“新国企”四重奏 一种中坚力量的崛起

第一篇：“新国企”四重奏 一种中坚力量的崛起

“新国企”四重奏 一种中坚力量的崛起

2006年央企的利润会如何？这是很多人关心的一个问题。国资委副主任黄淑和此前曾透露，2006年，我国中央企业实现利润可望突破7000亿。

不过来自业界的预测则更为乐观，“有可能超过8000亿”。按照常规来说，排名靠前的十余家企业将贡献利润的大部分。

这些企业已经不同于传统意义上的旧国企，而显现了一些新的特质，可谓是“新国企”，国资研究专家赵晓为此曾专门撰文。

赵晓认为，“新国企”现象，已经成为国资改革中的一大亮点，并提出“包袱是否消除”、“治理结构是否完善”、“管理是否规范”、“竞争力是否强大”四项指标作为考核标准。他认为，新国企、转轨型国企以及旧国企基本上呈现“橄榄形”分布。

为此，围绕着“新国企”现象，记者在近期专门对国企领导人、国资官员、独立研究机构和专家进行了一系列采访，探究什么是新国企以及新国企现象背后的形成因素。产权多元化：新国企的土壤

在北京大学国际MBA学院杨壮教授看来，新国企之所以崛起，追本溯源，还是在于近年来国有企业股份制改革的成功。

多位专家、官员和国企管理者也认为，股份制改革所带来的产权制度的变革，是促使国企不断进行一系列管理变革、提高竞争力的动力；而海外上市的实施，又促使企业完善公司治理结构，注重业绩和绩效，注重财务指标，有市场竞争意识和概念，强调长期竞争力的建设。

德意志银行中国区主席张红力也认为，“国企海外上市最大的意义在于推动国企改革，而不仅仅在于筹资。海外上市条件比国内苛刻，有时在定价上还会打折扣，为什么企业要舍近求远去国际资本市场融资呢？因为融资是一次性的，通过重组改制上市这个过程，国企在体制上、观念上的转变将使其获得长远的收益。而且海外上市以后，对提升公司的形象也有积极作用。”张红力现在已经被国资委聘请为神华集团的外部董事。

领导网通走上海外上市之路的网通集团董事长张春江在上市成功之后接受媒体采访时也表示，为了实现上市，网通在产业重组和管理体系的改革方面，是下了非常大的力气，而这些努力，不仅仅是给网通带来上市的成功，更为网通持续的发展打下基础。

2003年从信息产业部副部长职位上空降到网通的张春江，其最重要的使命就是，带领这家唯一没有上市的电信运营公司走向公开市场。为此，张春江在网通掀起了一场彻底的革命。

比如在用人机制上，网通集团公司总部12位部门总经理中10位必须辞职，与外部专业人士一同参加竞聘。12个部门的新任老总聘用期为3年，其中头一年为试用期，如果试用期内不合格，就会立即被更替。按照网通内部统一计划，在部门经理竞聘工作结束后，其他岗位也将陆续进行竞聘，最终实现全员聘用。

这种市场化公开竞聘的用人机制，许多大型国企，是在公开上市几年之后，才开始在集团公司内部推开的，比如中海油，在2003年开始才推行此制度。

而张春江认为，网通的这种激进的做法，也是受到当时的主管机构——国务院国资委的影响。在三大运营商中，网通是唯一在国资委成立之后才开始准备上市的。

对于通过公开上市后而逐渐发展而成的这些新国企来说，来自政府的推动和支持，依然是比较主导的力量；对于政府——国企的控股股东来说，上市后国有资产和国有股的持续升值力，又是颇为丰厚的回报。

根据国资委的统计数字，目前，全国国有控股的境内外上市公司1000余家，其国有权益和实现利润分别约占全国国有企业的17%和46%，累计筹集资金超过1万亿元，已成为中国国有经济的骨干力量。目前，全国60%以上的国有及国有控股大型骨干企业已改制为多元

持股的公司制企业。

“由于中央企业在国民经济中所处的特殊地位，引入战略投资者往往遇到控股权的障碍，因而实现股权多元化的主要途径是重组上市。”国资委副主任邵宁曾如是说。

“产权改革和海外上市，只是打开了一道正确的窗口，企业持续竞争力的提升，是一系列长期改革的共同结果。”国资委研究室主任彭华岗认为。

领导者的力量：一个人和一个公司

新国企的另一个显著特点是，总有一个代表性的领袖人物，在特定的阶段出现，以其远见、战略眼光、魄力和领导力，找到正确的战略方向，掀起历史性的改革，并成功地完成变革，铸造鲜明的企业文化，提升企业的竞争力，带领国企脱颖而出，成为国企军团中的新锐者。

这群人中的代表者，每个人名字的背后，都是一个企业崛起的最辉煌时代，如卫留成、傅成玉和中海油，宁高宁和华润的转型，魏家福和中远集团，刘德树与中化集团，秦晓与招商局，马蔚华与招商银行，王建宙与中国移动集团，王宪章与中国人寿„„

现任中粮集团董事长宁高宁在描述国企领导人和企业的关系时，曾有一个形象的比喻，“我们都是国有企业的员工，都是打工的，都是放牛娃”，但“放牛娃也要过上好生活”。他认为，国企领导人应该找准自己职业经理人的定位。

如果要细细总结一下这群新国企领袖，他们的共同点非常鲜明。他们都拥有良好的教育背景，有的能说一口流利的英语，与国际顶尖商业领袖比肩交流；他们具有天生的市场意识和战略视野，在商业决策中有足够智慧；他们已经开始习惯将股东和投资者利益放在公司使命的首位，他们开始有强烈的服务客户的意识，他们的事业，是整个全球市场。

用宁高宁的话来说，国企领导人，是一群“只求做大事，不求赚大钱的人”。他们中的多数人是与共和国一起成长，经历了从计划经济向市场经济的转轨，也经历过中国历史上最困难和最艰难年代的考验，过去的曲线在他们心底烙下的历史印迹也很明显：坚强的意志和强烈的使命感，这使得他们在做决策的时候，考虑的不仅仅是资本意志，也义无返顾地顾及国家意志，并努力在二者之间找到平衡。

但一个不可否认的事实是，许多国企领导人，都有着曾为政府官员的经历，即使没有，也和政府之间有着深厚的渊源，这使得他们在行事之中，天然会优先得到政策和资源的便利，同时他们的官员待遇和某些特权又让他们常常处于舆论的一片质疑声浪中。

但这群“新国企”的领导者也面临着一些特有的制度尴尬。一方面，他们是上市公司的董事长或CEO，同时，他们还兼任母公司的董事长或总经理以及党委书记的责任，这两种不同性质的公司所带来的完全不同的运作方式和使命，也让这些国企领袖们不经意中处于“双重角色”的恍惚境地。

另一个特殊的挑战——在很多人看来或许是机遇，那就是按照中国当下流行的做法，商优则择为仕，许多优秀的国企领导人，都逐渐被提拔到政府官员序列，比如前中石化董事长李毅中，先后被行政调任至国资委、安全生产局；中海油董事长卫留成，先后被调任至海南省长、省委书记。

“之前我们比较担心，企业的核心领导人、尤其是那些在企业有着创业性功劳的领导人更换之后，是否会影响到企业的发展战略和企业文化？但从最近几年来对央企领导人的调整来看，并没有太大的负面作用，只要企业一上了轨道，整套机制是比较完善的，那单个企业领导人的更换，并不影响企业的持续发展”，彭华岗认为。

新机制：新国资孕育新国企

国资委在2003年成立之后，颁布了一系列几乎涉及整个国资和国企改革方方面面的新规则和办法，包括产权改革、重组、绩效、薪酬、公开招聘、股权激励、董事会、风险控制等一系列方面。

绩效考核和薪酬改革是其中最为敏感也是见效最快的两项改革内容。

“绩效考核的核心目的是打破大锅饭，真实全面反映国企的质量和业绩”，在国资委业绩考核局局长李寿生看来，直到2004年1月份才开始正式实施的中央企业负责人绩效考核和业绩评价制度，是一场已经等待了太久的必然之举。

目前，国资委正在按照A，B，C，D，E优劣排序来对央企进行考核。2005年度的考核结果是：A级28户，占16.87%；B级的84户，占50.60%；C级的48户，占28.92%；D级的4户，占2.41%；E级的2户，占1.20%。

考核效果将直接影响薪酬，这就意味着，中石油、中铁工这样的企业的高管，薪酬收入将受到影响，这种做法，在中国国有企业历史上，也是几乎没有的。

“这其实是给所有的国企负责人发出一个信号，以促使企业更加注重公司的长期发展和风险控制”，赵晓认为。

股权激励是国资委正在尝试的“胡萝卜”。在实行了年薪制和任期内奖金之外，股权激励，这种在国际企业的管理中经常会用到的做法，第一次复制到了国企领导人身上。国资委先后在2006年允许境外、境内国有控股公司的高管，有限持股，以促进管理层更加注重其发展。

“激励和约束机制，是管理体制中的基本因素，这两项改革，对于国企上下所产生的推动力，是非常巨大且直接的”，杨壮认为。

2004年国务院发展研究中心出台的一份分析报告称：越来越有这样一种趋势表明，大国企以利润最大化为目标，不再承担任何政府职能。这些企业正在市场竞争中寻求其最佳所有制结构和最佳治理方式。而从政府管理的角度，强化所有权的约束，从经营企业、经营资产，转向经营国有资本已经成为一种可能。

按照国资委的设想，未来的国资管理框架，将是按照“国资委->董事会->央企”的模式。国资委方面的官员认为，这是“按照市场化的方式管国企”的表现方式之一。商业规则：竞争和垄断并存

新国企成长的另一个重要环境就是竞争，市场竞争的压力促进国企不得不注重生存，并谋求发展的空间。

但国企的竞争环境显然还是政府主导的。最早如三大石油公司，最近的案例如电信业的分拆，通过这种分拆，形成2-3家国有企业在政府圈定的垄断资源内，进行内部竞争。虽然和以前那样单纯地躺在政府资源上睡大觉的状况相比，这种内部竞争稍稍进步了一些，但相对于外资和民营资本来说，这依然是一个政府单独关起门的垄断游戏，对国有企业垄断的质疑依然没有消除。

“这些能源型企业虽然在国内是处于内部竞争的态势，相对还有一些政策的保护，但在国际市场上，却是面临更大的竞争，因为是代表着国家的力量在进行竞争，而且这些领域需要大资金，需要规模化运作，无论从资金还是技术角度来讲，民营资本的操控能力都还相对比较弱”，中石油研究院的一位人士认为，一些被认为垄断的国企的存在，是有其特殊原因的。

第二篇：新解放 新跨越 新崛起

“新解放 新跨越 新崛起”大讨论

心 得 体 会

自7月29日以来，全县上下深入开展了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，我局也组织开展了“大力弘扬畜牧精神，推动新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。通过大讨论活动第一阶段的学习教育，我重新温习了中国共产党三代领导人的重要讲话，学习了胡锦涛同志在十七大会议上作了重要报告；学习了省委领导在党的会议和政府工作会议上的重要讲话。通过学习，不但提高了自身的政治素养，同时自己在学习也中尝到了甜头。我感到我们应学习敢想、敢干、敢试、敢闯的精神，在本职工作岗位上与时俱进、有所作为，时刻牢记肩负的使命，始终保持奋发有为的精神状态。通过学习，我进一步明确了大讨论活动的指导思想、方法步骤，提高了对大讨论活动重要性的认识。他使我认识到，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是实现中原崛起的一大法宝，也是推进我们的检察事业不断前进的一大法宝。结合畜牧工作人员的思想实际、工作实际和发展实际，我深入剖析在工作思路、工作方式、工作作风等方面存在的问题，力求进一步加大解放思想的力度。下面谈几点个人认识和体会：

一、敢于正视差距是我们解放思想的切入点

解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对畜牧改革与发展道路上各种新情况、新问题、不断开创畜牧事业发展新局面的一大法宝。在畜牧改革与发展道路上，我们是因循守旧，消极畏难，还是解放思想、迎难而上，将决定着我县畜牧改革与发展是“脱颖而出”还是“掉队落伍”。通过学习讨论使我认识到解放思想，深化改革，科学发展是推动潢川畜牧改革与发展的金钥匙，是促进潢川畜牧跨越发展的必由之路。当前开展的解放思想大讨论活动就是要把畜牧人的思想统一到县委、县政府的各项安排部署上来，统一到推进潢川县畜牧突破发展这个大局上来，通过解放思想来认识大局、把握大局和服务大局。在新一轮解放思想活动中，最关键的就是要充分认识到潢川畜牧改革与发展与周边县市的较大差距，不但要认识到外在表现上的落后差距，而且还要认识到内在深层次上的思想和观念差距，并以此为切入点和突破口，以这次解放思想大讨论活动为契机，打破陈旧思想的禁锢和瓶颈，创新思维，创新工作方法，推动畜牧改革科学发展。

二、突出重点，强化落实，推动工作顺利开展畜牧部门是一个服务与管理并存的部门，在促进农村经济和社会发展中起着十分重要的作用。如果畜牧人思想不解放，观念陈旧愚腐，就会影响到整个畜牧改革与发展大业。通过这次解放思想大讨论活动，我们认真查找了存在的主要

问题。在学习方面：一是学习态度不够端正，缺乏自觉性和主动性，存在着被动应付思想。二是学习内容比较狭窄，范围不广，一些对畜牧工作有指导意义的知识被忽略。三是理论学习与工作实际联系不够，导致理论归理论，实际还照旧。在工作方面：一是积极性较差，推一推，动一动，不推就不动。二是创新意识不强，没有脚踏实地地用科学发展观的理论去研究和处理工作中发现的新情况、新问题。三是没有工作热情，工作上稍不顺心，就急躁盲动，或骂骂咧咧，或牢骚满腹，导致工作效率低下。

解放思想最终要落实到行动上、落实到工作开展中去。因此，今后，我们将把解放思想大讨论贯穿于畜牧工作的全局，以科学发展观为统领，牢牢把握住“突破发展”这一主题，进一步关注民生，构建民生畜牧、和谐畜牧。

当前和今后一个时期，我们一是要充分发挥畜牧服务与管理的职能，按照“科学发展、有效服务、依法治牧”的畜牧方针，进一步深化基层防疫体系建设，全面落实支农惠农政策；大力支持公共卫生体系建设，深化和巩固新型农村改革成果，积极推进城乡畜牧服务体系建设，努力改善群众的食品安全条件；进一步落实涉牧财政补贴资金，切实保障各项涉牧财政补贴资金及时足额兑付到位，让党的惠农政策的阳光普照农村大地。二是要把解放思想的广度和深度体现在争取项目上。在今后一个相当长的时期内，中央和省市加快

畜牧事业发展的各种政策和项目越来越多，我们一定要抓住这个千载难逢的机遇，做好“双争”政策研究、基础分析、项目筛选、信息收集和工作协调等工作，协助有关部门积极跑市进省，想尽千方百计向上争取各种政策性项目资金，从根本上缓解我县在畜牧改革与发展方面的财力匮乏问题。加大与上级对口部门的联系，把握政策导向，积极沟通信息，努力使国家、省、市项目优先在我县上马，为我县的经济和社会事业发展注入强大的发展活力。

而这一切，必将离不开创新精神，精神是力量，是魂魄。好的精神状态是好的思想、好的作风的标志和体现。伟大的事业需要并将产生崇高的精神，崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。“奋发”，就是要振奋精神，顽强拼搏，形成一种蓬勃朝气、一种昂扬锐气、一种浩然正气;“有为”，就是要与时俱进，开拓创新，在发展先进生产力上有新的作为，在发展先进文化上有新的作为，在实现人民群众的经济、政治、文化利益上有新的作为。经验表明，在广大干部和人民群众中形成和保持奋发有为的精神状态，我们就能敏锐地抓住和用好机遇，就能正确地应对和战胜挑战，就能有效地解决和克服困难，就能与时俱进，化压力为动力，变挑战为机遇，实现新的目标，创造新的辉煌。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉。畜牧工作同样面临着

发展的创新。要在创新中求发展，在发展中不断创新。畜牧工作要以科学发展观为指导，高兴中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持和发展中国社会主义检察制度，坚持不懈地构建中国特色社会主义检察理论体系。基层检察院处在检察机关的第一线和前沿阵地，有着丰富的实践经验和体会，在履行法律监督职责过程中，不可避免的遇到一些新情况和新问题，同时，也摸索了一些解决问题的新方法和新途径，这些新情况、新问题、新方法、新途径都为检察制度，检察理论体系的改革创新积累了素材，提供了依据。因此，我们每一名畜牧人都应站在全局的高度，成为创新的一员。一是要增强创新意识，解放思想，实事求是，与时俱进；二是要提高创新能力，结合实际，大胆探索，勇于开拓；三是要营造创新氛围，加强理论研究，形成创新机制，使畜牧事业在不断改革创新中得到全面发展，不断开创畜牧事业新局面。

吉志刚

2008年9月28日

第三篇：“新解放、新跨越、新崛起”心得体会

“新解放、新跨越、新崛起”心得体会

从8月上旬开始，我站按照市建委有关指示精神，集中了两个多月时间，组织开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动。对于此次大讨论，站领导非常重视，专门开展了大讨论活动动员大会，传达学习市委和建委大讨论活动动员会议精神，动员和组织全站各科室和广大干部群众，深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，以新一轮的思想大解放，推动经济社会实现新跨越。

活动开展以来，我站全体职工在陈站长的统一组织下，先后学习了毛泽东同志的“反对本本主义”、毛万春书记在全市环境创优工作座谈会上的讲话等若干篇文章和讲话精神，更加深入理解了开展这次“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的重大意义。

今年以来，外部环境中美国次贷危机对我国的影响逐渐显现，美元不断贬值，世界经济增速明显放缓，中国经济稳定增长的外部环境面临挑战；国际原油、铁矿石、粮食等产品价格飞涨。我国内部环境中，从年初的特大暴雪灾害到五月十二日举世震惊的汶川大地震，撼及整个中国的灵魂。国内政治经济均进入关键时期。巨大的灾害、复杂的因素向我们提出严峻的挑战。如何在如此严峻的形势下，实现经济社

会又好又快发展，是摆在我们面前的最大的问题。党的历史实践表明，每次发展飞跃都要靠解放思想激发动力、冲破藩篱、开辟道路，每次思想大解放都会推动理论创新、引领时代变革、促进实践突破。深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，推动我市经济社会又好又快跨越式发展，需要我们继续解放思想。解放思想永无止境。市委组织开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动是在党的十七大精神指引下、推动新一轮思想解放的需要，是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的需要，是推动改革开放、实现许昌跨越式发展的需要，是全面建设小康社会、加快中原崛起的需要。我们一定要站在促进实现科学发展、跨越发展、和谐发展的高度，充分认识开展大讨论活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到建委和市委的安排部署上来，认真组织开展好大讨论活动，以新的思想大解放推动我站工作找到新起点，实现新突破，取得新成果。

开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，有利于我们在新的平台上继续解放思想，有利于巩固和扩大我站的活动成果；有利于我们进一步转变工作作风。这次活动的第一条就是“新解放”，我认为，在“新解放、新跨越、新崛起”活动中，“新解放”是实现“新跨越、新崛起”的首要条件。“新解放”首先就是要解放思想，要解放思想，第一是要加强学习。在理论学习中解放思想，在实践中总结经验

解放思想，在加强合作交流、借鉴经验中解放思想，在剖析自身问题、剖析个案中解放思想。只有坚持理论联系实际，用学习所得促进思想解放，推进思想观念、思维理念和工作方法的创新，才能推动工作的有效落实。其次要坚持实践是检验真理的唯一标准。实践是检验真理的唯一标准的命题是我国在社会主义革命和建设实践中用血的教训换来的正确命题。第三要强化创新意识。随着社会的进步和客观世界的变化，出现了新情况、新问题，原有的理论和思维定势不能适应。只有思想解放了，才敢于放开手脚，大胆地闯，大胆地试，才敢于探索，敢于创新。

新的历史起点在昭示，新的历史机遇在召唤，今年8月8日，我们中华民族百年梦圆，盛大举行了第二十九届奥林匹克运动会，面对这千载难逢的历史机遇，面对发展的差距和压力，面对各种矛盾和挑战，我们没有任何理由可以自我陶醉、止步不前。只要我们始终保持一种饱满的热情、创新的精神、务实的作风，真抓实干，就一定能实现经济社会又好又快跨越式发展，就一定能全体一心，为打造和谐富裕的新许昌贡献自己的力量。

第四篇：“新解放、新跨越、新崛起”学习心得

“新解放、新跨越、新崛起”学习心得

冯 严

人们常说：解放思想是推动一切工作的“总阀门”。这正如马克思所说：“思想的闪电一旦彻底击中这块素朴的人民园地，德国人就会解放成为人。”马克思的这句至理名言，生动道出了思想这一“总开关”的威力。党的十七大报告开篇即指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。” 市委杨书记在全市宣传思想工作会议的讲话中，突出强调要迅速掀起新一轮解放思想的热潮。要通过深入学习贯彻党的十七大精神，引导广大干部群众充分认识继续解放思想的重大意义，在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，以新一轮的思想大解放推动朝阳新一轮的大发展。日照鹰城满眼新，燕子衔泥报春来。战鼓阵阵，号角声声，一个洪亮的声音响彻朝阳大地：继续解放思想，推动科学发展！

解放思想是改革创新的先导。我们党在理论上的每一次重大突破，实践上的每一次重大发展，都是坚持解放思想的结果。我国30年的改革开放史，就是一部思想解放史。“中国特色”、“初级阶段”、“科学发展”、“和谐社会”……这些闪耀着思想光芒和智慧光辉的词汇，都是解放思想带来的丰硕成果。朝阳的发展历程，就是不断解放思想的实践过程。事实证明，哪些地方先解放思想，就争得了发展的先机；哪些地方解放思想更彻底，发展的步伐就会迈得更快。改革开放以来，一些底子薄、基础差、缺资源的地方何以能迅速跃起？至为关键的一点就是做到了继续思想解放。观念更新了，就能组织利用好国内国外两种资源、两个市

场，发展步子就快。相反，只能坐等机遇流逝，守着金山过苦日子。

事实上，之所以反复强调解放思想，不仅因为思想解放是加快发展的“助推器”，更为紧迫的，盖因思想的不解放，已经成了我们进一步发展的障碍：封闭保守、求稳怕乱，开放意识、创新意识不强；小富即满、小进即足，危机意识、进取意识不强；坐而论道、相互埋怨，实干精神和务实作风不够；思想僵化、生搬教条，不为发展想办法、只为落后找理由……

欲解放思想，必先认识自己。当前，“继续解放思想，推动科学发展”这一响亮的号召，再次激荡起全市人民谋求朝阳新一轮大发展的滚滚春潮，引起了上上下下、方方面面的共鸣。思想僵化，因循守旧，看摊守业，必定落伍于时代；小进即止，小富即安，小成即骄，必定成不了大业。解放思想需要无私无畏。只要是对党的事业有利、让老百姓受益的事，看准了就大胆地试、大胆地闯、大胆地干。但是在具体工作中，有些同志内心的紧迫感并不强，认识还没有真正到位，多少还存在“无所谓”、“等等看”、“怕风险”、“不敢干”的问题和障碍。

我们的时代，是不断发展进步的时代。不断适应发展变化的新形势，不断解放思想、实事求是、与时俱进，才能摒弃一切不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，才能把解放思想的成果转化为朝阳又好又快发展的具体思路和政策措施，从而实现朝阳超常发展新跨越。

2008年8月13日

第五篇：成都崛起汽车产业新高地

成都崛起汽车产业新高地

从“私车第三城”，到“赛车第二城”，成都正迈向汽车研发制造贸易高地，全力构建“西部第一、全国一流、世界知名”的成都国际汽车城 Go west，到西部去，到成都去！

这，已经成为近年来众多汽车产业国际知名品牌企业的实际行动。而2011年，必将成为成都汽车产业发展历史上浓墨重彩的一年。7月16日，总投资100亿元的一汽-大众成都基地EA211发动机暨轿车三期扩能两个重大汽车产业项目在成都经开区举行开工奠基仪式。

这是成都汽车产业高端化路线图的又一标志性一步。

成都，从“私家车第三城”，到“车展第四城”，到“赛车第二城”，正迈向中国现代汽车产业新高地，构建“西部第一、全国一流、世界知名”的成都国际汽车城。

不只是汽车的消费洼地，更是制造高地——成都汽车产业跨越发展，飞驰向前，在中国汽车工业版图上，成都“坐标”日益清晰：从汽车产业综合功能区迈步，加速挺进全国汽车产业集群格局中的一级体系，最终实现跨入国际汽车集群高端行列的目标。

产业招商的强大驱动

时光回溯：

5月31日，成都汽车产业综合功能区在德国大众总部所在的世界著名汽车城——沃尔夫斯堡举办的“成都国际汽车城汽车产业（德国）推介会”结出硕果：投资1.5亿欧元的“国际汽车智造科技园”项目正式签约，落户成都经开区。

5月26日，明君集团投资26亿元建设乘用车生产基地落户经开区。5月8日，总投资21亿元的大运集团（成都）商用车生产基地项目在成都经开区正式开工。3月18日，第25届中国·成都国际桃花节开幕式上，来自全国各地协议总投资高达410亿元、共计54个汽车（工程机械）重大项目，重重投进了成都国际汽车城的“怀抱”中。2月25日，李书福与沃尔沃总裁兼首席执行官雅各布同坐一台，对外正式宣布沃尔沃国内首个工厂落子成都，而沃尔沃被吉利收购后的第一款国产轿车，也将在成都工厂下线。

2月18日，川汽新增5亿元投资建设川汽新能源研发和制造基地项目正式签约。

1月28日上午，中国兵装集团与成都经开区签署中国兵装集团成都汽车零部件工业园合作协议，项目总投资50亿元，预计将于年内动工，建设周期为2—3年，项目全部达产后将实现年销售收入50亿元以上。

当天下午，中国兵装集团再次与成都经开区签署战略合作协议，拟投资100亿元以上，建设汽车零部件研发中心和总部基地、汽车商贸服务综合体等一揽子重大项目，建成投产后预计销售收入200亿元以上。

而在5年前，成都一汽开工建设，人们看到的，或许还只是成都汽车产业的“星星之火”。5年后的今天，则已成燎原之势：在以成都经开区为核心承载区域的汽车产业综合功能区，161平方公里范围内，聚集着正在加速成长的汽车制造、汽车配套、汽车贸易三个千亿产业集群。

从2007年7月19日第一辆“成都造”捷达轿车下线，到2009年5月8日一汽大众成都轿车二期项目启动，短短几年间，丰田、吉利、大运、沃尔沃、瑞华特等国内外汽车巨头相继落户，让成都经开区顺利完成了百万辆汽车整车生产平台的搭建。

起步，发展，跨越。成都汽车产业加速壮大，其前进的速度领先国内。

沃尔沃落户成都，就是最强有力的证明。今年2月25日，沃尔沃汽车公司在北京召开中国战略新闻发布会，宣布沃尔沃的首个中国新家将落户成都，建设沃尔沃乘用车“一整车、两主机、三中心”项目，包括一个整车厂、一个发动机和一个变速器厂，以及与业务发展相匹配的沃尔沃研究中心、沃尔沃中国西部零部件采购中心和沃尔沃西部销售中心。明年下半年，将在成都经开区生产出第一款“中国造”沃尔沃轿车。到2013年，成都将产出10万辆沃尔沃汽车。

“沃尔沃落户成都，是产业招商和专业招商模式的胜出。”相对资本实力强大的沿海“第一梯队”城市，成都在统筹城乡综合配套改革试验中，实行“一区一主业”的产业集群引资模式，使其在产业功能区布局上有充分的资源提供配套基础，并实现土地、劳动力等企业生产要素的充分保障。“被确定为战略功能区的地区，只要符合定位的重大项目，便能马上入驻，而与此无关的项目要全部进行流转。”成都市经信委主任何礼介绍说，最大限度地优化产业集群发展的环境，一举解决了沃尔沃这样的投资商最为看重的产业配套、土地和劳动力供应以及市场消费容量等核心需求。

基于“一区一主业”原则，经开区是成都确定的汽车和工程机械产业发展基地，也是成都汽车产业综合功能区的核心承载区域。具有“劳动力充足且低成本”、“贴近市场”和“零部件配套成熟”三大优势，成都这个汽车产业发展高地，对任何投资者来说，如此产业配套资源的设计都是莫大的诱惑。

同时，企业进来后，将享受到我市和经开区提供的全方位服务。经开区实行准军事化办事决策体系和五星级服务体系，让每一位来投资兴业的客商都充分感受到“只找一个人、不缴一分钱、办好一切手续”的投资服务环境。

成链发展的聚集效应

2010年，成都汽车产业综合功能区全年实现规模以上工业销售收入700亿元，工业增加值207亿元，分别增长40%、31.5%；完成工业投资128亿元；汽车产业（含工程机械）实现整车（机）总量10万辆，销售收入443亿元，增加值91亿元，利税40亿元，分别增长75%、54%、50%，主导产业规模以上工业增加值占比为44%，全面超额完成全年目标任务。神钢集团和四川一汽丰田销售收入突破100亿元；成都经开区被列入“国家新型工业化产业示范基地”，功能区国内外影响力不断提升。作为成都汽车产业综合功能区的核心承载区域，成都经开区“九车七机”的整车（机）产业体系的形成，以及180余家汽车核心零部件配套企业的跟进落户，勾勒出成都国际汽车城的骨架，为建设中国现代汽车产业新高地奠定了坚实基础。众多重大配套项目以及物流等配套产业的快速落户，则为整个成都汽车产业的发展构筑了驱动的血液！

按照建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，成都汽车产业综合功能区以构建“西部第一、全国一流、世界知名”的成都国际汽车城为目标，在进一步优化规划、产城科学合理布局的基础上，一方面毫不松懈地推进汽车制造产业加快发展，另一方面着眼长远，大力推进新能源汽车和汽车研发、贸易、博览等产业高端以及相关生产性、生活性服务业发展。

“从一开始，成都经开区定位就明确了汽车产业发展要在不断巩固和壮大汽车制造业的基础上，做大做强汽车产业上下游产业链。以汽车产业为主导，规划了汽车制造、汽车配套、汽车贸易三大千亿产业，并在空间上布局制造、贸易、娱乐互动发展的格局。”成都经开区管委会常务副主任李桦这样介绍整个区域汽车产业发展的思路。

比如，在汽车运动娱乐方面，将加快建设国际赛车场，高水平举办国际汽车精英赛等重大赛事，培育发展汽车赛事运动产业。2010年起，每年举办中国·成都国际汽车精英赛和成都国际汽车节，打造属于成都的国际汽车赛事品牌，培育永不落幕的汽车文化娱乐节日。

比如，中国成都国际汽车博览新城项目将是按照“顶层设计、系统规划、逐步实施、分步到位”方式，打造以新车销售、二手车交易及后市场服务为主要内容的汽车产业集群，最终建成全国一流、世界知名的集汽车博览、贸易、汽车后市场服务于一体的世界现代汽车博览新城。

而此前布局在龙泉驿区西河片区的中信全球汽车创意网络中心、“吉利汽车超市”城市综合体等重大项目，正在大力推进。由近50家高端整车4S店及商务会所构成的中外名车4S走廊正在成洛路沿线形成。构筑国际化世界级汽车产业高地

成都汽车产业综合功能区的战略定位：成都国际汽车城，国际化、世界级、“两化”互动、产城一体。这条主线正日渐清晰明了。

突破发展、创新发展、扩张发展、成链发展、合作发展——成都国际汽车城的建设步伐，必将越来越快，越来越让人值得期待！

从生产制造到汽车运动娱乐，从“私家车第三城”、“车展第四城”，到“赛车第二城”，成都国际汽车产业在高速运转中不断拓展优化，核心竞争力越来越强，发展道路越来越宽。从成都放眼全国，从全国走向世界，成都国际汽车城在每一步发展中，都不断寻找着最佳时机去实现“弯道超车”。

“我们看好成都。所以不但要来投资，还要将我们的汽车事务总部迁到成都经开区。”山西大运集团董事、总经理远武生说。

根据规划，成都国际汽车城的建设，不仅限于汽车的生产制造，而是一个集制造、贸易、研发、娱乐、服务于一体的全产业链。这样的产业链，落实在空间上，则呈现出“南部研发制造、北部贸易博览娱乐、中部生产生活服务”的格局。这样的“谋篇布局”，可谓别具一格。

记者了解到，南部研发制造，就是在汽车产业综合功能区的南片区（即成都经开区主体区域）发展汽车研发设计、检验检测，以新能源汽车为突破口，发展壮大整车（机）制造及关键零部件产品制造产业；北部贸易博览娱乐，就是在汽车产业综合功能区北片区大力发展汽车贸易、汽车博览、汽车娱乐产业；中部生产生活服务区，就是在汽车产业综合功能区的中部片区大力发展文化教育、体育、居住、商贸、总部经济、金融保险、信息、中介服务、商务服务等配套服务业，完善汽车新城整体服务功能，建设宜居宜业的现代化田园新城区。2010年，成都市根据汽车产业发展对交通物流的需要，专项编制了综合功能区重大交通基础设施项目规划，并加快推进项目建设。成安渝高速、成简快速路正在按计划施工，车城大道南北段外延线已确定走向；铁路专用线线路方案正在进一步优化；地铁4号线东延线（沙河站—西河站）已纳入新一轮轨道交通建设规划。

目前，正在进一步优化汽车产业研发体系：加快成都汽车产业研究院建设，实现重大科研设备共享平台、科技创新投融资平台、技术成果交易平台运行；引进建成“国家产业技术（汽车产业链—零部件协同）创新服务平台”，建成成都汽车工业研发设计园；设立汽车产业科技专项，支持产学研联合攻关和成果转化；优化人才环境，促进人才交流市场、职业技术学院、海外高层次人才创新创业基地等项目落户，支持国家级博士后科研工作站、经开区高管俱乐部等人才交流服务平台发展。

根据初步拟定的发展目标，未来的成都国际汽车城更让人满怀期待：

用5—10年时间，初步形成成渝汽车产业优势集群强势核心、中国汽车产业新高地，汽车城综合功能空间结构初步成型，强化成渝集群作为全国汽车产业集群格局的二级体系的地位。

用20年时间，形成全国一流的汽车产业城，进入全国汽车产业集群格局中的一级体系。

用30—50年时间，进入国际汽车集群高端行列，打造成都国际汽车城，成为成都建设世界现代田园城市的重要支撑。

投资100亿 2013年3月建成投产

一汽—大众EA211发动机项目暨轿车三期工程同期开建

李春城宣布项目奠基和开工并会见徐建一一行 徐建一李成云葛红林唐川平戴诗林出席仪式

本报讯（记者 张魁勇 钟文 摄影 王熙维）7月16日，成都一汽-大众EA211发动机项目奠基暨轿车三期工程开工仪式在成都经开区隆重举行。这两个重大汽车产业项目总投资100亿元，预计将于2013年3月全面建成投产，其中，EA211发动机项目一期投资约28亿元，规划产能为45万台，二期将达到60万台；轿车三期工程总投资72亿元，年产轿车能力达45万辆，主要生产全新一代大众品牌A级高端车型及全新捷达。

省委常委、市委书记李春城出席仪式并宣布项目奠基和开工。一汽集团董事长兼党委书记徐建一，市委副书记、市长葛红林，大众汽车（中国）副总裁戴诗林在仪式上致辞。副省长李成云，市委副书记、市政协主席唐川平等出席仪式。7月15日下午，李春城、唐川平会见了徐建一一行。

李春城在会见时代表刘奇葆书记、蒋巨峰省长，代表四川省委、省政府和成都市委、市政府，对徐建一一行专程来蓉出席仪式表示欢迎，对项目奠基和开工表示祝贺。李春城说，发动机项目暨轿车三期工程，是双方在长期友好合作基础上取得的新进展，是一汽—大众成都基地发展进程中的一个里程碑，也是成都、四川工业发展中的一件重大事情。刘奇葆书记、蒋巨峰省长对双方合作高度重视，多次就促进项目发展提出要求、作出部署，并亲自到工厂考察指导。当前，成都经济社会进入了一个又好又快发展的新阶段，我们将按照省委、省政府要求和成都发展实际，紧紧抓住新一轮西部大开发机遇，下大力气抓好新型工业化与新型城镇化联动推进、协调发展，进一步做强工业、壮大产业，着力打造国际化、世界级的高端产业基地。两大项目顺利开工、抓紧建设，对我们实现“两化”互动、产城一体，加快推进天府新区建设是个有力促进和极大鼓舞，四川省、成都市将全力支持项目实施，力争早日实现预期目标，将项目打造成为成都、四川新型工业化与新型城镇化互动的示范和样板。

葛红林在致辞中说，一汽集团作为中华民族工业知名的汽车品牌企业，长期以来与我市建立了友好战略合作关系，尤其是西部大开发十年来，我市汽车工业发展更是得到了一汽集团的大力支持。今天，EA211发动机项目奠基暨轿车三期工程开工，这是我市与一汽集团、大众公司多年来真诚合作的进一步深化，必将推动我市乃至四川省产业结构优化升级，推动我市经济社会又好又快发展，为新一轮西部大开发作出更大的贡献。相信有双方融洽友好的合作基础和共同努力，一汽—大众发动机项目和轿车三期工程一定能早日实现既定目标。

徐建一在会见和致辞中说，7月15日是一汽58周岁生日，7月16日开工的EA211发动机项目暨轿车三期工程，是一汽最好的生日纪念。长期以来，四川、成都高度重视汽车产业发展，创造了良好的投资兴业环境，在此基础上，一汽与四川、成都方面的合作进展顺利、成效显著，他对四川省、成都市在合作过程中给予一汽集团的大力支持表示感谢。徐建一说，国家“十二五”规划明确提出，要把加快发展先进制造业作为调整产业结构的主攻方向。一汽集团作为国有大型骨干企业，积极响应国家号召，在不断完善企业建设，强化自主创新能力，实现企业快速发展的同时，始终致力于推动汽车产业结构升级与协调发展，努力践行央企的政治责任、经济责任和社会责任。相信通过合作各方的共同努力，一定能把EA211发动机项目暨轿车三期工程建设好、经营好，一定能为地方经济发展和汽车市场繁荣作出新的贡献。

戴诗林在致辞中说，大众汽车十分看好成都在新一轮西部大开发中拥有的广阔前景，将进一步深化与成都、四川的合作伙伴关系，进一步加大投资力度，积极将一系列节能、环保、面向未来的汽车技术集合在中国、在成都应用推广。相信随着两大项目在蓉建成投产，必将给中国广大消费者带来实实在在的好处，必将对地方产业升级和经济发展起到积极促进作用。

据介绍，EA211发动机作为中国第一款能够达到欧Ⅴ标准并实现量产的发动机，融合了涡轮增压、缸内直喷、双气门相位调节系统等先进技术，同时高度注重环保，在轻量化、提升功率、扭矩指标及降耗减排等方面，均处于国际领先水准。一汽—大众轿车三期工程将建冲压、焊装、涂装和总装四大生产线，其中将采用多项世界领先的技术和工艺。

一汽集团副总经理秦焕明，一汽—大众汽车有限公司总经理安铁成，市领导刘超、白刚，市长助理陈争鸣等出席仪式和参加会见。中国首款欧Ⅴ标准发动机成都“轰鸣”

作为中国第一款达到欧Ⅴ排放标准的发动机——EA211发动机项目，于昨日正式落户成都经开区，这是作为一汽大众成都基地完善汽车产业价值链的一个重大举措。与此同时，其轿车三期工程同期在经开区动工。这是成都一汽大众、成都企业产业发展具有里程碑意义的重大进展，也标志着成都建设国际汽车城、打造国际化世界级高端产业基地迈出了坚实步伐。EA211发动机项目一期

规划产能45万台

据介绍，EA211发动机项目一期投资额约28亿元人民币，规划产能为45万台，二期将达到60万台，整个项目预计将于2013年3月全面建成投产。作为中国第一款能够达到欧Ⅴ标准并实现量产的发动机，EA211发动机融合了涡轮增压、缸内直喷、双气门相位调节系统等先进技术，同时高度注重节能环保，在轻量化、提升功率、扭矩指标以及降耗减排等方面，均处于国际领先水准。

一直以来，大众汽车集团在不断深化与合作伙伴关系的同时，不断加大在华的投入，并将一系列节能、环保、面向未来的汽车技术的集合，代表大众汽车领先的创新技术的“蓝驱技术系列”在中国应用推广。EA211发动机项目是大众汽车“蓝驱技术系列”的重要体现。该项目的建成投产，必将会给中国广大消费者带来益处，必将对地方产业升级和经济发展起到促进作用。

成都一汽大众三期

年产能将达45万辆

于昨日同期动工建设的一汽大众成都轿车三期工程，总投资72亿元人民币。三期工程将建冲压、焊装、涂装和总装四大生产线。冲压车间采用自动化压机线，整线节拍最快可达到每分钟15次，位居世界领先水平；焊装车间采用激光钎焊、无缝焊接等行业领先工艺，自动化率超过53%。涂装车间采用国内领先的水性无中涂工艺，干式水幕系统，极大提高了项目的环保性；总装采用模块化装配，并使用了包括摩擦链输送在内的多项先进技术和工艺。

一汽大众成都轿车三期工程预计也将于2013年3月建成投产，届时年生产轿车产能将达45万辆。成都经济技术开发区

加快建设“成都国际汽车城”

成都经济技术开发区车城大道两旁，已耸立起一座座体量巨大的生产厂房，大众、丰田、吉利、沃尔沃等10个整车项目，神钢挖掘机等7个工程机械整机生产项目，以及180余家汽车配套项目入驻园区。

到目前，年产45万台轿车的一汽大众成都基地、年产5万台整车的四川一汽丰田、年产20万台整车的吉利高原汽车、年产10万台轿车的沃尔沃成都基地、年产10万台重卡的大运汽车等10个重大整车制造项目聚集发展，初步形成年产125万辆整车生产平台，汽车产业实现从小到大、单一到多样、零散到集群、低端到高端的转变，被列为国家新型工业化产业示范基地和四川省汽车千亿产业园。2010年，汽车产业实现整车生产10万辆、销售收入443亿元。这些都标志着“成都国际汽车城”正在加快建设推进。本报记者 钟文

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德国劳士领汽车集团成都建厂

本报讯（记者 钟文）记者昨日从成都经开区获悉，德国知名汽车部件供应商劳士领汽车集团在中国的第三家工厂将落户成都。该工厂预计今年下半年开始投产，产品主要是高技术含量的塑料汽车零部件及系统合成。目标客户群为一汽大众、福特、沃尔沃等整车制造商。

据介绍，新工厂分为四个区域，总面积达13000多平方米，主要产品为汽车气流控制系统。德国劳士领汽车亚洲有限公司总经理格哈德·奈丁格先生认为，扩大在华投资的主要原因是供不应求的新客户订单，以及劳士领汽车在向整车制造商提供进气歧管等产品过程中造就的良好信誉。劳士领集团的全球CEO杜福纳先生表示，劳士领在成都设立新工厂可以实现向中国西南地区整车厂供货的优势，此外成都经济技术开发区提供的大力支持以及完备的基础设施也成为最后决定选择成都的原因之一。记者了解到，劳士领集团总部位于德国曼海姆，在高技术含量塑料零件领域的产能、质量和创新方面处于世界领先地位。遍布全球55个公司的总销售额高达10亿欧元。

成都必将成为一汽大众第二故乡

成都日报记者专访一汽大众有限公司董事、总经理安铁成

昨日，成都一汽大众EA211发动机项目及轿车三期工程，在成都经开区同期开建。奠基仪式结束后，本报记者专访了一汽大众有限公司董事、总经理安铁成。对于成都基地的发展，安铁成充满信心，更是直接将成都视为“一汽大众的第二故乡！”

明年将在蓉投产一款A级车

成都日报：今天动工的EA211发动机和轿车三期项目，应该说是整个一汽大众成都基地汽车产业的一个整体完善。

安铁成：对。从发动机到整车，这样一个价值链的完善，更重要的证明了我们企业对来成都发展的一个投资信心，把汽车产业价值链打造完整，也为地方经济的发展作出我们的贡献。

成都日报：一汽大众成都基地在整个一汽大众体系战略布局中处于一个什么样的地位？

安铁成：在2009年5月8日，中国一汽和德国大众携手，在成都建设汽车生产基地，一方面是积极响应国家西部大开发的号召，尽到一个企业公民的责任；更重要的是，成都乃至整个西南市场具有巨大的市场潜力。

我可以告诉大家，明年，会有一款代表当今世界最先进的产品技术含量、大众品牌的A级车在这里投产。

成都必将成为一汽大众的第二故乡

成都日报：一汽大众发动机项目动工以及成都项目扩能，对一汽大众实现“十二五”规划有什么作用？ 安铁成：一汽大众在“十二五”发展规划中提出了要实现“500万台”这样一个发展目标，同时也提出更高的市场战略目标。成都，是一汽集团“十二五”规划中西南基地的一个重要组成部分。

成都日报：成都靠什么吸引你们来这里投资建设发展呢？

安铁成：这里，不仅山好、水好、环境好，更重要的是这里的人好。这种真诚，这种信任，为我们在这里发展、下定决心投资发展打下很好基础，成都也必将成为一汽大众的第二故乡。

成都近年来发展速度是非常快的，市场发展潜力巨大；成都市委、市政府也在全力打造一个国际化、世界级的汽车产业基地，这给我们汽车企业到这里来投资建厂提供了一个很好的平台。戴诗林：我们也要成为成都的一部分

有着德国人普遍的魁梧身材，满头华发又笑容可掬，52岁的大众汽车（中国）副总裁戴诗林（Uwe Thesling）在昨日的成都一汽大众EA211发动机项目奠基及轿车三期工程开工仪式结束后，接受了记者的采访。戴诗林说，成都是大众汽车在中国西部加快布局的重要组成部分，而大众选择了成都，更要融入成都，成为这座城市的一部分。

在成都：不仅生产轿车，还生产最先进的发动机

“如你们所见，今天一汽大众EA211发动机项目在成都经开区奠基了，这标志着我们在中国的三大战略基地，都有了代表着大众汽车最先进技术水平的发动机生产基地。”戴诗林告诉记者，截至目前，大众汽车在中国东北的长春、华东的上海、西南的成都，除了整车生产项目之外，均已布局了发动机生产基地，这也意味着大众在中国的布局、尤其是在西南地区的发展进入了一个新的阶段。

“中国市场是大众汽车集团在全球最为重要的市场，而上述几个地区都是我们在中国发展的重要组成部分。在包括成都在内的这几个生产基地，大众不仅生产轿车，还生产我们最先进的发动机系统，从而让这些我们最得意的产品通过中国走向世界。” 据了解，EA211发动机项目是代表了大众汽车“蓝驱技术系列”的重要体现。“蓝驱技术系列（BlueMotion-Technologies）”是大众汽车一系列节能、环保、面向未来的汽车技术的集合，以大众汽车广泛应用的动力总成技术为基础，进一步结合了更多先进的降低油耗和排放的技术。目前，“蓝驱技术系列”已在中国开始应用推广，并逐步应用于大众汽车的量产车型。

融入成都：不仅要生产、销售，还要参与社区建设

据戴诗林介绍，自进入中国市场以来，大众汽车集团不断加大在华的投入，一直都非常看好成都乃至整个西南地区的汽车市场。“这些年我们也欣喜地看到，成都的汽车产业有了巨大的发展。所以我们在这里建厂，而且在建成了一期、二期生产基地的基础上，今天成都一汽大众轿车三期工程也顺利开工了。”

戴诗林说，在三期工程顺利完工之后，成都基地将达到年产45万辆轿车的规模。为什么会选择将这样的重要项目落子成都？戴诗林说，根据大众汽车最新的在华五年发展规划，在目前东部沿海地区各生产基地已发展较为成熟的基础上，大众汽车将加快在中国西部的发展步伐，进一步加强在西部地区的投资力度。而成都，则是大众汽车在西部加快布局的重要组成部分。

“更重要的是，我们落户这里，不仅是要生产汽车、销售汽车，更要注重融入当地的社区，创造出更大的社会效益。我们也要成为成都的一部分。”戴诗林告诉记者，大众汽车将逐步把更多的专业人才转移、集中到成都，不仅在整车生产和销售中贡献力量，还会使更加多的人才参与到社区的建设中。