2010年卫生局治理和优化经济发展环境工作总结

第一篇：2010年卫生局治理和优化经济发展环境工作总结

2010年卫生局治理和优化经济发展环境

工作总结

一年来，我局认真贯彻县委、县政府优化经济发展环境工作会议和有关文件精神，进一步改进工作作风，规范行政许可，强化文明执法，提高服务质量，为发挥卫生工作在服务经济发展、构建和谐围场中的积极作用做了许多有益工作，现将年度情况总结如下：

一、强化工作责任，完善各项制度

年初，局里召开党政联席会，专题研究优化经济环境工作，进一步明确卫生行政部门工作职责。一是提高认识。班子成员学习了优化经济环境的有关文件规定，认真领会了解了优化经济环境对发展地域经济的深远意义和影响；二是加强领导。成立了优化经济环境工作领导小组，局长段云峰亲自任组长，分管领导任副组长，将优化经济环境纳入重点工作目标管理考核内容，实行一票否决制度；三是狠抓落实。联系本单位实际，正本清源，有的放矢，定章立规，制定卫生系统优化经济环境制度。在全县卫生工作会议上，局长段云峰就优化经济环境工作做了专题部署；四是增强透明度。我局设立举报箱，并向社会公示举报电话,将优化经济环境工作置于人民群众的监督之下;五是建立健全制度：①制定优化经济环境工作领导小组例会制度，确保问题能够及时得到协调和解决;②制定《围场县卫生局行政许可程序》，明

确规定了行政许可各环节的责任人和审批期限;③制定了行政许可程序内部操作规范，杜绝乱许可、不按规定许可和索、拿、卡、要等情形的出现；④制定了《经济环境创优制度》，将政务公开工作与优化经济环境统一起来,并郑重承诺：卫生系统工作人员在公务活动中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，以及其他妨碍和影响我县经济建设发展的违法违纪行为，将严肃查处。

二、规范服务行为，简化审批手续

（一）实行财务统筹，规范收费制度。局机关内部严格实行财务统筹，不向基层单位下达和变相下达罚没任务和创收任务，严格执行国务院281号令，实行“收支两条线”、“罚缴两分离”制度。尤其是在对县级几大家医院的收费管理上，我们继续要求实行“单病种、单处方”限价及“一日一清单”制度，并采取半年检查、季度稽查、每月抽查的办法使这些措施切实落实到位。

（二）加强行风建设，提高服务水平。近年来，我局在上级政府有关部门大力支持下，切实加强体系建设，强化城乡卫生服务网络，乡镇卫生院基本建设、职能恢复进步有目共睹，整体医疗服务水平得到了显著提升。我县新农合运行平稳，进展顺利。据统计，全县参合农民逐年增加，农合基金不断扩大，农民得到了真正实惠。在县委领导下，同时切实加强医德医风教育，结合“创建群众满意医院”活动，进

一步建立健全岗位责任制、院务公开制，强化“以人为本”服务理念，完善药品一日一清单制度，严厉打击医药购销领域商业贿赂行为，增强了为群众提供优质、高效医疗保健服务的能力。

（三）规范窗口管理，严格审批程序。按照省、市行政审批改革和政务公开的要求，我局行政审批项目全部进入政务中心，实行“一站式”审批、“一条龙”服务。同时还梳理行政许可依据，制定《围场县卫生局行政许可实施程序》、《围场县卫生局行政许可操作规范》等一系列配套的规定，对局机关内部明确界定了各单位各股室的权限，对群众实行行政许可的“六公开”，即：办事范围、审批项目、申报材料、审批程序、收费标准、承诺时限公开。

（四）加强部门联系，积极整改问题。行政处罚是保证行政执法有效顺利进行，打击行政违法行为的一个重要手段，但决不是第一手段。由于种种原因，卫生行政执法中依然存在着把行政处罚尤其是罚款作为第一手段的倾向，这种经济利益驱动下的执法和维护优化我县经济环境有着比较明显的矛盾。针对这种情况，局党政一班人认真研究，决定采取三个措施：一是责成有关单位集中组织学习，在执法人员中牢固树立“服务”理念，坚决反对经济利益驱动下的乱执法行为；二是规范行政处罚决定程序，按照卫生部行政处罚程序的要求，将行政执法权和行政处罚权分离，把行政处

罚的决定权上收到卫生局机关；三是按照县委县政府的要求，坚决执行“首查免罚”。凡是初次违反某一法律或规定的，除了涉及公共卫生安全和重大事故隐患外，一律不予立案。在日常监督检查中，我们要求执法人员以“优质服务、文明执法”为行为准则，在确保人民群众健康权益的前提下，以教育为主、整改为重，同时加强与职能部门联系，切实提高行政处罚的公正性和透明度。对于在工作中出现的问题，我们高度重视，积极整改。

三、公正严格执法，优化卫生环境

一是实行“综合执法”。为达到综合执法、依法执法、规范执法的要求，我局委县卫生监督所承担全县卫生领域法律法规所赋予的所有执法职能。二是实行“培训上岗”。为提高卫生执法人员综合素质，年初我局在卫生监督所举办了法律法规培训班，全体执法人员都以优异成绩通过了培训考试。三是实行“首查免罚”。卫监所对医疗机构和公共场所、食品经营单位进行执法检查，均严格实行了首查免罚制度。四是实行“预防监督”。针对部分企业经营业主在新、改、扩项目时常常忽视食品卫生设施建设配套的实际，我们将执法环节前置，变事后处罚为事前预防，在工程设计施工前就严格进行审查、监督，对不符合卫生要求的工程项目及时提出整改意见，督促限期整改，确保卫生设施在新、改、扩时一步到位。五是实行“预先告知”。设立了政务公开宣传栏，我局及下属单位都按要求设立了相应的宣传栏或宣传板，说明各自的职权范围、受委托情况、办事程序等。今年以来我们对县直食品生产经营单位采取专项督查和经常性巡回检查相结合方式，监督覆盖率达100%，提出整改意见160多条。六是实行“严厉整治”。对少数屡教不改、唯利是图、置群众身体健康不顾的不法分子，我们坚决进行依法打击。通过开展放心食品工程、节假日食品卫生、学校食品卫生等专项整治活动，有效的保障人民群众的食品安全。七是实行“黄牌警告”。我局经常对各单位实行不定期督查，对于在优化经济环境工作中违规、违纪的单位或个人实行“黄牌警告”制度，限期整改并密切追综落实到位。八是建立卫生执法责任追究机制。卫生监督执法线长面广，建立对执法行为的监督稽查机制和对不规范执法的责任追究机制势在必行。我们专门制定了《围场县卫生局卫生监督稽查制度》和《围场县卫生局行政执法责任追究制度》，卫生行风监督员和群众发现、举报的任何形式不规范执法或违法执法行为，一经查实，都一律按照政执法责任追究制度的有关规定进行严肃处理，决不姑息。

2010年我局优化经济环境工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些亟待解决的问题：一是卫生监督执法人员执法水平参差不齐，执法水平有待进一步提高，执法行为要进一步规范；二是部分群众和企业对卫生行业业务性质不是分了

解，卫生政策宣传力度有待加强；三是卫生行风建设要进一步加大力度，深入开展，切实解决群众看病贵问题。

优化经济环境任重而道远，今后工作中我们将一如既往改进作风、克难奋进、塑造良好形象，为围场经济和社会发展做出积极贡献。

第二篇：优化经济发展环境工作总结

优化经济发展环境工作总结

今年以来，围绕市委、市政府治理、整顿市场经济秩序，优化经济发展环境，为创造韶山良好旅游环境，市发展改革统计物价局全体同志共同努力，在强化价格管理、规范价格行为、优化经济环境方面做了大量的工作，现将主要工作总结如下：

一、加大对旅游市场价格的监管工作力度，规范旅游市场价格秩序

根据市委市政府关于加大对旅游纪念品市场整顿会议精神，我局加强旅游市场价格秩序整顿，规范纪念品经营户的价格行为，集中开展了一系列整治工作： 1、5月份，对各景点、餐饮、纪念品商店进行摸底调查，召开经营户和相关职能部门负责人参加的座谈会，充分听取与会人员的意见和建议。

2、对餐饮业菜谱实行统一鉴制，防止价格欺诈行为的发生，切实保护消费者利益。

3、做好与所有餐饮业、纪念品商店价格诚信责任书签订工作，目前已有60多家证照齐全的餐饮业主和43户纪念品经营户与物价检查所签订了价格诚信责任书，并要求与菜谱同时张贴或悬放在店内醒目位置，自觉接受游客的监督。

4、对餐饮业、纪念品商店的明确码标价等情况建立台账，实行备案制度，加强动态管理，同时，加强对城区各大小型超市的明码标价工作的监督检查。从五月份起，我所对景区景点所有纪念品商店进行要求纪念品经营户严格按《商品和服务实行明码标价的规定》，加强行业自律，明码标价，诚信经营。规

范价格经营行为，从而有效的杜绝了价格欺诈和牟取暴利的不正当价格违法行为。力求至年底旅游市场纪念品商店明码标价率达到100%。

5、从6月1日开始，我局专门抽调两名业务骨干参与韶山市委、市政府集中整治与毛泽东同志形象有关的纪念品市场等工作，在完成了对纪念品市场的调查、摸底及经营业主的价格法律、法规知识培训的基础上，进行整改规范。现已完成了对滴水洞景区、铜像广场附近43家纪念品的明码标价规范工作，逐店逐户送标签上门万张，宣讲明码标价的规范性操作方法。同时还与43户纪念品经营户签订了价格诚信责任书，制定了整顿规范与毛泽东同志形象有关的纪念品市场秩序工作方案和模拟检查方案、整改责任书等，为9月21日进入集中整治阶段作好了准备。

二、加强价费审批管理，从源头上杜绝乱收费

今年以来，经我局制定、审批的各

类培训费共计16批次，制定审批及执行盛市新定各类政府定价品种调整价格27批次，300多个品种，价费的制定，调整比较频繁，我局都是从优化经济环境的大局出发，从严把好审核关，从源头上堵住了乱收费、通过对医药、供水、运输等价格的从严审核，估计可节约企业运行经济成本500万元左右。

三、积极开展价格检查、清理规范各部门收费行为

（一）开展全市《湖南省行政事业性收费许可证》、《湖南省服务价格登记证》收费年检年审工作。重点检查一年来各单位执行国家收费政策的情况以及执行政府定价的各类服务价格的情况，这次共计检查《湖南省行政事业性收费许可证》73证、《湖南省服务价格登记证》203证，没有发现违反国家收费政策和服务价格政策的乱收费行为。

（二）开展重点行业价格专项检查。

1、春季中小学教育收费专项检查。我局对全市各乡镇12所中小学教育收费

进行了重点检查，除个别学校收取技术信息教育费40元/人（总计金额1880元，按花名册全部退还给学生）外，其他收费情况比较规范、透明，比往年都要好，投诉率大大降低。秋季中小学收费得到进一步规范、透明，至今未发现一起因乱收多收引起投诉的案件。

2、农资市场价格专项检查。根据省物价局湘价重[2004]147号、湘价消[2003]109号文件的规定，我局对全市农资批发零售市场经营的尿素、碳铵、复合肥、常规种子、杂交种子及部分农业生产资料的价格进行了全面的检查。通过仔细询问、检查及认真核算每张进货单据，未发现哄抬物价和违反文件规定的违价行为，稳定了农资市场价格，维护了老百姓的切身利益。

3、按照省里文件精神，配合湘潭市物价检查所对我市客运票价的收费情况和广播电视局“网改费”、“安装费”等收费进行了专项检查。

四、做好价费公示工作，积极服务

韶山经济发展。

1、努力推进价费公示进乡镇、企业园区工作。根据湘潭市物价局潭价字[2005]36号文件，湘潭市人民政府办公室潭政办函[2005]46号文件精神，为了进一步扩大我市价费公示成果，提高价费政策的透明度，促进企业生产经营和农民成员增收，我们开展了价费监管下基层，进园区（企业）的工作，我市主要选择了永义乡及港越、三旺、世源作为试点，重点开展了工作，这项工作的开展，是制止向企业和工业乱收费，切实减轻企业和工业园区负担的有效形式，是加强涉农价格和收费监管，促进农民增收，推进全市和农村经济发展的重要举措。

通过以上价格管理措施的实施，目前我市的经济环境在乱收费等方面起到了很大的改善，涉及对企业乱收费的投诉案件今年为零。

2、做好价格监测与价格信息服务工作。拓宽价格监测与价格信息服务渠

道，通过发布价格信息、市场价格走势分析和加强价格鉴证、价格评估咨询、成本调查、价格调节基金征收投放等服务手段，沟通政府与企业、市场往来，服务政府决策、企业经营和群众生活，促进市场物价基本平稳运行。

3、开展“旅游价格诚信月”活动。配合省市搞好旅游价格诚信示范户和继续开展“旅游价格诚信月”活动及湘潭市价格下基层等各项活动，促进诚信经营，优化旅游环境。

4、办理好12358价格投诉案件。今年到目前我所共接到来访、来电、咨询等多种形式的投诉案件16件。对游客的投诉，不论金额大孝案件的难易程度，我们都及时地进行调查处理，答复率、满意率都达到了100%，做到公平公正，维护了消费者和经营者的合法权益，共清退消费者2396元，创造了韶山优秀的旅游环境，树立了良好的韶山形象。

在整顿市场经济秩序、优化经济环境方面，我局虽然做了一些工作，但与

上级主管部门及市政府的要求还有一定差距，在今后的工作中，我局将严格依法治价，进一步加大整治力度，巩固价费公示成果，解决价格热点难点问题，为韶山经济发展作好服务工作。

二〇〇五年九月九日

第三篇：2014优化经济发展环境工作总结

6月13日，全市优化经济发展环境工作会议召开后，市建委作为牵头单位，党委高度重视，组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神，迅速成立了领导小组，细化任务，层层分解落实，在全委深入开展了优化经济发展环境活动，取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展

市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后，我委立即召开党委会，学习市优化经济发展环境文件精神，统一思想，提高认识，研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导，成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组，建委主任xxxx为组长，班子其他成员为副组长，委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在委纪委监察室，具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话(xxxxxx)，在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际，研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》，层层分解，明确责任，落实到人。6月20日，我委在六楼会议室召开大会，传达了市优化经济发展环境会议精神，对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后，建委机关及委属单位均按照委党委要求，成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱，并结合各自情况制定了活动方案，保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。

为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度，我委按照市优化办的部署，在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环境的宣传广告牌，我们及时联系新闻部门，在xxxx日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道，我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求，设立咨询台和投诉台，认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题，把优化经济发展环境工作进一步引向深入。

二、建立制度，严格规范行政权力运行

一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神，按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求，市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚项目、标准、依据进行了清理，在此基础上制定了《xxxx市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》，对“随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。

二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视，召开专题会议，从适用规则制定、罚款基准确立，到阶次制度的公布，都做了周密的安排、布置，在第一批常用的5项阶次制度的基础上，我们组织人员对建委执行的剩余227项行政处罚进行了认真的规范，目前，我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。

三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多，为统一执法，我们以委托执法的形式，授权委托有执法职能的部门，对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法，有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度，对公民做出1000元以上罚款，对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚，行政处罚均需党委会集体研究决定，并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。四是进一步清理中介组织和行业协会。市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后，我委很重视，认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求，对挂靠在建委系统的13家行业协会、学会的单位、部门在人员、财务、职能、名称、办公场所等方面进行了认真的清理、脱钩，现除2家协会理事出差在外地，未完成脱钩外，已基本上实行与挂靠单位的五脱钩。

五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。今年七月，按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求，我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查，经清理检查，我委在XX年、XX年的罚没项目上：有未办理施工许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项，罚没金额两年共计141.645万元，已上缴市财政。执罚均依据有关标准、依据开展。通过检查，没有发现存在下达罚没收入任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。

三、进一步提高行政服务水平

一是强化行政审批窗口的建设和管理。委党委十分重视行政审批窗口建设，指定班子成员专人分管，并任命法规科xx科科长为派驻xxxx市行政审批服务中心建委窗口的首席代表，行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权，加强对窗口工作的管理和领导。为提升行政服务中心建委窗口办事效率，强化承诺时限的规范化管理，市建委制订了“超时默认制”和“缺席默认制”。在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理，未在承诺时限内办结的事项，视为“超时默认”，按照“超时默认”原则，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担;对统一办理或者联合办理、集中办理的事项，未参与执行审批程序，或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的，视为“缺席默认”，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担。

进一步简化办事程序和办事条件，积极推行并联审批和网上审批，压缩审批时间，提高办事效率，使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。

二是深化建设行政审批制度改革。认真做好行政审批事项的清理工作，凡没有法律法规依据的行政审批事项和前置条件一律取消。对保留的行政审批和服务事项，一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。进一步整合审批职能，实行“两集中，两到位”。按照行政审批项目“凡批必进”要求，我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。目前，建委进厅项目共50项，其中，行政许可项目26项，审批服务项目10项，行政收费项目14项。

三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果，确保透明运行，接受群众监督。

四、切实减轻企业负担，为企业提供良好的发展环境

第四篇：优化经济发展环境工作总结

优化经济发展环境工作总结今年以来，围绕市委、市政府治理、整顿市场经济秩序，优化经济发展环境，为创造韶山良好旅游环境，市发展改革统计物价局全体同志共同努力，在强化价格管理、规范价格行为、优化经济环境方面做了大量的工作，现将主要工作总结如下：

一、加大对旅游市场价格的监管工作力度，规范旅游市场价格秩序根据市委市政府关于加大对旅游纪念品市

场整顿会议精神，我局加强旅游市场价格秩序整顿，规范纪念品经营户的价格行为，集中开展了一系列整治工作：

1、5月份，对各景点、餐饮、纪念品商店进行摸底调查，召开经营户和相关职能部门负责人参加的座谈会，充分听取与会人员的意见和建议。

2、对餐饮业菜谱实行统一鉴制，防止价格欺诈行为的发生，切实保护消费者利益。

3、做好与所有餐饮业、纪念品商店价格诚信责任书签订工作，目前已有60多家证照齐全的餐饮业主和43户纪念品经营户与物价检查所签订了价格诚信责任书，并要求与菜谱同时张贴或悬放在店内醒目位置，自觉接受游客的监督。

4、对餐饮业、纪念品商店的明确码标价等情况建立台账，实行备案制度，加强动态管理，同时，加强对城区各大小型超市的明码标价工作的监督检查。从五月份起，我所对景区景点所有纪念品商店进行要求纪念品经营户严格按《商品和服务实行明码标价的规定》，加强行业自律，明码标价，诚信经营。规范价格经营行为，从而有效的杜绝了价格欺诈和牟取暴利的不正当价格违法行为。力求至年底旅游市场纪念品商店明码标价率达到100。

5、从6月1日开始，我局专门抽调两名业务骨干参与韶山市委、市政府集中整治与毛泽东同志形象有关的纪念品市场等工作，在完成了对纪念品市场的调查、摸底及经营业主的价格法律、法规知识培训的基础上，进行整改规范。现已完成了对滴水洞景区、铜像广场附近43家纪念品的明码标价规范工作，逐店逐户送标签上门1.5万张，宣讲明码标价的规范性操作方法。同时还与43户纪念品经营户签订了价格诚信责任书，制定了整顿规范与毛泽东同志形象有关的纪念品市场秩序工作方案和模拟检查方案、整改责任书等，为9月21日进入集中整治阶段作好了准备。

二、加强价费审批管理，从源头上杜绝乱收费今年以来，经我局制定、审批的各类培训费共计16批次，制定审批及执行省、市新定各类政府定价品种调整价格27批次，300多个品种，价费的制定，调整比较频繁，我局都是从优化经济环境的大局出发，从严把好审核关，从源头上堵住了乱收费、通过对医药、供水、运输等价格的从严审核，估计可节约企业运行经济成本500万元左右。

三、积极开展价格检查、清理规范各部门收费行为

（一）开展全市《湖南省行政事业性收费许可证》、《湖南省服务价格登记证》收费年检年审工作。重点检查一年来各单位执行国家收费政策的情况以及执行政府定价的各类服务价格的情况，这次共计检查《湖南省行政事业性收费许可证》73证、《湖南省服务价格登记证》203证，没有发现违反国家收费政策和服务价格政策的乱收费行为。

（二）开展重点行业价格专项检查。

1、春季中小学教育收费专项检查。我局对全市各乡镇12所中小学教育收费进行了重点检查，除个别学校收取技术信息教育费40元/人（总计金额1880元，按花名册全部退还给学生）外，其他收费情况比较规范、透明，比往年都要好，投诉率大大降低。秋季中小学收费得到进一步规范、透明，至今未发现一起因乱收多收引起投诉的案件。

2、农资市场价格专项检查。根据省物价局湘价重[2004]147号、湘价消[2003]109号文件的规定，我局对全市农资批发零售市场经营的尿素、碳铵、复合肥、常规种子、杂交种子及部分农业生产资料的价格进行了全面的检查。通过仔细询问、检查及认真核算每张进货单据，未发现哄抬物价和违反文件规定的违价行为，稳定了农资市场价格，维护了老百姓的切身利益。

3、按照省里文件精神，配合湘潭市物价检查所对我市客运票价的收费情况和广播电视局“网改费”、“安装费”等收费进行了专项检查。

四、做好价费公示工作，积极服务韶山经济发展。

1、努力推进价费公示进乡镇、企业园区工作。根据湘潭市物价局潭价字[2005]36号文件，湘潭市人民政府办公室潭政办函[2005]46号文件精神，为了进一步扩大我市价费公示成果，提高价费政策的透明度，促进企业生产经营和农民成员增收，我们开展了价费监管下基层，进园区（企业）的工作，我市主要选择了永义乡及港越、三旺、世源作为试点，重点开展了工作，这项工作的开展，是制止向企业和工业乱收费，切实减轻企业和工业园区负担的有效形式，是加强涉农价格和收费监管，促进农民增收，推进全市和农村经济发展的重要举措。通过以上价格管理措施的实施，目前我市的经济环境在乱收费等方面起到了很大的改善，涉及对企业乱收费的投诉案件今年为零。

2、做好价格监测与价格信息服务工作。拓宽价格监测与价格信息服务渠道，通过发布价格信息、市场价格走势分析和加强价格鉴证

第五篇：优化经济发展环境工作总结

今年以来，围绕市委、市政府治理、整顿市场经济秩序，优化经济发展环境，为创造韶山良好旅游环境，市发展改革统计物价局全体同志共同努力，在强化价格管理、规范价格行为、优化经济环境方面做了大量的工作，现将主要工作总结如下：

一、加大对旅游市场价格的监管工作力度，规范旅游市场价格秩序

根据市委市政府关于加大对旅游纪念品市场整顿会议精神，我局加强旅游市场价格秩序整顿，规范纪念品经营户的价格行为，集中开展了一系列整治工作：

1、5月份，对各景点、餐饮、纪念品商店进行摸底调查，召开经营户和相关职能部门负责人参加的座谈会，充分听取与会人员的意见和建议。

2、对餐饮业菜谱实行统一鉴制，防止价格欺诈行为的发生，切实保护消费者利益。

3、做好与所有餐饮业、纪念品商店价格诚信责任书签订工作，目前已有60多家证照齐全的餐饮业主和43户纪念品经营户与物价检查所签订了价格诚信责任书，并要求与菜谱同时张贴或悬放在店内醒目位置，自觉接受游客的监督。

4、对餐饮业、纪念品商店的明确码标价等情况建立台账，实行备案制度，加强动态管理，同时，加强对城区各大小型超市的明码标价工作的监督检查。从五月份起，我所对景区景点所有纪念品商店进行要求纪念品经营户严格按《商品和服务实行明码标价的规定》，加强行业自律，明码标价，诚信经营。规范价格经营行为，从而有效的杜绝了价格欺诈和牟取暴利的不正当价格违法行为。力求至年底旅游市场纪念品商店明码标价率达到100%。

5、从6月1日开始，我局专门抽调两名业务骨干参与韶山市委、市政府集中整治与毛泽东同志形象有关的纪念品市场等工作，在完成了对纪念品市场的调查、摸底及经营业主的价格法律、法规知识培训的基础上，进行整改规范。现已完成了对滴水洞景区、铜像广场附近43家纪念品的明码标价规范工作，逐店逐户送标签上门1.5万张，宣讲明码标价的规范性操作方法。同时还与43户纪念品经营户签订了价格诚信责任书，制定了整顿规范与毛泽东同志形象有关的纪念品市场秩序工作方案和模拟检查方案、整改责任书等，为9月21日进入集中整治阶段作好了准备。

二、加强价费审批管理，从源头上杜绝乱收费

今年以来，经我局制定、审批的各类培训费共计16批次，制定审批及执行盛市新定各类政府定价品种调整价格27批次，300多个品种，价费的制定，调整比较频繁，我局都是从优化经济环境的大局出发，从严把好审核关，从源头上堵住了乱收费、通过对医药、供水、运输等价格的从严审核，估计可节约企业运行经济成本500万元左右。

三、积极开展价格检查、清理规范各部门收费行为

（一）开展全市《湖南省行政事业性收费许可证》、《湖南省服务价格登记证》收费年检年审工作。重点检查一年来各单位执行国家收费政策的情况以及执行政府定价的各类服务价格的情况，这次共计检查《湖南省行政事业性收费许可证》73证、《湖南省服务价格登记证》203证，没有发现违反国家收费政策和服务价格政策的乱收费行为。

（二）开展重点行业价格专项检查。

1、春季中小学教育收费专项检查。我局对全市各乡镇12所中小学教育收费进行了重点检查，除个别学校收取技术信息教育费40元/人（总计金额1880元，按花名册全部退还给学生）外，其他收费情况比较规范、透明，比往年都要好，投诉率大大降低。秋季中小学收费得到进一步规范、透明，至今未发现一起因乱收多收引起投诉的案件。

2、农资市场价格专项检查。根据省物价局湘价重[2004]147号、湘价消[2003]109号文件的规定，我局对全市农资批发零售市场经营的尿素、碳铵、复合肥、常规种子、杂交种子及部分农业生产资料的价格进行了全面的检查。通过仔细询问、检查及认真核算每张进货单据，未发现哄抬物价和违反文件规定的违价行为，稳定了农资市场价格，维护了老百姓的切身利益。

3、按照省里文件精神，配合湘潭市物价检查所对我市客运票价的收费情况和广播电视局“网改费”、“安装费”等收费进行了专项检查。

四、做好价费公示工作，积极服务韶山经济发展。

1、努力推进价费公示进乡镇、企业园区工作。根据湘潭市物价局潭价字[2005]36号文件，湘潭市人民政府办公室潭政办函[2005]46号文件精神，为了进一步扩大我市价费公示成果，提高价费政策的透明度，促进企业生产经营和农民成员增收，我们开展了价费监管下基层，进园区（企业）的工作，我市主要选择了永义乡及港越、三旺、世源作为试点，重点开展了工作，这项工作的开展，是制止向企业和工业乱收费，切实减轻企业和工业园区负担的有效形式，是加强涉农价格和收费监管，促进农民增收，推进全市和农村经济发展的重要举措。

通过以上价格管理措施的实施，目前我市的经济环境在乱收费等方面起到了很大的改善，涉及对企业乱收费的投诉案件今年为零。

2、做好价格监测与价格信息服务工作。拓宽价格监测与价格信息服务渠道，通过发布价格信息、市场价格走势分析和加强价格鉴证、价格评估咨询、成本调查、价格调节基金征收投放等服务手段，沟通政府与企业、市场往来，服务政府决策、企业经营和群众生活，促进市场物价基本平稳运行。

3、开展“旅游价格诚信月”活动。配合省市搞好旅游价格诚信示范户和继续开展“旅游价格诚信月”活动及湘潭市价格下基层等各项活动，促进诚信经营，优化旅游环境。

4、办理好12358价格投诉案件。今年到目前我所共接到来访、来电、咨询等多种形式的投诉案件16件。对游客的投诉，不论金额大孝案件的难易程度，我们都及时地进行调查处理，答复率、满意率都达到了100%，做到公平公正，维护

了消费者和经营者的合法权益，共清退消费者2396元，创造了韶山优秀的旅游环境，树立了良好的韶山形象。

在整顿市场经济秩序、优化经济环境方面，我局虽然做了一些工作，但与上级主管部门及市政府的要求还有一定差距，在今后的工作中，我局将严格依法治价，进一步加大整治力度，巩固价费公示成果，解决价格热点难点问题，为韶山经济发展作好服务工作。

二〇〇五年九月九日