、有效票数、每个被选举人的得票数；并报告大会。

5、大会主持宣布选举结果，宣读当选人名单。第三阶段：召开新一届党支部委员会第一次会议

会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持，必须有80%以上委员参加，会议主要议程：

1、会议主持人介绍上届委员及镇党委对书记、副书记候选人的建议名单。

2、支委酝酿讨论。

3、采用无记名投票的方式选举。监票人从不是书记、副书记的候选人中推选，经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会委员的半数方可当选。

4、监票人公布得票结果。

5、主持人宣布选举结果。

6、有新当选的党支部实书记主持会议，明确分工，建立制度。

7、继续党员大会，通报新一届党支部委员会会议情况，并上报镇党委。

（采用公推直选方式的，不进行以上五项）第四阶段：换届选举后期工作

1、支部委员会镇党委报告选出的书记、副书记人选，请镇党委批准。镇党委及时做好批复工作，协助党支部做好落选人员的思想工作和新老交替工作。

2、整理支部换届选举的材料归档保存。及时报送视为组织部。

四、有关要求

1、加强组织领导。这次党支部换届选举工作，任务重、时间紧、要求高。各党支部要在镇党委的统一领导下，认真分析和正确处理换届选举中可能出现的新情况新问题，周密部署，确保换届选举工作顺利有序地进行。加强宣传，充分利用横幅、标语等舆论工具进行宣传发动，统一思想，增强广大党员主动参与的意识，进一步提高对换届选举工作重要性的认识。

2、加强督察指导。积极推行“全程签字”制度，换届选举工作的每一个环节，都必须有参与竞争人员签字认可，确保法定程序步骤严格执行不变通。

3、严肃换届纪律。对在党支部选举过程中，对个别党员故意不参加会议，造成选举无法进行的，要严肃纪律，采取必要的措施进行组织处臵。对借换届选举之机，对干部打击报复的，对用贿赂、欺骗、威胁、暴力、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举的，对参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、张贴大字报、分发传单等不正当活动的，对用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤的，对不交印章、不交帐本、不交档案、不交事务的，要按照党内有关规定从严从速处理，直至开除党籍。对干扰和操纵党支部换届选举的各种邪恶势力，依法严厉打击，切实维护正常的换届秩序，确保换届选举工作顺利开展并取得成功。

4、做好后续工作。关心爱护离职离岗的干部，做好落选人员的思想政治工作。积极开展进帮扶工作，指导帮助新 当选班子成员尽快进入角色，开展工作，并及时做好新老班子交接工作。及时总结选举工作，建立健全选举档案，使换届选举工作逐步走上制度化、规范化的轨道。积极组织各党支部开展以深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，扎实推进创先争优活动，有计划地抓好新一届党支部班子成员的上岗培训和思想作风建设，进一步探索党支部领导的民自治运行机制，积极开展创业承诺，增强党支部班子的责任感和使命感，使新班子以良好的精神风貌投入到工作中去，不断取得新的业绩。

第四篇：环北街道办事处民族团结进社区工作实施方案2010年

环北街道办事处民族团结进社区工作实施方案

城市民族工作是我区民族工作的重要组成部分，也是维护辖区和谐稳定的一项重要工作。开展民族团结进社区工作，是我辖区新进期城市民族工作的重要举措，对构建社会主义和谐社会，巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系具有重要的现实意义。为充分发挥此项工和在我辖区民族工作、社区建设管理中的积极作用，适应时代发展的需要，彰显城市民族工作的特性，根据区委办、区政府办云党发[2010]07号《云岩区民族团结进社区工作实施意见》的有关精神，结合环北辖区实际，拟定以下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省、市、区民族工作会议精神。围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，进一步开拓城市民族工作新领域，创新城市民族工作新思路，巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系。

二、工作目标和对象

（一）工作目标

通过开展民族团结进社区工作，努力开拓环北辖区城市民族工作新领域，探索城市民族工作新思路，使城市民族工荼不断向基层延伸，夯实城市民族工作基础；切实提高广大辖区群众对民族政策、民族法律法规的认识；不断增强少数民依法维护自身合法权益的能力；不断促进社区各民族之间感情的健康发展和民族之间的相互了解；建立健全民族团结进社区工作管、服务的各种规章制度，逐步构建社区民族工作网络。

（二）工作对象

民族团结进社区工作，以社区居民中的少数民族群众为主要工作对象。重点做好青少年、外来流动人员、经商人员、老年人、下岗职工和贫困人员等少数民族群众的民族团结进步宣传教育、扶贫帮困、民族联谊、法律援助、矛盾调解等工作，切实维护少数民族群众的合法权益，引导少数民族群众共同为社区的繁荣与发展贡献力量。

三、组织领导

为加强此项工作的组织领导，特成立环北办事处民族团结进社区工作领导小组（领导小组成员名单附），全面指导、协调、督促在社区开展民族团结进社区工作。并在吉兴社区成立相应的民族团结进社区工作协调小组，由社区主任为组长，社区内有关单位负责人、社区各界人士、部分少数民族代表等参加，协调解决社区内的民族团结工作。要少数民族群众相对集中的居民楼院，建立民族团结进社区工作联络点和指定信息员，以保持与少数民族各阶层人士的联系和交流，倾听并及时反馈他们的意见、困难和要求，形成从点、线到面的组织网络。

四、基本原则

1、坚持以人为本，平等相处。办事处及社区必须要坚持做促进民族团结、推动社会进步的工作。坚持以人为本，尊重少数民族的生活习惯和宗教信仰，在社区各民族群众交往中互相尊重，平等相处，把社区各民族群众团结在党的周围，成为促进社区全面协调发展积极力量。

2、坚持双向服务，优势互补。服务是民族团结进社区工作的基本实现方式，服务要坚持利用整合社会资源，树立社区为少数民族服务，少数民族个人资源为社区服务的思想。一是要为少数民族群众知情、参与和监督创造条件，想方设法提供就业培训、扶贫助学、医疗保健、法律咨询、矛盾调解等服务，利用社区志愿者服务队等服务形式，为民族群众忧解难，真心实意地办实事、做好事、解难事。二是充分调动少数民族服务社区的积极性、创造性、鼓励和支持他们发挥自身优势，为社区发展出谋划策。

3、坚持实事求是，突出重点。民族团结进社区工作将根据办事处及社区的实际来开展。同进根据辖区内城市民族工作面临的客观环境、工作任务、工作对象等情况的变化的要求，在民族团结进社区工作形式、方法、手段、机制等方面进行创新和改进，使民族团结进社区工作在继承中创新，在创新中发展。

五、工作重点

1、加强民族团结进步宣传教育。通过多各形式的民族团结进步宣传教育活动，促进民族团结进社区工作。在开展民放团结进社区工作中要把增进团结、促进发展和维护稳定作为做好这项工作的根本目的，把民族政策法规和民族团结进步以及改革开放社会主义现代化建设的宣传教育作为开展民族团结进社区工作的重要内容，以民族团结进步宣传月、宣传周活动为契机，采取上门走访、召开座谈会、举办讲座、培训班、民族知识竞赛、发放宣传手册等多种形式，广泛开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规及民风民俗的宣传教育活动，努力在社区营造一个自觉维护民族团结、促进社会稳定的良好氛围。

2、积极开展民族团结进步创建活动。开展民族团结进步创建活动，是贯彻党的民族政策，加强民族团结，促进各民族共同繁荣发展的重要举措。办事处将在吉兴社区广泛开展民族团结进步创建活动，并以“团结、进步、发展”为主题，以“六联四创一促进”（“六联”即联辖区单位、联院落、联少数民族群众、联困难户、联社区建设、联民族联谊；“四创”即创建民族团结进步社区、民族团结进步院落、民族团结进步家庭、民族团结进步先进个人；“一促进”即促进民族团结、社会和谐稳定）活动为载体，最大限度地调动一切有利于社区民族团结、有利于社区经济发展、有利于社区稳定的积极因素，实现社区各民族的共同繁荣发展。并在开展民族团结进步创建活动中，牢固树立和落实科学发展观，全力培植三个方面的典型 ：一是社区典型、二是单们典型、三是人物典型。注重身边热心民族团结进步事业的人物典型的培植和宣传，以此来影响人、团结人、凝聚人和带动人。

3、强化服务，为少数民族群众排忧解难。积极主动地为社区少数民族群众提供服务不仅是做民族团结进社区工作的基本要求，也是开展民族团结创建工作的宗旨。对社区少数民族群众特别是常住少数民族困难群众和外来少数民族流动人员将采取定联系责任人、定期联系交心谈心、定向服务解决困难的“三定”方式进行服务管理。同时组织开展“双向”服务（即少数民族群众为构建和谐社区服务、社区为少数民族群众服务）活动，为构建和谐社会做出贡献。

4、抓好少数民族矛盾纠纷调解和维权工作。办事处将坚持以团结和谐为目的，建立办事处、社区和居民院落“三位一估”的纠纷处理网络，聘请各民族群众担任调解员，负责调解少数民族的矛盾纠纷，形成上下责任明确、运转灵活协调的良性工作机制。并聘请自愿在社区工作的社区各民族人士中的律师和司法工作者，组建“少数民族法律维权队”，定时在社区开设律师接待日，无偿为社区少数民族群众提供法律援助，维护社区少数民族群众的合法权益。

5、为社区各民族相互了解搭建平台。为实现社区各民族之间的相互了解，实现民族关系和谐，办事处、社区将积极引导社区各界人士、汉族群众、常住少数民族群众和少数民族流动人员等不定期的组织联谊活动，并通过建立具有少数民族特色的“社区民族之家”，组建“社区少数民族文体队”等不断丰富社区少数民族的业余文化生活，展示社区少数民族的风采，促进社区的大融合和大发展。

六、建立各项制度

建立工作例会制度，办事处民族团结进社区工作领导小组将不定期的组织联络各界人士和少数民族中德高望重的知名人士每年召开两次会议，听取他们的意见和建议，总结经验，研究探索民族团结进社区工作的校报途径。同进社区民族团结进社区工和协调小组也将每季度召开一次会议，及时沟通信息，协调解决社区少数民族群众在工作、生活上遇到的困难和问题。同时还将建立宣传教育培训制度、联谊走访制度、信息交流制度信访接待制度、资料档案制度等多项制度，以此加强民族团结进社区工作的顺利开展。

七、有关要求

办事处将定吉兴社区作为此次民族团结进社区工作的重点打造社区希望吉兴社区要结合工作实际，认真部署开展民族团结进社区工作，在认真开展调查研究的基础上，尽快拟定符合本社区的实施方案，把开展民族团结进社区工作与解决少数民放群众实际问题结合起来，进一步关注民生，切实解决少数民族群众最现实、最关心、最直接的利益问题，让少数民族群众感受到党和政府的温暖。

第五篇：2010年惠环街道办事处关于开展净化社会环境工作总结

惠环街道办事处关于开展净化社会环境

自 查 报 告

惠环街道办事处将净化社会文化环境作为促进未成年人健康成长、维护人民群众根本利益、确保中国特色社会主义事业后继有人的一项重要工作来抓，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围，进一步净化社会文化环境，是社会主义精神文明建设以及加强和改进未成年人思想道德建设的基础工程，是实现亿万家庭最大希望和切身利益的民心工程，要坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。现就近段时间来开展净化社会文明环境的自查情况进行如下总结：

一、领导重视 明确职责

成立了由办事处书记、主任任组长，分管领导、派出所指导员及工商所所长任副组长，党政办、城管科、综治办及居委会书记任成员的惠环净化社会文化环境领导小组名单，制定了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施方案》。突出重点，抓住关键，迅速分解任务，落实责任，把净化社会文化环境作为当前一项重要工作抓紧落实。

二、密切配合，齐抓共管，推进辖区净化社会文化环境 1

工作

（一）加大网吧管理力度

1、落实网吧社会监督制度，在国庆节，辖区“五老”人员对辖区的网吧进行监督管理，有效制止未成年人进入网吧。

2、及时摸清辖区网吧动态，对辖区黑网吧要坚决制止，3、严厉打击网络淫秽色情活动。配合文化站不定期对辖区网吧进行检查，做到及时查处淫秽色情等违法有害信息在网吧出现。

（二）进一步整治出版物市场和校园周边环境

9月初，根据中小学校开学情况，与工商、派出所及城管中队、综治办对辖区的书报刊和校园周边环境进行清理及时查处有损未成年人身心健康的不良出版物，对校园周边非法经营，无证游商，三无食品进行清理，有效制止校园周边的游商走贩和违法违规经营行为。

三、努力为未成年人提供更多更好的精神文化产品和文化服务

1、推进未成年人活动阵地建设。坚持开展爱国主义教育和公益性文化设施向未成年人免费开放，充分发挥其对未成年人进行思想道德教育的重要作用。利用“学校放假社区开学”组织中小学生开展健康向上的文体活动。

2、利用办事处、社区图书室免费向辖区中小学生开放，让她们在书的海洋里遨游，让她们增加书本以外的知识。

3、聘请辖区“五老”人员向学生讲述抗日战争故事及自身事迹。

虽然净化社会文化环境取得一点进步，但我们应该清醒认识到存在的不足和问题，主要有：

（一）是办事处属于城乡结合部，有些地方比较落后，难以开展工作；

（二）是有关部门配合不够，不能形成合力。

四、下阶段工作措施

（一）是进一步加强日常管理，完善监督机制和长效管理机制，充分发挥社会监督作用，形成上下联动，共同协作，不断巩固和扩大整顿成果，促进辖区净化社会文化环境工作健康有序发展。

（二）是积极营照有利于未成年人健康成长的社会环境，加大校园周边环境的整治力度，利用节假日、传统节日，积极开展面向未成年人的各类社会文化活动。

（三）是定期或不定期对辖区的文化经营户进行检查，对查出有问题的经营户及时上报主管部门。

惠环街道办事处党政办

2010年12月23日