2013年至2014年3月宏观政策大事记（最终版）

第一篇：2013年至2014年3月宏观政策大事记（最终版）

2013年宏观政策大事记1、1月23日国务院印发能源发展“十二五”规划

国务院办公厅1月23日发布了《能源发展“十二五”规划》。规划发布了2015年能源发展的主要目标，包含能源消费总量与效率、能源生产与供应能力等方面。

2、2月20日国务院：严格限购，扩大房产税试点范围

2月20日，上届政府最后一次国务院常务会议明确房地产调控不松劲，5年国务院常务会议涉及楼市议题的至少有15次。

3、2013.2.26—2.28中共十八届二次会议：稳步推进大部门制改革 4、3月5日十二大全国人大一次会议政府工作报告

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。温家宝对今年工作的总体要求是稳中求进。报告指出，为实现目标，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策连续性和稳定性，增强前瞻性、针对性和灵活性。

5、国务院出台“国五条”细则，售房征20%所得税6、3月10日国务院机构改革掀开盖头，拟撤销铁道部

3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案表明，新一轮国务院机构改革即将启动，国务院组成部门将减少至25个。具体内容是：实行铁路政企分开。组建国家卫生和计划生育委员会。组建国家食品药品监督管理总局。组建国家新闻出版广播电影电视总局。重新组建国家海洋局。重新组建国家能源局。7、3月27日新一届政府发出重要领域改革信号

国务院总理李克强3月27日主持召开国务院常务会议，研究确定今年政府重点工作的部门分工。会议提出新一届政府“稳增长、控通胀、防风险和推动经济转型”四件开门大事，并指出要积极推进重要领域改革。

8、3月26日国家下调成品油价格，同步出台价格机制完善方案

3月26日，国家发展改革委发出通知，决定降低国内成品油价格。同时，发改委同步出台价格机制完善方案。

9、2013.4.10国务院常委会议决定进一步扩大营业税改征增值税试点国务院总理李克强4月10日主持召开国务院常务会议，决定进一步扩大营

业税改征增值税试点。会议指出，实行“营改增”是推进财税体制改革的“重头戏”。10、5月6日国务院深化经济体制改革重点工作

5月6日，召开的国务院常务会议研究部署了2013年深化经济体制改革重点工作。在财税领域改革方面，会议明确，下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制，形成深化预算制度改革总体方案，完善地方政府债务风险控制措施。会议同时提出，要削减、合并一批专项转移支付项目。

11、5月13日李克强：以简政放权稳增长推转型促就业

5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他强调，要贯彻落实党的十八届二中全会和国务院第一次全体会议精神，处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力，把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。

12、5月23日环保税法首次将碳税纳入其中 排污收费有所提高

据了解，作为取代现行排污收费的新税种，环保税将二氧化碳排放税(简称“碳税”)纳入其中；污染物排放税税(费)率则较现行排污收费有所提高。13、6月6日国务院办公厅：禁以物流中心商品集散地名义圈地14、6月14日国务院：项目未通过环评 不供地不给贷款

6月14日，李克强在国务院常务会议上指出，目前突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的，而治理大气污染关乎经济升级。会议提出了十条治污举措，包括提高重点行业排放标准、推进区域联防联控，以实现重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上等。

15、6月23日央行：适时适度进行预调微调

央行表示，密切关注国际国内经济金融最新动向和国际资本流动的变化，继续实施稳健的货币政策，并着力增强政策的前瞻性、针对性和灵活性，适时适度进行预调微调。

16、6月25日央行承诺“有条件”对金融机构提供资金支持

6月25日中国央行正式出手救“钱荒”，并承诺对符合条件的银行提供资金支持。中国央行透露，为保持货币市场平稳运行，近日已向一些符合宏观审慎要

求的金融机构提供了流动性支持，一些自身流动性充足的银行也开始发挥稳定器作用向市场融出资金，货币市场利率已回稳。

17、国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》7月5日，国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》。《意见》提出继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量；引导、推动重点领域与行业转型和调整等10条指导意见。

18、央行：全面放开金融机构贷款利率管制

经国务院批准，中国人民银行决定，自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。

19、7月24日国务院暂免部分小微企业税收 部署改革铁路投融资体制

7月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税；研究确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施；部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。20、8月12日 支持小微企业融资，国务院再出台八项措施

8月12日，国务院办公厅公布了于8日下发的《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》，出台八项措施全力支持小微企业良性发展。21、8月28日国务院决定扩容信贷资产证券化

8月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步扩大信贷资产证券化试点。会议指出，统筹稳增长、调结构、促改革，金融支持有着重要作用。

22、周小川：推进改革支持金融创新

23、李克强：金融石油等领域放宽市场准入

2013夏季达沃斯论坛在大连国际会议中心全会厅举行，国务院总理李克强在开幕式上发表特别致辞。李克强总理表示，在金融、石油、电力、铁路、电信、能源开发、公用事业、服务业等领域放宽市场准入。

24、央行明确推进利率市场化3项任务

中国人民银行副行长胡晓炼日前在市场利率定价自律机制成立暨第一次工作会议上指出，近期推进利率市场化工作的任务，一是建立市场利率定价自律机制，二是开展贷款基础利率报价工作，三是推进同业存单发行与交易。25、9月29日上海自贸区挂牌

经历数月的筹备，中国(上海)自由贸易试验区终于迎来挂牌。日前，国务院印发上海自贸区的总体方案规定了政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，当然总体方案有待上海市出台的细则具体落实。26、10月15日 国务院铁腕淘汰过剩产能，高电价与限批并用

10月15日，《国务院关于化解产能严重过剩的指导意见》发布。《意见》提出，将对钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业，能耗、电耗、水耗达不到行业标准的产能，实施差别电价和惩罚性电价、水价，禁止自行实行电价优惠和电费补贴。

27、银监会：对过剩产能行业坚决压缩退出存量贷款28、11月22日三中全会后扩内需首子落地，消费金融公司试点扩容

11月22日，银监会公布修订后的《消费金融公司试点管理办法》，进一步拓宽了消费金融公司资金来源，放宽了发展空间。

29、发改委：六大行业价格垄断行为将被严管

国家发改委价格监督检查与反垄断局有关负责人日前透露，我国反价格垄断工作力度不断加大，国家发改委未来将重点关注航空、日化、汽车、电信、医药、家电等六大行业的价格垄断行为。

30、发改委部署明年七方面重点工作 严查价格违法行为

全国发展和改革工作会议15日在北京召开，这是中央经济工作会议、中央城镇化工作会议结束后，内地召开的首个部委年度工作会。徐绍史表示，中央关于明年经济工作的大政方针已经明确，发改委将按照中央的决策部署，坚持以改革为统领，切实做好积极扩大有效需求，促进经济平稳增长、保障粮食稳产增产、推动产业转型升级等七方面工作。

31、12月16日 明年起767种商品进口关税大幅下调

12月16日，财政部正式发布了《2014年关税实施方案》，对767种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率，暂定税率从0%到20%不等，平均优惠幅度达60%。其中，婴幼儿奶粉继续执行5%的进口商品暂定税率。

32、发改委：今年新开工西部大开发工程投3265亿

为贯彻落实党的十八大关于优先推进西部大开发的战略部署，加快西部地区基础设施建设和特色优势产业发展，改善群众生产生活条件，2013年西部大开发新开工了重点工程20项，投资总规模3265亿元。

33、中央进一步细化城镇化时间表 提出三个1亿目标

中央农村工作会议将城镇化时间表进一步细化，提出了三个“1亿”目标。所谓三个“1亿”，即到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化。

32、国家选71产业集群力挺新兴产业

近日从科技部获悉，国家有关部门正在对首批10家创新型产业集群试点进行评估，并对61家试点(培育)单位进行深度考察。科技部有关人士透露，科技部正在会同有关部门完善相关政策体系和运行机制，培育和发展全国70余家创新型产业集群，积极促进战略性新兴产业的发展，预期在“十二五”末，使近100家创新型产业集群和集群内的新兴产业对全国工业的转型升级产生牵引和带动作用。2014年宏观经济政策

1.2014.3.27习近平和法国总统奥朗德共同出席并发表重要讲话

2014年3月27日，指出坚持开放进取，反对保护主义，加强宏观经济政策协调，推动国际经济、金融、货币体系改革，共同促进世界经济增长。

2.商务部：正在研究放宽投资准入

商务部已经对三中全会《决定》明确的10个服务业领域和一般制造业的开放现状做了初步梳理，目前正会同有关部门研究具体开放措施3、2014.03.05 李克强总理作政府工作报告

提出要深化金融体制改革：继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权；保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换；稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构；建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制；实施政策性金融机构改革；加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革；探索建立巨灾保险制度；促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制。

4、2014.03.20 人民银行下发《关于开办支小再贷款支持扩大小微企业信贷投放的通知》。

5、财政部：提高央企国资收益收取比 最高为25%

为贯彻落实党的十八届三中全会及《国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》关于提高国有资本收益收取比例，更多用于保障和改善民生的精神，经研究，决定从2014年起，适当提高中央企业国有资本收益收取比例。

第二篇：2001至2005年学校大事记

2001年学校大事记

△ 1月15日，我院心理学副教授王凤兰家庭，在中国文化部、全国妇联开展的 “优秀读书家庭” 和 “科技读书示范户” 评审活动中被国家文化部门授予 “优秀读书家庭”。

△ 2月8日，茂名学院（官渡校区）工会在茂名市总工会2000年工会工作达标竞赛中获一等奖，这是我校工会连续6年获得达标竞赛一等奖。

△ 2月13日，经广东省新闻出版署批准同意†广东石油化工高等专科学校学报‡更名为†茂名学院学报‡，其主管主办单位变更为茂名学院。新编国内统一刊号为CN44-1526/Z。（粤新出报刊[2001]14号）

△ 2月15日，省教育厅下发†关于实施普通高等学校基础实验室建设与改造工程贷款额度安排的通知‡，其中安排我校贷款额度为1000万元，用于我校基础实验室建设与改造工程项目。（粤教高[2001]11号）

△ 2月16日，广东省委组织部、广东省教育工委、广东省教育厅来校宣布茂名学院领导班子，茂名学院正科以上干部参加了大会，会议由茂名市副市长林日娣主持，广东省委组织部科技干部处处长林存德同志在大会上宣读了粤组干[2001]80号文和粤组干[2001]81号文的任免通知，经省委批准成立茂名学院临时党委和行政班子。郑永辉同志任临时党委书记，王乐夫、何树华同志为临时党委副书记、齐凯琴、杨观镇同志为临时党委委员，谢小鹏同志任纪委书记、临时党委委员；王乐夫同志任院长，齐凯琴、杨观镇任副院长。林处长在讲话中对原广东石化高专的领导班子和袁富善同志的工作作了充分的肯定，并对新班子提出了要求。广东省高校工委组织处处长陈潮光、茂名市委常委、宣传部长宋寿金和学院新老班子部分成员分别在会上作了发言。

△ 2月19日，经学校党委会研究决定，对新领导班子成员的工作进行如下分工：郑永辉同志负责党委全面工作，兼管党委办公室、组织、统战等工作；王乐夫同志负责行政全面工作，兼管学院办公室、人事、离退休、财务、教学等工作；何树华同志分管宣传、学生、武装保卫、工会、共青团、社科、体育等工作；齐凯琴同志分管科研、教学设备与实验室管理、校办产业、图书情报、电化教学、计算机与网络管理等工作；杨观镇同志分管后勤（含总务、基建、膳食、医务）、成人教育等工作；谢小鹏同志分管纪检、监察、审计等工作。（茂名学院党[2001]1号）

△ 2月23日，我校在官渡校区隆重举行茂名学院成立庆祝大会暨校牌揭幕仪式。省政协副主席、市委书记、市人大常委会主任王兆林，市委副书记、市长邓维龙，省教育厅副厅长张泰岭出席了庆祝大会暨揭牌仪式。省、市、县(区)及各兄弟院校的有关领导、嘉宾70多人及茂名学院的师生员工参加了庆祝大会。会后，在学院大门前举行了校牌揭幕仪式，王兆林和张泰岭同志共同为“茂名学院” 校牌揭幕。

-******819202122☆2001年获得专业技术职务资格的人员☆

△ 9月3日,经广东省高等学校教师高级专业技术资格第一评审委员会、广东省中等专业学校教师高级专业技术资格第一评审委员会、原广东石油化工高等专科学校教师中级专业技术职务评审委员会、茂名市成人高等学校教师中（初）级专业技术资格评审委员会、茂名市直中小学教师初级专业技术资格评审委员会、茂名市机械电子电气工程技术人员中级专业技术资格评审委员会、茂石化公司卫生系列中级专业技术职务评审委员会评定，下列人员分别具备高、中、初级专业技术职务任职资格：周誉昌、蔡业彬、李多民、王培风、杨鑫莉、黄克明、刘成有、毛元晶为副教授；曹桂新为高级讲师；高红利、江禄森、谢曼、彭志平、刘利民、刘晶、薛江清、杨槟、杨简为讲师；杨析为助教；肖明、谢文玉、熊丽琴为实验师；姚大斌、施永军、林军为助理实验师；杨振兰、施维为工程师；唐英为主管医师；李秀江为幼儿园一级教师；陈育辉、林川竺为幼儿园二级教师。（茂名学院[2001]64号）

茂名学院综合档案室编

2002年8月

2002年学校大事记

△ 1月7日，调整计划生育领导小组。何树华同志任组长，成员由黄婉嫦、陈振纲、姚爱英、罗炳尧、张静、吴永有、李陈保、吴文衔、陈厚文、陈国珍等同志组成，陈国珍同志任计生专职干部。（茂名学院[2002]1号）

△ 1月7日，制发†茂名学院计划生育管理条例‡、†关于独生子女医疗费报销办法‡和†关于教职工生育和节育手术报销办法‡。（茂名学院[2002]2号）

△ 1月8日,我国著名的化学工程专家,中国工程院院士、清华大学教授金涌同志来我院科技会堂作了题为†生态过程工程——循环经济的技术基石‡的报告。市委常委、常务副市长吴寿炎、茂石化公司、市科技局和我院领导及1000多名师生员工出席了报告会。

△ 1月8日，由省教育厅保卫处陈日文副处长带领的广东省高校治安综合治理工作检查考评小组，到我院对有关工作进行了考评。

△ 1月8日，省教育厅下达茂名学院2002年部门预算财政拨款控制数3363万元，其中学校经费2998万元，离退休经费365万元。（粤教财[2002]1号）

△ 1月8－10日，在深圳职业技术学院举行的广东省高校心理健康教育和心理咨询2001学术研讨会上，我校教师吴雅文被授予‚1997-2001年省高校心理健康教育和心理咨询先进工作者‛，黎向良、吴雅文撰写的†高校学生网络偏差行为的探讨‡获得该论文评比二等奖。

△ 1月9日，计算机与电子信息学院金传伟副教授负责的†过程控制工程‡软件、机电工程学院宣征南副教授负责的†石油化工典型设备专业英语‡软件及电教中心丁桂江、张灵峰负责的†怎样使用电教媒体‡软件通过省高校电化教育工作‚九五‛规划的‚五个一百工程‛项目验收。（粤教高[2002]3号）

△ 1月10日，成立茂名学院国家安全小组。郑永辉同志任组长；王乐夫、何树华同志任副组长；成员由邱影、黄婉嫦、陈振纲、邓成东、罗炳尧、李德豪等同志组成，邱影同志任联络员。国家安全小组的日常工作由保卫处负责。（茂名学院党[2002]2号文）

△ 1月11日，制发†茂名学院成人教育收入分配与管理办法（试行）‡和†茂名学院成人教育课时酬金标准‡。（茂名学院[2002]6号）

△ 1月13－15日，我校党政工团组织和各二级学院、直属系以及机关处室分别组织干部教师和学生800多人，前往茂名市博物馆参观‚反对邪教，崇尚文明‛的大型图片展览。

△ 1月14日，成立校外办学点领导小组。何树华同志任组长，谢小鹏同志任副组长，成员由黎向良、汪富泉、李陈保、李润、金仁和等同志组成。领导小组日常工作由学生处、教务处负责。（茂名学院[2002]5号）

△ 1月14日，成立茂名学院工会第一届委员会、经费审查委员会和女教职工委员会。

茂名学院工会第一届委员会名单：主席：何树华（兼）；副主席：林张贵；女工委员：姚爱英；组织委员：李荣贤；宣传委员：陈凯；民主管理委员：吴晓帆、何明光；教学委员：胡生泳、刘洪波、翟雅丽；青工委员：李多民；体育委员：李能棠；文娱委员：吴文衔；生活委员：吴永有；生产委员：纪保章。

茂名学院工会第一届经费审查委员会名单：主任：唐汉；委员：张润舒、罗玉波、李善锦、何伟泉。

茂名学院工会第一届女职工委员会名单：主任：姚爱英；副主任：赵果鲜（兼）；委员：余琳、程丽华、周丽艳、全万、谭敏秀。（茂名学院工字[2002]1号）

△ 1月16日，成立茂名学院第一届学术委员会及各专门委员会和印发†茂名学院学术委员会章程‡，设立学科建设指导委员会、教学指导委员会、科技发展指导委员会、师资队伍建设指导委员会。

茂名学院第一届学术委员会名单：主任：王乐夫；副主任：郑永辉、齐凯琴、杨观镇、谢小鹏；秘书长：谢小鹏；委员：于广东、方子严、王乐夫、王安民、刘宝生、刘金锋、齐凯琴、李润、李多民、李能棠、李德豪、朱声正、汪富泉、张清华、杨观镇、杨建设、杨崇生、陈小平、陈圣宁、陈政石、陈赵生、陈锡庚、何明光、何树华、庞标琛、郑永辉、金仁和、徐义云、梁朝林、谢小鹏、黎向良；副秘书长：汪富泉 李德豪

茂名学院第一届学术委员会学科建设指导委员会（学位评定委员会）名单：主任：王乐夫；副主任：齐凯琴、杨观镇； 委员：于广东、王乐夫、王安民、刘宝生、刘金锋、齐凯琴、李润、李多民、李德豪、汪富泉、张清华、杨观镇、杨崇生、陈小平、陈圣宁、陈政石、陈锡庚、何树华、庞标琛、郑永辉、金仁和、梁朝林、谢小鹏；秘书：汪富泉、胡生泳、赵果鲜。

茂名学院第一届学术委员会教学指导委员会名单：主任：谢小鹏；副主任：齐凯琴；委员：于广东、方子严、王乐夫、刘宝生、齐凯琴、李多民、李能棠、李德豪、朱声正、汪富泉、杨建设、陈圣宁、陈政石、陈赵生、陈锡庚、何明光、金仁和、徐义云、梁朝林、谢小鹏、黎向良；秘书：汪富泉、胡生泳、赵果鲜。

茂名学院第一届学术委员会科学技术发展指导委员会名单：主任：齐凯琴；副主任：谢小鹏；委员：于广东、王乐夫、王安民、刘宝生、刘金锋、齐凯琴、李润、李多民、李德豪、汪富泉、杨观镇、张清华、陈小平、陈政石、陈锡庚、金仁和、庞标琛、梁朝林、谢小鹏；秘书：李德豪、蔡业彬。

茂名学院第一届学术委员会师资队伍建设指导委员会（专业技术职务评审委员会）名单：主任：王乐夫；副主任：郑永辉、齐凯琴；委员：于广东、王乐夫、刘宝生、刘金锋、齐凯琴、李润、李多民、李德豪、汪富泉、张清华、杨观镇、杨崇生、陈小平、陈圣宁、陈政石、何树华、庞标琛、郑永辉、金仁和、梁朝林、谢小鹏 秘书：吴永有、刘军、姜雪红。（茂名学院[2002]8号）

△ 经省教育厅批准，‚广东省教育与科研计算机网茂名地区汇接中心‛在我院信息与网络中心开设。1月17日，我院在科技楼网络中心隆重举行了挂牌仪式。齐凯琴副院长主持了挂牌仪式，郑永辉书记、王乐夫院长为汇接中心揭了牌。茂名市教育局、电信局、茂石化公司普教处、中国联通茂名分公司等单位应邀出席了挂牌仪式。该中心将负责广东教科网茂名地区主干和省干线路的日常运行、管理、网络安全工作，保证广东教科网在本地区的安全、正常、不间断运行，为茂名地区的教育提供技术服务和智力支持。

△ 1月17日，成立华南理工大学网络学院茂名分院领导小组。王乐夫同志任组长；谢小鹏、齐凯琴、汪富泉同志任副组长；成员由张静、陈振纲、吴永有、李陈保、刘宝生、胡生泳、赵果鲜、张建民、方圣、秦勇等同志组成。同时，根据华南理工大学网络学院的办学要求，茂名学院网络分院设院长、副院长各1名，秘书3名，负责招生、教学管理等工作，具体人员如下：网络分院院长：汪富泉；副院长：赵果鲜；秘书：丁恩民、冯国梁、周敏。（茂名学院[2002]15号）

△ 1月17日，成立†高等教育研究‡编委会。王乐夫同志任主任委员；郑永辉、谢小鹏、齐凯琴同志任副主任委员；委员由于广东、王乐夫等23人组成。其中，王乐夫任主编；汪富泉、赵果鲜任副主编；刘贵全任编辑部主任；陈水润任责任编辑。（茂名学院[2002]14号）

△ 1月17日，成立茂名学院本科教学评价与建设工作领导小组。王乐夫同志任组长；谢小鹏、汪富泉同志任副组长；朱声正同志任办公室主任；胡生泳、赵果鲜同志任副主任；成员由于广东等28人组成。（茂名学院[2002]13号）

△ 1月17日，制发†茂名学院教职工校内津贴试行办法‡。（茂名学院[2002]10号）

△ 1月18－27日，由茂名市总工会、茂石化公司工会联合举办，茂名学院体育部和茂名市职工羽毛球协会承办，中国移动通信茂名分公司、茂名市鸿大体育用品有限公司和茂名学院协办的茂名市2002年迎春‚全球通‛杯职工羽毛球赛在我院体育馆隆重举行，全市有26个单位派出32支男女代表队参加比赛，我校派出15人组成的代表团参加。学院党委副书记何树华担任本次组委会副主任，体育部主任庞标琛教授任秘书长。经过激烈角逐，我校黄展老师获女子单打丙组第二名，校工会、体育部获得组委会颁发的‚鼎力相助、真诚共勉‛锦旗。

△ 1月31日，保卫处被茂名市公安局评为2001‚先进保安组织‛。（茂公通字[2002]17号）

△ 2月6日，有我校参与的茂名金鹰印铁制罐有限公司生产的铁罐、吹塑和注塑制品通过中诚体系认证中心ISO9001:2000标准质量体系认证，并颁发了质量体系认证证书。

△ 2月9日，经省教育厅批准，同意†思想政治教育‡专业为试办本科专业，学制为4年。（粤教高[2002]22号）

△ 2月9日，广东省教育厅下发了对省内部分高校毕业生就业工作的评估情况通报，其中茂名学院的评估总分为78分，名列第17位。省教育厅还对我校毕业生就业工作给予充分肯定，同时也提出了存在的问题和建议。并要求我校今后要按照本科院校的要求做好就业指导工作，提高就业指导水平。（粤教毕[2002]4号）

△ 2月21日，在团省委开展的广东高校校园文化巡礼活动中，茂名学院被评为‚校园文化巡礼活动‛优秀组织奖；王永红、吴文衔、陈伟坚被评为该活动的‚优秀指导教师‛；赖新华等20名同学被评为‚先进个人‛；陈理强获英语演讲比赛优秀奖；†白雪公主新传‡获英语话剧小品竞赛优秀表演奖；†茂名学院社团推介会策划方案‡获‚广东高校校园文化活动巡礼策划方案‛三等奖；†箭在弦上‡获校园文化摄影三等奖；†我们终于扣上了‡获海报设计大赛优秀奖。（团粤联发[2002]3号）

△ 2月22日，省教育厅下达2002年成人高等教育分学校招生计划，我校成人教育计划招生数为1730人（夜大540人，函授1190人）。（粤教规[2002]20号）

△ 2月27日，后勤集团以92.9分的成绩通过省高校后勤社会化改革规范分离验收。

△ 2月27日，我院被省教育厅确定为开展国家助学贷款的普通高等学校。（粤教贷[2002]2号）

△ 3月2日，成立茂名学院实施教学目标责任制工作小组。谢小鹏同志任组长，汪富泉同志任副组长，刘贵全同志任秘书，成员由胡生泳、赵果鲜、石瑞星、吴文衔、杨敏、王守中、李金瑞等同志组成。（茂名学院教[2002]2号）

△ 3月4日，校党委制发†关于领导干部收入申报的实施办法‡、†关于实施业务招待费使用情况向教代会报告的决定‡、†机关工作人员收受礼品实行登记的实施办法‡和†关于严禁领导干部及其工作人员接收和赠送‚红包‛的规定‡等四个文件。（茂名学院党[2002]11号）

△ 3月5日，茂名市国家助学贷款座谈会在我院举行。茂名市副市长林日娣参加会议并作了重要讲话。参加会议的还有中国人民银行茂名支行、工商银行茂名分行、中国银行茂名分行、建设银行茂名分行、农业银行茂名分行、茂名市财政局等单位的领导及我校党委书记郑永辉、学生处领导和部分学生代表。茂名市政府副秘书长叶波同志主持座谈会。会议就各银行和学校如何认真贯彻国家助学贷款电视、电话会议精神进行讨论。

△ 3月7日,广东省教育厅厅长郑德涛带领由省委政策研究室科教文卫处副处长李康年、教育厅政策法规处处长潘光

一、基础教育处副处长黄向群、厅办公室副主任张幼泽等同志组成的调研组，在茂名市和茂石化公司有关领导的陪同下到我院进行调研。

△ 3月7日,我校被茂名市评为 “精神文明创建活动先进单位‛。

△ 3月8日，我校与茂名市人民政府签订‚计划生育目标管理责任书‛。

△ 3月8日前夕，学校工会女教职工委员会被市总工会授予2001‚巾帼双文明立功竞赛活动先进集体‛和‚女职工安康互助保障工作先进单位‛称号；姚爱英被市总工会授予‚先进女职工工作者‛和‚女职工安康互助保障工作先进个人‛。

△ 3月8日,为庆祝 “三八‛国际妇女节，女教职工委员会在科技会堂举行了一场题为 “树高尚师德、展巾帼风采‛的女教职工师德演讲比赛。共有来自各单位的15位选手和1名特邀选手参加了比赛。最后，来自后勤集团分工会的曹玲老师以题为†为了一枝桃花‡获得一等奖，周敏、李善锦获得二等奖；董晓璐、黄军左、王倩获得三等奖。

△ 3月8日，我校被茂名市委、市政府授予2001‚计划生育达标单位‛。（茂委办[2002]15号）

△ 3月12日下午，茂名学院第三期中学校长提高培训班开学典礼在光华校区迎春楼会议厅隆重召开，学院副院长杨观镇、茂名市教育局招培辉副局长到会并作了讲话。本届校长提高班共有学员43人。

△ 3月12日，我校在学术一室隆重召开了2002年教学工作会议暨教学工作目标责任书签字仪式。学校领导郑永辉、何树华、齐凯琴、谢小鹏，各二级学院（系、部）及下属各系（教研室）、实验中

9303******4454647484950-

第三篇：古代至民国泸州大事记

古代至民国·泸州历史大事记

秦

公元前221年，秦始皇分天下为36郡，泸州属巴郡。汉

西汉景帝六年『公元前151年』封苏嘉为江阳侯，在沱江与长江交汇处『今属泸州市市中区』设置江阳县。武帝建元六年『公元前135年』，开发西南少数民族地区，置犍为郡，江阳为其属县。

东汉光武帝建武二年『公元26年』，朝廷派兵讨伐公孙述，溯江而上，屯兵江阳。

献帝建安十八年『213年』，益州牧刘璋以江阳土地肥沃物产丰富，升制为郡，辖县江阳、符、汉安。旋又废除。蜀汉章武元年『221年』，恢复原建制。

东汉时期，在江阳境内有富义盐井，为著名产盐地。晋

惠帝永宁元年『301年』，巴人李雄率起义军攻占成都，蜀郡人多流散到江阳等地。

永安元年『304年』，益州刺史罗尚率军退至江阳，奉诏统领巴东、巴、涪陵三郡。

怀帝永嘉五年『311年』，李雄派军攻占江阳。愍帝建元二年『344年』，李势引僚入蜀，江阳郡被僚人占据多年。

南北朝

萧梁武帝大同年间『535～545年』，始置泸州，领江阳郡。州、郡治所均在江阳县。

隋

文帝开皇十九年『599年』，道人刘珍，隐居合江安乐山『今属笔架山』。将其道经、钟磬封于石室。隋文帝遣使访问其事迹，下诏建腾清观、安乐观、靖安观于山中。

唐

高祖武德三年『620年』，置泸州总管府，掌管一州军事和管辖10个羁縻州。七年，改为都督府。太宗贞观元年『627年』，开国元勋程知节『咬金』任都督。

高宗显庆四年『659年』，高宗派使臣到安乐山取刘真人丹经、钟磬进京。刻碑于山间。

总章二年『669年』七月，泸州等19个州县大旱，267690户受灾，诏遣司赈大夫赈贷。

玄宗天宝六年『747年』，在方山雪霁峰下，创建老云峰寺。

代宗永泰元年『765年』，诗人杜甫乘船出川经泸州，船靠长江南岸漏洞子旁一巨石上，后人遂称此石为杜甫石。

大历十年『775年』，陆羽撰《茶经》，书中介绍泸州南部少数民族采茶、制茶工艺。

宋

太祖乾德四年『966年』，于富义盐井置富义监，设官掌管盐场。

太宗端拱元年『988年』腊月初三，泸州盐井水枯竭，派人下井察看，井内吼声如雷，忽然，火焰突出。这是泸州发现天然气的最早记录。

淳化五年『994年』，王小波义军攻占泸州。

真宗大中祥符七年『1014年』正月，晏州彝首斗望率彝民造反，战败被招抚，自陈永不犯境。

仁宗嘉佑四年『1059年』秋，苏轼乘船出川，经泸州，过安乐山赋诗二首：“故国王孙今尚死，满山秋叶岂能神？”对“张道陵寓此，山上木叶有文，如道士符篆”的传说，予以怀疑。

神宗熙宁七年『1074年』，罗宴彝叛，朝廷派兵征讨，彝酋晏子等率10郡8姓归顺。

熙宁八年『1075年』，泸州辖境置清井监『今属长宁县长宁镇』和南井监『今属江安县南井场』。南井年产盐41万斤。

熙宁十年『1077年』，朝廷批准泸州置草市『城外的市集』，到嘉定末年『1224年』，已有草市67个。

同年，泸州交纳酒税6432贯，约占当年商税的三分之二。

元丰四年『1081年』，在泸州置泸南安抚司，统一管理泸州、叙永、长宁军三郡沿边少数民族事宜。安抚使存宝因平定彝酋乞弟叛乱不力，被诛。

元丰五年『1082年』，梓州、夔州路兵马钤辖司由遂州移来泸州。从此泸州守臣兼梓、夔兵马司钤辖，又兼泸南沿边安抚使，成为掌管全蜀四路中之两路军权的大帅，泸州成为“西南要会”。

徽宗建中靖国元年『1101年』，黄庭坚泛舟安乐溪，游安乐山，写下《游安乐山记》。寓泸期间，留有“拙溪”“滴乳岩”等多处墨迹。

政和五年『1115年』，彝人不堪泸州帅臣贾宗谅的苛捐杂税，以卜漏为盟主，联盟反宋，连破多处寨堡，官兵屡被挫败，后集精兵五万才迫使彝人降。

政和七年『1117年』，在旧有土城的基础上，修筑泸州砖石城，使之初具规模。绍兴十五年『1145年』，再次扩建，使泸州城“壮丽甲西蜀”。

政和中『1111～1117年』，泸州成为彝汉通商的重要场所，每年冬至，彝族商队前来用马和其他产品交换他们所需的商品。

高宗绍兴五年『1135年』，泸州饥荒，斗米二千文，人食糟糠，次年大饥，道殣枕籍，瘟疫流行。

绍兴十八年『1148年』，安抚使冯楫在城内修建报恩塔，至今犹存。

孝宗淳熙元年『1174年』，泸州大火，焚毁民房千余家。知州李焘被贬秩。

淳熙四年『1177年』，范成大过泸州，登南定楼观览赋诗。次年，陆游经泸州，登忠山谒武侯祠，游使君岩，登南定楼，均留下诗篇。

淳熙八年『1181年』，大旱，七、八两月不雨。

光宗绍熙三年『1192年』，泸帅张孝芳克扣粮饷，奴役士兵，激成兵变。乱兵杀死张孝芳及其家属、部将，后被平息。

宁宗庆元中『1195～1200年』，泸帅陈损之在忠山顶建“江山平远堂”，为观览泸州风光的最佳处。今无存。

嘉定二年『1209年』二月，泸州连续地震4次。

宋理宗绍定五年『1232年』，知州魏了翁再次修建泸州城廓。同时，建立鹤山书院。

端平三年『1236年』，蒙古军入蜀破泸州。州城被毁，州治暂迁茜草坝。

嘉熙三年『1239年』，为避蒙古军袭击，泸州军民先后在合江榕山、江安三江碛筑城防守，次年，又在安乐山筑城。

淳佑元年『1241年』，泸州失守，蒙古军入城，旋又收复。

淳佑三年『1243年』，知州曹致大据险筑神臂城，抗击蒙古军。并迁州治于此。今遗址尚存『位于合江县焦滩乡』。

元

宋理宗景定二年『1261年』，宋泸帅刘整以潼川路15郡降元。次年，四川安抚使吕文德领兵收复泸州。

元世祖至元十二年『1275年』，潼川路安抚使梅应春以神臂城降元，并杀害部属多人。

世祖至元十三年，泸州义士刘霖、先坤朋与钓鱼城宋军里应外合，破神臂城，击毙元军守将，俘杀梅应春，再次收复泸州。

世祖至元十四年春，元军围攻神臂城，至11月，城破，宋安抚使王世昌战死。

世祖至元十五年，朝廷命降臣赵全为泸州安抚使。治所从神臂城迁还原址。

泰定元年『1324年』，郭怀玉钻研酿酒技术，酿造出泸州第一代浓香型大曲酒。

明

洪武十七年『1384年』，奢香献川黔道，开辟龙场9驿『今属古蔺马蹄滩到龙场驿』。

洪武二十一年『1388年』，皇甫森修筑毁于兵乱的泸州城。又加修外城，南至长江，北至沱江，城周10余里。

洪武二十四年『1391年』，曹震奉诏疏通永宁河道。凿石削岩，除去大滩百余处，一年通漕运。并筑纳溪至摩尼的驿道。

天顺四年『1460年』，沱江泛滥，大水入城，东门内可通小船。

天顺五年成化元年『1465年』，山都掌蛮先后在今叙永、兴文县境内起事，均被镇压。

成化四年『1468年』，泸州、纳溪旱，诏免去租赋。

正德五年『1510年』，曹甫在泸州起义，号顺天王，转战四川各地，后被官军挫败，曹甫战死。

正德十五年『1520年』七月十五日，两江水涨入城。龙溪河口岩上等处，有水位刻石遗迹。

嘉靖十六年『1537年』，泸州兵备佥事薛甲在城内建大观台『今属钟鼓楼处』，状如城门，中通车马，建楼其上，四望巍然，诗人登临题咏，有句“窗中下见千山尽，枕底平铺二水流”。

嘉靖十九年『1540年』，流放云南的四川籍状元杨慎，“奉献檄去泸”。在泸侨居十多年，留有《九丝城行》、《刊木行》、《悯雨》等忧国忧民的诗篇。

万历元年『1573年』，山都蛮首领起事，据九丝山，称王。朝廷派兵征讨，俘杀数千人。

万历二十八年『1600年』四月二十八日，大风，城内屋瓦皆飞，桅折树拔。

万历三十八年『1610年』，泸州、合江大旱，民多离去，城野半空。

天启元年『1621年』，永宁宣抚使奢崇明『彝族』起事。攻破城池，杀死官员，据重庆，称王，国号大梁。后兵败，退走泸州、长宁、古蔺等地。

崇祯十一年『1638年』，泸州城北建龙透关。清时重建，并立“古龙透关”石碑。

清

顺治七年『1650年』，舒某在南城云沟头创办大曲酒窖4个，取名舒聚源。

康熙六年『1667年』，福建黎姓携楠竹种在赤水县种植，后被合江、叙永等地引种。

康熙八年『1669年』，设水宁道，辖叙、泸、资等州府，治所初在叙永厅，后移泸州。

康熙十一年『1672年』，王世祯来泸游览，作《江阳竹枝》等诗。

康熙二十三年『1684年』，伏旱，五至八月不雨，饥荒继以瘟疫。

康熙二十六年『1687年』，始修《直隶泸州志》，乾隆二十四年『1759年』秋，付刊。

康熙五十五年『1716年』，江西杨宏道在百子图创办集刻、印、售于一体的书坊“宏道堂”。

乾隆二十三年『1758年』，合江胡清晨从广东带回良种荔枝苗3株种植。

乾隆三十二年『1767年』，船户熊习举承运京铜73.63万斤至钻皂子『重庆李家沱』，触礁沉没。

乾隆四十三年『1778年』六月，泸、合地区不雨，至次年夏，颗粒无收，贫民十之二三被饿死。

乾隆五十年『1785年』二月二十一日夜，大风雷雨，龙透关右，地崩陷。

道光二十八年『1848年』，叙永哥老会首领郭永泰，首开“墓忠山”，数千人会盟，为川南哥老会发源地。

咸丰六年『1856年』，法国传教士到合江传教。

同治元年『1862年』四月，太平天国翼王石达开率军十万，逆江而上，攻合江、叙永、纳溪，失利后走资州。次年6月复入古蔺、叙永。

同治九年『1870年』，泸州始建天主教教堂。

是年川南18州夏秋大旱，延至次年夏。饥荒严重，饥民外逃。

光绪二年『1876年』，食盐供应改为官运商销。在泸设滇黔边计盐务官运总局。合、叙等地设口岸。实行人口统计，食盐定销。

光绪九年『1883年』，四川大旱，泸州尤甚。次年持续大旱，饿殍载道，泸县设粥棚5处施粥。

光绪十二年『1886年』九月，泸城始设电报局。

光绪二十二年『1896年』，在“成都教案”影响下，刘昆阳率众捣毁纳溪大渡口教堂，后由官府赔偿银5000两。

光绪二十六年『1900年』，泸城始设邮政代办所，二十九年升为二等甲级邮局。

光绪二十七年『1901年』，创办川南经纬学堂。次年改为川南师范学堂。第二年又改名川南联合县立师范学校。

同年，设警察事务所。

光绪二十九年『1903年』，叙永数千山民起义，进至宜宾、犍为，没收库银及豪绅财产，后被镇压。

同年，废科举，在三牌坊、治平路创办蒙养学堂。后成立初等小学堂。后又改为中学班。民国元年改称泸县县立中学。

光绪三十年，道尹赵尔丰率军进剿古蔺县苗沟“平会”群众，全县近3,000人枉死，首领彭青云自首，亦遭杀害。

光绪三十三年『1907年』初，孙中山指示佘竟成、熊克武、谢奉奇回川密谋起义。设同盟会泸州支部，发展会员，密定在永宁、江安、泸州、叙府起义，事泄，未成。10月又密定举行泸州、江安起义，江安事先败露，死会党13人。泸州官府加紧戒备，佘虽率众3,000多，未敢妄动。冬组织隆昌、叙府起义，均先后失败。

光绪三十四年『1908年』，泸州商会成立。

宣统元年『1909年』，四川劝业道周孝怀集资30万银元，在泸州茜草坝创建四川瓷器有限公司。所属瓷厂，产品精细，为全省首家细瓷工厂。

同年，永宁县治移古蔺场，县名改称古蔺。泸州卫改为古宋县，存土司名，隶于永宁直隶州。

同年，蚕桑讲习所成立。

宣统二年『1910年』，川南道尹刘朝望创建川南政法学校。

宣统三年『1911年』，同盟会员杨兆蓉等来泸宣传争取川汉铁路路权，先后组织成立泸州、合江、纳溪、古蔺“保路同志会”。11月25日川南官绅人等宣布泸州脱离清政府独立，成立川南军政府。公推刘朝望任都督，士绅温翰桢为副都督。

12月5日，川南军政府改组，但懋辛任都督『未到职』，黄方任川南军司令，王秉章副之。

同年，设州议事会、参事会。泸州同盟会会员组办《川南报》，为泸州最早报纸。泸州劝工局成立，招徒学艺，设染织、木竹器等科。

民国元年『1912年』

1月16日，滇军李鸿祥第二梯团进驻泸州。

1月21日，李部设伏袭击自合江返泸的川南军，掠夺上解盐税库银，杀害黄方一行118人。

2月初，川南军政府改组为重庆蜀军政府泸州地方总司令署。但懋辛来泸任总司令，旋又离去。陈道循、胡易为正副司令。

4月，总司令署撤销。

4月2日，泸城大火，东门至会津门一带成为焦土。

本月，同盟会泸州分会成立。8月改组为国民党泸州交通部。

秋，温翰桢、陈铸、金丽秋集银2000两创办女学会，开办女子高、初级小学。次年，发展为川南女子师范讲习所。1945年改称育群女子中学。

12月，温翰桢被选为国民政府国会众议院第一届议员。

本年，裁撤下川南道，泸州直属四川省军政府。

泸州农会成立。

兴办利济火柴厂。

匪风甚炽，大小匪棚遍布。

民国2年『1913年』

3月29日，恢复下川南道，各府、州、厅均改县。设泸县知事公署，下川南道治所亦设泸县。

4月18日，下川南道观察使裴纲到职。

8月4日，熊克武、杨庶堪在重庆兴师讨袁，兵分三路，奔袭泸县。驻泸川军周骏师迎战，经多次激战，讨袁军败走。

9月6日，周骏奉命杀害同盟会会员蒋轩臣、席乾生，会员被迫离泸。

本年，英国太古公司“蜀通”轮，航行渝、泸、叙。

县人袁哲明于三牌坊开办鸿文印书局，使用石印机。31年改为铅印。

民国3年『1914年』

2月2日，曾昭琪被任命为下川南道观察使兼泸县知事。任职期间，借清乡惨杀无辜。群众呼为“曾屠夫”、“曾疯儿”。

6月2日，袁政府公布四川县、道区域，改下川南为永宁道，辖25县。

7月，泸城设盐务稽核所川南分所，负责盐税征收、振解。

冬，川军第二师师长刘存厚任川南清乡总司令，驻军泸城。第一师熊祥生旅二师雷炎凡旅分别驻防泸县、纳溪。

本年，泸县警察事务所改名警察厅，次年改称警察局。

民国4年『1915年』

4月8日，股匪在马岭场外劫走叙永永边公司解缴盐税、盐本银3.9万两，护送官兵被打死10多人。

10月27日，孙中山委任韩傧为川南区司令官。

12月23日，刘存厚以“清乡治匪”有功『实为滥杀无辜』，被袁世凯册封为二等男爵。

本年，泸城酿酒业兴盛。有温永盛、天成生、爱人堂、裕厚祥、陈兴盛多家酒坊，窖池80个，年产酒800吨。泸州老窖大曲参加巴拿马太平洋万国博览会，荣获金奖。

设立烟酒分栈。8年改为烟酒公卖局，24年改设印花烟酒税局。

英国太古公司在泸成立办事处。

在泸县设立四川省第三高等法院，办理8县司法事宜。

民国5年『1916年』

1月1日，云南护国军在昆明誓师讨袁，第一军总司令蔡锷率部向川南挺进。

1月27日，北洋军先头部队抵泸。

1月31日，刘存厚在纳溪反戈讨袁，参加护国军。

2月5日，刘部陈礼门团配合护国滇军一个支队进攻泸县，占领蓝田等地。8日，袁军反攻。10日，护国军败走，15日，袁军攻纳溪。17日，朱德率滇军投入纳溪保卫战，激战棉花坡。22日，蔡锷到纳溪前线视察。

3月6日，护国军全线战略转移，退守叙蓬溪『今属护国镇』一带。

3月17日，护国军全线反攻，节节胜利，进逼泸州。

3月31日，双方协定，停战谈判。

4月5日，四川督军陈宦派代表与护国军谈判，继续停战。

6月6日，袁世凯死。11日，北洋系军撤走。15日，滇军入城。梯团长赵又新被委任署理川南。

7月2日，在大洲驿永宁河畔，为蔡锷题写的“护国岩”三字和《护国岩铭》刻石留念。

7月14日，黎元洪总统任命赵又新为永宁道尹。

秋，朱德任旅长兼泸州城防司令。

泸州市人民医院，1917年7月成立的万国红十字会泸县分会原址，现为市直属唯一一所综合性二甲医院

地点：忠孝路61号·江阳区·泸州市

民国6年『1917年』

3月23日，赵又新辞道尹职。10月6日，吴莲炬接任。

7月，万国红十字会泸县分会成立。设附属医院『今属市人民医院』。

7月21日，洪水入城。洪峰水位21.1米。难民遍野。红十字会街头施粥，并收容难民1800人。

8月，白喉流行。

9月，川军刘存厚部攻泸，在小市与驻泸滇军激战。

11月，川军、滇军在泸再次激战。滇军败走，后经谈判，川军撤让，滇军复进泸城。

本年，赵又新办云南陆军讲武堂泸县分堂，朱德任堂长。

民国7年『1918年』

2月，李得邨匪部攻泸城，被朱德旅击退。朱兼任川南清乡司令，率部在南溪、江安、纳溪和泸县等地剿匪至年底。

7月，泸城霍乱、痢疾流行，死者甚多。

7月21日，大火。纽子街、三牌坊、白塔街一带烧毁民户千余家。

9月，纳溪丰乐乡群众为朱德竖“救民水火”碑。12月4日，况场乡群众又为他建“除暴安良”碑。今皆尚存。

10月24日，朱德与艾承庥、熊仿文等人游云锦山建“振华诗社”。在此之前，在朱家山组建“东华诗社”。

本年，赖光华在泸城创办西药房。

叙永人张颐获美国密执安大学哲学博士学位。后又获英国牛津大学博士学位。

民国8年『1919年』

1月，为纪念护国战役死难烈士，在大较场建慰忠亭，后又在亭侧建纪念碑，今皆无存。白屋诗人吴芳吉在泸写出《护国岩词》。

3月，在泸县举行首次川南联合运动会。

3月27日，成立泸县实业所。10年改为川南道蚕桑实业所。

4月，国民党在泸成立国民社。

朱德任永宁道道尹。

秋，川军与滇军先后在玉蟾山、薄刀岭激战。

本年，川南学生联合会成立，宣传、提倡新文化，抵制日货。

泸城开设药品交易市场，有“利川”、“复兴裕”等药材行栈，成为云、贵、川边境药材集散地。

民国9年『1920年』

春，红十字医院成立，附设西医讲习所。

4月17日，驻泸赵又新部团长杨森率部脱离滇军，加入川军，任第二师第一混成旅旅长。

7月，泸城霍乱、痢疾再次流行，为时两月，军民死亡甚多。

10月8日，杨森率部攻破泸州，守城滇军败退。军长赵又新阵亡。

12月30日，北京政府任命杨森为泸永镇守使兼永宁道道尹。

本年，城区学校国文课改教语体文。

傅忠等6名叙永青年赴法勤工俭学。

民国10年『1921年』

春，道尹公署创办《新川南报》。

县立中学校长颜保真，锐意改革，设二部师范班，增设班级任教师。

9月，杨森通令女子放脚，女子12岁以下缠脚者处以罚金。缠脚陋习从此逐渐革除。

10月30日，恽代英来泸，任川南联立师范教务主任。他聘请穆济波、李求实、萧楚女来校任教，宣传新文化、新思想。

本年，新建图书馆。两年后成立泸县图书馆。

县城首次放映黑白无声影片《卓别林滑稽剧》。

城内街道始设清道夫。

民国11年『1922年』

1月，恽代英率学生巡回讲演团，到川南各地宣传新思想。又组话剧团，开社会新风。

杨森组织军民在忠山广植樟、楠，恽代英也率学生植树，至今樟林犹旺。

3月，举办川南联合运动会。驻军和学校师生以及川南8县共1,300多名运动员与会。女师等校首次派女学生表演舞蹈。运动会期间，男子剪辫，女子放脚。

4月，恽代英接任川师校长，提出12条教改措施。

5月5日，恽代英在校内组织马克思学说研究会。建立社会主义青年团支部。

7月2日，川军内讧。第一、三两军联合进攻驻泸第二军。26日，邓锡侯等部占领泸县，杨森败走宜昌。

8月20日，北京政府令张英旅驻防泸城，张兼任永宁道道尹。

9月，张英委派罗毓华为川师校长。罗解聘进步教师，激起**。10月中旬，张扣押恽代英，开除学生，学生罢课抗议。11月8日，释放恽代英，另委校长，**才平息。次年1月，恽离泸。

12月，股匪洗劫古蔺县城。

本年，泸县地方法院成立，设审判厅。

悍匪占据叙永县城长达四个月。

县人周挺生联合各行帮会，组成泸县工会。

民国12年『1923年』

3月25日，匪众2000多人夜袭泸县，守军败走。匪首陈荣武自封“永宁道尹”兼“城防司令”，盘踞城20天，被川军汤子模旅赶走。

5月13日，川军内讧。杨春芳师攻占泸城。6月6日，汤旅重占泸城。

7月3日，杨森率3个师攻占泸城。援汤部队与杨部在小市激战后退走。杨师留泸城。

8月，匪势猖獗，泸县等5县民团联合进剿。

9月17日，熊克武部攻占泸城。杨部先降后叛，继驻泸城。

民国13年『1924年』

3月，陈荣武匪部归降杨师，进驻泸城。

4月15日，川军李树勋师进驻泸城。

夏，社会主义青年团泸县地方委员会成立。有团员30多人，刘元任委员长。

8月，杨春芳预征民国14、15年田赋，开田赋预征先例。

冬，四川平民学社泸县分社成立。组织学生、工人、店员进行反帝反封建活动。

12月，驻军清剿泸、纳、合、永一带土匪。

本年，冬旱延至次年6月。

恒一火柴厂建成投产。

泸城设禁烟查缉局。

民国14年『1925年』

1月，县政府创办《泸县民报》。

2月，由川籍留德生税西恒筹建的全川第一个小型水力发电站──泸县城郊洞窝头电站投产发电。

2月25日，国民党『左派』成立泸县县党部。党员120多人。主任梅啸东。

春，奉驻军令，成立泸县官户清理处，挂牌拍卖、公产和庙产，充做军饷。

3月25日，县各界人士举行追悼孙中山逝世大会。

4月，黔军入川，进逼泸县，被驻泸川军击退。

6月，“五卅”惨案消息传来，各界成立“外交后援会”，游行抗议。

秋，川南地区25个中学在川师成立川南学生联合会。泸县成立工商学联合会。掀起反帝爱国斗争。

10月，泸县、合江、纳溪、富顺、隆昌、江津、永川、巴县、綦江、南川10县团练代表，在泸县五通场成立10县联团，协同治匪。

中旬，泸城驻军换防。接防的李章甫旅，处决了归降的匪首陈荣武。

12月22日，川南学生联合会500多学生，在河坝焚烧英商煤油2400桶，次年3月21日，再次焚烧英商煤油6400桶。

民国15年『1926年』

春，曾润白『中共党员』，金奚生在小市织袜厂办工人夜校，发展工人入社会主义青年团，建立团小组。

4月，川军联合刘湘、杨森等部驱逐黔军，双方战斗月余，5月23日黔军回黔。

6月上旬 中共党员童庸生来泸，将团员刘元等转为党员，创建中共泸县支部。

中旬，朱德留苏返川至泸，写诗抒怀：“中山主义非无补，卡尔思潮集大成。从此天涯寻正道，他年另换旧旗旌。”

7月，吴玉章、刘伯承等到泸策动驻军袁品文部起义。泸县党支部派刘元参与工作。

9月5日，英舰炮轰万县的“九·五”惨案发生。事后，泸县各界人士成立“万县惨案泸县国民雪耻会”，2万多人在小较场参加大会。

12月1日，泸『县』顺『南充』起义爆发。在刘伯承指挥下，驻泸川军袁品文、陈兰亭率部起义，处决旅长李章甫，攻占城区。7日，6万多军民集会庆祝胜利。

12月6日，陈毅到泸州，劝说袁品文、陈兰亭、皮光泽将起义部队向顺庆『南充』靠拢。12月26日去合川区。

本年，县丝绸业“少成美”百货商号开业。

泸县、纳溪佛教会成立。云峰寺香火鼎盛，年耗油上万斤。

中孚公司“中孚轮”载银8万两在小米滩触礁沉没。

民国16年『1927年』

1月，泸顺起义军发布《国民革命军川军各路总指挥布告》。

△国民党县党部第一次代表大会召开，宣布支持泸顺起义。

4月13日，起义军指挥部召开万人大会，声讨刘湘在重庆制造的“三·三一”惨案和蒋介石在上海制造的“四·一二”大屠杀。

5月11日，川黔联军围攻泸州起义部队。起义军浴血奋战，寡不敌众，于23日兵败。刘文辉部冷寅东师驻泸。

冬，中共川南特委成立。书记刘远翔。

本年，成立市政公所，拆旧街，修马路，新建城中公园、轮船码头等。

民国17年『1928年』

1月，特委在富顺三多寨召开扩大会议。通过开展川南武装暴动和自贡工人大罢工的决议。

4月，特委派刘竹贤来泸，正式成立中共泸县委，书记刘力生。

4月8日，特委领导的南溪县农民暴动在牟坪爆发。

30日，泸县、纳溪地震约十分钟，城乡房屋损坏甚多。

7月，郑晓莉接任中共泸县委书记。9月，李西汉接任书记职务。

9月，邮电局开办泸县至成都长途电话。

10月，中共叙永县特支成立，负责刘竹贤。

本年，驻军『二十四军』推行地方自治，泸县属十大乡定为区，设区长与团务办事办理地方事宜。

重建钟鼓楼，楼顶安装四面型大钟一口，每时报点，声闻十里。

民国18年『1929年』

1月初，陈泽煌接任川南特委书记。2月又由张春帆接任。

1月，二十四军三师师长唐英『号迎晖』，用地方经费改修街道、轮船码头，设无线电台，颇受县人称道，改三牌坊街为“迎晖路”以作纪念。

4月，合江先市共产党员发动“兜米事件”。

8月，川南特委改为泸县中心县委，领导江安、纳溪、合江、古宋、赤水等县工作。书记黄汝念。年底被捕，何作舟继任。

10月28日，取消道制。县知事公署改县政府，知事改称县长。

本年，泸县修整市街，拓宽马路。

△泸县政府发布男子禁蓄发辫，女子禁止缠脚的禁令若干条。

△泸县李琴鹤等人创办女子职业工厂，附设学校，开设织布、缝纫、毛巾、刺绣科。

△何作舟在泸组建“反帝联盟”。

△古蔺二郎滩仁寿酒厂所产郎酒，销售云、贵、川三省。23年，远销国外。

△泸县酒业兴盛，有酒坊503家，酒桶1487个，年产酒1400万斤。

民国19年『1930年』

2月，二十四军向泸、纳、合、叙永、古宋、古蔺等县预征粮田赋至22年，次年再预征到26年。

6月，刘文辉下令拍卖川南各县公产、庙产。

△泸县航运局在江边弥陀岩前设导航标杆。

10月，二十四军禁烟督察总署令川南各县随粮派征烟苗罚款10元。设“官膏店”出售鸦片，并向瘾民勒索捐款。12月，驻泸杨尚周旅令农民广种鸦片，每窝收税3分，不种则收懒捐1角。

△中共西南行动委员会派人来泸，贯彻立三路线，合并党团组织，成立行动委员会，准备大暴动。在城内书写标语，散发传单，导致当局大搜捕。冬，开始纠正，中心县委着手组织游击队。

秋，中心县委组织发动石龙、宋观、得胜等乡农民进行抗租斗争，遭驻军镇压。

本年，宝元通百货公司在泸开业。

△泸县商会主席梁云程创办“中山商业职业学校”。

民国20年『1931年』

3月8日，女师学生上街讲演，反帝、反封建、反军阀内战，遭军警镇压。

9月，“九·一八”事变消息传来，学生组织抗日青年团，声援东北义军。

民国21年『1932年』

3月18日，各校学生组成抗日宣传队，出校宣传日军侵华罪行，要求川军出川抗战。工商界开展抵制日货运动。

5月，古蔺各界人士为在淞沪抗战中牺牲的骆健郎烈士举行追悼会，张治中送挽联，蒋介石题词。

6月，春旱，斗米售钱3000文。

9月，中共中心县委派驻二十四军的闵用生、杨明清，因叛徒出卖被害。

10月5日，刘文辉勒派国防捐，城乡民众无一幸免。时有民谣：“兵如梳，匪如篦，国防更如刀子剃”。

28日，“二刘『刘文辉、刘湘』大战”在泸县展开。刘湘出动水、陆、空三军围攻泸城，民众死伤枕藉，财产损失严重。

11月23日，刘文辉请求停战，接受编遣。

26日，刘湘进驻泸城。

本年，泸县人士刘光策在小市开办江阳初中。

△李琴鹤在蓝田首建碾米厂。

△城内霍乱、天花流行，死亡甚多。

民国22年『1933年』

2月初，泸县清共委员会成立。

2月19日，刘湘部在县城搜捕何作舟等10多人。查封进步组织“西南学社”。

4月6日，禁用银锭，改用银币交易。

5月至7月，川南各县改区团制为乡镇制,设乡、镇公所,乡以下设闾、邻。

7月，中共叙永、古蔺、古宋支部成立。书记李祝秋发动苗民,筹组武装。

10月5日，县政府布告，本年田赋附加剿赤费，1斗加1元，1石加16元。

11月，中共四川省委派邹凤平到泸县，把党的工作重点转向农村。

△中共合江特支在先市、新店、尧坝建立6个农协会，发动农民开展抗租抗税，分粮吃大户的斗争。

12月2日，驻军进行全城大搜捕，抓捕万余人。

本年，成立救济院，下设育婴、养老和贫儿习术三所。

民国23年『1934年』

2月8日，中共泸县中心县委迁叙永。19至28日在黄坭嘴、两河口发动、组织群众吃大户，提出“破仓分粮”的口号。

6月，大旱。泸、纳、叙、古粮食欠收，乡民挖食白泥。古蔺饿死3000多人。

15日，中国工程师学会四川考察团矿冶、水利电力、电力电讯等组来泸、合考察。麻疹、烂痘、霍乱同时流行。

8月，中心县委在黄坭嘴成立叙永特区游击队，队长王逸涛。年底，有队员60多人。

9月，重庆民生公司民宁轮，航行于泸县至富顺邓关，每2日往返1次。

10月，成立民团总指挥部，编成“剿赤”义勇队。

下旬，马岭等地农民建立农会，提出“打土豪，破仓分粮”口号。

月底，少共组织委员周芳耀被捕叛变，与叛徒王安儒领路在各县搜捕党团员。12月中旬，梁自铭等12名党员在合江被捕。

冬，中共古宋、兴文特支开会，决定以“红军之友社”为骨干，成立“南六游击队”，队长郭安平，政委刘复初。

城区大雪，平地积雪5寸多。

本年，川南各县田赋一年九征。

西门外设泸县农林场，地6000多亩，植树40多万株。后更名为泸县造林场。

民国24年『1935年』

1月，红军长征逼进川南，中共地下党组织加紧组织武装。

刘湘来泸向驻军民团训话，部署兵力防共。

县政府成立防共宣传队。

红军进入古蔺县境。

1月24日，中共合江县委书记梁自铭和7名党员遇害。

2月1日，红军在叙永三岔河击溃民团。

3日，毛泽东、周恩来、朱德等在古蔺石厢子度过除夕夜。

9日，成立中共川南特区委员会，建立中国工农红军川南游击队，后川滇游击队，南六游击队均合编于此。王逸涛任司令，徐策任政委。

16、18日，红军开仓分粮分盐，救济百姓。

19至21日，红军各军团分别于太平渡、二郎滩、九溪河二渡赤水，回师黔北。

本月，泸县开办县立农业职业学校，设园艺、棉织二科。校长阴懋德。

3月10日，川南特委领导合江石顶山农民武装起义。逮捕乡长，枪毙恶霸，收缴枪支，成立川滇黔边区工农游击大队。杨其生任队长，李亚群任政委。4月，部队被包围，队长牺牲，队伍失散。

17日，红军三渡赤水，再入古蔺。

22日，红军四渡赤水，复回黔北。

4月，泸县中心县委秘书陈继光被捕叛变。5月，王逸涛叛变，致使郭介清、卢泽民、黄汝怀、杨湘林一批党组织领导成员被捕、牺牲。

6月，国民政府推行“新县制”，泸县为四川省第七行政督察区驻地，辖8县。国民政府任命裴纲为首任督察专员、保安司令兼泸县县长。区署与县府合并办公。

泸城商业萧条，义和祥、品香斋、利用恒、锦和祥等商号纷纷倒闭。

7月，实行保甲制。编查保甲户口，设保、甲长。

8月3日，裴纲召开修筑泸隆公路筹备会。两年后开工修筑。次年竣工通车。

9月16日，川南游击纵队政委余泽鸿率部进入纳溪县境。后转移到泸县境内，遭保安队阻击，再转移去江安。

10月4日，国民政府宣布实行“法币政策”，废除银本位制，禁止银元流通。本地开始使用中国、中央、交通、农业四大银行发行的法『纸』币。

本月，区署奉令发起“鸦片禁政”。

全区开展“新生活运动”。

民国25年『1936年』

1月3日，中央红军二、六军团长征进入黔北。驻泸川军开赴叙永防堵，随后，七区保安队也开去。

4月2日，裴纲调离。李芳接任专员。

13日，省美丰银行泸县办事处开业。

7月，成立泸县民众教育馆。

开办学警训练班。

8月3日，江水涨至三牌坊，洪峰水位21.4米。

11月27日，闵文濂接任专员兼泸县县长。

12月9日，川南游击纵队司令兼政委刘复被俘在泸城关押。经营救，次年11月24日出狱。

本年，兵工署应用化学研究所内迁泸城，更名“洽泸”。

区署举办全区小学教育人员训练班。受训后分派任校长、教师。

泸县邮电局在城内首建电话网。

泸县度量衡检定分所成立。

民国26年『1937年』

1月，三县联防办事处和民团清乡，川南游击纵队领导龙厚生、曾春鉴、李青云等被杀害，纵队解体。

4月9日，省农业改进稻麦改良场泸县分场在蓝田成立。28年试种双季稻。后加推广，31年双季稻增至10万亩。

是年 大旱。川南为重灾区，4月29日，省府派员视察，放赈。

5月，中共四川省委派万敬修来泸县重建党组织。12日，建立川南临时工作委员会，万任书记。

7月1日，肖则可创办联一锅厂股份有限公司。

下旬 “七·七事变”消息传来，各界民众激愤。川师宣传队深入各乡镇演出，宣传抗日救国，历时1月。

8月，二十军驻泸办事处组建42人的泸县服务人员训练班，名战地服务团，10月10日开赴前线。

9月2日，泸城成立防空组织。

10月11日，省保安司令部责成七区保安队，限期肃清股匪。

11月，全区开始征兵。

本年，各县成立国民兵团，县长兼团长。

民生公司驻泸办事处成立，设趸船。

泸县城烟、赌、娼三馆林立。

天花流行，患者发热异常，一日即死。使儿童日有死亡。

民国27年『1938年』

3月，国民政府军委会兵工署河南巩县兵工厂迁来泸县高坝，改名23兵工厂『今属泸州化工厂』，占地1682亩。

10日，川滇公路『隆昌至昆明』开工。次年12月通车。

4月11日，泸县政府引进脱脂棉种1万余斤，发给农户种植。

省工委书记罗世文来泸，劝说驻军彭斌旅抗日，部署23兵工厂工运。

7月，省工委派李亚群来泸成立中共泸县委，李任书记。领导泸、纳、合、叙、古蔺、古宋、赤水、隆昌、江安九县中共地下党的工作。

8月，中共泸县委在中小学学生中组织“抗日晨呼队”，队员200多人。

本月，水稻良种竹丫黄在泸县试种，亩产861.5斤。比本地水稻增产115.8斤。

9月初 四川省各界抗敌后援会泸县分会成立。主任李琴鹤，总干事高仰慈『共产党员』。

29日，巨匪杨海清抢劫纳溪县，破监纵囚，抢去税款。

10月，23兵工厂中共党支部开办俱乐部，到城区演出《放下你的鞭子》等话剧，教唱《大刀进行曲》等歌曲。

23日，泸县保安七大队开始清剿股匪。

11月2日，七区属县送壮丁10240人。

12月，民国版《泸县志》刊讫。

民国28年『1939年』

1月1日，中共泸县中心县委成立，书记李亚群。

11日，日机3架，首次轰炸泸州。

2月14日，中共中心县委在城区开设泸县沱江女子商店、泸县书店，作党的联络点。县府决定，为避免日机轰炸，将中学学校、法院、商号疏散到乡镇。

3月，23兵工厂研制氯钾成功并投产。

6月，专员兼保安司令张清源召集泸、富、隆三县县长、区长会议，商议清剿沿江股匪。

7月1日，开始剿匪。相继击溃周树荣等股匪。周树荣、王银之等匪首被击毙或投降。

川南师管区司令部成立。

9月11日，日机36架轰炸泸县。死1160人，伤1445人。毁住房7000多户。10月2日，日机18架再次袭泸。

20日，加拿大友人文幼章来泸抢救伤员。

10月19日，省府规定泸县为四川桐油输出口岸之一。

12月，纳溪在乡军人段君实组织自愿军一个连参加抗日。

本年，私立中学兴起。建有峨嵋、桐荫、励英、力行、三楚、衣锦等校。

民国29年『1940年』

3月1日，实施新县制。改革县政，改组区署。

月初 美国驻华大使詹森来泸。

18日，六区、七区专员召开泸县、富顺、纳溪、江安、南溪清乡剿匪会议。决定挨户清查匪踪。

5月1日，七区开办为期两月的乡镇长训练班，培训乡长、中心校长、民兵队长等。

泸县银行成立。

6月，中共中心县委举办党员培养班，进行党的基本知识、革命气节教育。书记陈野苹主讲。

泸县政府推行战时民众教育，全县附设民校139所。

7月18日，七区开办为期两月的地方干部训练所，培训保长800人，教师450人。

西南联大在叙永设立分校。

8月2日，日机34架袭泸。死伤军民670人，毁房1000余间。12日、16日，日机再次袭泸。

9月14日，区署和驻军发起募捐4000多元，做收容500名战区流入儿童的保育费。

23兵工厂研制烟雾剂六氯乙烷成功。

10月，中国保险公司泸县经理处成立。

12月，七区保安队击毙匪徒多人。

本年，泸县推广竹谷、筠连粘、保育再生稻共700多亩，脱脂棉5000亩，官山造林万余株。开办民生工厂、妇女难民工厂、恢复女子职业工厂。

改架长沱两江过江线，修整县城至隆、合、纳、叙等地电线。

民国30年『1941年』

1月，泸县国民兵团首次普训5万多人。

2月，中共中心县委印发揭露“皖南事变”传单，军警加紧防范。3月，县委书记郭福玉被捕，县委活动暂停，党员疏散。

5月1日，泸县织布厂工人罢工4天。

8月7日，匪众400多人袭击合江国民教师讲习所。绑架人员，劫走财物3万多元。

9月1日，七区各县相继成立田粮管理处。

11月23日，泸县石洞乡发生打死下乡估买柴菜的师管区官兵11人，沉尸深潭的事件。

本年，第五荣誉军人教养院在泸成立。

泸县文书会计学校开办。

民国31年『1942年』

春 泸县参议员郭文彬创办《民意报》。

建生农场开办，引进西红柿，白菜、洋葱等良种。

2月6日，在石棚修建火力发电厂，33年10月10日投产发电。

3月，23兵工厂200多工人包围征兵处，迫使其放出被抓壮丁的几十名工人。

5月1日，区署与保安司令部合并，各县国民兵团隶属县政府。

6月15日，小校场改为公共体育场，成立国民体育委员会。

7月15日，泸县教育局创办《国民教育》半月刊。

同月，保安七总队在古蔺、古宋击毙或活捉匪首多人。

8月9日，泸县水上警察分局成立。

9月1日，合江菜坝机场动工修建。占地近700亩，征集民工6500人，于次年6月竣工。

本年，泸县外销桂园250万斤，桔柑350万斤，曲酒50万斤，桐油25万斤。

泸城花伞产量大增，畅销国内，外销越南、老挝、缅甸等国。

民国32年『1943年』

4月26日，泸县国民兵团在城区估拉壮丁，工商界停业、罢市抗议。

27日，省慰劳抗日战士委员会会长来泸慰劳并募捐，至9月募捐7万多元。

5月，国民政府军事委员会军政部长何应钦来23兵工厂视察。

7月6日，中共川东特委特派员欧志仁在泸被捕，10月遇害。

秋 中共南方局派余时亮来泸，重建党组织。

冬 七十六军进驻泸城。

12月，泸县青年451人参加远征军。

本年，国民政府军统局在泸设泸县稽查处。

民国33年『1944年』

1月，青年军203师在泸成立。

3月，肖尔诚书“还我河山”，刻于城郊月亮岩。

3月4日，冯玉祥到泸，宣传抗日，发动“国民节约献金救国运动”。泸县先后募捐金戒指127枚，款5200多万元，省主席致电嘉奖。

4月，在沱江捕获中华鲟一尾，重700多斤。

秋 中共南方局开办泸南中学，为川南党员的隐蔽基地。

10月，金鸡渡裕民米厂首先使用机器打米。

本年，引进南瑞苕，每亩增产76.13%。

民国34年『1945年』

2月22日，国民政府军事委员会决定修筑泸县蓝田机场。3月10日开工，6月1日竣工。

7月23日，联一公司铸锅厂在茜草坝新建厂房『今属长液厂址』。

9月3日，泸城鞭炮齐鸣，欢呼日本无条件投降。庆祝8年抗战胜利。

10月，继宏文银行停业，信友银行倒闭，金融市场紊乱。

14日，七区各县参议会相继成立。

16日，国民政府军委会委员长蒋介石偕夫人宋美龄、副参谋总长白崇禧来泸检阅青年军。

11月28日，各县选出省参议员。

本年，市面行使关金券『全称“海关金单位兑换券” 』，一关金折合法币二十元。

民国35年『1946年』

1月，中共川南地方工作委员会在赤水成立，书记廖林生。夏末，迁泸。

3月，县立男子中学、女子中学校舍在瓦窑坝动工兴建，次年秋建成『今属市一中』。

《正义报》创刊发行，直至解放。

4月，大旱。米价暴涨至每石2.5万元。街头乞食、卖儿卖女者众。

5月5日，国民政府发布《还都令》，驻泸机关、团体和旅居者陆续离泸。

10月1日，国防部预备干部管理处在泸开办青年职业训练班，学员2298人。

11月10日，七十六军军长兼叙、泸警备司令方靖召开叙、泸警备会，部署接防川南，剿匪肃奸，防止**事宜。

本年，“足球大王”李惠堂来泸表演球艺。

县人税西恒当选“九三学社”副主席。

民国36年『1947年』

1月5日，省水利局派员来泸办理泸县、隆昌、荣昌濑溪河灌溉工程事宜。

泸县高级工业职业学校开学。

春 在叙永试种天麻成功。

4至7月，泸县福集、中兴、纳溪安富、合江城区和白鹿乡，先后发生饥民抢米事件。

5月，23兵工厂改制迫击炮药12种，火箭药6种成功。

7月，中国泸州白屋农场建立，引进蔬菜、瓜果等良种多获成功。

9月，小市100多码头工人罢工5天。

16日，七区国大代表和立法委员会选举事务所成立。各竞选人在城乡广泛宣传，请客送礼，争拉选票。11月，选举结果，罗国熙、彭赞当选国大代表。衷石麟当选候补代表，刘航琛当选立法委员。

10月1日，泸县商会庆祝首届商人节。

20日，蓝田第四汽车运输队340多名工人，举行反解雇斗争。

11月，泸县商校毕业生陈继光考取留英公费生。

冬，古蔺1000多师生罢课3天。泸县中学师生到县府请愿，反饥饿，争温饱。川师学生赶走扣发教师薪金的校长。

本年，泸县商会办《商务周报》，半年后停刊。

民国37年『1948年』

1月，泸县教育局查封一批私塾。

3月，民社党泸县党部成立。

29日，佘英、黄方烈士纪念碑落成。

5月，中共川南工委在合江大井召开扩大会议，提出抗丁、抗粮、抗税、抗债和武装斗争口号。叙永、古蔺等地成立武工队。

法币贬值，物价暴涨。1日，米1斗6万元，一个月后竟涨至136万元。

7月，全区宣布“二五”减租。但未实行。

16至21日，两江洪水暴涨入城，南门正街交通断绝。

23兵工厂试制催泪抛射弹、黄磷抛射弹成功并投产。

8月25日，市面流通金元券。停止使用法币。法币300万元折合金元券1元。政府定价：米每石金元券4.68元，菜油每斤0.17元。

9月，各县民众自卫总队相继成立。县警察中队归其指挥，区、乡均设自卫组织。

泸县县府追悼抗战中在江西武宁县牺牲的泸县舒汉璧烈士。

泸县县府建立防谍组，布置谍报人员侦察、监视机关、学校共产党的活动。

本年，桂圆丰收，全县年产400多万斤。

民国38年『1949年』

1月，各县奉令开办“自卫组训练班”，设修械所，赶造枪械。2月9日，又奉令成立乡、镇义务警察队。

3月，金元券不断贬值，至下旬，银元1元可换金元券2.5亿元。

26日，第三监狱犯人暴动，被狱警开枪打死9人。

31日，泸县男中、女中、简易师范校、农职校教师代表向县府请愿，要求按省规定标准发薪。

二十二兵团司令兼七十二军军长郭汝瑰奉命率部驻防泸县、宜宾、自贡地区。

4月11日，泸县高级工业职业校学生罢课10天，提出要求成立自治会等条件，斗争胜利。

5月16日，罗国熙接任专员、保安司令并兼军统泸县组长，加紧征兵征粮，营造游击根据地。

泸县、合江、叙永、古蔺、赤水等县联防办事处成立。

7月2日，政府发行银元券。城乡人民拒用，实行以物易物，以大米为中介换盐换布。

25日，罗国熙召开扩大行政会，加紧军事部署，以求“应变”。

8月6日，七区各县民众自卫大队模范队员集训队成立，罗国熙任总队长。

同月，军统西南特区在泸设办事处。

秋 中共泸县中心县委成立，书记王新民。

21日，保安司令部配合西南长官公署抓捕中共党员、进步人士张忠等10余人，群众2,000多人。

月底，罗国熙集训各县模范中队队员，每期3,000人。学习游击战和“反共公约”。强迫队员参加“川南人民反共自卫救国会”。

第四篇：5月28宏观政策

习近平：看不见的手和看得见的手都要用好

2014年05月28日 01:13证券时报网

据新华社电

中共中央政治局5月26日下午就使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用进行第十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。

习近平强调，准确定位和把握使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须正确认识市场作用和政府作用的关系。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来，既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用。

习近平指出，提出使市场在资源配置中起决定性作用，其实就是贯彻了问题导向。经过20多年实践，我国社会主义市场经济体制不断发展，但仍然存在不少问题，仍然存在不少束缚市场主体活力、阻碍市场和价值规律充分发挥作用的弊端。这些问题不解决好，完善的社会主义市场经济体制是难以形成的，转变发展方式、调整经济结构也是难以推进的。我们要坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平开放透明的市场规则，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，把政府不该管的事交给市场，让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化，让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。习近平强调，更好发挥政府作用，就要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，健全宏观调控体系，加强市场活动监管，加强和优化公共服务，促进社会公平正义和社会稳定，促进共同富裕。各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。

习近平强调，新形势下，各级干部特别是领导干部要坚持在实践中深化学习、在学习中深化实践，不断研究新问题、总结新经验，学会正确运用“看不见的手”和“看得见的手”，成为善于驾驭政府和市场关系的行家里手。

第五篇：下半年国家宏观政策取向

下半年国家宏观政策取向

王建平2010-09-19

摘 要： 在政策刺激及基数效应下，一季度经济增速创下近期高点。二季度，在主动性政策调控下，经济增

速回落。预测今年下半年，我国经济总体将保持企稳向好的趋势，但由于欧洲主权债务危机的蔓延、国内物价上涨压力增大以及紧缩政策后续效应等因素，未来经济复苏仍存在着不确定性。在此前提下，国家宏观调控总体应延续“稳增长，调结构”的思路；同时，还应在保持经济增速和稳定价格水平之间找到平衡点。

关键词： 政策调控，经济运行，不确定性，货币政策

一、宏观政策总体应以“稳增长、调结构”为主导

1、根据当前政策的实施及影响进行灵活调整。今年以来，在我国经济逐步回稳的背景下，宏观调控开始立足于“稳增长、调结构”的目标，以促进经济持续健康发展。为防止出现经济过热的现象，国家出台了一系列紧缩总需求的政策，经济增速有所回落，但价格上行压力仍然存在。由于国际国内各种不确定性因素的增加，紧缩政策是否进行适当的灵活调整，还需要进一步观察当前政策对总需求和通胀前景的影响。

2、短期政策将视国际经济形势变化调整。短期看，我国经济运行最大的不确定因素仍为外部经济形势的变化。当前，世界经济虽然复苏势头良好，但各国刺激政策退出的不协调性、欧洲债务危机及欧盟财政紧缩政策等不确定因素，使下半年国际经济形势依然复杂多变。如果世界经济持续复苏，我国出口恢复性增长势头将继续保持，一定程度上能够为继续采取紧缩性政策调控价格腾出更大的空间。但若国际经济形势出现恶化，将很可能导致我国出口增速回落，一方面，会增加我国经济运行的总体风险；另一方面，也会改变目前我国实体经济过热的预期，我国宏观调控政策可能再次调整。

3、长期政策更加关注推动发展方式转变。金融危机爆发以来，我国在出台大规模刺激政策应对短期经济衰退的同时，也兼顾保持长期经济可持续发展，宏观调控政策逐渐由“保增长”向“稳增长、调结构”转变，更加强调增强经济增长的内生动力。“十二五”时期，是我国经济加快转型的关键阶段，也是我国由经济大国向经济强国转变的重要战略机遇期，加快经济发展方式转变将成为国家宏观政策的主线，优化投资方式、提高投资效率、促进自发性消费等，将成为我国中长期宏观政策的重点。其中，优化投资方式重点将从大规模基础投资领域向城镇化、区域发展和产业升级方向调整。提高投资效率重点是在制度层面，改变投资主体，鼓励和支持民间投融资发展。在技术层面，积极发展战略性新兴产业。促进自发性消费主要是从完善社会保障制度、改革收入分配制度等方面着手。

二、货币政策保持稳定，力度有所趋缓

央行在2010年5月10日发布的《2010年第一季度中国货币政策执行报告》中提出：“继续实施适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏、重点，保持政策的连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系”。从今年下半年的情况看，经济增速回落和价格上涨压力的矛盾可能较为突出，继续通过数量型调控手段进行流动性管理，控制信贷规模、管理通胀预期的政策力度可能会有所趋缓。

一是存款准备金仍有上调空间。上调存款准备金率短期可以替代加息，以应对成本推动型通货膨胀，既可收缩货币，又可降低企业成本；中期可以下调存款准备金率，以恢复流动性，是进退有序的调控手段。目前，金融机构的超额存款准备率都处于历史低位，上调存款准备金率仍有一定空间。

二是加息存在可能性，但幅度较小。加息压力来自通胀的加速上行，而阻力则来自经济的下行趋势。鉴于居民消费价格指数已超过3%的调控线，今年下半年可能会出现非对称的“姿态性”的加息，但幅度预计有限，主要原因在于：当前全球处于政策退出的敏感期，加息政策的风险成本较大；此外，目前涨价因素主要

来自食品价格走高，其原因仍主要在于供给矛盾，而作为需求管理工具的利率，应对当前问题的作用有限。加息还可能加重企业负担，并可能导致国际热钱的涌入。

三、加快收入分配制度改革，促进消费转型升级

扩大消费和促进消费转型升级，是保持持续增长的动力。由于收入分配机制不完善、长期低工资和高储蓄率，使我国消费对经济增长的贡献较小。推进国民收入分配格局调整，加快收入分配体制改革，对扩大内需、加快消费转型具有重要意义，也是推进发展方式转变的关键因素。

从短期看，收入分配制度改革的思路是通过增加低收入群体收入、提高工资性收入等二次分配手段来提高消费能力，但从中长期看，推进结构性改革是重点：一是建立稳定的劳资关系，实施工资集体谈判制度和工资定期正常增长机制；二是通过让更多群众拥有财产性收入来提高居民财富占社会财富的比重，如让农民享受到土地资产增值收益、企业职工切实享受到企业增值红利、加大所得税和财产税调节力度、加强国有垄断行业收入监督等。

四、保持就业市场稳定，着力解决供求结构问题

随着经济形势的好转和国家一系列促进就业政策的实施，我国就业形势总体平稳向好，但要完成今年初确定的就业目标，尤其是解决大学生等群体的就业问题，还应围绕创业、培训、鼓励大学生到基层就业及增加中小企业吸纳就业的积极性等，进一步加大政策扶持力度。

2009年上半年以来，我国劳动力市场供求关系出现了一些新的变化，“民工荒”的发生范围已从东部沿海蔓延到了内陆地区，缺工类型也从技工扩大到了普工，部分企业劳资关系趋于紧张，“自愿失业”倾向明显；同时，我国劳动者素质的提升与经济结构调整还不匹配，劳动力市场供求结构的转变难以适应产业升级步伐

加快的要求。下一阶段，应着力解决就业市场的结构性问题。一是加强劳动力市场制度建设，进一步完善劳动力自由流动的配套政策，如，户籍改革、农村土地改革、完善社会保障制度等；二是加强人力资本投入，培养适应我国城镇化加速推进、产业结构加快升级要求的多层次人才队伍，培养更多高素质的劳动者，着力解决劳动力市场结构和产业结构的不匹配问题。

五、保持房地产市场调控力度，加快保障性住房建设

今年以来，中央和地方陆续出台了严厉的房地产调控政策，目前政策效应已逐步显现，但房地产价格并未出现普遍显著的下降，正处在“量缩价滞”的僵持状态。较之于前几轮房地产调控，本轮调控有一些新的特点：一是由国务院直接出台具体措施，由地方政府落实，并实行地方首长问责制，显示了中央决心。二是本次调控呈现差别化，即打击投机型、倾斜自住型、增加保障性住房。因此，刚性需求不会受影响，非全面的从紧，不会出现以前“一紧就死”的局面。此外，本次调控蕴含中央深层次考虑，就是要避免投资增长和中长期贷款增长导致的金融不稳定和经济“硬着陆”，这也突出本轮调控的核心是土地而非房价，中央和地方均不希望资产泡沫在短时间内迅速破灭。

因此，今年下半年国家房地产调控仍以执行现有政策为主，总体方向不会发生大的变化。为缓解房地产收缩政策可能对投资造成的影响，国家可通过加强对地方政府保障性住房投入来解决。为缩短房地产市场观望期，国家可能督促地方政府抓紧出台调控细则，加大对囤房、囤地等违规行为的处罚力度，加大供应量；同时，房地产政策也可能进行局部微调，进一步严格区分投机性住房和改善性住房，对改善性住房政策可能有所松动。此外，国务院已将“逐步推进房产税改革”列入今年深化财税体制改革重点内容之一，但房产税改革牵涉面广，短期内实施可能性不大。

六、调整优化投资结构，加大战略新兴产业投入

应加快推进经济发展方式转变，努力形成内需驱动、消费主导的经济发展方式。由于提升消费对经济拉动的作用在短期难以实现本质改善，扩大内需还必须保持一定的投资规模，并应以优化投资结构、提高投资效益为首要目标。目前，我国战略性新兴产业的资本存量在国内总固定资本存量中的占比较小，加快其发展不仅对促进国外产业升级、改善我国在国际产业分工格局中的地位有利，而且对保持投资规模平稳增长具有重大意义，加快对战略新兴产业投资将成为我国经济转型的突破口。因此，加大战略性新兴产业投资力度、加快战略性新兴产业发展将是今年下半年经济工作的重大任务和主攻方向，国家应通过设立产业发展引导基金、财政补贴、税收优惠、金融支持、科技投入、成果转化等加大投资力度。此外，国家将在新兴战略性产业领域创造公平的准入条件，鼓励和引导民间投资以各种方式进行投资，不断优化投资主体结构。

七、加快重点区域振兴发展，保持投资规模相对稳定

我国区域经济发展差距明显，加快重点区域发展，从长远看，是促进区域协调发展、确保我国2020年全面实现小康的必然要求；从短期看，是保持投资规模相对稳定的重要手段。2009年以来，我国先后出台了10余项区域经济振兴规划和扶持政策，实施了一大批基础设施、产业发展、社会民生等重大项目，对扩大内需作出了重要贡献。目前，多个区域振兴规划正在制定之中，涉及新疆、藏区、云南、成渝、京津冀、革命老区等区域，范围涉及全国大部分地区，下半年可能陆续出台。

八、加大落后产能淘汰力度，确保节能降耗目标完成今年是完成“十一五”节能降耗目标的最后一年，要完成4%以上节能减排目标才能实现“十一五”规划确定的下降20%的目标。因此，节能减排压力较大。为确保节能降耗目标完成，我国下半年淘汰落后产能力度还会进一步加大。

除继续落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》外，国家将进一步完善节能减排政策，政策重点：严控高耗能、高排放行业过快增长，严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目；加快实施节能减排重点工程，支持节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能，以及节能环保能力建设；加强用能管理，强化重点耗能单位节能管理，推动重点领域节能减排；大力推广节能技术和产品；进一步完善节能减排经济政策。

九、有序推进资源价格改革，把控价格调整节奏力度

有序推进资源价格改革是理顺资源产品价格、发挥价格杠杆作用、实现资源有效利用、转变经济发展方式的重要途径。今年，国家已在新疆实施资源税改革试点，天然气、水资源等价格改革也在积极推进，资源性产品价格改革工作已全面铺开。但考虑到资源价格改革对经济形势尤其是价格形势的影响，资源价格的调整会循序渐进，对力度和节奏会有所把控。

下半年，除继续落实和完善资源税改革外，国家政策将更加侧重于深化电力改革，简化销售电价分类结构，推行居民用电阶梯价格制度；推进天然气价格改革，逐步建立反映市场供应关系和资源需求程度的价格形成机制；推进成品油价格改革，继续完善成品油价格形成机制；稳步推进水价改革，在有条件的地方实行居民用水阶梯价格制度，推进农业节水与农业水价综合改革。