第一篇：县国土资源局四五普法工作汇报
县国土资源局四五普法工作汇报
各位领导：
大家好！我代表县国土资源局向您们不辞辛苦，前来检查指导“四五”普法工作表示诚挚的问候和衷心的感谢！
根据国土资发〔2001〕254号、豫国土资发〔2001〕24号文件精神，在“四五”普法期间，我们认真按照市国土资源局及县“四五”普法规划的部署和要求，坚持立足本职，着眼全局，开拓创新，真抓实干，有计划、有步骤、扎扎实实地开展普法工作，有效提高了广大人民群众和各级领导干部的国土资源法律意识，培养了一支具有较强的法制观念和执法能力的干部队伍，营造了一个良好的依法行政环境，使我县国土资源管理工作逐步走上了法制化、规范化轨道。现将我局“四五”普法工作情况汇报如下：
一、健全组织，扎扎实实做好普法基础性工作
“四五”普法工作涉及社会的各个层面，特别是国土资源管理工作政策性强，涉及面广，只有扎扎实实做好基础性工作，才能为普法工作的全面开展，提供强有力的保证。
（一）健全普法工作组织机构
我局成立了以局长为组长，主管副局长为副组长的“四五”普法工作领导小组，下设办公室，配备了两名普法工作人员，专门负责普法的具体工作；在经费上，我们拨出专项资金，确保普法经费落实到位。我们设立了县、乡、村三级普法宣传组织机构，从上到下都确保普法机构、职责、人员和经费的落实，为普法宣传教育工作的开展打下了良好的基础。同时，成立检查验收领导小组，定期检查法制宣传教育的落实情况，确保了普法工作取得实效。
（二）制定普法规划和年度学习计划
为确保“四五”普法工作有计划、有步骤地开展，我们根据县普法办、市局制定的“四五”普法规划，研究制定了《“四五”普法规划》，确定了“四五”普法的内容、对象、实施步骤、具体措施。五年来，我们按照国家、省、市颁布的法律法规和部门规章，结合本系统工作实际，逐年制定年度普法计划，每年依照普法计划积极组织，紧密部署，确保普法计划的全面落实。我们建立了干部职工法律知识学习、培训、考试和考核制度，将干部职工的学法用法情况纳入年度考核，并对普法工作进行经常性的指导、检查和监督，激励全系统干部职工学好法用好法，有效推进了依法行政工作的开展。
二、精心组织，多渠道、多形式、多层面地开展法制宣传教育
为加大法制宣传教育力度，强化执法意识，全面推进依法行政，提高政府和部门威信，我局围绕“四五”普法教育的学习内容，重点突出《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的宣传教育，营造依法管理、合理利用、珍惜资源的良好氛围。
(一）订购和编印大量的法制宣传、学习资料。“四五”普法期间，我们一方面积极订购国土资源报刊杂志和政策文件汇编供全系统人员学习使用，并制作国土资源知识宣传版面，订购、制作大量宣传国土资源法律法规知识的小册子和传单发放给社会群众。五年来，共展出国土资源政策法律法规和典型案例的宣传图版1000余块，散发国土资源法律法规知识小册子、宣传单15000余份。另一方面收集编印各种法规政策文件汇编，自2001年以来，我们陆续编印了《国有土地知识汇编》、《土地管理政策法规知识汇编
（一）》、征订《国土资源法律法规知识读本》等约2000余册，利用新闻媒体、报刊及时刊登国家、省、市有关法规政策规定，在社会上取得了良好的效果。
（二）积极开展形式多样的宣传活动。为扩大国土资源法律知识宣传面，我们针对县农村人口居多的实际情况，在各乡(镇)人口密集地书写宣传国土资源法律、法规的固定墙体标语3000余条，每逢农村集日、庙会，不定期组织普法工作人员送法下乡，向农民朋友宣传国土资源法律法规、政策，为群众解答疑难问题；在经费不足的情况下，仍每年征订《国土资源报》480余份向群众发放；借助新闻媒体，在市、县电视台、广播站播出宣传国土资源法律、法规及保护耕地内容的稿件180余件；举办“国土在我心中”演讲比赛、国土资源法律法规知识竞赛，发动全民参与，提高了群众对国土资源法律法规政策的了解；借助法庭开展国土资源案件公审和以案说法活动，使参加庭审的群众从审判中了解法律知识，提高法律意识，增强法制观念；以全县集中治理涉土信访案件为契机，将《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及相关配套文件及时向群众发放，通过开展多方面的广泛的宣传工作，使广大人民群众法律观念明显提高，保护耕地，维护自身的合法权益的意识得到了加强。
（三）充分利用法制日土地日搞好宣传活动。我们在抓好日常宣传的同时，注意利用每年的“4·22地球日”、“6·25全国土地日”、“12·4法制宣传日”掀起开展国土资源法规政策的宣传高潮。通过组织人员开展义务咨询，对国土资源管理法律法规、方针、政策、典型案例的宣传图版进行展览，向过往行人散发国土
资源管理法律法规的宣传资料，邀请主管县长做电视讲话等形式，使国土资源法律法规知识深入人心。同时，我们又把有关土地管理法律法规政策贯穿到节目中向群众宣传。如2001年在县里举办的6·25土地日晚会，其中我局的一个小品“猪八戒上项目”，其语言诙谐，道理通俗易懂，受到了群众的热烈好评，并在全市文艺汇演中取得了二等奖。五年来，我们共为15000余
人提供了咨询服务，为1000余人当面解答了提出的问题，展出国土资源政策法律法规和典型案例的宣传图版1000余块，保护国土资源的横幅标语300余条，散发国土资源法律、法规宣传单15000余份；主管县长、国土资源局长发言、电视讲话30余次，有效增强了全县人民的国土资源忧患意识和耕地保护意识。
（四）努力增强各级党政领导干部国土资源法律意识。鉴于全国过去不少国土资源违法现象是由于政府尤其是基层政府和单位行为引起的实际情况，我们把各级党政机关领导干部列为重点对象，采取送法规政策上门的方法进行宣传教育。即把订购和编印的法规政策文件资料、国土资源杂志赠送县、乡领导干部阅读，让各级领导干部懂得法规政策，了解土地、矿产违法违纪行为的后果和利害，以杜绝领导违法批地和单位违法占地用地的现象的发生。这些措施的采取，让县乡领导干部了解国家有关法律和政策法规，对保护耕地基本国策的贯彻落实及国土资源管理工作的顺利开展起到了积极的促进作用。
(五）在日常工作中做好普法宣传教育工作。在日常工作中，我们将国土资源法制宣传与建设用地、地籍发证、出让、转让等业务工作相结合，针对一些乡（镇）和个人保护耕地的意识不强，造成土地浪费的现象，积极向用地、办证的单位或个人宣传我县耕地少、矿产资源少、后备资源不足的县情，使用地者、办证者树立起依法用地（矿）、节约用地的观念。在创建“执法模范县”工作中，我们把法制宣传与创建巩固土地管理“四无”（无违法批地、无少批多占、无未批先建、无非法出让）乡（镇）相结合。把宣传的重点放到农村，走村串户，送法上门，通过宣传使国土资源法律法规进入千家万户。在查处国土资源违法案件中，我们将国土资源法制宣传与查处各类土地矿产资源违法案件、调处土地权属纠纷相结合。在查处各类违法案件与调处土地权属纠纷的过程中，根据案件发生的原因、过程，宣传国土资源法律法规，提高群众的国土资源法制意识，并对一些典型的国土资源违法案件进行公开曝光，起到以案释法的作用，达到处理一案教育一片的效果。如2001年5月，某村民无视法律法规，私自在基本农田中建房，在国土部门多次劝阻下其仍强行施工，对此，我们依法对其进行强制拆除；2005年5月，我们将一破坏文物的非法砖厂强行关闭，并将当事人移交县司法机关处理。市、县电视台等新闻媒体到现场进行了采访、录像，节目播出后，使群众受到了生动的教育，增强了基本国策观念和依法用地的自觉性。
在普法宣传工作中，我们坚持作到“三个结合”，即：日常宣传与阶段宣传相结合，一般宣传与专题宣传相结合，面上宣传与重点宣传相结合。通过宣传，有效增强了人民群众的法制观念和维权意识，对国土资源违法行为敢于举报，使一些违法案件能够及时得到查处，消灭在萌芽状态。同时，也为维护社会稳定、全面推进依法行政奠定了坚实的基础。通过多种形式的宣传，使广大领导干部和人民群众进一步增强了国土资源国情国策意识，树立了法制观念，形成了珍惜资源、节约用地，保护耕地光荣、浪费资源可耻的舆论氛围，为国土资源管理工作的顺利开展创造了良好的外部环境。
三、内外结合，循序渐进地组织学习和培训
（一）有计划地开展各种法律知识学习活动
“要想宣传法，首先学好法”。在我局，坚持领导干部带头学法，各股室、土地所集中学法已形成制度。我们坚持学法考试制度，每年统一时间，组织人员参加全县法律知识考试及局系统考试，建立考试档案，并把此项作为选拔中层领导干部的重要条件之一。
我们通过“业务大练兵”、“学法看行动”等方式激发了广大干部职工的学习热情，掀起了干部职工积极学习贯彻国土资源法律法规及党中央、国务院对国土资源的重要指示及《决定》的热潮。我局将每周五的下午定为学习法律法规时间，采取“月总结、季考评”的方式督促广大干部职工搞好学习，定期抽查干部职工参加局统一组织的业务法规考试。2004年底，我局配置了计算机、打印机、扫描仪等90余台办公自动化设备，建立了局域网络系统，各股室之间实现了信息共享，并专门设置有《政策法规》、《土地知识》等学习专栏，广大干部职工可以利用网页随时学习土地管理法律法规知识，能够及时掌握国土资源系统最新的法律法规知识，依法行政的水平日益提高。
测绘是全县经济发展、合理用地的基础，没有准确的数据就没有有效的管理。以前，大多数人都把测绘工作看的不重，认为测绘就是“一把钢尺地里走，东西南北量到头”。在《测绘法》的颁布实施后，我们加大宣传此项工作的重要性，加强测绘管理，从事测绘工作的同志内练素质，外树形象，以过硬的业务素质圆满完成了各项用地服务保障工作，受到了县领导及用地单位的一致好评。
（二）加强国土资源执法人员的业务培训
随着改革开放的不断深入，工业化进程的加快，城乡居民生活水平的改善，人地资源矛盾、工业占地与保护耕地的矛盾日益突出，未批先占土地、无证开采矿产资源等各类违法案件时有发生，加强对国土资源执法人员的重点培养和教育尤为重要。为此，我局着重加强了执法人员和业务人员的法制教育和职业道德教育，提高他们的依法行政水平。2001年，我们组织业务骨干参加市局举办的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》培训班；2003年，结合《行政许可法》的颁布实施，我们组织本系统100多名工作人员参加了《行政许可法》的知识培训；2004年，在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的颁布实施后，我们组织系统干部职工，积极学习《决定》内容，领会《决定》精神，为我们在新形势下做好国土资源管理工作奠定了良好的基础。今年，在我县国土资源体制改革后，我们针对当前矿业管理所面临的严峻形势和土地所执法人员缺乏矿业管理知识等问题，精心准备，举办了矿产资源执法培训班。涉及矿产资源的7个乡（镇）的土地所所长、业务骨干以及局机关矿产管理人员参加了《中华人民共和国矿产资源法》、《河南省实施办法》、《洛阳市矿产资源管理办法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律、法规及行政执法程序培训，进一步增强了责任意识，提高了理论水平，强化了执法意识，为今后更好的依法行政，履行好国土资源管理职能，管理好宜阳的矿产资源打下了坚实的基础。
几年来，我局先后举办了定级估价、矿产管理、地籍管理、测绘丈量、土地征用、市场管理、执法监察、财务监管等不同形式的培训班13种20多个班次，参加人员500多人次，全系统干部职工达到轮训一遍，有的多次参加培训。通过加强培训教育，有效提高了干部职工学法、守法、执法的积极性和自觉性。
四、学用结合，推进依法行政
普法的最终目的是为了促使干部群众懂法守法，推进依法行政。因此，我们把普法工作同依法行政工作紧密结合起来，建立健全各项工作机制，创新工作方法，完善管理职能，协调建立了县委牵头的国土协调组，联合15个司法、执法部门建立联席会议制度，共同开展普法宣传和国土资源违法案件的查处工作。
（一）清理修订规范性文件，健全制度规范管理
为使我县国土资源管理工作有序开展，我们根据《行政许可法》及上级精神，对我局历年来制定的、群众较关注的，诸如土地违法的处罚、用地收费办证、市场清理整顿等30多个规范性文件进行了清理，废止和修订了部分文件，使有关手续得以简化，程序更加规范，尺度统一明确，使文件既能及时体现政策法律的精神和原则，又能适应形势发展和实际工作的需要。根据工作需要，我们进一步完善了建设用地供应总量控制制度、城市国有土地使用权公开交易制度、集体决策制度等土地市场管理七项制度。对涉及农用地转用、土地资产处置等重大事项实行集体决策，定期更新并向社会公布基准地价，按时上报我县国有土地资产管理情况。陆续修订了征地管理公开制、农宅十不批制度、依法行政制度、土地登记资料查询制度、集体决策制度等。同时，我们对机关纪律、作风建设、精神文明建设等方面都建章立制，严格管理，树立了我局良好的外部形象。
（二）大力推进行政执法责任制
我们大力推进行政执法责任制，强化干部职工的法律意识和执法责任，建立了土地违法案件巡回检查制度、红蓝旗考核制度、矿产资源责任追究制度、行政处罚公告与听证制度、重大案件集体会审制等一系列监察工作制度，积极探索出一条以预防为主、事先防范和事后查处相结合的执法监察路子，营造国土资源执法监察的新秩序。对国土资源违法案件的查处不回避、不手软，设立了违法案件举报电话、举报信箱，发现问题，及时处理，力争将各类违法案件消灭在萌芽状态。五年来，我们查处国土资源违法案件近300起，2000余亩，拆除违法建筑物30余起，关闭无证矿20余家，有效地遏制了国土资源违法案件的发生，使资源得到了保护，各级群众的国土资源法制意识进一步增强。为规范执法行为，杜绝错案发生，我们严格制定并实行了错案追究制度，增强了工作人员的依法行政意识，促使其在具体工作中严格执法，依法行政；对工作人员滥用职权、以权谋私等现象，我们依法追究其相应责任，为推进依法行政提供有效保证。
进一步完善土地信访负责制，高度重视信访工作。我局高度重视土地信访工作，成立相关领导小组，并把每月7日、17日、27日定为局长接待群众来访日，为群众解答政策，排忧解难；将每月的15日定为领导下访日，到所包乡镇村去摸底排查、落实涉土信访案件等。对待上访群众，我们努力做到“一副笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶暖心”，诚心诚意帮群众排忧解难，化解矛盾。五年来，我局共接待群众来访1800余人次，给他们提供各种法律咨询和帮助，为我县的社会稳定做出了积极贡献，连续多年被市、县评为土地信访工作先进单位。
（三）推行政务公开，实行阳光作业
按照普法的要求，我们把各项收费标准按规定制作收费公开栏，使用地单位和个人了解收费范围和标准，接受群众监督。我们积极推行土地使用权、采矿探矿权招标拍卖挂牌出让制度，杜绝隐形交易，严格规范协议出让行为，认真执行协议出让土地的最低价标准，对城市建设中的土地使用实行统一征用、统一供应；对土地开发整理项目的实施，我们严格遵循公开、公平、公正的原则进行招标，实行阳光作业。在市、县重点工程建设涉及的土地征用中，我们实行征地公开化，对征地范围和用途依法公告，保证国家重点和省、市级项目依法、及时用地。目前，我局涉及的行政许可项目，全部在行政大厅办理。窗口工作人员以优质的服务、良好的作风、过硬的水平受到了领导的肯定及群众的赞扬，行政服务大厅国土资源窗口连年被县行政服务中心评为红旗窗口。
五、普法治理取得成效
在“四五”普法工作中，我局始终把普法依法治理工作列入重要议事日程，一把手亲自抓，强化国家有关法律法规宣传教育，严格依法管理国土资源，取得了明显成效。按照普法的总体目标，我们严格落实普法要求，加大对国土资源相关法律法规的宣传教育，使行政管理相对人能够依法用地及勘查开采矿产资源，合理利用资源，及时查处违法案件，查处率达95以上；严格规范执法办案程序，能准确运用法律法规对所涉及的违法案件进行行政处罚，并采取处罚与教育相结合的方法，使相对人同时受到了教育，所涉及的行政复议案件达35起，被维持率达91，行政诉讼案件胜诉率达95；处理信访案件严格按照规定，依法处理，及时办结，对不能及时办结的信访纠纷也及时告知当事人不能办结的原因和理由；在社会公开评议行业之风中，我局受到了社会各界的一致好评。好范文版权所有
在几年的普法工作中，我们采取普法与依法行政相结合，有力推进了我局依法行政工作的开展。2001年被县评为依法行政先进单位；在2002年的土地市场清理整顿、土地管理工作中，被市、县评为地产市场清理整顿先进单位、十佳文明单位、支持重点建设先进单位；2003年，被市政府评为法制工作先进单位、市级文明单位，被市局评为耕地保护工作先进单位；2004年，被评为依法治县先进单位等。
五年来，虽然我局在普及国土资源法律、法规、贯彻基本国策、保持耕地动态平衡等方面做了一定工作，取得了一些成绩，但离上级要求还存在一定的差距。今年是“四五”普法的最后一年，也是检查验收年，我们会继续加大普法力度，改进不足，吸取经验，健全工作机制，加强队伍建设，进一步加强普法业务知识培训，提高业务素质，增强工作能力；进一步加大对农村的普法宣传力度，使更多的农民朋友受到普法教育，为全面推进依法行政，维护社会稳定，促进经济发展做出积极的贡献。
第二篇：县国土资源局四五普法工作汇报
各位领导：
大家好！我代表县国土资源局向您们不辞辛苦，前来检查指导“四五”普法工作表示诚挚的问候和衷心的感谢！
根据国土资发〔2001〕254号、豫国土资发〔2001〕24号文件精神，在“四五”普法期间，我们认真按照市国土资源局及县“四五”普法规划的部署和要求，坚持立足本职，着眼全局，开拓创新，真抓实干，有计划、有步骤、扎扎实实地开展普法工作，有效提高了广大人民群众和各级领导干部的国土资源法律意识，培养了一支具有较强的法制观念和执法能力的干部队伍，营造了一个良好的依法行政环境，使我县国土资源管理工作逐步走上了法制化、规范化轨道。现将我局“四五”普法工作情况汇报如下：
一、健全组织，扎扎实实做好普法基础性工作
“四五”普法工作涉及社会的各个层面，特别是国土资源管理工作政策性强，涉及面广，只有扎扎实实做好基础性工作，才能为普法工作的全面开展，提供强有力的保证。
（一）健全普法工作组织机构
我局成立了以局长为组长，主管副局长为副组长的“四五”普法工作领导小组，下设办公室，配备了两名普法工作人员，专门负责普法的具体工作；在经费上，我们拨出专项资金，确保普法经费落实到位。我们设立了县、乡、村三级普法宣传组织机构，从上到下都确保普法机构、职责、人员和经费的落实，为普法宣传教育工作的开展打下了良好的基础。同时，成立检查验收领导小组，定期检查法制宣传教育的落实情况，确保了普法工作取得实效。
（二）制定普法规划和学习计划
为确保“四五”普法工作有计划、有步骤地开展，我们根据县普法办、市局制定的“四五”普法规划，研究制定了《“四五”普法规划》，确定了“四五”普法的内容、对象、实施步骤、具体措施。五年来，我们按照国家、省、市颁布的法律法规和部门规章，结合本系统工作实际，逐年制定普法计划，每年依照普法计划积极组织，紧密部署，确保普法计划的全面落实。我们建立了干部职工法律知识学习、培训、考试和考核制度，将干部职工的学法用法情况纳入考核，并对普法工作进行经常性的指导、检查和监督，激励全系统干部职工学好法用好法，有效推进了依法行政工作的开展。
二、精心组织，多渠道、多形式、多层面地开展法制宣传教育
为加大法制宣传教育力度，强化执法意识，全面推进依法行政，提高政府和部门威信，我局围绕“四五”普法教育的学习内容，重点突出《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的宣传教育，营造依法管理、合理利用、珍惜资源的良好氛围。
(一）订购和编印大量的法制宣传、学习资料。“四五”普法期间，我们一方面积极订购国土资源报刊杂志和政策文件汇编供全系统人员学习使用，并制作国土资源知识宣传版面，订购、制作大量宣传国土资源法律法规知识的小册子和传单发放给社会群众。五年来，共展出国土资源政策法律法规和典型案例的宣传图版1000余块，散发国土资源法律法规知识小册子、宣传单15000余份。另一方面收集编印各种法规政策文件汇编，自2001年以来，我们陆续编印了《国有土地知识汇编》、《土地管理政策法规知识汇编
（一）》、征订《国土资源法律法规知识读本》等约2000余册，利用新闻媒体、报刊及时刊登国家、省、市有关法规政策规定，在社会上取得了良好的效果。
（二）积极开展形式多样的宣传活动。为扩大国土资源法律知识宣传面，我们针对县农村人口居多的实际情况，在各乡(镇)人口密集地书写宣传国土资源法律、法规的固定墙体标语3000余条，每逢农村集日、庙会，不定期组织普法工作人员送法下乡，向农民朋友宣传国土资源法律法规、政策，为群众解答疑难问题；在经费不足的情况下，仍每年征订《国土资源报》480余份向群众发放；借助新闻媒体，在市、县电视台、广播站播出宣传国土资源法律、法规及保护耕地内容的稿件180余件；举办“国土在我心中”演讲比赛、国土资源法律法规知识竞赛，发动全民参与，提高了群众对国土资源法律法规政策的了解；借助法庭开展国土资源案件公审和以案说法活动，使参加庭审的群众从审判中了解法律知识，提高法律意识，增强法制观念；以全县集中治理涉土信访案件为契机，将《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及相关配套文件及时向群众发放，通过开展多方面的广泛的宣传工作，使广大人民群众法律观念明显提高，保护耕地，维护自身的合法权益的意识得到了加强。
（三）充分利用法制日土地日搞好宣传活动。我们在抓好日常宣传的同时，注意利用每年的“4·22地球日”、“6·25全国土地日”、“12·4法制宣传日”掀起开展国土资源法规政策的宣传高潮。通过组织人员开展义务咨询，对国土资源管理法律法规、方针、政策、典型案例的宣传图版进行展览，向过往行人散发国土资源管理法律法规的宣传资料，邀请主管县长做电视讲话等形式，使国土资源法律法规知识深入人心。同时，我们又把有关土地管理法律法规政策贯穿到节目中向群众宣传。如2001年在县里举办的6·25土地日晚会，其中我局的一个小品“猪八戒上项目”，其语言诙谐，道理通俗易懂，受到了群众的热烈好评，并在全市文艺汇演中取得了二等奖。五年来，我们共为15000余人提供了咨询服务，为1000余人当面解答了提出的问题，展出国土资源政策法律法规和典型案例的宣传图版1000余块，保护国土资源的横幅标语300余条，散发国土资源法律、法规宣传单15000余份
；主管县长、国土资源局长发言、电视讲话30余次，有效增强了全县人民的国土资源忧患意识和耕地保护意识。
（四）努力增强各级党政领导干部国土资源法律意识。鉴于全国过去不少国土资源违法现象是由于政府尤其是基层政府和单位行为引起的实际情况，我们把各级党政机关领导干部列为重点对象，采取送法规政策上门的方法进行宣传教育。即把订购和编印的法规政策文件资料、国土资源杂志赠送县、乡领导干部阅读，让各级领导干部懂得法规政策，了解土地、矿产违法违纪行为的后果和利害，以杜绝领导违法批地和单位违法占地用地的现象的发生。这些措施的采取，让县乡领导干部了解国家有关法律和政策法规，对保护耕地基本国策的贯彻落实及国土资源管理工作的顺利开展起到了积极的促进作用。
(五）在日常工作中做好普法宣传教育工作。在日常工作中，我们将国土资源法制宣传与建设用地、地籍发证、出让、转让等业务工作相结合，针对一些乡（镇）和个人保护耕地的意识不强，造成土地浪费的现象，积极向用地、办证的单位或个人宣传我县耕地少、矿产资源少、后备资源不足的县情，使用地者、办证者树立起依法用地（矿）、节约用地的观念。在创建“执法模范县”工作中，我们把法制宣传与创建巩固土地管理“四无”（无违法批地、无少批多占、无未批先建、无非法出让）乡（镇）相结合。把宣传的重点放到农村，走村串户，送法上门，通过宣传使国土资源法律法规进入千家万户。在查处国土资源违法案件中，我们将国土资源法制宣传与查处各类土地矿产资源违法案件、调处土地权属纠纷相结合。在查处各类违法案件与调处土地权属纠纷的过程中，根据案件发生的原因、过程，宣传国土资源法律法规，提高群众的国土资源法制意识，并对一些典型的国土资源违法案件进行公开曝光，起到以案释法的作用，达到处理一案教育一片的效果。如2001年5月，某村民无视法律法规，私自在基本农田中建房，在国土部门多次劝阻下其仍强行施工，对此，我们依法对其进行强制拆除；2005年5月，我们将一破坏文物的非法砖厂强行关闭，并将当事人移交县司法机关处理。市、县电视台等新闻媒体到现场进行了采访、录像，节目播出后，使群众受到了生动的教育，增强了基本国策观念和依法用地的自觉性。
在普法宣传工作中，我们坚持作到“三个结合”，即：日常宣传与阶段宣传相结合，一般宣传与专题宣传相结合，面上宣传与重点宣传相结合。通过宣传，有效增强了人民群众的法制观念和维权意识，对国土资源违法行为敢于举报，使一些违法案件能够及时得到查处，消灭在萌芽状态。同时，也为维护社会稳定、全面推进依法行政奠定了坚实的基础。通过多种形式的宣传，使广大领导干部和人民群众进一步增强了国土资源国情国策意识，树立了法制观念，形成了珍惜资源、节约用地，保护耕地光荣、浪费资源可耻的舆论氛围，为国土资源管理工作的顺利开展创造了良好的外部环境。
三、内外结合，循序渐进地组织学习和培训
（一）有计划地开展各种法律知识学习活动
“要想宣传法，首先学好法”。在我局，坚持领导干部带头学法，各股室、土地所集中学法已形成制度。我们坚持学法考试制度，每年统一时间，组织人员参加全县法律知识考试及局系统考试，建立考试档案，并把此项作为选拔中层领导干部的重要条件之一。
我们通过“业务大练兵”、“学法看行动”等方式激发了广大干部职工的学习热情，掀起了干部职工积极学习贯彻国土资源法律法规及党中央、国务院对国土资源的重要指示及《决定》的热潮。我局将每周五的下午定为学习法律法规时间，采取“月总结、季考评”的方式督促广大干部职工搞好学习，定期抽查干部职工参加局统一组织的业务法规考试。2004年底，我局配置了计算机、打印机、扫描仪等90余台办公自动化设备，建立了局域网络系统，各股室之间实现了信息共享，并专门设置有《政策法规》、《土地知识》等学习专栏，广大干部职工可以利用网页随时学习土地管理法律法规知识，能够及时掌握国土资源系统最新的法律法规知识，依法行政的水平日益提高。
测绘是全县经济发展、合理用地的基础，没有准确的数据就没有有效的管理。以前，大多数人都把测绘工作看的不重，认为测绘就是“一把钢尺地里走，东西南北量到头”。在《测绘法》的颁布实施后，我们加大宣传此项工作的重要性，加强测绘管理，从事测绘工作的同志内练素质，外树形象，以过硬的业务素质圆满完成了各项用地服务保障工作，受到了县领导及用地单位的一致好评。
（二）加强国土资源执法人员的业务培训
随着改革开放的不断深入，工业化进程的加快，城乡居民生活水平的改善，人地资源矛盾、工业占地与保护耕地的矛盾日益突出，未批先占土地、无证开采矿产资源等各类违法案件时有发生，加强对国土资源执法人员的重点培养和教育尤为重要。为此，我局着重加强了执法人员和业务人员的法制教育和职业道德教育，提高他们的依法行政水平。2001年，我们组织业务骨干参加市局举办的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》培训班；2003年，结合《行政许可法》的颁布实施，我们组织本系统100多名工作人员参加了《行政许可法》的知识培训；2004年，在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的颁布实施后，我们组织系统干部职工，积极学习《决定》内容，领会《决定》精神，为我们在新形势下做好国土资源管理工作奠定了良好的基础。今年，在我县国土资源体制改革后，我们针对当前矿业管理所面临的严峻形势和土地所执法人员缺乏矿业管理知识等问题，精心准备，举办了矿产资源执法培训班。涉及矿产资源的7个乡（镇）的土地所所长、业务骨干以及局机关矿产管理人员参加了《中华人民共和国矿产资源法》、《河南省实施<矿产资源法>办法》、《洛阳市矿产资源管理办法》、《行政许可法》、《行政
第三篇：县国土资源局“四五”普法依法治理工作总结
县国土资源局“四五”普法依法治理工作总结
“四五”普法工作开展以来，我局按照省市县“四五”普法规划提出的目标和要求，紧密围绕县委县政府的中心工作，联系实际，突出重点，扎实开展普法学习宣传教育活动,取得了一定成效，促进各项国土资源管理工作的有效开展。现将我局“四五”普法和依法治理工作开展情况汇报如下：
一、加强组织领导狠
抓措施落实
一是组织领导到位。为搞好“四五”普法依法治理工作，我局把“深入开展普法教育，推进民主法制建设”纳入重要议事日程，并认真抓好落实。为了加强对普法工作的领导，我局于2001年成立了“四五”普法依法治理工作领导小组,由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科（室）负责人为成员，领导小组下设普法办公室在局法规监察科，由法规监察科具体负责全系统普法工作的开展，并根据局人事变动情况对领导小组和普法办公室人员及时调整。在此基础上还制定了普法领导小组和普法办公室工作职责，建立完善了工作制度，从而为我局“四五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
二是规划落实到位。“四五”普法启动之初，我局在认真总结“三五”普法工作经验的基础上，深入基层就如何开展普法教育工作和依法治理工作进行了广泛的调研。结合工作特点，研究制定了《**县国土资源局“四五”普法规划》。《规划》确立了以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以服务地方经济建设为中心，以提高国土管理干部队伍执法水平，优化国土执法环境为目标，深入开展土地法律法规宣传教育，积极推进依法治理工作。在具体工作中坚持做到“四五”普法工作每年年初有计划，年终对计划的落实情况有检查有总结，使依法治理及“四五”普法工作规划得到真正落实，促进全局的普法活动有计划、有步骤地开展。
三是经费保障到位。局里在每年的财务预算中均预先落实好普法经费，确保普法宣传材料、宣传用车、普法培训等工作所需开支落到实处，对一些未考虑到的普法开支也及时予以列支，为普法工作开展提供了有力的经费保障。
二、加强宣传教育增强法制意识
（一）认真开展对全系统干部职工法制培训。
五年来，按照上级“四五”普法规划的总体要求，我局“四五”普法期间，采取多种形式，开展对全系统干部职工的法制宣传教育工作。
一是坚持领导干部学法。首先是领导自身重视，制定了中心组学习计划，同时把法制学习列入议程，坚持开展领导集中学法，党组成员除参加省市县举办的各种法律培训班之外，认真按计划进行学习，做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和质量；其次是领导干部在全员法制教育培训班亲自进行授课，局里每一期全员法制教育培训班，均明确一名领导授课，授课必须进行充分的准备，写出详细的教案，要求普通干部职工掌握的，领导干部必须首先掌握；第三是领导干部积极参与重大土地案件处理工作，为此局里专门成立了国土资源违法案件通案领导小组，规定查处案件通案时，每一位领导干部都要发表自己的看法，促进了领导干部积极学法、用法。
五年来，我局的副科级以上的领导干部，共参加省市各种法律培训班30余人次，开展中心组学法10余次。通过各种形式的学法活动，我局领导的学法已形成一种制度，主要表现在：首先是自觉性进一步增强。逐步改变了被动的学法方式，变“要我学”为“我要学”，学法内容更加丰富，更具有针对性，更能够紧密联系自身工作学习法律法规；其次是法律意识和法制观念明显增强。通过学习邓小平民主法制理论和江泽民同志关于依法治国的一系列重要论述，对社会主义民主法制理论有了比较系统的了解，对加强民主法制建设的必要性、紧迫性有了更为深刻的认识，依法管理国土资源的观念深入人心；第三是依法行政的水平有了明显的提高。坚持把学习法律知识与依法治理实践紧密结合，与管理工作紧密结合，与解决群众关心的热点问题紧密结合，在国土资源管理中更加注重运用法律手段来解决工作中出现的新情况、新问题，不断提高法治化管理水平，局里还常年聘请律师担任法律顾问，为重大决策把好法律关。
二是做好对干部职工的学习培训工作。我局在这项工作中，突出做好对执法人员、一线窗口服务人员的学法工作。首先是坚持学习制度化，利用每周一例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》等必学教材；其次是举办专题讲座。结合本职工作，重点举办了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《合同法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《信访条例》等法律知识专题讲座，并邀请上级单位领导专家授课。为确保学习效果，还组织本局干部职工对所学的法律知识进行考试,参考率达到了100；第三是积极选派人员参加省市县三级组织的各类法律知识培训班学习；第四是开办土地管理大专班。2003年我局与县农干校联合开办土地管理大专班，计划用4年时间，使全系统干部职工大专以上学历达80以上。
五年来，我局共开展法制培训20余次，共培训人员600人次，其中外出参训人员100多人次，通过教育培训，使我局普法和依法治理工作取得了丰硕的成果。
（二）认真向全社会开展土地法律法规宣传工作。
我局在认真抓好本局干部职工普法培训的同时，注重面向社会做好宣传教育
工作。每年“4?22”地球日、“6?25”土地日及“12?4”法制宣传日等专题宣传日期间，充分利用广播、电视、普法挂图、送春联、散发宣传单、拉横幅、出动宣传车巡回宣传等宣传方式大力宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《地质灾害防治条例》等法律法规。每年“6?25”土地日期间，都在《宿迁日报》、《**电视台》，设立专栏专版，并在县城人民路设置土地法规宣传咨询台，局主要领导同志亲自接待前来咨询的群众；2001年春节期间，我局印制了2万幅宣传土地法律法规的春联，向社会广为散发；2002年配合县委宣传部专门编印了《国土资源法律法规汇编》；2003年、2004年分别单独编印了《依法行政规范土地市场制度汇编》、《深化改革严格土地管理文件汇编》向乡镇、县直有关单位、县领导等发放赠送；2005年，为进一步畅通法律法规宣传渠道，扩大宣传，我局又先后投资数万元，开通了局域网，将所有行政法规、国土资源法规、政策，各项制度，办事程序、收费项目标准等与群众生产生活密切相关的事项向社会公开，任何人任何时候都可以点击查询。
五年来，我们通过各种形式大张旗鼓地宣传土地法律法规，在全县营造了浓烈的依法用地氛围，为进一步依法管理好国土资源奠定了基础。
三、加强制度建设，坚持依法行政
一是加强制度建设，不断提高执法人员业务素质和水平。为了提高依法行政水平，我局十分注重对行政执法人员的学法教育工作，采取多种形式组织全体执法人员学习法律法规：1.开展集中培训，我局每年都组织全体执法人员参加由市县执法监察方面的领导讲授的专题业务培训，为巩固学习成果，还进行业务考核，并将考核成绩与本人工资福利挂钩，有力地促进了全体执法人员的学法积极性；2.开展自学活动,由于执法人员工作主要是土地执法监察巡查和土地违法案件的调查处理,学法活动不便统一安排,我们便采取灵活的学习方法给所有执法人员规定必学的法律法规科目,由他们自由安排学习时间,并做好学习笔记,写好学习心得体会,不定期地予以抽查,以确保学习时间和质量。
五年来，我局先后组织执法人员、股级以上干部以及各乡镇国土所所长近30余人参加省、市举办的行政执法培训班，并通过考核全部取得行政执法资格证书，行政执法人员持证率达100；为强化监督，杜绝执法不严、执法不公现象的发生，我局依照有关规定制定了《行政执法工作责任制》、《错案追究制度》、《重大行政处罚备案制度》等规章制度，加大了对行政执法人员的执法监督力度，维护了国家土地法律法规的严肃性；为了高效快捷地开展执法工作，我局还购置了电脑、摄像机及执法车辆，为及时查处违法占地、违法采矿等案件创造了有利条件。
二是依法履行国土资源管理职能。针对我县重点项目工程所涉及到土地征用多、房屋拆迁量大、矛盾纠纷比较突出的情况，我局在工作中坚持做到法律宣传在先，严格依法履行职能，不越位、不错位。在县经济开发区征地工作中，我局严格坚持“两公开一公告”制度，认真做好开发区被征地群众的征地补偿费的测算，协助相关部门做好群众的征地补偿费的发放，确保了开发区建设的顺利推进。在旧城改造中，认真做好对城镇土地级别、基准地价及划拨出让等相关土地政策的宣传，积极配合县拆迁指挥部依法进行拆迁和安置工作，有力地维护了社会稳定。
三是明确职责，限时办结。我局为了提高依法行政水平和工作效率，狠抓了规范管理，制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程，并要求各股室要切实按照所确定的工作程序和时限要求，及时受理办事单位和群众的报件，确保各项工作公正透明、优质高效，受到了群众的一致好评。
四、实行政务公开，开展依法治理
（一）实行政务公开，接受群众监督。为了进一步加强机关作风建设，提高办事效率，方便群众，结合国土资源管理工作实际，我局从群众普遍关心和关注的问题入手，依据国土资源部颁布的五项禁令和行政为民十项措施等文件精神，确定了政务公开的主要内容。一是公开本局行政职能、行政管理方式、行政执法范围、职责范围和权限；二是公开行政审批事项及法律、政策依据；三是公开行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据；四是公开征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价；五是公开办事对象应具备的资格、条件及应提交的资料；六是公开办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果、为民办实事项目及执行落实情况；七是公开党组成员党风廉政责任制工作职责、招待费情况；八是公开土地和矿产使用权招拍挂情况；九是公开本局工作人员身份，实行挂牌亮证服务，其中执法人员姓名、照片全部公示上墙；十是公开工作纪律、责任追究内容及举报电话，设立举报箱。同时我局为了建立政务公开工作的长效机制，还研究制定了《改进机关作风、廉洁勤政为民八项措施》、《落实“首问责任制”若干问题的规定》、《业务工作办事流程》、《为民服务承诺制》等规章制度。
（二）建立信访制度，及时解决问题。为了从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局首先根据国土资源信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向领导汇报；其次，按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇国土所认真履行工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到基层所处理的信访问题，要求及时解决，给予当事人书面答复，并将办结情况限期向上报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作要求落到实处。五年来,我局共接待法律咨询达到近上千人次，群众来访120余起，人民来信50余件。通过进行法制宣传和政策疏导，群众来信来访反映的问题，最终得到处理和妥善解决。
（三）集中整治，规范土地市场。近年来，随着经济的快速发展，土地供需矛盾比较突出。其中，违法占地、非法入市、擅自改变土地用途、滥占耕地、征地中侵害农民利益等违法现象时有发生。2003年，按照上级国土资源部门的统一部署，针对全县的土地市场中存在的问题，我局研究制定了《**县土地市场秩序治理整顿工作实施方案》，下大力进行土地市场整治。这项工作中，我们一是查找自身问题，认真加以分析和整改；二是建立工作制度，层层抓落实；三是依法处理，严格规范土地市场；四是加强队伍建设，提高管理水平。通过整治，清理各类违法用地9宗，面积100余亩，其中违法用地1宗用于房地产开发、面积25亩、划拨国有土地用于经营性用地8宗，面积80余亩，对查处的各类非法用地按照省、市有关规定，全部处理完毕，完善了用地手续，并追缴土地出让金159万元。今年，我们又开展了对四种侵害农民利益行为的专项整治等工作。通过这些工作的开展，使得我县土地市场秩序得到了进一步规范，国土资源得到了有效保护和合理利用，土地资产效益得到了充分发挥。
五、主要成效
通过五年来的普法宣传和依法治理，我局各项工作得到了较大改观：
一是国土干部职工学法用法的自觉性增强了。通过学法，提高了大家依法决策、依法管理国土资源的水平，真正养成了依法办事的习惯，由过去单纯靠行政手段向主要运用法律手段管理国土资源的转变。从而使过去的以权代法、行政违法的现象大为减少。
二是全体国土干部职工法律意识和法制观念进一步增强。通过“四五”普法工作的开展，使大家懂得用法律保护自己和公民的合法权益，懂得了依法行使自己的权利和正确履行自己的义务，遵纪守法、行政执法和依法行政水平普遍提高。通过法制教育和依法治理，全系统违法违纪的现象明显减少，服务全县经济发展的能力进一步增强。
三是促进了“三个文明”建设和社会和谐发展。五年来，通过开展法制宣传教育和依法治理工作，全县形成了依法用地的浓烈氛围，土地执法环境进一步优化；国土系统广大干部职工精神面貌焕然一新，全县国土资源管理工作面貌日新月异，随着依法治理、依法行政进度不断加快，国土资源保障能力和支持经济社会发展的力度进一步加大。
六、体会和启示
五年来，通过普法和依法治理的工作实践，我们主要体会是：
一是认真开展学习，广泛深入宣传，全面发动干群是“四五”普法和依法理工作的基础。二是强化领导，各级齐抓共管是“四五”普法和依法治理工作的关键。三是建章立制，落实措施是“四五”普法和依法治理工作的保障。
虽然我们在“四五”普法工作中做出了一些成绩，但与上级领导要求还有一定的差距。我们决心在县委县政府和上级业务部门的正确领导下，进一步坚定信心，团结奋斗，振奋精神，开拓创新，扎实做好“五五”普法工作，为全县社会政治稳定和社会经济发展做出新的贡献。
第四篇：“四五”普法工作汇报
各位领导：
我代表***镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎！现将我镇贯彻实施“四五”普法工作作以下简要汇报，欢迎各位领导提出宝贵意见。
***镇位于***河与额尔齐斯河交汇处，面积7.8平方公里，辖6个社区、1个行政村、140个行政、企事业单位，总户数5591户，18537人。
乡（科）级领导干部14人，机关干部16人，社区干部24人。
我们镇贯彻实施“四五”普法规划以来，按照县委、政府的部署，在县普法办的指导下，按照“两个转变、两个提高”的普法工作目标，不断推进普法依法治理、依法治镇工作进程，努力开创我镇“四五”普法工作新局面，并取得了一定的成效。2004年被评为地区级“四五”普法先进镇。
一、领导高度重视,切实加强对普法工作的组织领导
1、提高认识、制定《规划》，整体推进我镇普法依法治理工作。按照“四五”普法“党委领导、人大监督、政府实施”的工作机制，镇人大主席团于2002年年初审议通过了镇人民政府制定的《***镇“四五”普法依法治理规划》。确定了普法工作的指导思想、工作目标任务，《规划》的制定成为我们深入开展普法工作的“总章程”。
2、党委重视、健全组织，成立由镇党委书记任组长，主管政法工作的领导为副组长，相关部门及各社区、村主要领导为成员的“四五”普法工作领导小组，制定、健全了镇机关干部学法工作制度、考勤制度等各项普法工作责任制度，有效地保证了普法工作的顺利开展。
3、坚持普法依法治理与社会治安综合治理“两个治理”同步抓。将普法工作任务纳入社会治安综合治理责任状考核内容，同步安排、同步检查落实。
二、坚持分类指导整体推进的原则，认真做好重点普法对象的学法工作
——始终把领导干部、机关干部的学法用法作为普法工作的重中之重来抓。按照“面授为主，系统学习”的要求，建立健全了党委中心组学法制度、干部“学法日”制度、干部法制培训制度等，坚持一季度举办一次法律法规讲座，每月进行1---2次法律知识集中学习，做到学习有计划、有记录、有落实。并将学法用法与干部的选拔、任用、晋级、干部考核相挂钩。使干部学法的普及率达100％。通过普法教育，干部职工特别是领导干部的法制观念不断增强，依法决策、依法办事、依法行政的能力和水平不断提高。
——大力开展“法律进学校”活动，不断加强青少年法制教育。我们采取了法制校长、社区（村）、家庭和学校四位一体教育模式，加强了在校生的法制宣传教育和管理的力度。一是由法制校长在开学第一课，对在校生进行交通法规、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规教育；二是积极开展法律知识讲座、学生模拟法庭、学生上街送法、图片巡回展览等多种生动形象的法制教育活动，使近20万人次的中、小学生接受了法律知识教育。
——加强宗教人士、信教群众、外来流动人口的普法宣传教育工作。一是以民族团结教育月活动为契机，利用板报、知识竞赛、悬挂横幅、张贴标语、举办法制讲座等多种形式，大力宣传党的民族理论和民族政策以及《宪法》等法律法规知识。二是认真执行少数民族领导干部联系清真寺谈话讲法制度，组织民族宗教工作干部、宗教人士、信教群众认真学习贯彻《宗教事务条例》，不断增强宗教人士、信教群众的法律意识；三是加强流动人口的普法工作，利用人口学校定期组织流动人口学习《宪法》、《劳动法》等法律、法规知识；四是坚持每月创办一期《桦林信息报》和《津城社区报》，设立“农村法制专栏”刊登各类法律法规知识。截止目前，共为社区居民和切克台村民发放《桦林信息报》和《津城社区报》10000余份；五是以社区普法学校为阵地，定期组织居民学习《城市居民最低生活保障条例》、《城市房屋拆迁条例》等与城镇居民生活密切相关的法律法规知识。
三、把法制宣传教育作为普法依法治理、依法治镇的基础性工作常抓不懈
以“法律进社区”为载体，积极开展“送法进万家”活动。一是努力做到“四个一”要求，即：每个社区设立一个法制宣传专栏，每个季度上一堂法制课，每个社区配一套法律图书，每个社区建立一支法律宣传教育志愿者队伍。各社区均成立了法律宣传教育志愿者队伍，共有68名在职党员加入法律宣传志愿者队伍；配套法律图书室7个，各单位捐助法律图书7000余册，帮扶单位每年为社区贫困户订阅《阿勒泰报》、《新疆经济报》等报刊；二是利用日常宣传与集中宣传相结合的形式。组织党（团）员学习，社区居民定期培训等方式进行法律法规宣传，同时，发挥社区普法宣传员的作用，采取分层次、分对象的宣传方式，开展内容丰富、形式有别的宣传教育活动，取得了行之有效的成果；三是横向宣传和纵向宣传相结合。各社区结合自身特点建立起以社区居委会为龙头，以单位为骨干的宣传网络，组织法制文艺演出等多种形式，广泛开展群众喜闻乐见、形象生动、易于接
受的法制宣传教育活动。使宣传不单是向宽辐射，更向深处延伸；四是开展形式多样的专题法律法规宣传活动。利用“12.4”法制宣传日等活动，组织城镇各单位、社区开展板报展、出动宣传车、设法律咨询台、发放法制宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等多种形式的宣传教育，宣传面达85以上，取得了较好的宣传效果。截止目前，共发放宣传单28000余份，展出板
报87块，出动宣传车37辆次，设法律咨询台48组，解答群众咨询7600余人次，上法制课72课次，受教育群众达3万余人次。在2004年6月，举办了一期人大代表法律法规知识培训班。邀请县司法局干部为代表们讲授了《宪法》、《选举法》、《组织法》等有关法律法规知识，通过培训，提高了人大代表自身政治理论水平及法制意识。今年3月，邀请县司法局、法院干部为城镇各社区（村）主任、社区义务调解员进行了培训，为发挥我镇人民调解“第一道防线”作用奠定了基础。原创
四、取得的成效
1、领导干部依法行政的意识进一步增强。通过“四五”普法的法律知识学习，领导干部对分管工作所要掌握的法律、法规知识由过去的安排定期学转变为主动自己学，在处理政务工作时能够依法行政、依法办事。如：在处理切克台村土地承包纠纷时，我们严格按照《农村土地承包法》将这一问题合理合法予以解决。
2、机关干部、社区干部严格按法律条规办事的意识进一步增强。我们的机关、社区干部通过学法在为广大居民服务，处理镇、社区事务时，已经能够运用所学的法律知识由过去的“以理服人”转变为“依法服人”。
3、镇、社区依法建制的进程不断加快。
对城镇居民关心的低保金、救灾慰问品的发放等与弱势群体切身利益密切相关的“热点问题”，我们注重按法律规定进行建章管理。2004年年底，对群众反映的低保发放等问题，我们召开专题会议，依法成立了由社区居民、人大代表、在职党员等人员组成的“社区工作（低保金、救灾慰问品的发放等）评审监督委员会”，定期对社区各项事务进行监督评议，有效发挥了社区居民自我管理、民主监督的作用。
4、“民主法治示范村”创建工作有序开展。按照《***县民主法治示范村创建标准》，认真组织切克台村开展创建工作。该村通过开展创建民主法治示范村活动，村民的法律意识不断增强，村里的各项事务都能够依法开展。
我们在“四五”普法工作中取得了一定成效，但还存在许多不足需要我们在今后的工作中加以改进，今后，我们将高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会为指针，结合实际，依法办事、依法执政、学用结合，不断总结研究和探索普法工作新途径，为努力提高全民的法律素质，为***镇的经济发展、社会稳定提供强有力的法制保障。
《“四五”普法工作汇报》
第五篇：四五普法工作汇报
四五普法工作汇报-**市依法治理工作情况汇报省检查验收组的各位领导：首先，我代表**市委以及在座的世伟、常明、静如、刘和、声溢等同志，对各位领导到我市检查验收“四五”普法工作表示欢迎，对大家多年来对我市各方面工作特别是普法依法治理工作所给予的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。刚才大家一起观看了《“四五”普法在**》专题片，对我市的“四五”普法工作已经有了一定的了解。下面，我再系统地汇报一下**市开展“四五”普法依法治理工作的总体情况。从2001年到2005年，按照国家、省的统一部署，我市在全体公民中认真组织实施了“四五”普法规划。五年来，全市约有580万人受到法律知识教育，占普法对象总数的95。处级以上领导干部、司法及行政执法人员、青少年学生和国有企业经营管理人员的普及率均达到100。实践中，我们主要采取了以下几项措施。
一、高度重视，迅速启动“四五”普法工作在市委的统一领导下，全市各级领导高度重视“四五”普法工作，真正做到了思想认识到位、组织领导到位、工作责任到位。1．加强领导，全面落实国家“四五”普法规划。2001年市委、市政府下发了《关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》。2002年3月市委调整充实了依法治市工作领导小组，由省委副书记、市委书记张行湘同志任组长，市委、市人大、市政府、市政协七位副市级领导任副组长。2002年5月市人大常委会作出了《关于实施“四五”普法规划大力推进法制宣传教育的决议》。随后，市委、市政府召开了“**市开展‘四五’普法，推进依法治市工作会议”，行湘书记作了重要讲话。会后，各级党政组织认真贯彻落实市委、市政府会议和市人大决议精神，把普法依法治理工作摆上重要议事日程，精心部署，周密安排，全面启动了“四五”普法工作。2．明确目标，全力打造法治诚信城市。为了有力推动“四五”普法工作，市委、市政府结合**实际，提出了打造法治诚信城市的工作目标，相继出台了一系列政策措施。2000年4月，市委下发了《关于推进依法治市建设社会主义法治城市的决定》。2002年5月，市委、市政府提出了实现“经济生活规则化、政治生活民主化、社会生活法治化”的入世宣言，制定了推进“三化”实施纲要，建立了工作领导小组，明确了56项工作任务。2004年，党中央提出构建社会主义和谐社会之后，市委、市政府从基本市情出发，提出了加快建设新型工业城市、法治诚信城市、先进文化城市、模范生态城市“四位一体”的和谐**的目标。同时，我们还邀请国内著名法律专家和学者，先后举办了“推进依法治市、营造良好法制环境”、“实现社会生活法治化，打造法治的**”等多次研讨活动，从理论与实践两个层面，有力推动了“四五”普法工作的开展，促进了社会主义法治城市的建设。3．健全机制，确保“四五”普法顺利开展。为了确保“四五”普法各项任务落到实处，各项工作有序运行，我市从实际需要出发建立健全了各项工作机制。一是建立了责任机制。成立了由党政“一把手”负总责的普法依法治理工作领导小组，并把此项工作纳入目标考核，层层签订责任状。二是建立了联动机制。形成了市委统一领导，政府具体实施，人大、政协有效监督和大力支持，市依法治市办公室组织协调，各地区、各部门齐抓共管、相互配合的工作格局。三是建立了激励机制。市依法治市办公室每半年对全市普法依法治理工作进行一次检查，每年进行一次通报表彰。四是建立了考评机制，把领导干部、公务员学法用法情况作为考核、晋升的重要依据。
二、与时俱进，不断创新“四五”普法工作的机制和载体在创新普法机制方面，我市提出并坚持了“八个结合”。即：普法与加强地方立法相结合；普法与推进依法行政相结合；普法与促进公正司法相结合；普法与增强规则诚信意识相结合；普法与加强基层基础工作、推进基层民主法制建设相结合；普法与维护社会稳定促进综合治理相结合；普法与加强道德文化建设相结合；普法与促进和谐**建设相结合。通过坚持“八个结合”，有力推动了我市的民主法制建设，为**的大发展、快发展创造了良好的法制环境（“八个结合”的工作机制得到司法部的充分肯定）。在创新普法载体方面，一是创建了“中国**普法网”，重点宣传我市社会主义民主法制建设成就，展示普法依法治理成果，为公民提供方便、快捷的法律咨询和法律服务，每天的点击率都在3万次以上（司法部副部长段正坤同志曾视察“中国**普法网”，对网站给予高度评价）。二是创办了内部刊物《法治之路》，设有工作指导、法治**、领导干部论坛等22个栏目，目前已发行51期，在指导全市普法依法治理工作方面发挥了重要作用。三是在新闻媒体开辟了《天天说法》、《法治在线》、《律师热线》等栏目，共刊、播1400余期，扩大了法制宣传教育的影响力。四是选择具有代表性的10个机关、10个企业、10个学校、10个社区、10个村等50个典型经
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