第一篇：国家电网(2003)413(安全生产工作奖惩规定)
国家电网公司文件
国家电网总[2003]413号
关于印发《安全生产工作奖惩规定》的通知
东北、华东电网有限公司，国电华中、西北公司，华北电力集团公司，省（自治区、直辖市）电力公司，安能总公司，宜昌、常州超高压管理处：
为进一步贯彻《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，落实国家电网公司系统各级人员安全生产责任制，国家电网公司制订了《安全生产工作奖惩规定》，现予印发。自2004年1月1日起在公司系统内执行。执行中的问题，请及时告国家电网公司生产运营部。
附件：《安全生产工作奖惩规定》
二○○三年十月十日
主题词：安全 奖励 处罚 规定 通知
国家电网公司总经理工作部2003年10月13日印发
第二篇：安全生产工作奖惩规定
大唐郏县风力发电有限公司 安全生产工作奖惩规定
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化我公司安全生产，落实各级安全生产责任制，明确各自职责，充分调动全公司干部、职工安全生产的积极性和自觉性，教育和督促职工自觉遵守安全生产的各项规章制度，增强自我保护意识，杜绝各类事故的发生，对安全生产做到“严格管理，严肃处理，严明纪律”，依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号）、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》(大唐集团制„2008‟28 号)、《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》（大唐集团制„2003‟27号）、《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定》(大唐集团制„2005‟42号)、《中国大唐集团公司电力生产设备障碍标准》（Q/CDT 010 0003-2011），结合我公司实际情况，制定本规定。
第二条 本规定坚持“奖惩分明”、“以责论处”、“重奖重罚”的原则，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合。对在安全生产中做出显著成绩和特殊贡献的集体或个人给予奖励；对在安全工作中因严重失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等造成事故者和责任部门给予严格考核、严肃处理。对涉及触犯刑律责任的，由司法部门追究责任。
第三条 本规定适用于公司所属各部门。
第四条 安全生产奖励不搞平均主义，向安全责任大的实行倾斜政策。其分配原则是运行人员高于其他人员，主要工种高于一般工种，工作条件艰苦的高于工作条件一般的，一线人员高于其他人员。
第五条 安全处罚包括行政处分、经济处罚和违章记分。处罚对象包括事故部门、事故部门领导、事故责任人和有关责任部门。
第二章 奖 励
第六条 安全奖分为经济责任制安全考核奖（经济责任制考核奖中安全考核部分简称经济责任制安全考核奖）、安全先进奖和单项安全奖三种。
第七条 经济责任制安全考核奖的发放依据公司《经济责任制奖金考核管理办法》执行，按季度考核到月。
第八条 对在安全生产工作中做出突出贡献的集体和个人，被国家、集团公司、河南公司、省、市评为先进集体、先进个人或“安全卫士”，除授予称号部门给予的奖励外，公司再给予同等水平奖励的安全先进奖。
第九条 公司每年对为安全工作做出突出贡献的集体和个人进行一次安全先进奖的表彰、奖励。
第十条 单项安全奖由申请奖励的部门提出书面申请，经安全生产管理部核实，报公司领导批准后予以兑现。
（一）下列情况之一者，给予50元--200元单项安全奖励。
1．工作人员在工作中认真负责，及时发现设备缺陷，避免障碍发生者；
2．及时发现设备异常运行，经有关人员鉴定属实，避免设备损坏经济损失在10000元以上者；
3．制止他人违章行为并及时汇报上级部门者。
（二）下列情况之一者，给予200元---800元单项安全奖励。
1．及时发现影响风电场正常运行的重大设备缺陷或隐患，避免事故发生者；
2．提出合理化建议并被采纳，经公司鉴定，对设备的安全运行和提高经济效益有显著效果者；
3．发现电气重要保护错投或保护定值错误、投错方式，避免事故发生者；
4．及时制止他人严重违章行为，避免人身伤亡事故发生者。
（三）下列情况之一者给予500元---1000元奖励。1．能正确利用学到的紧急救护知识，成功抢救触电或高空摔落人员生命的救护者；
2．在生产区域现场进行救火，成绩突出者； 3．及时发现并处理重大设备缺陷或隐患，避免重大人身伤亡或重大设备事故发生者；
4．公司领导认定应表扬或嘉奖的其他事例。第十一条
申请奖励必须实事求是，不得弄虚作假，一件事例不得重复奖励，一经发现，给予加倍扣回。
第三章 处 分
第十二条 凡涉及中国大唐集团公司集团制[2005] 42号《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定（2005年版）》中第三章处分内容的，除按处分规定内容给予处分外,还将给予下列处罚。
(一)发生特大事故或经中国大唐集团公司认定的后果极为严重的重大事故，扣发事故责任部门3个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。
(二)发生责任性重大电网、设备事故、重大火灾、交通事故以及施工机械严重损坏事故，扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。
(三)发生重大人身伤亡事故，扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。
(四)对发生一般死亡或死亡与重伤合计达3～9人的事故, 扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。
(五)发生生产人身重伤事故，每重伤一人，扣发事故责任部门1个月经济责任制安全考核奖。
（六）发生一起人员违章造成的性质严重的设备事故，扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。
（七）发生恶性电气误操作事故，扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖；其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。
第十三条 发生其他一般设备事故或人身高空坠落、触电等严重未遂事故，根据事故调查组的结论,按事故责任的划分，对有关事故责任部门、事故责任人及有关人员作以下处分：
（一）扣发事故责任部门当月50%经济责任制安全考核奖；
（二）对事故主要责任者给予行政警告或记过处分，给予400～600元的经济处分，并给予内部下岗（外聘人员视情节轻重给予处罚直至解聘）处理；
（三）对事故次要责任者给予通报批评或行政警告处分，给予200～400元的经济处分；
（四）对事故责任班组、部门的领导给予通报批评，并给予100～200元的经济处分；
（五）对相关职能部门领导、技术专责给予通报批评，并给予100～300元的经济处分。
第十四条 驾驶员违章造成一般交通事故，应按交通管理部门的责任认定和保险公司的有关规定，由个人承担一定比例的经济赔偿，并按事故程度，作以下处理：
（一）对发生人员重伤者，按公司一般事故处理；
（二）对未发生人员轻伤或重伤者，按公司二类障碍处理。
第十五条
驾驶员违反规定私自出车或将车辆交给无证人员驾驶造成交通事故，除自负全部损失费用外，情节严重者给予行政警告及以上处分并离岗培训（外聘人员视情节轻重给予处罚直至解聘），并给予1000元的经济处分；扣发事故责任部门当月50%经济责任制安全考核奖；
第十六条 驾驶员因违章记分被扣驾驶执照者，给予200元经济处分。
第十七条 发生一类障碍，按责任的划分，对有关责任部门、责任者作以下处分：
（一）扣发责任部门当月25%经济责任制安全考核奖；
（二）扣发主要责任者2个月经济责任制安全考核奖；
（三）扣发次要责任者扣当月经济责任制安全考核奖；
（四）责任部门行政正职和分管生产副职各扣当月经济责任制安全考核奖。
第十八条 发生二类障碍，按责任的划分，对有关责任部门、责任者作以下处分：
（一）扣责任部门当月经济责任制安全考核奖5分；
（二）扣发主要责任者当月经济责任制安全考核奖；
（三）扣发次要责任者当月50%经济责任制安全考核奖；
（四）责任部门行政正职和分管生产副职各扣当月50%经济责任制安全考核奖。
第十九条 发生轻伤，按责任的划分，对有关责任部门、责任者作以下处分：
（一）扣责任部门当月经济责任制安全考核奖5分；
（二）扣发主要责任者当月经济责任制安全考核奖；
（三）扣发次要责任者当月50%经济责任制安全考核奖。第二十条 发生异常按责任的划分，对有关责任部门、责任者作以下处分：
（一）扣责任部门当月经济责任制安全考核奖2分；
（二）给予主要责任者100元经济处分；
（三）给予次要责任者50元的经济处分。第二十一条 违章处罚及记分
（一）下列情况之一者，个人违章积分记5分，扣责任人200元：
1．高处作业不按规定使用安全带（安全绳）或安全带（安全绳）未挂在牢固的构件上；
2．无票工作或无票操作者，集团公司规定允许除外； 3．工作票未终结即对设备送电者； 4．未经批准擅自退出重要保护者；
5．未经批准擅自使用防误装置解锁钥匙或使用其他解锁工具强行解除运行设备的闭锁者；
6．停电操作时不验电就装设接地线或合上接地闸刀者，或电气(低压)作业前不验电；
7．在一级动火区动火，未办理动火工作票者； 8．擅自扩大工作范围，未造成后果者； 9．约时停、送电者； 10．酒后作业、酒后驾驶者；
11．未经公司批准的人员驾驶公司车辆者或把车交给未经公司批准的人员驾驶者；
12．违章指挥、安排职工冒险作业，未造成后果者。
（二）下列情况之一者，扣责任部门经济责任制安全考核奖2分；责任人个人违章积分记3分，扣100元：
1．工作票无危险点分析预控措施；开工前未进行现场检查，安全措施失误或漏项，办理了开工手续，未构成后果；
2．非当值值班人员私自操作运行设备，未造成后果者； 3．临近带电设备作业应设而未设专人监护者； 4．在二级动火区动火工作不办理动火工作票； 5．高压试验工作，未按有关规程规定或未听从监护人指挥自行操作或监护人不进行监护工作；
6．地面、楼台、地沟、电缆沟盖板等掀开，在孔洞周围未装设遮栏和警示标志，夜间无安全警示灯者；
7．生产现场外包工程施工人员，从事危险复杂的工作应设而未设监护人或无人监护者；
8．使用不合格的电气绝缘工具、电动工器具、起重工具、登高工具者；
9．检修现场、施工现场工作临近带电设备未设围栏和悬挂警示牌等；
10．工作现场发生打、骂架或嬉闹，严重干扰正常生产秩序者；
11．在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；
12．不执行安全规程或对现场情况不了解，盲目指挥者； 13．违反规定私自出车或擅自将车辆交由他人驾驶者； 14．机动车辆刹车、方向、制动装置失灵而继续使用。
（三）下列情况之一者，扣责任部门当月经济责任制安全考核奖1分；责任人个人违章积分记1分，扣50元：
1．值班人员不按值班纪律要求值班；
2．不按规定抄录运行报表或擅自更改运行报表者； 3．工作许可人、工作负责人未共同到现场交代安全措施就许可工作或未共同到现场检查验收就办理工作终结手续；
4．工作人员到达工作现场后，工作负责人不向工作班成员交待工作内容、现场安全措施及注意事项就开工；
5．未办理开工手续或未得到工作负责人开始工作命令便进入现场进行工作；
6．电气倒闸操作不按规定戴绝缘手套，雨天操作户外设备不穿绝缘靴者；
7．进入生产现场（办公室、控制室、值班室和检修班组室除外）不戴安全帽或安全帽使用不当，从事检修工作不穿工作服者；
8．操作中弃票操作或未按顺序逐项操作并打“√”者； 9．工作中随意跨越安全遮拦者；
10．工作中出现厂家人员、外协人员、民工在生产现场不戴安全帽、高处作业不系安全带现象的工作负责人或监护人；
11．检修、施工现场未按工完料尽场地清者； 12．倒闸操作不执行“三核对”和“唱票复诵制”。13．未经明文公布的人员担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人；
14．安全工器具无编号、不按规定试验或试验无记录、无管理台帐；
15．安全工器具、电动工器具使用前不按规定进行检查； 16．设备图纸资料与现场实际严重不符或设备异动（变动）通知不及时；
17．在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺进行测量工作者；
18．出入高压开关室未随手关门或检查动力柜、控制屏等未随手关门者；
19．工作现场工作负责人不随身携带工作票； 20．超速开车或违章强行超车者；
21．车门未关闭，启动车辆者；车辆未停稳，将车门打开者。
22．正常检修、施工作业前未按规定制定安全措施或安全措施不合格、漏项，任意拆除或变更安全措施者；
23．作业不按规定戴防护用具者
24．不按规定对设备进行定期试验及切换者； 25．进入生产现场未按规定着装者； 26．从事检修、维护、运行工作时不按规定着装，将衣服袖子卷起或将衣服敞开者；
27．利用管道、栏杆和脚手架等悬吊重物者； 28．戴手套使用钻床、抡大锤；使用砂轮不戴眼镜、接触灼热工件不戴护套、不穿工作服者；
29．氧气瓶与乙炔瓶混装、混放、安全距离不够者； 30．无单独巡视高压设备权利的人员单独进入高压配电室、开关站者；
31．不按规定时间进行巡回检查或检查不到位者； 32．使用金属外壳未接地的电动工具和不用漏电保护器的电源箱；
33．使用的电气开关、电源线绝缘损坏或带电部分外露； 34．易燃易爆区、重点防火区，消防器材配备不齐全，不符合消防规程规定要求，且无警示标志；
35．消防器材挪作他用，不定期检查试验；
36．灭火器材使用后未及时向安全监察与保卫部汇报； 37．高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近而未采取防坠落措施；
38．高空作业不用绳索传递工具、材料或使用不合格的起重工具进行起重作业；
39．未经当班值班人员许可，在低压回路上私拉、私接临时电源者；
40．车辆无灭火器，出病车者；
41．驾驶员在行车中打手机闲谈或与人谈笑，精神不集中；
42．使用不合格的梯子或未按规定使用梯子以及人在梯子上移动梯子者；
（四）其他未涉及的违章行为，比照上述违章处罚记分标准对责任人进行处罚。
（五）违章记分实行一年累计制，每年结零一次。1．个人违章积分累计达6分的，应针对自己的违章行为进行剖析，形成文字材料，交付存档；学习《电业安全工作规程》和相关规章制度，并进行考试合格。
2．个人违章积分累计达9分的，针对自己的违章行为进行深入剖析，形成文字材料，在所属部门、班组安全日活动中进行剖析；学习《电业安全工作规程》和相关规章制度，并进行考试合格。
3．个人违章积分累计达12分的，按离岗学习处理。个人针对自己的违章行为进行深入分析，形成文字材料，记入个人违章档案，并在公司级范围内（全公司会议等）宣读，进行深刻剖析，警示他人；学习《电业安全工作规程》和相关规章制度，在通过相应考试后方可重新上岗。
（六）违章记分采用部门自查自纠、公司监督检查。如由部门发现并及时纠正的违章现象，由部门按本规定对相关责任人进行处罚、记分，公司不对部门处罚和相关责任人进行重复处罚、记分。各部门须将本部门违章记分情况按月上报安全生产管理部。
（七）被公司领导及安监人员检查发现的违章者或违章现象，由安全生产管理部按本规定对责任部门和责任人进行考核，并在公司安全简报上通报。
（八）对违章者记分、经济处罚应由所在部门或安全生产管理部开出违章记分通知单，通知单一式四份，分别交安全生产管理部、综合部（人资）、违章者及其所在部门。
第二十二条 其他处罚
（一）两票不合格，每份扣责任部门50元；
（二）安全整改任务未完成，每一项视情扣责任部门当月考核奖100元。
（三）安全文件传达不及时、不认真学习，安全活动不正常、无内容、无针对性、记录不规范、未进行认真讨论的部门或班组，每发现一次扣责任部门当月奖50分；
（四）因工作拖拉，不能及时协调、完成其他部门要求的任务，并给其他部门工作带来被动者，扣责任部门行政正职当月奖100元；
（五）因值班（或倒班）人员组织安排不力，影响到正常工作的开展，扣责任部门当月奖200元，给予主要责任人200元经济处罚；
（六）部门领导对班组安全活动记录检查不及时或未检查（每月至少一次），给予其部门行政正职100元经济处罚；
（七）未按规定时间组织职工进行安规和规程考试、参考人员未达到100%、考试人员平均成绩低于80分的部门，给予部门行政正职100元的经济处分，扣责任部门当月经济责任制安全考核奖3分；安规考试成绩低于80分者，给予100元经济处罚；因个人违章积分等原因需进行安规和相关规章制度考试，成绩低于80分者，给予200元经济处罚。
（八）设备缺陷月消缺率低于95%，视情况扣责任部门当月奖金300元；
（九）部门领导对现场“三违”现象不制止者，给予在场领导100元的经济处罚，扣责任部门当月经济责任制安全考核奖2分；
（十）对外包工程，没有按规定对承包单位进行资质审查，扣发责任部门安全第一责任人当月奖500元。
（十一）安全生产监督通知书或整改单没有按时反馈，每天考核50元。
第二十三条 发生事故、轻伤、一类障碍责任部门和相关部门应立即将所发生的事故、轻伤、障碍主要情况汇报安全生产管理部，三日内将事故分析报表报安全生产管理部。
第二十四条
发生未遂、二类障碍、异常的责任部门，应立即将所发生的未遂、二类障碍、异常的主要情况报安全生产管理部，三日内将未遂、二类障碍、异常分析报表报安全生产管理部。若涉及到其它部门的未遂、二类障碍或异常，应各自对进行分析，并按规定时间三日内报安全生产管理部。
第二十五条 未按本规定立即报告事故、轻伤、一类障碍、未遂、二类障碍、异常的主要情况及未按规定时间将分析报表报安全生产管理部的责任部门，给予部门行政正职200元的经济处罚，并扣责任部门当月奖金300元。凡推迟或隐瞒不报者，安全生产管理部有权加重处罚。
第二十六条
各部门应在次月五日前将本部门当月违章记分情况报安全生产管理部（节假日顺延）。
第四章 附 则
第二十七条 本规定若与上级文件相抵触者，按两者相比从重的原则处罚，本规定若与公司其他文件安全处罚条款相冲突者，以本规定为准。
第二十八条 本规定中主要责任者、次要责任者并非特指生产现场工作人员，亦包括安全保证体系和监督体系中的每一个成员。
第二十九条 离岗培训-----暂离原工作岗位，在原部门进行学习培训1个月，经安全生产管理部考试合格后方可重新上岗，离岗培训期不享受所有奖金。
第三十条 内部下岗-----只发给生活费，生活费标准不低于本地政府公布的职工最低工资。
第三十一条
本规定的解释权属安全生产管理部。第三十二条 本规定自下发之日起执行。
附录 大唐集团公司风力发电设备障碍标准
(一)风力发电设备一类障碍
（1）风力发电设备未构成事故的，出现下列情况之一者：
1）单台风力发电机组停运，时间超过30天。2）风电场单元汇集线路或整条集电线路故障停运，时间超过24小时。
3）由于人员过失误操作（包括人员误动、误碰）引起风电机组被迫停止运行。
4）多台风电机由于本身内部故障造成全场投运总容量低于90％，时间超过3天。
5）风机变压器故障停运，时间超过72小时。6）35kV线路故障引起风电机停运，时间超过36小时（自然灾害除外）。
7）风电场异常运行，引起全场有功出力降低，比调度规定的有功负荷曲线的值低5％以上，时间超过1小时。
8）变电所（站）异常运行，引起全场无功出力降低，比调度规定的无功负荷曲线的值低10％以上，时间超过30分钟。
9）35kV及以上输变电主设备被迫停止运行、非计划检修或停止备用。
10）主变压器非全相运行。
11）15MVA及以上变压器绕组绝缘损坏。
12）35～220kV断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器以及其它电容性设备爆炸，未造成少送电。
13）35kV及以上线路故障，断路器跳闸后经自动重合闸重合成功。14）35kV及以上线路、母线、变压器、电抗器保护退出运行，时间超过2小时。
15）35kV及以上输电线路杆塔倒塌。
16）风电场所有设备监控系统失灵，时间超过24小时。17）雷击造成风电设备损坏。
（二）风力发电设备二类障碍
（1）主要辅助设备出现下列情况之一者：
1）主要辅助设备被迫停止运行（风力资源不足除外）。2）主要辅助设备非计划检修、退出备用或计划检修延期超过48小时。
3）主要辅助设备检修启动后，需要重新停运返修。4）主要辅助设备发生故障后，需要申请低谷或系统调峰停运处理。
5）由于人员误操作（含误碰、误动）造成主要辅助设备被迫停止运行。
6）一般辅助设备故障或损坏，在72小时内未恢复运行或备用。
（2）风力发电设备出现下列情况之一者：
1）运行中单台风机被迫停止运行（风力资源不足除外）。2）运行中单台风机设备异常，被迫降出力运行，时间超过72小时。
3）运行中单台风机的自动调节系统失控，时间超过72小时。
4）运行中单台风机的刹车系统失灵。
5）风机各液体管路，油箱、部件，气体装置（如液压油、齿轮油、冷却水、氮气等）发生泄漏，时间超过24小时。（3）电气一次设备出现下列情况之一者：
1）运行中风机变压器被迫停止运行。
2）主变压器全部冷却装置被迫停运；由于部分冷却装置停运造成变压器降低出力20％以上，时间超过24小时。
3）远方控制有载调压变压器调分头失灵。
4）6～10kV小区配电室、箱式变压器、公用配变的变压器烧毁。
5）3kV及以上断路器发生拒动或误动。
6）开关液压（气动）操作机构频繁打压或严重漏油（气），造成机构闭锁，时间超过4小时。
7）风电场架空线路导线断线。
8）3kV及以上电力电缆(含电缆终端头和中间接头盒)短路或单相接地。
9）电缆夹层或电缆沟着火。（4）电气二次设备出现下列情况之一者：
1）主要风力机械保护装置拒动、误动；误退、误投。运行中失去任何一套主要风力机械保护装置。
2）倒闸操作中防误闭锁装置失灵，或防误闭锁装置故障停用。
3）3kV及以上电压互感器二次回路短路或电流互感器二次回路开路。
4）3kV及以上母线产生电压谐振，造成设备损坏。5）3kV及以上电气设备非同期并列或未经同期检定并列。
6）35kV及以上线路、母线主保护故障退出运行，时间超过24小时。
7）10kV及以上线路重合闸装置应投未投、应退未退，被及时发现。
8）故障录波器、保护装置事故追忆等应启动未启动或录波、记录、测距等功能失常，影响事故分析者。
9）母线PT二次失压，时间超过12小时。
10）主要仪表（包括电气、热工）失灵或停用，时间超过12小时。
11）直流系统一点接地，时间超过4小时。
12）载波和无线通讯设备(含微波)故障停用，时间超过4小时；架空明线通讯设备故障停用，时间超过 8小时；通讯电缆（含光缆）故障停用，时间超过24小时。
13）摇控、摇测或摇调失控，时间超过12小时。（5）其它：
1）由于人员过失造成设备或施工机械损坏，直接经济损失达1万元及以上。
2）由于生产用油等化学用品泄漏造成直接经济损失达1万元及以上。
3）由于人为责任造成车辆、运输工具等损坏，直接经济损失达1万元及以上。
4）生产设备、生产场所发生火灾，直接经济损失达1千元及以上，不足7千元。
第三篇：国家电网公司员工奖惩规定
国家电网公司员工奖惩规定
时间:2013-8-1 作者: 第一章 总 则
第一条 为大力弘扬社会主义核心价值观和“努力超越、追求卓越”的企业精神，规范员工管理，加强队伍建设，激发广大员工的工作积极性和创造性，促进企业和谐健康发展，依据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等国家有关法律法规，结合国家电网公司（以下简称“公司”）实际，制定本规定。
第二条 公司员工应严格遵守国家法律法规和公司各项规章制度，维护社会公德，恪守职业道德，忠诚企业、爱岗敬业、履职尽责，保质保量完成工作任务。
第三条 员工奖惩遵循“依法合规、奖惩分明、公平公正”的原则。奖励坚持精神奖励和物质奖励相结合，惩处坚持惩罚和教育相结合。
第四条 本规定适用于公司总部（分部）及公司所属全资和控股企业（以下简称“各级单位”）依法直接建立劳动关系的员工。
第二章 职责分工
第五条 公司成立员工奖惩工作领导小组，公司主要负责人任组长，分管负责人任副组长，成员由国网办公厅、安质部、国际部、法律部、人事部、人资部、政工部、监察局（纪检组）、工会等有关部门主要负责人组成，负责审定员工奖惩管理制度、决定员工奖惩重大事项等。
公司员工奖惩工作办公室设在国网人资部，归口管理公司系统员工奖惩工作，负责拟订公司奖惩管理制度、执行公司奖惩决定等。
第六条 公司职能部门按照专业分工和专业管理需要，负责制定本专业奖惩制度，提出本专业相关奖惩建议。
第七条 公司各级单位成立员工奖惩工作领导小组和办公室，负责执行公司奖惩管理制度，制定员工奖惩实施细则，开展本单位员工奖惩管理。
第三章 奖 励
第八条 员工有下列表现之一的，可给予奖励：
（一）在企业安全生产、电网建设、优质服务、经营管理等方面做出突出贡献的；
（二）在管理、技术、生产等方面取得重大创新成果或者显著成绩的；
（三）在技能竞赛、劳动竞赛、知识竞赛中成绩优异的；
（四）保护公共财产，防止事故或者事故、灾害抢险有功，使国家和企业免受重大损失的；
（五）忠于职守、甘于奉献、廉洁奉公，事迹突出的；
（六）制止、预防违规违纪行为，对维护正常生产秩序和工作秩序有突出贡献的；
（七）见义勇为、制止不法行为、维护社会和谐稳定等方面，事迹突出的；
（八）其他应给予奖励的。
第九条 对员工的奖励包括通报表扬、表彰并授予荣誉称号和物质奖励。
（一）通报表扬以精神奖励为主，一般不进行物质奖励。
（二）公司表彰的荣誉称号包括劳动模范、先进工作者、技术能手、青年五四奖章、青年岗位能手、优秀班组长、专业（专项）工作先进个人等。
（三）受到表彰的员工，可给予一定的物质奖励。公司表彰的荣誉称号对应的物质奖励标准根据社会经济发展情况适时进行调整。
第十条 国家及地方政府有关部门授予的各类荣誉称号，按照“谁授予、谁奖励”的原则，公司一般不再进行物质奖励，确需进行奖励的，经各级单位员工奖惩工作领导小组批准后，参照公司同类别表彰奖励标准执行。员工在一年内获得两次及以上相同类别表彰的，按就高原则进行物质奖励，不重复奖励。
第十一条 各级单位表彰一般按下列程序开展：
（一）公布表彰评选的范围、数量、条件和评审程序。
（二）员工所在单位（部门）推荐或推选。
（三）奖项归口管理部门组织评审，提出表彰建议名单。
（四）员工奖惩工作办公室审核表彰建议名单。
（五）员工奖惩工作领导小组或党组（委）会（总经理办公会）审议批准。
（六）下发表彰文件，并在一定范围内公布。
第四章 惩 处
第十二条 员工有以下行为的，予以惩处：
（一）违反劳动纪律：经常迟到、早退，旷工，消极怠工，没有完成生产任务或工作任务的；无正当理由不服从工作安排、指挥，或者无理取闹、聚众闹事、打架斗殴，影响生产秩序、工作秩序的。
（二）违反工作纪律：玩忽职守，违反技术操作规程和安全操作规程，或者违章指挥，造成安全、质量等责任事故的；滥用职权，在生产、营销、基建、财务、金融、物资、人事等工作中，严重失职或过失给企业造成经济损失和不良影响的；泄露公司商业秘密、技术秘密等，给公司造成经济损失和商誉损失的。
（三）违反廉洁从业规定：贪污受贿的；以权谋私的；挥霍浪费，损公肥私的。
（四）损害企业形象、影响队伍稳定：通过网络、短信或其他媒介传播、散布谣言，发布不实信息，损害企业形象的；诽谤、诬陷他人的；违规信访，捏造事实向有关部门、单位恶意投诉举报，围堵冲击公共场所、办公场所和生产场所，扰乱国家、社会和企业正常秩序的；组织、参与非法组织和非法活动的；违反社会主义道德，妨害社会公共秩序的。
（五）违反国家法律法规的。
（六）国家有关机关责令惩处的。
（七）犯有其他违规违纪行为的。
员工违规违纪行为涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。
第十三条 对员工的惩处主要包括纪律处分、经济处罚和组织处理三种方式，三种惩处方式可单独运用，也可同时运用。
（一）纪律处分：包括警告、记过、记大过、降级（降职）、撤职、留用察看、解除劳动合同。
1.警告：处分期6个月。
2.记过：处分期12个月。
3.记大过：处分期18个月。
4.降级（降职）：降低受惩处人岗位层级或职务级别。
5.撤职：撤销受惩处人所担任的职务。
6.留用察看：处分期一至二年，处分期内，按当地最低工资标准（扣除保险后）发放工资，再次发生违规违纪行为的，解除劳动合同。
7.解除劳动合同：用人单位解除与受惩处人签订的劳动合同。
（二）经济处罚：扣减薪金或赔偿经济损失。
（三）组织处理：包括通报批评、调整岗位、待岗、诫勉谈话、停职（检查）、责令辞职等。
第十四条 员工发生违规违纪行为的，视情节轻重予以适当的纪律处分。员工受到纪律处分的，同时进行适当的经济处罚，并根据需要进行组织处理。
（一）同一违规违纪行为适用两项及以上纪律处分的，按最重处分标准执行。
（二）同一事件中涉及多项违规违纪行为的，按不低于所适用的最重惩处标准处理。
第十五条 警告、记过、记大过、留用察看处分期内，降级（降职）、撤职处分后一年内，受惩处人不得提职、晋岗，不得提高薪酬和其他待遇，不得给予各类奖励。
第十六条 经考核不胜任工作的，可予以离岗培训、调整岗位、待岗处理，经离岗培训或调整岗位仍不能胜任工作的，解除劳动合同。员工待岗期间原则上按当地最低工资标准（扣除保险后）发放工资。
第十七条 各级单位对员工进行惩处的程序：
（一）相关职能部门根据职责分工提出惩处建议，并提交员工奖惩工作办公室审核。
（二）员工奖惩工作办公室就惩处建议征求工会意见后，提交员工奖惩工作领导小组或党组（委）会（总经理办公会）审定。
（三）员工奖惩工作办公室执行惩处决定，依法履行送达程序、出具相关证明，并将处理结果和相关材料抄送相关部门。
第十八条 员工对惩处决定有异议的，可按照《劳动法》相关规定，向单位劳动争议调解委员会等调解组织申请调解；调解不成的，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除法律另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
第十九条 员工受到纪律处分和经济处罚，单位应书面通知本人，并记入本人档案。
第二十条 员工为中国共产党党员的，发生违规违纪行为，除执行本规定外，由所在党组织按照《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》的相关规定处理。
第五章 附 则
第二十一条 公司各省（自治区、直辖市）电力公司、各直属单位依照本规定和法定程序制定实施细则，并报公司员工奖惩工作办公室备核。
第二十二条 公司代管单位、集体企业可参照本规定制定本单位员工奖惩办法，经本单位职工代表大会或职工大会审议通过，并报主管单位员工奖惩工作办公室备案，公告后实施。
第二十三条 公司各专项奖惩办法应依据本规定制定。
第二十四条 本规定由国网人资部负责解释并监督执行。
第二十五条 本规定自2013年9月1日起施行。
第四篇：国家电网公司安全生产工作规定
国家电网公司安全生产工作规定
国家电网总［2003］407号文件于2003年10月8日印发 第一章 总 则
第1条 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全稳定运行和可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。第2条 本规定依据国家有关法律、法规，结合电力行业的特点和国家电网公司系统（以下简称公司系统）的组织形式制定，用于规定国家电网公司系统安全工作的基本要求和管理关系。第3条 本规定所称公司系统是指与国家电网公司有资产关系和管理关系的单位组合。资产关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系。第4条 公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。
第5条 公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，按统一的部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。
第6条 公司系统各企业应依据国家、行业及国家电网公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。
第7条 公司系统各企业要贯彻“谁主管、谁负责”的原则。并坚持“管生产必须管安全”，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。
第8条 本规定适用于公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的国电分公司、区域电网公司、集团公司、省（含自治区、直辖市，下同）电力公司、水电施工企业，其他企业参照执行。生产性企业和单位指以从事输变电、供电、发电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业（包括多种经营企业）和单位。
第二章 目 标
第9条 公司系统安全生产的总体目标是防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的6种事故： 1.人身死亡； 2.大面积停电； 3.大电网瓦解； 4.主设备严重损坏； 5.电厂垮坝； 6.重大火灾。
第10条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司安全生产目标： 1.不发生人身死亡事故；
2.不发生特大电网、设备事故；
3.不发生有人员责任的重大电网、设备事故； 4.不发生重大火灾事故；
5.不发生重大施工机械设备损坏事故。第11条 水电施工企业安全生产目标： 1.不发生重大死亡事故；
2.不发生重大施工机械设备损坏事故； 3.不发生重大质量事故；
第12条 输变电、供电、发电、集中检修和施工企业安全生产目标： 1.不发生人身死亡事故； 2.不发生重大电网事故； 3.不发生重大设备事故； 4.满足百日安全个数。
第13条 输变电、供电、发电企业内实现的百日安全记录个数： 1000MW及以上容量的火电厂1个，其他容量的火电厂2个； 500MW及以上容量的水电厂2个，其他容量的水电厂3个；
35kV及以上电压等级的主变压器容量2000MW及以上的供电企业1个，2000～1000MVA的供电企业2个，1000MVA及以下供电企业3个；35kV及以上电压等级的输电线路长度1000km及以上的输变电企业1个，1000～500km的输变电企业2个，500km及以下的输变电企业3个。
第14条 网省公司调度部门安全生产目标： 1.不发生人身轻伤及以上事故； 2.不发生一类障碍及以上事故。
第15条 输变电、供电、发电、集中检修和施工企业，实行安全生产目标三级控制： 1.企业控制重伤和事故；
2.车间（含工区、工地，下同）控制轻伤和障碍； 3.班组控制未遂和异常。
第16条 公司系统各企业及所属的车间、班组应根据本企业实际情况确定各自的安全生产目标，但不能低于本规定的要求。
第三章 责 任 制
第17条 公司系统各级行政正职是安全第一责任人，对本企业的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。
第18条 各级行政正职安全生产工作的基本职责：
1.负责建立健全并落实本企业各级领导、各职能部门的安全生产责任制； 2.亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题；
3.及时了解安全生产情况，定期听取安全监督部门的汇报，按本规定第57条定期主持安全分析会议，及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题；
4.保证安全监督机构及其人员配备符合要求，支持安全监督履行职责； 5.保证安全生产所需资金的投入，尤其保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用，保证安全奖励所需费用的提取和使用； 6.组织制定本单位安全生产规章制度；
7.组织制定并实施本单位的安全生产事故应急处理预案； 8.及时、如实报告安全生产事故；
9.其他有关安全管理规定中所明确的职责。
第19条 各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责；总工程师对本企业的安全技术管理工作负领导责任，向行政正职负责。
第20条 各部门、各岗位应有明确的安全职责，做到责任分担，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。
第21条 公司系统内母公司对子公司实行安全生产责任追究制度，包括对经营者进行责任追究。
在公司系统内部考核上，母公司为子公司承担连带责任。第22条 公司系统内各子公司的安全管理工作向母公司负责，母公司通过董事会或执行董事贯彻国家电网公司的各项安全工作规定。
第四章 安 全 监 督
第23条 公司系统实行内部安全监督制度，母公司对子公司、上级对下级进行安全监督。母公司的分公司在授权范围内对子公司行使安全监督职能。第24条 安全监督机构行使安全监督职能。各级安全监督机构业务上受上级安全监督机构的领导，机构的资质及人员的资格接受上级安全监督机构的审查。
第25条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司、水电施工企业及输变电、供电、发电和施工企业必须设立二级独立的安全监督机构。其他与电力生产有关的企业、部门及多种经营企业安全机构的设置要求由国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司自定。不设独立安全监督机构的，必须设专职安全员。
第26条 输变电、供电、发电和施工企业的主要生产性车间设专职安全员，其他车间和班组设兼职安全员。企业安全监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。
第27条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司、水电施工企业安全监督机构由公司行政正职或行政正职委托的行政副职主管；输变电、供电、发电和施工企业应由行政正职主管。
第28条 安全监督机构的人员配置及装备应满足全员、全面、全过程安全监督工作的实际需要。安全监督人员应认真履行监督职责。
第五章 规 程 制 度
第29条 公司系统各企业对国家和上级颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等必须严格贯彻执行。各企业在贯彻中可以结合实际情况制定细则或补充规定，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。
第30条 公司系统各有关企业应建立健全保障安全生产的各项规程制度：
1.根据上级颁发的标准、规程、制度、技术原则、反事故技术措施和设备厂商的说明书，编制企业各类设备的现场运行规程、制度，经总工程师批准后执行。
2.根据上级颁发的检修规程、制度、技术原则，制订本企业的检修管理制度；根据典型技术规程和设备制造说明，编制主、辅设备的检修工艺规程和质量标准，经总工程师批准后执行。3.根据国务院颁发的《电网调度管理条例》和国家颁发的有关规定以及上级的调度规程，编制本系统的调度规程，经总工程师批准后执行。
4.根据上级颁发的施工管理规定，编制工程项目的施工组织设计和安全施工措施，按规定审批后执行。
第31条 公司系统各有关企业应及时修订、复查现场规程、制度：
1.当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本企业事故防范措施需要时，应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员。
2.每年应对现场规程进行一次复查、修订，并书面通知有关人员；不需修订的，也应出具经复查人、审核人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件，并通知有关人员。3.现场规程宜每3～5年进行一次全面修订、审定并印发。现场规程的补充或修订，应严格履行审批程序。
第32条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司应定期公布现行有效的规程制度清单；输变电、供电、发电企业每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。
第33条 输变电、供电、发电企业及在输变电、供电、发电企业内工作的其他组织、个人必须按规定严格执行两票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）和设备缺陷管理等制度；施工作业严格执行安全施工作业票和安全交底制度。第34条 公司系统各单位必须严格执行各项技术监督规程、标准，充分发挥技术监督专责人的技术管理作用，保证设备健康水平和电网安全可靠运行。
第六章 反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划
第35条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司及输变电、供电、发电企业每年应编制的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。电力施工企业应编制安全技术措施计划及项目安全施工措施。
第36条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司及输变电、供电、发电企业反事故措施计划应由分管生产的领导组织，以生产技术部门为主，各有关部门参加制订；安全技术劳动保护措施计划应由分管安全工作的领导组织，以安监或劳动人事部门为主，各有关部门参加制订。
第37条 反事故措施计划应根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策进行编制。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。
第38条 安全技术劳动保护措施计划、安全技术措施计划应根据国家、行业、国家电网公司颁发的标准，从改善作业环境和劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病、加强安全监督管理等方面进行编制；项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。
第39条 安全性评价结果应作为制订反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重要依据。防汛、抗震、防台风等应急处理预案所需项目，可作为制订和修订反事故措施计划的依据。
第40条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司及输变电、供电、发电企业主管部门应优先安排反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划所需资金。安全技术劳动保护措施计划所需资金每年从更新改造费用或其他生产费用中提取。电力施工企业及有关部门应根据国家、行业、国家电网公司的有关规定，优先安排安全措施计划所需费用。第41条 安全监督部门负责监督反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施，对存在的问题应及时向主管领导汇报。
第42条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司及输变电、供电、发电企业主管领导和车间负责人应定期检查反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的实施情况，并保证反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的落实。
第七章 教 育 培 训
第43条 新放厂（局、公司）的生产人员（含实习、代培人员），必须经厂（局、公司）、车间和班组三级安全教育，经《电业安全工作规程》考试合格后方可进入生产现场工作。第44条 新上岗生产人员必须经过下列培训，并经考试合格后上岗： 1.运行、调度人员（含技术人员），必须经过现场规程制度的学习、现场见习和跟班实习，200MW及以上机组和220kV变电所的主要岗位运行人员，应经仿真机培训； 2.检修、试验人员（含技术人员），必须经过检修、试验规程的学习和跟班实习； 3.特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训，持证上岗。第45条 在岗生产人员的培训：
1.在岗生产人员应定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动；
2.离开运行岗位3个月及以上的值班人员，必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习，并经《电业安全工作规程》考试合格后，方可再上岗工作；
3.生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，经考试合格后，方可上岗；
4.200MW及以上机组主要岗位运行人员、地区（市）及以上供电企业调度部门的调度人员和220kV及以上变电所的值班人员，应定期进行仿真系统的培训；
5.所有生产人员必须熟练掌握触电现场急救方法，所有职工必须掌握消防器材的使用方法。第46条 新任命的生产领导人员，应经有关安全生产的方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习，由上级管理部门安排或组织考试。各级领导人员参加的生产培训，应有安全方面的课程内容。
第47条 安全生产法规、规程制度的定期考试：
1.国家电网公司对国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司总经理、副总经理、正副总工程师、安全监督部门负责人一般每3年进行一次有关安全生产法规的考试；
2.国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司对本企业生产、建设、调度等部门的负责人和专业技术人员，对所属生产性企业的正副职领导、正副总工程师、安监部门负责人，一般每2年进行一次有关安全生产法规和规程制度的考试；
3.生产性企业对车间负责人、生产科室负责人及专业技术人员，每年进行一次有关安全生产规程制度的考试；
4.生产性企业对车间的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每年进行安全生产规程制度的考试。
第48条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司及所属生产性企业应根据情况对生产人员的安全考试进行抽考，如抽考成绩与定期考试成绩差距较大，应重新进行考试，并通报批评。
第49条 生产性企业每年应对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，书面公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。第50条 生产性企业应将安全生产规程制度的考试成绩记入个人教育培训档案，考试不及格的应限期补考，合格后方可上岗。第51条 结违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事故的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后，方可重新上岗。第52条 生产性企业应将企业内部及外部的典型事故案例编成教材，及时对有关人员进行教育。
第53条 生产性企业可运用安全录像、幻灯、电视、计算机多媒体、广播、板报、实物、图片展览，以及安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。生产性企业应设置安全教育室，用音像、实物等对职工进行安全教育。
第54条 公司系统职业培训应设安全技术专业课程。
第八章 例 行 工 作
第55条 班前会和班后会。班前会：接班（开工）前，结合当班运行方式和工作任务，作好危险点分析，布置安全措施，交代注意事项。班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。第56条 安全日活动。班（组）每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动内容应联系实际，有针对性，并做好记录。车间领导应参加并检查活动情况。
第57条 安全分析会。国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司应每季进行一次安全分析会；输变电、供电、发电及施工企业应每月进行一次安全分析会，综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。会议由安全第一责任人主持，安委会成员和有关部门负责人参加。
第58条 安全监督及安全网例会。国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司应每半年召开一次安全监督例会，由公司安监部门负责人主持，输变电、供电、发电及施工企业安监负责人参加；输变电、供电、发电及施工企业应每月召开一次安全网例会，由企业安监部门负责人主持，安全网有关成员参加。第59条 安全检查。输变电、供电、发电及施工企业应根据情况进行定期和不定期安全检查。春季或秋季安全检查应结合季节特点和事故规律每年至少进行一次。安全检查前应编制检查提纲或“安全检查表”，经主管领导审批后执行。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主，对查出的问题要制订整改计划并监督落实。安全检查应逐步结合安全性评价进行。
第60条 安全性评价。企业应结合生产管理范围和安全工作需要组织开展各种层次的安全性评价。安全性评价工作应实行闭环动态管理。企业应结合安全生产实际和安全性评价内容，以2～3年为一周期，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进，即按照评价标准开展自评价或专家评价，对评价过程中发现的问题进行原因分析，根据危害程度对存在问题进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制订并落实整改措施。
第61条 安全简报。公司系统各有关单位应定期或不定期编写安全简报、通报、快报，综合安全情况，分析事故规律，吸取事故教训。安全简报至少每月一期。
第62条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司及生产性企业应结合实际综合应用“安全性评价”、“危险点分析”、“标准化作业”等方法，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施。
第九章 电力生产安全事故的应急处理与调查
第63条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司、水电施工企业及输变电、供电、发电、调度、集中检修和施工企业应制订本企业的电力生产安全事故应急处理预案，并建立有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调的电力生产安全事故应急处理体系。第64条 电力生产安全事故应急处理预案的制定应遵守“统一领导、分工协作、反应及时、措施果断、依靠科学”的原则。
第65条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司、水电施工企业及输变电、供电、发电、集中检修和施工企业应常设电力生产安全事故应急处理指挥部，总指挥由本单位第一行政正职担任，副总指挥及成员由本企业的其他领导和相关职能部门负责人担任。指挥部成员名单及常用通信联系方式报上级应急处理指挥部备案。各企业的电力生产安全事故应急处理指挥部接受地方人民政府及上一级应急处理指挥部的领导。第66条 电力生产安全事故应急处理指挥部职责：
1.贯彻落实国家及公司有关生产安全事故应急救援与处理的法规、规定；
2.组织制订本企业的电力生产安全事故应急处理预案并定期对其进行评估和修改； 3.发布本企业电力生产安全事故应急处理预案启动命令； 4.指挥协调本企业电力生产安全事故应急处理预案的实施；
5.报道、通报和发布本企业电力生产安全事故救援和处理的进展情况。第67条 电力生产安全事故应急处理预案应包括下述内容： 1.应急处理预案的制定机构；
2.应急处理预案的日常协调和指挥机构； 3.相关部门在应急处理中的职责和分工； 4.危险目标的确定和潜在危险性评估； 5.应急处理组织状况和人员、装备情况； 6.应急处理组织的训练和演习；
7.特大生产安全事故的紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗措施； 8.特大生产安全事故的社会支持和援助； 9.特大生产安全事故应急救援的经费保障； 10 应急处理预案的其他内容。
第68条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司、水电施工企业下列事故应制订和启动应急处理预案： 1.重大人员伤亡； 2.电网大面积停电； 3.电力设备大范围受损； 4.重要变电所、发电厂全停； 5.重要用户停电； 6.水电厂大坝垮塌；
7.对电网安全稳定有严重危害或对社会有严重影响的设备事故或停电事故。除上述以外的其他事故的应急救援与处理预案由各网省公司及各级电网调度机构、输变电、供电、发电、集中检修、施工企业按照有关要求制订。
第69条 输变电、供电、发电、调度、集中检修、施工企业应急处理预案的制订和启动按照国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司要求以及根据本企业的实际情况制订。第70条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司、水电施工企业及输变电、供电、发电、调度、集中检修和施工企业发生应启动电力生产安全应急处理预案的事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定和公司系统有关规程规定如实报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
第71条 事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查和处理的具体办法按照国家和公司系统的有关规定执行。
第十章 电网企业与发电企业
第72条 电网企业应根据并网发电企业资产或管理关系的变化及时调整并明确对发电企业安全管理和安全监督的内容和范围。第73条 电网企业对直属发电企业实行安全管理和安全监督，对直属发电企业的人身、设备安全承担直接管理责任。
第74条 电网企业对全资或控股、具有独立法人资格的发电企业进行安全管理和安全监督；对发电企业安全工作业绩进行考核；通过董事会或执行董事对经营者安全工作业绩进行考核。安全管理工作的要求和考核标准应与直属发电企业同等对待。
第75条 电网企业对受委托代管的发电企业应在代管协议中明确安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方承担的责任，依据代管协议对发电企业行使安全管理职责。代管协议中未作明确的，公司系统内部考核与直属发电企业同等对待。
第76条 电网企业对并网运行的公司系统外（无资产和代管关系，或参股但不控股）发电企业，在并网协议中应至少明确以下内容：
1.对保证电网安全稳定、电能质量方面双方应承担的责任； 2.为保证电网安全稳定、电能质量运行所必须满足的技术条件； 3.对保证电网安全稳定、电能质量
4.并网电厂应定期开展并网安全性评价工作，达到所在电网规定的并网必备条件和评分标准要求；
5.并网电厂应参加电网企业为保证电网安全稳定、电能质量为目的组织的联合反事故演习； 6.发生影响到对方的电网、设备安全稳定运行、电能质量的事故，应为对方提供有关事故调查所需数据资料以及事故时的运行状态；
7.电网企业对发电企业以保证电网安全稳定、电能质量为目的的安全监督内容。第77条 电网企业对并网运行的公司系统外发电企业，可邀请其参加与电网安全稳定相关的专业会议、交流管理经验、通报有关信息，并告知国家电网公司有关安全生产的规章制度。第78条 电网企业对并网运行的公司系统外发电企业，应积极创造条件为其提供有关电网安全运行的重大技术问题和反事故措施所必要的咨询和帮助。
第十一章 电网企业与县级供电企业
第79条 电网企业应根据县级供电企业资产和管理关系的变化，对纳入到公司系统内的县级供电企业及时调整并明确安全管理和安全监督的内容和范围。
第80条 电网企业应对直管的县级供电企业实行安全管理和安全监督。
电网企业通过地区（市）电网企业对直管县级供电企业进行管理的，由地区（市）电网企业对直管县级供电企业的人身、电网、设备安全承担直接管理责任。
第81条 电网企业应对全资或控股的县级供电企业进行安全管理安全监督；对县级供电企业安全工作业绩进行考核；通过董事会或执行董事对经营者安全工作业绩进行考核。安全管理的工作要求和考核标准应与地区（市）电网企业下属单位同等对待。
第82条 电网企业对委托代管的县级供电企业, 应在代管协议中明确安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方承担的责任,依据代管协议对献计供电企业行使安全管理职责.。代管协议中未作明确的，公司系统内部考核与直属县级供电企业同等对待。第83条 新纳入到公司系统的县级供电企业发生的电业生产事故，符合下列条件之一的，电网企业可以不对地区（市）电网企业进行考核，但必须按照生产事故统计报告程序由地区（市）电力公司上报：
1.改制为直管的县级供电企业，自移交协议签订之日起2年内；
2.改制为全资子公司的县级供电企业，自《企业法人营业执照》签发之日起2年内；
3.改制为国家电网公司系统控股的县级供电企业，自第一次董事会召开之日起2年内；改制后1年内未召开董事会的，自《企业法人营业执照》签发之日起2年内。第84条 电网企业队无资产和代管关系，或参股但不控股的县级供电企业，有关地区（市）电网企业可通过组织交流、提供咨询、介绍经验等方式，共同提高电网安全管理水平。第85条公司内的县级供电企业发生事故的，由地区（市）电网企业依据国家电网公司有关规定逐级上报，电网企业对地区（市）电网企业进行考核，地区（市）电网企业对县级供电企业进行考核。
第十二章 建 设 项 目
第86条 公司系统投资和控股的建设或技改项目，实行建设项目法人和施工总承包商，设计、监理承包商，施工承包商共同管理施工现场安全工作的原则，并各自承担相应的职责和工作范围内的安全工作责任。
第87条 项目法人对工程建设过程中的安全工作负有全面的监督、管理责任。应明确发布建设项目的安全方针、目标、政策和主要保证措施；明确必须遵守的安全法规；依托项目安全委员会，建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。
第88条 公司系统投资和控股的建设项目同时满足以下条件的，必须成立建设项目安全委员会；
1． 同时有两个及以上施工企业在建设工地施工；
2． 建设工地施工人员总数（包括临时工）超过100人； 3． 项目工期超过180天。
第89条 建设项目安全委员会由项目法人单位行政正职担任委员会主任，副主任又总承包商法定代表人和任何总监理师担任，委员会其他成员有项目法人有关负责人和第一承建方或与总承包商构成发包关系的分承包商法人代表授权的人员参加。委员会成员单位发生变化的，要在7天内根据变化情况相应调整委员会成员。第90条 建设项目安全委员会的基本任务：
1． 通过并发布建设工地各施工企业必须遵守的、统一的安全工作规定： 2． 决定工程中重大安全问题的解决办法； 3． 协调施工企业之间涉及安全问题的关系； 4． 聘任安全监督人员。
安全委员会不替代施工企业的内部安全管理工作。
第91条安全权委员会必须在建设项目开工前成立并召开第一次会议，以后至少每季度召开一次会议。会议决议和内容应以书面形式向总承包商，设计、监理承包商、施工承包商通告。第92条 安全委员会采取重大决议表决形式。对提交讨论的重大决议，如委员会所有施工企业代表均不同意或弃权，决议无效。有关条款未经修正不再次表决。第93条 安全委员会下设安全监督机构，安全监督人员由安全委员会招聘。安监人员可以向社会招聘，但不得聘任本工程施工企业的在职人员。安全监督人员的人数根据工程施工人数确定，不少于2人。
第94条 安全监督机构向安全委员会负责并由安全委员会授权。其主要职责： 1． 监督检查各承包商执行安全委员会决议的情况；
2． 对工程中的重大安全问题提出处理意见交安全委员会决定； 3． 负责建设项目有关安全方面的审查工作；
4． 负责建设项目有关安全标志、设施及安全防护用品、用具的计划、购置工作； 5． 完成安全委员会交办的其他任务。
第95条 委员会安全监督机构应建立与各施工企业安全监督机构（或安全管理机构）的联系制度，协调与安全建立工程师之间工作的配合，共同保证安全委员会各项决议的落实。第96条 安全委员会的活动费用、安全监督人员的聘用费用由项目法人单位承担。第97条 安全委员会应建立工程施工过程中的事故报告制度，随时掌握项目施工过程中的人身伤亡事故情况，并按照有关规定有项目法人单位逐级向国家电网公司报告。
第98条 公司系统施工企业在工程中的重伤、死亡事故的统计、考核出按照归属关系上报、考核外，还应报告本工程的安全委员会；安全委员会对施工企业的考核办法有委员会决议确定。
第99条 国家电网公司和有关国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司对项目法人执行本章规定的情况进行监督、检查与考核。
第100条 公司系统各单位作为项目法人，与施工总承包商，设计、监理承包商签订合同时，应将本章有关条款作为合同内容明确。
第十三章 承、发包工程和临时工
条101条 生产性企业应建立承、发包工程和临时工管理制度，规范承、发包合同和用工合同的形势和内容，应履行的审批程序和各有关方面应承担的责任。
条102条 生产性企业对外承、发包工程项目必须应承担的安全责任，并有本单位的安全监督部门审查。
第103条 生产性企业在工程项目发包前必须对承包方以下资质条件进行审查：
1、有关部门合法的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工纪录；
2、施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。
3、满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具。
4、具有两极机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否设有兼职安全员。第104条 发包方应承担以下安全责任：
1． 对承包方的资质进行审查，确定起符合本规定第103条所列条件；
2． 开工全队承包方负责人和工程技术人员、案件人员进行应有发包方进行的全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料。
3． 在有危险性的电力生产区域内作业，如有可能应电力设施引发火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和电网事故、设备事故的场所作业，发包方应事先进行安全技术交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相关的安全措施；
4． 合同中规定有发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。
第105条 工程开工前，发包方可以预留一定比例的施工管理费作为安全施工保证金。在发生人身伤亡或重伤事故时，有发包方根据工程规模和工期确定安全施工保证金的扣除比例。第106条 承包方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度是，发包方安全监督部门应予制止，直至停止承包方的工作。
第107条 因承包方责任造成的发包方设备、电网事故、有发包方负责调查、统计上报，无论任何原因均对发包方进行考核。发包方根据合同对承包方进行处罚。
第108条 因承包方主要负责造成的承包方人身事故，不对发包方进行考核，但发包防与承包方有资产关系或有管理关系者除外。
第109条 因发包方负主要责任造成的承包方人身事故，不对承包方进行考核，但发包方与承包方有资产关系或有管理关系者除外。第110条 生产性企业的车间（工地、工区）、班组禁止作为工程的发包方向外承、发包工程项目。
第111条 临时工上岗前，必须经过安全生产知识和安全生产规程的培训，考试合格后，持证或佩带标志上岗。
第112条 临时工分散到车间、班组参加电力生产工作时，由所在的车间、班组负责人领导。第113条 临时工从事有危险的工作时，必须在有经验的职工带领和监护下进行，并做好安全措施。临时工进入高压带电场所作业时，还必须在工作现场设立围栏和明显的警告标志。开工前监护人应将带电区域和部位、警告标志的含义向临时工交待清楚并要求临时工复述，复述正确方可开工。禁止在没有监护的条件下指派临时工单独从事有危险的工作。
第114条 临时工的安全管理、事故统计、考核与固定职工同等对待。临时工从事生产工作所需的安全防护用品的发放应与固定职工相同。
第十四章 考 核 与 奖 惩
第115条 公司系统安全生产工作实行以责论处的原则并设立奖励基金。对安全工作做出突出贡献的集体和个人，应予以奖励；对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度的单位和个人，应予以处罚。对造成后果的单位和个人，应予以从严处罚。
第116条 安全工作的奖惩实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。
第117条 国家电网公司每年对上一实现安全生产目标的国电公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司、水电施工企业以技术变电、供电、发电、调度、施工企业和对安全工作做出突出贡献的集体和个人予以表彰。
第118条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司、水电施工企业至少每年一次以适当的形式表彰、奖励对安全工作做出突出贡献的集体和个人。
第119条 输变电、供电、发电、集中检修和施工企业至少每年一次以适当的形式表彰、奖励对安全工作做出突出贡献的集体和个人。第120条 国家电网公司对公司系统内企业、单位、个人的安全生产奖励具体办法另行规定。
第十五章 附 则
第121条 国电分公司、区域电网公司、集团公司、省电力公司可按本规定，结合各自具体情况制定实施细则。
第122条 本规定用于调整公司系统内部安全管理关系和规范安全工作行为，不作为处理和判定民事责任的依据。
第123条 本规定解释权属国家电网公司。
第五篇：物资公司安全生产工作奖惩规定
物资公司安全生产工作奖惩规定
1、日常的安全生产工作中如出现对待工作不认真，拖延上报有关 事件时间的视情节严重给予处分。
2、安全生产检查时出现吃、拿、卡、要现象的视情节轻重给予相应的罚款处理。
3、检查过程中如有徇私现象，瞒报、漏报的视情节严重给予处理。
4、在安全生产工作中表现突出、成绩显著的到年底给予相应的奖励。
5、及时发现隐患的，并及时上报的没有造成重大事故发生的工作人员给予奖励。
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