农业生态园区管理制度

第一篇：农业生态园区管理制度

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池州市生态农业科技示范园区管理办法

为进一步贯彻落实国家《农业科技发展纲要》及《安徽省农业科技发展纲要》，推进池州新的农业科技革命，加速全市农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变，加快农业现代化进程，促进全市生态农业科技园区管理科学化、规范化，推动园区健康、快速和可持续发展，依据国家科技部《农业科技园区指南》、《农业科技园区管理办法》和安徽省科技厅《关于加强我省农业科技园区建设的意见》，特制定池州市生态农业科技示范园区（以下简称科技园区）管理办法。

一、总则

第一条 科技园区是以市场为导向、以科技为支撑的农业发展新型模式，是农业技术组装集成的载体，是市场与农户连接的纽带，是现代农业科技信息的辐射源，是人才培养和技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。通过科技园区的引导与示范，促进农业结构调整，提高农业整体效益，增加农民收入，推动传统农业的改造与升级。

第二条 科技园区采用政府指导、企业运作、中介服务、农民参与的运行机制。政府为科技园区建设和发展创造良好的环境，进行宏观指导和组织协调，并对科技园区内企业进行监督，保障农民利益；企业作为科技园区建设主体，接受政府指导，合理配置资源和进行产业化经营；中介组织开展咨询、评估与培训，并提供各类中介和科技服务；农民以土地、劳动力、资金等入股或通过与企业签订产品购销合同等形式参与科技园区建设，接受技术指导与培训。

二、组织管理机构及职责

第三条 池州市科技局成立科技园区协调指导小组，负责科技园区建设的组织、领导和协调工作，落实国家有关政策和地方配套政策，指导科技园区的发展规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督等。组长由市科技局负责人担任，成员由农村与社会发展科、综合计划科等科室负责人组成。协调指导小组下设办公室，主要负责科技园区的评审、检查、考核等日常工作。办公室设在市科技局农村与社会发展科。

第四条 成立科技园区专家指导组，负责技术指导与技术咨询，参与科技园区的论证、评审、考核等。

第五条 各科技园区要结合本地实际情况，按照有利于体制

创新、科技创新和灵活高效的原则，成立相应的管理机构。

三、申报条件与程序

第六条 申报对象包括现有县（区）、乡（镇）以上的特色农业产业基地、各种类型的农业科技示范大户或新建示范基地，并符合以下条件：

（一）具有完善的管理组织体系。有健全的领导管理机构，规范的管理制度，合理高效的运行机制，科学的发展规划等。

（二）科技含量高。切实依靠科技进步，率先应用先进技术，园区建设具有鲜明的科技特色。重点引进国家、省级攻关成果、省内外优秀科技成果和国外引智成果。农业技术水平应明显高于当地水平，引导和示范作用显著。

（三）有稳固的技术依托、科研开发能力强，成果转化快。

主动挂靠科研院所、大专院校，针对当地农业和农村经济发展实际，攻克技术难题，开展技术培训，加速科技成果向现实生产力的转化。

（四）建有多渠道、多层次、市场化的投融资机制，具有一定的科技投资规模。

（五）科技园区必须具备良好的基础设施，具有较高的防灾、抗灾能力，功能设计合理，具有典型性和代表性，对周边地区具有较强的示范、辐射和带动作用。

（六）试验、示范成效明显，产业化前景广阔。根据年度计

划与实施方案，积极组织项目实施，达到主要技术经济指标，对当地农业和农村经济发展起到显著的示范和辐射作用。科技

与经济的有效结合和科技成果转化前景广阔。

第七条 申报程序

（一）科技园区建设单位由所在地乡（镇）向县（区）科

技局提出申请，并同时提交申报书。

（二）申请经当地科技局初审同意后，上报市科技局。

（三）市科技局会同市行业主管部门对申报材料进行形式

审查。

（四）市科技园区办公室组织专家指导组成员进行实地考察、论证和评审，通过评审的科技园区报协调指导小组审定后，市科技局批复，授予“池州市生态农业科技示范园区”，列入池州市生态农业科技示范园区建设计划，并签订计划任务书，作为验收考核的主要依据。

第八条 申报材料

（一）池州市生态农业科技示范园区申报书。

（二）生态农业科技示范园区总体规划。

（三）生态农业科技示范园区实施方案。

（四）有关附件材料。

四、考核与管理

第九条 根据科技园区建设与运行情况，市科技局组织专家考评和验收，通过验收的科技园区报协调指导小组审定，由市科技局批复授予“池州市生态农业科技示范园区”并正式挂牌。

第十条 科技园区所在地乡（镇）政府对科技园区建设负总责，县（区）科技局负责科技园区管理工作。

第十一条 科技园区实行竞争机制下的动态管理。挂牌两年后进行复评，不合格者取消“池州市生态农业科技示范园区”资格。

第十二条 为加强园区管理，实行年度报告制度。每年1月底前由县（区）科技局将上年度园区工作总结等材料报送市园区管理办公室。

五、政策措施

第十三条 科技园区可优先承担全市下达的各类农业科技实验、示范与推广项目，并优先推荐申报国家农业科技成果转化

基金、星火产业化推广项目、省重大专项、科技攻关、重点农业科技项目等，并将获得相关科技计划的支持。

第十四条 按照科技园区建设的任务和总体目标，对科技园区发展急需的各类专业技术人才和懂管理、善经营的复合型人才要加快引进和培养。通过建立双向科技人才兼职制度，鼓励市内外农业科研、教学与推广单位的优秀人才，积极参与科技园区建设，加强智力和信息交流，通过加强农业高新技术和先进实用技术的培训，提高园区建设科技水平。

六、附则

第十五条 本办法由池州市科技局负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起实施。

第二篇：农业生态园区.doc

农 业 园 区 规 划 管 理

园林103 李晓青 20100625319

园艺园林学院

一 上海孙桥农业观光园 玻璃温室

走进农业园区，迎面就是自控玻璃温室，共有引自荷兰的自控玻璃温室18公顷，国产自控玻璃温室20公顷，连栋玻璃温室30公顷。在自控玻璃温室里见不到泥土，也看不见满是泥浆的田埂小道，更不受天气的影响，彻底打破了“靠天吃饭”的束缚。它采用的是无土栽培，蔬菜、瓜果生长在像一只只盒子那样的岩石或珍珠岩里，绝对与泥土隔绝。施肥采用的是配方营养液滴灌，在也没有人畜尿粪对产品的污染，而且节水省肥。电脑对植物需要的温度、湿度、肥料、二氧化碳等生长素实行自动控制。这里不管刮风下雨，还是天寒地冻，通过燃煤加温，可保持四季如春，冬天里作物也能正常生长。因此，自控玻璃温室几乎天天都是收获季节。它用熊蜂给农作物辅助授粉，它会自动收集天然雨水灌溉，也会自动补充农作物光合作用必需的二氧化碳。玻璃温室里，国内外引进的无限生长型高产优质品种，果实累累。自控温室操作简单，产量却很高。3公顷自控温室种植黄瓜、番茄、菜椒，年产量可达750吨左右，比一般传统农业种植方法要高出七八倍。自控玻璃温室干净明亮，工人穿着工作服上班就像在办公室里一样。

二西安杨陵高新农业园 生物医药产业产业

生产企业初具规模，科技水平明显提高，部分企业已具备较强的市场竞争能力，有的在全国医药行业颇具影响。如西安杨森的固定资-9-产已达 1.16 亿，流动资金 14.26 亿，年销售收入 22 亿，到 2003 年底累计上缴利税 211 亿，2002 年全国医药工业企业产品销售额前 100名中名列第 6 位；西安利君集团的“利君沙”年销售额超过 3.9 亿，全国市场占有率达 92，全国排名第 24 位；金花集团的高新制药厂，工业总产值达 3 亿，年销售额 2.5 亿，仅转移因子年销售额就达 1.8，年销售收入 6000 万亿元；西安京西双鹤制药厂的“大容量注射液”元，占年收入的 76.9。新型中药产业的特点是借助资源丰富的优势，生产规模逐渐扩大，的 形成了东盛药业（产值 1.62 亿元）“唯奥欣”，亨通光华（产值 1.3 亿元）步长药业（产值 7.53 亿元）的“脑心通”，绿谷制药（产值 1.17 亿元）的中华灵芝宝等一系列的“泰乐菌素”拥有自主知识产权的拳头产品。西安碑林制药厂的“金嗓灵系列”产品，以其治疗咽喉炎症的独特疗效，深受患者青睐，市场占有率高达90，年销售收入达 4432 万元。

三 北戴河集发生态农业观光园农家动物园

农家动园展示给游人的，主要是农村传统饲养的家畜、家禽。目前，农家动物园引进的各类动物有30多个品种，共计700多只（头）。其中，有许多是从世界各地引进的特种畜禽，而且，不少动物还是世界著名的品种呢？如世界一流的纯种荷斯坦奶牛，具有驯良和吃苦耐劳性格、而且是世界最古老马种之一的阿尔登大洋马，原产于丹麦、体重达650公斤的长白猪，著名于世的法国灰天鹅，以好斗闻名于世的中华斗鸡，以奔跑迅速著名的世界最大鸟类——驼鸟，以药食而著名的我国特有鸡种——乌鸡，举世闻名的毛肉兼用鹅——莱茵鹅，名称寓意为“兔中之王”的力克斯兔，因著名的对伯纳修道院而命名的超大型犬——圣伯

纳犬，行动灵敏、听觉嗅觉发达的东北梅花鹿，毛色美丽的珍珠鸡，以“大气”著称、体型健美、外刚内柔，对人友善的护卫和观赏型伴侣犬——虎皮丹，羽毛华丽、色彩鲜艳夺目的蓝孔雀，体型小巧、温顺耐劳、具有开发价值的游乐用马——矮马，体均而健美、繁殖率高的小尾寒羊，高大健壮的世界良种驴——关中驴，经济价值高、浑身是宝的乌苏里貉，皮毛被誉为世界三大裘皮支柱之一的狐，还有著名的珍贵野生动物弥丁猴，以及新西兰兔、比利时兔、绒山羊、波尔山羊、比利时的皮特兰猪、美国的杜洛克猪、英国的约克夏猪、比得时兰牛、皮埃蒙特牛、火鸡等。那只头上长着四个犄角的羊，以及从加拿大引进的那头短角牛，更是令人大开眼界。大家知道，一只羊的头上有两个角，可是，我们农家动物园里的那只小尾寒羊，头上却长着四个角，真是世上罕见！农家动物园里那头短角牛，是个重达1500公斤的庞然大物，咋看起来似乎还有点吓人，可实际上它却是一头相当温驯的牛。这个庞然大物还是一个大名鼎鼎的世界明星呢！在加拿大举行的国际博览会上，它曾经以其体态庞大而健壮，获得97分的参赛成绩，一举夺得世界冠军的桂冠！现在，它已经进入了老年期，在这里安度晚年，天天接待着前来观光的游人。

在农家动物园里，一些比较温顺的畜禽，实行放养或半放养。当天真可爱的孩子们观看和亲近象梅花鹿、蓝孔雀、小羊羔、小兔子、小鸡崽等那些温驯可爱的动物时，将会何等的欢快和幸福，幼小的心灵中将会留下何等美好而深刻的记忆啊！这愉快的游览活动，将会使孩子们潜移默化地增长见识，自幼感受人与自然和谐的妙趣。这对培训他们热爱自然、崇尚科学的意识和善良的童心，肯定是非常有益的。

动物表演是农家动物园是一个引人入胜的观光亮点。在这里，除了观赏、亲近动物之处，还能观看别具特色的小动物表演。参加表演的小动物，都是最常见的家畜，表演的项目有独木桥、跨断桥、钻火圈、跳高台、打滑梯、过荡桥、钻木洞、拉黄包车，还有猴子坐缆车、走钢丝、登高望日、翻筋斗等等。特别是那些憨态可掬的小猪表演，更是令人开心。小猪游泳——这是世界上罕见的一种动物表演。人们常说笨猪，可参加表演的小猪们却显得是那样的灵巧。

农家动物园里有一个野鸭湖，清澈透底的湖水中生长着一丛丛野生菖蒲和水草，野鸭和机灵的小水鸡，自由自在地在水中追逐嬉戏，呈现在人们面前的完全是一派自然生态风光。野鸭湖里天然繁殖着多种野生鱼类，是钓鱼爱好者的理想去处。农家动物园特别注意保护这里的自然生态环境，并利用这片水域开辟了观景钓鱼活动项目，供游人参与。在这样的环境里垂竿观景，无颖是一种别有情趣的享受！

四 北京小汤山现代农业园惠之家采摘乐园惠之家采摘乐园位于小汤山现代农业科技示范园内。采摘乐园与日本公司合作开发的有机草莓立体架式栽培试验项目，种植的草莓种植面积已达10000平方米，是目前北京市面积最大的智能温室草莓立体种植项目。惠之家采用了高架有机栽培种植技术实现了草莓的高品质和高产量。高架有机栽培技术由于不使用土壤栽培，可以创造适合草莓生长，繁育的环境；可以根据特有肥料控制草莓的生长过程；采用滴灌供水的方式，根据草莓成长所需要的水和养分进行分阶段

管理。在草莓生长初期、花芽分化期进行养分促进管理，果实成熟期可以进行草莓糖度上调的管理，创造出更适合草莓生长、繁育的环境。

五 北京蟹岛 度假村

度假村以农为本，以村为特色，以环保、绿色、有机、健康为旅游度假的坚实内涵。度假村座落在美丽的山、水、田、园、林、花中，典型的“前店后园”的经营格局，让游人在现代的吃、住、游、玩、购中对中国传统的生意经得到足够的回味，让游人在田园中躬耕、栽植、收割、采摘中体验一份耕耘一份收获的快意。蟹岛在有机农作物生产过程中，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，完全采用有机栽培方式，充分利用沼气肥杀虫杀菌，提高作物抗病虫害能力，增强土壤肥力；同时利用净化水浇灌农田，生产出未施用化肥、未喷洒农药的安全、健康、无污染有机食品。这些都是蟹岛度假村向游人提供可观、可玩、可购、可考的旅游资源。度假村以生态农业为旅游、观光休闲的有效载体，通过农业观光、采摘，农机展示，农业科普，乡土人情展示、以及农村生活体验，将农业与旅游有机结合，既延伸了农业的产业化发展，又构建了个性化的特色旅游。现已成为京郊规模最大、最具特色、最具魅力的环保型农业旅游产业集团。2003年8月，蟹岛生产的有机食品顺利通过了国家环保总局有机食品发展中心的有机食品综合认证；2004年4月，经国家旅游局评估考核，成为全国首批“农业旅游示范点”。

六河南杨磊渔业观光园

渔业观光园属于农业观光园的一种,是一种以渔业生产为依托,结合林果生产、休闲娱乐为一体的适合农村发展的短线旅游形式。尤其是目前在我国的新农村建设中,这种投入少,回报多元化,并且有益于农村整体景观美化的方法是值得提倡的。现有的农业观光园多是以果园改造成的农业采摘，而河南杨磊以农业采摘为辅,兼顾生产与观光功能,突出“水”景观的农业生态园区规划设计要点。该园区土质较好、水资源丰富并具有良好的地热资源,它依据水系流向为主线,沿岸进行功能分区,结合水系形态、地形变化形成动静结合的渔业观光园景观。全园分为中心服务区、水上娱乐区、垂钓区、观荷区、芦苇生态观赏区、烧烤区、露营区、自然休闲区、岛上观光区和采摘区10个功能区,可满足游客各种休闲需求。

七 上海市崇明现代生态农业精品大树栽植区

树木特别是大规格的乔木，能在短期内提高绿地景观的时空价值，在城市绿化中起着举足轻重的作用，是城市绿化的骨架，直接关系到城市的景观效果。大树都有几十年生长期，移植后经精心养护并恢复生机可以使新建的绿地历史提前几十年。在景观的空间层次上，高大的树木构成了绿地景观空间的主导者，把景观重点向高层扩展，对扩大绿地的内部景观和提高外部景观均有十分重要的意义。一般合理的乔、灌、地被（草）平均比例应为4∶3∶3，目前大多数城市绿地离这一要求有一定的差距。

八 山西汾阳市贾家庄生态园 农业科技园

科技试验功能主要体现在农业科技园中。农业科技园有四大区域，一是观光农业，集中了粮食作物、经济作物、饲料作物、药用作物等四大类别和蔬菜、果木共计90余个品种，1000多株苗木，主要进行立体农业种植试验；二是标本陈列，展示各种经过试验获得成功的农作物标本，以及生长、结果的图片、说明；三是温室大棚，重点进行高科技农业试验，并与大田结合进行培育，推广优良品种，让高产作物及时更新换代，几十年不落后，同时利用沼气，生产无公害蔬菜，制成“礼品菜篮”，推向市场；四是组培车间，从中国农科院聘请专家，实地进行植物基因工程的研究和实验。这样，在车间里进行高科技试验，到园区中进行实地栽培，去大田里进行大面积推广，形成良性循环，走出了一条发展高产优质高效农业的路子。目前，全村有1000多亩土地和200余亩果园主要是作为推广优良品种的试验田。

九 南京溧水傅家边科技园 湖景农家乐

湖景农家乐位于傅家边农业科技园内，面临神山湖，背依梅花山，风景独特，共有高档包间8个，坐在每个包间内都可将湖光山色尽收眼底，另有中低档餐桌20张。湖边烧烤台15个，可供游客自助烧烤。庄园内配有开心农场8亩，大棚草莓20亩（采摘季节11月底—5月底），散养草鸡500只，垂钓鱼塘三个，可供游客参与农事体验。傅家边农业科技观光园依据丘陵山区的地理特征，将景区规划为中心展示区、生态果茶区、特色农业区、高新产业区和休闲观光区等五个功能小区，依托丘陵资源，因地制宜，实行立体综合配套开发，通过实施高效农业开发、果茶采摘园建设、农业旅游开发等，先后建成青梅、草莓、水晶梨、葡萄等良种果树、无性系茶叶、景观树木等试验示范园2187亩，有机果茶园5200亩，大棚设施草莓园2500亩，经济林果总面积一万余亩，绿化覆盖率达到64.8%。园区充分利用得天独厚的生态自然条件，丰富的植物资源优势和现代化的农业设施，加大基础设施投入力度，规划建成了梅香园景区、神山湖景区、青龙山景区、竹海景区和中心科普区，以及千亩精品草莓采摘园、千亩五彩葡萄采摘园、千亩水晶梨采摘园，形成了十里梅林、百万花木、千亩大棚草莓、千亩竹海、万亩果茶园、万只果园鸡场和十里梅花大道，建成1800㎡的科普展览馆、1580㎡的组培中心、5680㎡的阳光嘉园、2万㎡的农家乐园、10万㎡的珍禽园、4万㎡的梅花广场，以及梅品园、牡丹园、丹枫园、奇瓜异果园、市民菜园、香草园、农产品加工制作中心等。从2001年举办首届“溧水梅花节”、2005年举办“傅家边采果节”、2009年举办“草莓文化节”以来，已接待海内外游客260余万人次。

十 成都龙泉万亩观光果园 农业旅游项目

成都龙泉万亩观光果园素有“水果之乡”美称，“四季花不断，八节佳果香”。境内盛产水蜜桃、巨峰葡萄、丰水梨、枇杷、柑桔等170多个水果品系，面积达2万多亩，其中桃树6000亩，枇杷5000亩，葡萄5000亩，梨子3000亩，形成了成都近郊最大的独具特色的龙泉万亩观光果园农业生态观光区。成都龙泉万亩观光由梨园观光区、枇杷观光区、无公害观光区、怡然风景区组成，果园内100余家农家乐散布其间。赏田野风光，采新鲜水果，品农家饭菜，钓塘中美鱼，烤

全羊是成都龙泉万亩观光果园的主题活动，让人回味无穷，野趣横生。春来，漫山遍野的桃花、梨花、李花竞相开放，争妍斗艳，香气四溢，沁人心脾，是都市人踏青访友的好去处；夏来，桃树硕果累累，黄橙橙的枇杷缀满枝头，是都市人避暑尝果的好去处；秋天，金黄色的柑桔芳香浓郁，爽心悦目，呈现出勃勃生机，是都市人登高望远与农民一起品味丰收喜悦的好去处；冬至，果树常青，碧水清清，是都市人重返自然踏雪赏梅的好去处。景区内还有风光秀丽的宝狮湖，古风习习的长松寺，共同组成人与自然和谐相处的美丽画卷。

第三篇：生态园区

古交市老区现代农业生态园区充分利用自然生态资源，以清纯的河流、恬静的田园、浓厚的文化底蕴为背景，以市场需求为导向，通过生态农业与休闲观光开发的有机结合，将园区建设成为绿色无公害蔬菜基地的同时，又建设成为一个体验绿色生态农业、享受恬静田园生活、呼吸清新自然空气、休闲度假的好去处。

管理服务区、温室大棚区、水产养殖区、高效农业示范区、家禽养殖区、农产品加工区

着力完善机械化生产体系，日光温室配套卷帘机、微耕机、滴灌、二氧化碳增施机，病害防治机、太阳能杀虫灯等设备。并引进温室电除雾防病促生系统。种子磁处理机、声波助长机等物理农业设备试验应用。

农业生态园（Agriculture ecological garden）也称农业休闲园，是指利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及家庭生活，提供国民休闲，增进国民对农业及农村的体验为目的的农业经营；是集旅游功能、农业增效功能、绿化、美化和改善环境功能于一体的新型产业园。它实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。

第四篇：长治市仙都农业生态园区开发有限公司概况

长治市仙都农业生态园区开发有限公司概况

一、企业基本情况

仙都农业生态园位于屯留县境内，由仙都集团投资兴建。是集种鹅繁育、养殖、屠宰、加工、饲料生产、水产养殖、名贵果木种植、产品销售为一体的综合性企业集团。“全国鹅肥肝产业联盟成员”、“长治市农业产业化龙头企业”。占地面积42公顷，已征用土地15.9公顷。公司分设种鹅隔离场、祖代鹅繁育基地、孵化场、饲料加工厂、商品鹅养殖基地、生物有机肥分厂、科研、示范培训基地。公司长期聘请中国农业大学、山西农业大学等大专院校的中高级专家为公司的科研服务伙伴，促进了当地养殖业的发展。

我公司在屯留县创办企业8年来，得到了县委、县政府的大力扶持与帮助，使企业由弱到强，一步一个台阶朝着既定的目标迈进。2010年，我公司在屯留县委、县政府的大力扶持帮助下，依据各级对企业的政策和规定，遵循科学发展观的要求，在国内金融市场波动的情况下，公司上下齐心协力应对出现的新情况、新问题，紧密围绕“根植农业、致富农民”的宗旨，基本上完成了年初公司提出的各项经济指标和工作任务，实现了公司和农户双赢的目标。

二、项目建设情况

1、目前已完成建设情况：

仙都农业生态园，分设渔、林、牧、深加工四个功能区，全部建成后，四大功能区相互补充，相互依存，同时将构成一个个丰富而又个性独具的产品家族。目前，以仙都鹅业为龙头，其规模为100万只法国朗德鹅养殖及深加工能力。计划两期总投资1.2亿元，一期工程已完成投资5800万元，公司从法国引进祖代鹅3000只，完 1

成种鹅舍、商品鹅舍、育雏室、孵化车间、填饲车间、饲料加工车间、生物肥加工车间、屠宰车间、速冻库、冷藏库、鱼塘、办公楼、宿舍、职工培训中心及食堂等基础设施建设。种鹅存栏2万只，商品鹅20万只，14个渔塘水容量15.98万m，3月龄鱼60万尾，林区160亩，6种果木7200株，区间均种植牧草。今年的饲草种植及特色树种中华红杨面积扩大至500亩。

２、二期工程主要建设情况：

二期工程总体规划为观光农业庄园及农产品深加工区，该区占地600亩，总投资6000万元，其主要内容是：围绕县政府规划的农业生态园，新建牧业观光、果品观光、蔬菜观光及垂钓观光四个区，功能分设、相互贯通、各具个性、互为补充，前期准备工作正在进行。农产品项目主要包括100万只肉鹅屠宰加工线；鹅肝酱生产线；1000吨鹅品系列熟制加工厂。肉鹅加工能力实现100万只，每年可向市场提供优质鹅肥肝30万公斤，西装鹅1800吨，鹅肉系列熟制品800吨。目前该项目的规划、设计、勘察、土地征用等前期准备工作已基本就绪。

三、目前运营情况

1、生产及销售情况：截止2010年底，现存栏商品鹅30万只，存栏种鹅2.1万只。销售情况良好，从去年开始，销售范围扩大到6省22市，以北京、上海、广州、武汉各大主要城市为主，主要产品鹅肥肝几乎为零库存，其它鹅产品销售正常。

2、社会效益：通过标准化示范建设，对调整农业结构，安臵农村剩余劳动力，促进粮食转化，帮助农民致富及建设社会主义新农村都有着极其重要意义，是一项适合在农村开发的高效产业，也是一项适合农民的理想职业。整个示范区将带动3500户以上，户均 2

3收入4000元以上。

3、经济效益：2010年完成销售收入5000万元，利润160万元。完成了日光蔬菜大棚的设计和建设。已建成钢结构的日光蔬菜大棚40个，打机井5眼，完成了相关配套设施的建设，总投资300万元，预计年收益150万元。截止年底资产总额10310万元，其中固定资产4700万元。

四、2011年工作计划

1、实施二期工程的续建和新建项目。二期工程总体规划为观光农业庄园及农产品深加工区，该区占地600余亩，总投资6000万元，其主要内容是：围绕县政府规划的农业生态园，新建牧业观光、果品观光、蔬菜观光及垂钓观光四个区，功能分设、相互贯通、各具个性、互为补充，前期准备工作正在进行。农产品项目主要包括100万只肉鹅屠宰加工线；鹅肝酱生产线；1000吨鹅品系列熟制加工厂。肉鹅加工能力实现100万只，每年可向市场提供优质鹅肥肝30万公斤，西装鹅1800吨，鹅肉系列熟制品800吨。目前该项目的规划、设计、勘察、土地征用等前期准备工作已基本就绪。

2、实施大型沼气工程项目。年产沼气33万立方米，可供公司及周边330户村民使用，总投资320万元，年效益38万元。沼气工程实施后,鹅粪便经过处理后,粪污达到全面治理,一年四季无臭味；厌氧发酵后有毒有害病菌和虫卵杀灭率达到96%以上，不仅解决了周边的人、鹅的生存环境问题，而且变废为宝，每天能产生714立方米的优质、安全、清洁的沼气，可解决附近村民的生活用气问题；既方便省钱，又为国家节省大量矿物能，同时又减少燃烧产生的二氧化碳及二氧化硫的排放。按节电计算效益：如果将沼气用于发电，每立方沼气可发电2.0KW/h，年均产沼气33万m，可生产电力66 3

3万度，减去沼气站自用2.8万度，每年可向社会增加电力供应63.2万度。如果采用热电联产，发电余热可解决沼气站加温煤耗，形成“沼→电→沼”良性循环系统。按节约石油液化气计算效益：按热值大卡计算，每立方米沼气相当于0.5公斤液化气，年产沼气33万m，可替代165吨石油液化气。按节约煤炭计算效益：根据热值利用率推算，一立方米沼气相当于3公斤标煤，年均产沼气33万m，每年可替代标煤990吨。减去沼气站自用80吨，每年可将910吨煤炭资源留给子孙后代。

3、实施鹅遗传育种项目。仙都鹅遗传育种项目，是以仙都农业生态园区朗德鹅养殖基地为试验平台，以前沿技术为依托，试验优质、优种，具有地方特性的地方化鹅种。鹅品种对鹅肥肝生产效果起决定性作用，涉及到肥肝生产企业的成败。我公司从法国两次引进祖代鹅，价格过于昂贵，不仅成本大而且很不方便。随着现代家禽育种技术的进展，在充分分析国内外市场的情况下，我们与中国农业大学动物科学院校合作，建立本国的生产鹅肥肝专用的良种繁育体系。本项目充分利用当地的自然资源优势，抓住市场机遇，发展科技含量较高的规模化养殖，市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产、加、一条龙产业化发展道路，项目的建设对于促进当地产业结构的调整，加快各地农民奔小康步伐，增强企业自我生存和自我发展能力，发展出口创汇型农业，加快当地农村经济发展具有十分重要的意义。

4、新上科技观光园项目。为了响应省委十一次全会精神，为“十二五”开好局、起好步，推动我县转型跨越发展，企业今年新上仙都科技观光园项目。项目包括：马术训练场、渔业养殖、大棚蔬菜、果园、农业观光旅游及休闲度假村。3

3去年以来，我公司被市政府确定为“市级规模健康养殖示范项目”，被国家标准化委员会定为“国家农业标准化示范区”，同时也是屯留县的农业生态示范园区，我们深感肩上的责任重大，因为它不仅给我们带来了新的发展机遇，更重要的是能改善县域的经济、环保、生态等诸方面的环境和条件，同时也是建设小康秀美和谐新屯留的重要组成部分。为此，公司要投入足够的人力、财力、物力，并以更高、更快、更强的精神，尽快完成示范项目的建设任务，向屯留县委、县政府和广大的屯留人民交出一份满意的答卷。与此同时，由于农业项目先期投资大，回报周期长，加上金融市场波动等因素，公司的流动资金有一定的缺口，我们恳切希望能得到县委、县政府的扶持，使该项目得以顺利实现。

二O一一年六月十五日

第五篇：农业园区规划

农业园区规划

一、项目概况

本项目是以政府、企业为投资主体，以青岛农业大学为技术依托，以宅科村为先头，以宅科村为中心建设的集有机农业、生态观光农业旅游及相关农副产品产销一条龙的现代农业园。园区占地面积4016亩。

二、区位概况

景芝镇，位于山东省潍坊市安丘市景芝镇。居民1458人，291户，耕地4016亩以小麦玉米种植为主，同时亦有大姜、葱、蒜、马铃薯、橄榄种植。村内有日光温室大棚30个，占地58亩，养鸡场3家，养鸭场2家，绵羊养殖2家。微型超市6家。村内有个体私营蔬菜加工厂一家，主营大葱加工，以及企业和村民合作的工艺品加工。景芝镇是山东省三大古镇之一，地处山东半岛中部，位于山东省安丘市东南部，距安丘市区21公里，东距青岛港120公里，北距胶济铁路30公里、距济青高速公路、潍莱高速公路35公里，西北到潍坊机场40公里，206国道、沂（沂山）胶（胶州）公路穿镇而过，交通十分便利。景芝镇历史悠久、环境优美、交通便利，自古有“四县通衢”之称。镇域总面积217平方公里，辖139个行政村，14万人。景芝镇以酿酒闻名于世，是中国高粱烧酒的发源地之一。景芝名吃繁多，闻名遐迩，三页饼、金丝面、绿豆糕、芝麻片等被列入中国食品大全。近年来，景芝镇市委市政府的正确领导下，紧紧围绕建设“富强文明景芝、文化生态景芝、和谐幸福景芝”为目标，带领广大干部群众抢抓机遇，干事创业，经济社会各项事业实现了又好又快发展。景芝镇先后被确定和命名为全国重点镇、全国小城镇建设示范镇、全国小城镇建设科技示范镇、创建全国文明小城镇建设示范点、全国乡镇企业示范区、山东省先进基层党组织、山东省文明镇、山东省环境优美镇、山东省十大魅力乡镇等。

三、目前发展现状

交通不便，村庄仅有6米宽的水泥硬化道路通往乡镇，虽然毗邻206国道，但连接国道的仅仅是村镇小路，路况差，通行能力弱，不利于农业生产资料的农产品的进出；电力负荷低；水资源匮乏，水利设施落后；农业机械落后；技术观念落后；土地资源少。现在村内居民1458人，291户，耕地4016亩以小麦玉米种植为主，同时亦有大姜、葱、蒜、马铃薯、橄榄种植。村内有日光温室大棚30个，占地58亩，养鸡场3家，养鸭场2家，绵羊养殖2家。微型超市6家。村内有个体私营蔬菜加工厂一家，主营大葱加工，以及企业和村民合作的工艺品加工。区域环境、经济概况： 1自然条件：

（1）气候：潍坊处北温带季风区，背陆面海，气候属暖温带大陆性季风气候。特点为冬冷夏热，雨热同期，四季分明；春季风多雨少，易发生春旱；夏季炎热多雨，温高湿大；秋季天高气爽，晚秋多干旱；冬季干冷，寒风频吹。年平均气温12.3℃，年平均降水量在650毫米左右。潍坊年降水量的时间分配和空间分布都不均匀，突出表现在三个方面：降水量的分布南多北少；降水的季节分配不均，2/3集中于夏季；降水年际变化很大。

（2）土壤：潍坊自南至北分布着棕壤、褐土、潮土、矿姜黑土和盐土5大土类。鲁沂山地是潍坊石灰岩分布最广的地区。

（3）地形：以肥沃的平原为主，丘陵起伏较小，坡度和缓山地海拔也较低。南部低山丘陵，中部洪积、冲积平原，北部滨海。

2、社会条件

（1）人口：目前，潍坊人口是低出生率、低死亡率、低增长率，潍坊人口的年龄构成由“青年型”迅速向“老年型”过度。我市已步入“老年型”城市的行列。潍坊人口的分布受自然条件和经济发展水平的影响，人口分布不均。潍坊存在的人口问题：升学、就业压力大；农村劳动力过剩；受教育水平较低；人口文人口密度区：中部平原区—弥河沿岸、潍河沿岸、胶济铁路沿线，呈“H”型分布。原因：地势平坦，土壤肥沃，经济发达。人口稀疏区：①南部丘陵、山区。原因：地形崎岖，交通不便，发展农业生产的条件差。② 北部滨海地区。原因：由于土壤盐碱化严重，自然条件差。青州是少数民族分布比较集中的地区。青州市云峡河回族乡是潍坊市唯一的民族乡化技术素质偏低；人口老龄化突出；交通阻塞等。原因：人口增长过快。解决上述问题的措施：实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，使人口的增长与社会经济的发展相适应，与资源、环境相协调。同时，还要大力发展医疗卫生事业和开展全民健身运动，提高全市人民的身体素质

（2）经济：宏观经济健康协调平稳发展。初步核算,2009年潍坊市生产总值(GDP)完成2727.8亿元,按可比价格比上年增长12.9%；其中第一产业增加值302.0亿元,增长4.6%；第二产业增加值1564.7亿元,增长13.7%,其中工业增加值1419.1亿元,增长12.6%；第三产业增加值861.1亿元,增长14.0%。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.5、8.0和4.4个百分点。按常住人口计算,人均GDP达到30568元(按年末汇率折算为4477美元),比上年增长12.2%。三次产业结构调整为11.1:57.3:31.6。

（3）2009年各县市区、市属开发区生产总值完成情况:潍城区143.1亿元,寒亭区(含经济开发区)110.0亿元,坊子区72.6亿元,奎文区96.4亿元,青州市300.2亿元,诸城市402.0亿元,寿光市416.7亿元,安丘市162.0亿元,高密市274.2亿元,昌邑市201.2亿元,临朐县122.8亿元,昌乐县140.0亿元,高新技术产业开发区151.9亿元,滨海经济开发区100.4亿元。

（4）第四季度反映企业综合经营状况的企业景气指数达139.6%,企业家信心指数136.5%,比上年同期分别提高22.8个百分点和27.7个百分点。

（5）企业上市工作取得新突破。全年共募集资金17.2亿元,昌大国际、得利斯2家公司在境内外上市；豪源实业和昱合集团2家上市公司实现再融资。截至2009年底,全市共有21家企业24只股票在境内外上市,累计融资302.3亿元。上市公司家数和募集资金额在全省分别列第二位和第一位。

（6）名牌创建工作有新进展。全市获得2个省长质量奖,2个省长质量奖提名奖；新增山东名牌产品68个,山东服务名牌12个；新创中国驰名商标7件,新认定山东省著名商标50件,续展50件。到2009年底,全市共创中国驰名商标39件,认定山东省著名商标237件,共有2个省长质量管理奖,2个省长质量奖提名奖,5个地理标志保护产品,31个中国名牌产品,51个国家免检产品,187个山东名牌产品,23个山东服务名牌项目。非公有(民营)经济发展迅速。全市非公有(民营)经济增加值完成1533.1亿元,比上年增长14.9%,占GDP的比重由上年的55.2%上升到56.2%；全市非公有(民营)经济户数25.3万户,增长19.5%；从业人员135.3万人,增长24.1%；注册资金1246.5亿元,增长32.2%；纳税额206.4亿元,增长18.3%,占全部税收比重72.8%,提高了2.2个百分点。（7）企业注册资本稳中有升。内资企业注册资本(金)503.6亿元,比上年增长9.1%。其中,国有企业51.6亿元、集体企业39.3亿元、公司400.0亿元。外商登记管理又上新台阶。全市新设立外商投资企业及外商投资企业分支机构共160户,其中外商投资企业58户,分支机构102户。

（8）安全生产形势持续稳定。全市累计发生各类安全事故2343起,死亡440人,同比分别下降15.1%和19.0%。

3、国家农业政策：潍坊被国家发改委列为现代农业综合改革试点城市

近日，国家发改委批复将潍坊、苏州等市列为综合改革试点。其中，潍坊市将开展现代农业综合改革试点，重点围绕“农业经营体制、农村经济组织模式、农产品质量保证机制、农村投融资体制、农业科技体制、农村产权制度、农村基础设施建设管理体制、城镇化发展机制、农村公共服务体制”九大方面推动体制机制创新，争取到2020年，基本建成有中国特色的农村市场经济体制，农业现代化达到中等发达国家水平，基本实现有中国特色的农业现代化。省发展改革委将按照试点方案的要求，认真抓好国家有关政策的争取落实，从项目、资金等各领域积极支持潍坊建成现代农业发展的示范区、培养新型农民的试验区、全面建成小康社会的先行区。

四、园区规划

（一）、项目概况：

（二）、设计理念:绿色，有机，健康。

（三）、项目目标：（1）建成安丘市的蔬菜瓜果产业基地

（2）建成新品种、新技术、新成果孵化展示基地（3）建成现代农业园区

（4）建成具有示范作用的新农村建设样板

（四）、设计原则:（1）统一性原则

企业、集体、农户等投资主体相配合，技术、人才、资金等投入要素相协调，经济效益、社会效益、生态效益相统一（2）高标准原则 设施标准高（智能连栋温室及现代高标准日光温室为生产设施）；

生产水平高（新品种、集约化育苗、标准化生产）；

产品档次高（绿色、有机蔬菜产品）；

经营管理水平高（引进现代企业经营管理理念和模式）；

产业化程度高（产品商品化处理与加工、品牌化销售、（3）多元化原则

在规模化生产基础上，发展休闲观光农业；

以产业、技术、服务为平台，培养现代新型

农民；

立足现代高科技农业园区建设，带动河北乃至

全国蔬菜产业发展。

园区用地规划与项目设置：（1）蔬菜种植基地

（2）蔬菜交易市场（3）蔬菜育苗基地（4）农民培训基地（5）休闲度假区

五、项目可行性报告

有机农业是遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。从世界范围看，20世纪70年代以来，以生态环境保护和安全农产品生产为主要目的有机农业在欧、美、日以及部分发展中国家得到快速发展。中国有机农业始于80年代，过去10年，中国有机农业发展迅速。从有机农业在国外国内的发展情况来看，它已经形成一种不可阻挡的趋势，而这种趋势的形成正说明了它有十分重要的意义。

1、发展有机农业有利于恢复生态平衡 农业生态环境的恶化，继续通过建立和恢复农业生态系统的良性循环，维持农业的可持续发展来加以解决，而发展有机农业正是解决生态环境恶化的最好办法。现代农业主要依靠化肥、农药的大量投入，这就使得生态系统原有的平衡被打破，而有机农业强调农业废弃物如作物秸杆，人畜粪便的综合利用，既利用了农村的废弃物，也减轻了农村废弃物不合理利用所带来的环境污染。

2、发展有机农业可获得良好的经济效益 根据德国农业部的农业报告，以有机农业生产方式从事生产的农业企业的多年平均纯收入水平，无论是按单位土地利用面积、单位劳动力还是农户计算，均至少不低于以常规方式生产的同类农业企业。这主要是因为生产的购入物资成本较低。近年来国内很多单位积极开拓有机食品这一新兴环保产业，通过开发有机食品帮助部分农民脱贫致富，促进农村经济和环境的持续发展。

3、发展有机农业可增加农产品在国际市场上的竞争力促进经济的协调发展 我国有机农业生产基地和有机食品发展，是以市场为导向逐步发展起来，走的是产、供、销一体化的道路。邻近南京的江苏省溧水县共和乡原为贫困乡，近几年靠发展有机农业吸引了很多国内外客商到该乡投资，现在有机食品生产、加工和贸易已经初具规模，预计不用多久，该乡就将甩掉贫困乡的帽子。在我国这样的例子还有很多。

二、我国有机农业发展的现状

我国的有机农业在二十多年的发展中取得了巨大成就，比如国内也出现了一批具有中国自主知识产权的有机食品生产资料，比如武夷菌素（山东潍坊万胜生物农药有限公司生产）供应2008年奥运会代表团的食品安全，并且目前绝大部分有机食品已出口到了欧洲、美国、日本等国家。但目前我国有机农业的发展与发达国家相比，尚存在较大的差距。比如我国农业生产经营粗放的情况仍未根本改变，农业自然经济资源利用率较低，农业综合生产能力较低，农业污染等问题突出。也正是这些因素导致我国有机农业的发展存在一些问题。

1、市场层面

第一、有机农业生产规模小，成本高，生产和市场需求脱节。中国有机农业生产规模普遍较小，市场发育还不够完善，服务体系不健全，致使中国国内市场有机农产品价格偏高，影响有机农产品的普及和市场容量的扩大。目前中国有机农业主要集中在种植类产品上，多初级产品，缺少市场需求量大和消费者对食品安全最为关注的畜牧和水产品，更缺乏有机加工品，生产结构和消费需求结构严重脱节。因而，有机农业生产必须适应市场需求，按照市场规律办事才能实现可持续发展。

第二、市场不够规范，假冒有机产品严重损害消费者利益。国内有机食品市场还处于发展初级阶段，没有形成规范有序的市场体系。由于有机农产品很难直观判断其真伪，消费者消费后也难以感觉其和常规农产品的区别，这给不法商人提供了可乘之机。而市场问题对有机事业的发展来说是最为关键的问题之一，只有规范了有机产品的市场，才能防止假冒伪劣产品的出现和泛滥，也才能使消费者信任有机产品。

2、政府政策层面

第一、政府对有机农业的宣传力度不够。有机农业在中国仍然是一个新鲜事物，大多数普通消费者对有机产品缺乏了解，要使消费者广泛认识并接受有机产品还需要做大量的有机农业知识的宣传和普及工作。消费者从直观判断上难以区分有机产品和常规产品，难免引起消费者的质疑，加上实际存在的质量隐患，使有机农业面临公信挑战。第二、政府有机农业生产技术研究的机构及相应服务体系不健全。有机农业生产需要一整套不同于常规的生产技术作为保障，而中国有机农业生产研究和科研开发缺少项目与经费，国内专门从事有机农业科研和教学的机构较少，特别缺乏对有机农业生产技术、生产资料的研究、开发和咨询。影响有机农业持续发展和水品的提高。

第三、各级政府对开发有机农业还缺乏明确的政策、资金扶持。多数发达国家为了鼓励有机农业，制定对本国·策略2010年4月 68 有机农业的补贴政策，对获得认证的生产、加工企业等给予补贴，对有机农业的科研、咨询机构每年都提供相当数额的资金支持，其依据就是发展有机农业有利于生态环境。经济的发展既要靠有形手的调节又要靠无形手的调节。而就我国的有机农业发展状况来说市场和政府层面都存在一些问题，这就应该引起我们足够的重视。

三、解决我国有机农业发展存在问题的对策有机农业在世界范围内的发展趋势使其具有现实的发展意义，而当前我国有机农业的发展存在一些问题，因此对解决这些问题的路径探讨就变的十分必要。

1、根据市场导向制定正确的市场战略 充分利用我国丰富的劳动力资源，发展劳动密集型的有机农产品。面向发达国家和国内大中城市拓展有机食品市场，并开展有机食品的深加工。优先发展具有地区特色的有一定创汇基础的能形成品牌的天然食品、特色食品。采用国际标准，积极策划开发欧盟、美国和日本等经济发达国家和地区的国际市场。同时加大对国内消费水平较高的居住区和高档超市，以及特殊性消费集团和群体为主的国内市场的开发力度。

2、在制定有机农业的标准上要与国际接轨

建立全国统一的与国际标准一致的有机农产品基本标准，包括基地标准、生产标准、产品标准等；重点支持国内检查和认证机构的发展，把认证机构与技术指导等服务单位或机构脱离开来，鼓励国际权威检查和认证机构来华开展工作；通过国际合作逐步建立起自己独立的权威的国际承认的检查与认证机构。另外我们还要建立健全地方有机标准体系和有机认证机构。

3、政府要正确引导与扶持

要认识到我国大部分地方农业生产水平还比较落后，尤其广大从事农业生产的组织、单位及农民的生态、环保、法律意识还不够高，积极宣传开发有机食品对保护环境和人类健康的意义，扩大有机食品在市场上的影响。有机农业虽然节省了化学农药，化肥等的投入，但在生产过程中用工较多、产量较低，在生物治虫等科学管理方面投入较多，成本较高，而且从现代农业向有机农业过度的初始几年，有可能导致减产减收，降低了农业从事者的经济利益，我国应该对此进行相应经济补偿。综上所述，为顺应有机农业的发展趋势，我们应首先了解国内外有机农业发展所取得的成果及其意义，然后探讨我国有机农业发展中存在的问题，并以此为基础提出了解决这些问题的对策。这有利于我们正确认识和对待我国有机农业的发展现状，对推动我国有机农业的进一步发展有重大的现实意义。

（一）优势分析（Strength）

潍坊市地处山东省中部，幅员面积1.58万平方公里，人口867万，其中农业人口630万。从1993年开始，潍坊市在全国率先提出并组织实施农业产业化战略，依靠农业产业化探索出现代农业发展、新农村建设的有效途径。2008年，潍坊市生产总值达2491.8亿元，人均GDP达到4112美元（全国人均2000美元），实现农业增加值281.7亿元，农民人均纯收入6000多元。种植业上，蔬菜出口占全国的20%；养殖业上，鸭出口占全国出口总量的40%，肉类总产量104万吨；特种动物养殖皮380万张，居亚洲第一；加工业上，有加工企业2541家，国家级龙头企业14家，年销售收入650亿以上，年销售收入过亿元的企业143家，肉鸡肉羊出口量占全国的28％以上。因此，有“全国农业看山东，山东农业看潍坊”的评价。其特点是：

1、思想观念新。潍坊是我国农业产业化的发源地，1993年在全国率先提出并实施了农业产业化战略。提出了农业发展的新思路，即以“以产业化提高农业、以工业化致富农民、以城市化带动农村”，以增加农民收入为核心，以发展龙头企业为重点，积极实施“三化（农业产业化、标准化、国际化）、三带动（龙头带动、市场带动、科技带动）、三变（农民变职工、变民工、变市民）”战略和“公司+基地+农户”农业经营机制的创新，促进了农业和农村经济的快速健康发展。

2、特色产业优。近年来，该市积极推行区域化种养、规模化经营，建设一批区域特色鲜明、生产规模较大的经济带，全市形成了17个主导产业。例如，以寿光为中心的60万亩蔬菜种植区，以青州为中心的4万亩花卉种植区，以临朐县为中心的1.5亿只肉鸭饲养区，以昌邑为中心的苗木种植区等有效地发挥了现代农业的规模效益。该市按照“蔬菜搭台、经贸唱戏、政府投资、百姓收益”的思路，从2000年开始，连续举办了九届国际蔬菜博览会，第九届菜博会面积达到35万平方米，交易金额接近70亿元，2007年，该市位列全国百强县（市）第53位。

3、产品竞争力强。一是建立和完善了农业标准体系和质检体系。该市搜集整理了61项国家标准和24项进口标准，发布实施了154项地方标准，产业标准实行动态管理，适时更新。同时，投资2亿多元，建立了农业、畜牧、水产三个市级检测中心，20多个市级检测站，100余处乡镇检测点，近千处企业（市场）检测室，建立起市、县、乡、企业四级检测监控网络。二是建设标准化生产基地。以龙头企业为依托，发展一体化和合同生产基地，实行统一管理，提升基地标准化水平。三是精心培育农业品牌。该市大力实施三个“一批”战略，靠质量和诚信打造了一批品牌产业、品牌企业和一批品牌产品，通过实施品牌战略，形成了寿光蔬菜、青州花卉、昌邑苗木等一批品牌产业；培植了得利斯等一批品牌企业；全市认证农产品品牌500余个。

4、科技含量高。这些年来，寿光先后推广引进了200多项国内外新技术、1000多个新品种和立体栽培、无土栽培等30多个种植新模式，吸引瑞士先正达、以色列海泽拉、荷兰瑞克斯旺等知名种植业公司在寿光建立了6处菜果新品种实验示范基地，建设了5个国家、省级农业示范基地和500个农业示范区，全市农业先进技术和良种覆盖率分别达到95%和98%，科技对寿光农业增长的贡献率已达到67%。

5、市场流通畅。该市坚持请进来、走出去，千方百计开拓国际国内两个市场，健全营销网络，增强集散功能，大力开拓市场，搞活农产品流通。寿光蔬菜批发市场、青州花卉批发市场等，成为国内同类产品的交易、价格和信息中心，年交易额都达到数十亿元。寿光市已经形成全国蔬菜的大市场、集散地，在寿光，没有买不到的菜，也没有卖不出去的菜。同时，坚持“节会搭台、经贸唱戏”的宗旨，先后成功举办了寿光菜博会、青州花博会、昌邑绿博会三大国家级节会。寿光菜博会被确定为全国五大农业展会之一，已连续成功举办了9届。该市每年都组织农产品加工企业，到全国重点城市举办农产品展销会、洽谈会、对接会，广泛推介潍坊农产品。积极组织企业“走出去”，到海外设立营销公司、办事处，鼓励有实力的龙头企业利用自身经济和技术优势，到国外从事农业投资和开发。潍坊市农产品销往88个国家和地区。

6、运行机制活。潍坊在推进农业产业化进程中根据不同地区、不同产业发展的成熟状况探索出形式不同的组织方式：一是对产业化程度较低或产业化经营处于起步阶段的，采取“公司+农户”的方式。二是对产业化程度较高或产业化经营具有一定基础的，采取“公司+基地+农户”的方式，企业实行建立风险基金、返还一定利润等形式，并实行生产物质、质量标准、生产管理、技术指导、检测收购的“五统一”。三是对产业化程度高或产业化经营水平较好的，采取“公司+基地+农场工人”的方式，由企业长期租赁农民土地，企业对基地实行一体化管理，农民以企业工人的身份为企业生产原料，实现了基地车间化、农民工人化、原料生产工厂化；四是采取“公司+中介组织+农户”的方式，龙头企业与中介组织签订原料生产收购合同，中介组织按照龙头企业的要求组织农户生产。全市70%以上农户在产业化带动下进入国内外市场。

7、扶持力度大。在推进农业产业化的10多年来，每一届政府都着眼于做大做强做优农业产业化，把工作的重点放在发展规划、政策引导、典型引路、配套服务的环节上，结合本地实际，制定了一系列扶持政策措施，促进了现代农业发展水平的进一步提高。市政府每年确定一批重点龙头企业，在贷款贴息、税收、用地、用电等方面给予重点扶持。2003年起，市级财政每年拿出不少于500万元，专项用于市级以上农业龙头企业的贷款贴息等。2006年市、县两级财政共拿出7000多万元资金，以贷款贴息的形式，扶持了100多家市级以上龙头企业。市委、市政府连续三年对销售过亿元的大型企业，设立特别贡献奖；在全市开展了农业产业化“十佳”带头企业和“十佳”带头人评选活动，并对“双十佳”给予重奖。同时，加大对优质农产品生产基地的扶持力度，每认证一处无公害农产品或绿色食品基地奖励3000元，每认证一处有机食品基地奖励8000元，每取得一个中国名牌或中国驰名商标奖励100万元。潍坊市每年还投入10多亿元，用于优化水资源配置、发展节水灌溉和保护地栽培，共发展节水灌溉500多万亩。同时，大力扶持发展农村专业合作经济组织，坚持“民办、民营、民受益”的原则，提高农民的组织化程度。

8、综合效益好。潍坊现代农业的发展，显著提高了农业的综合效益。目前，已有20多个城市的120多家农产品批发市场和超市到潍坊的180多处优质农产品基地或企业挂牌，建立了稳定的农产品购销关系；全市已有500多种农产品及其加工产品出口到120多个国家和地区，禽肉、蔬菜出口分别占全国的三分之一和五分之一。2007年，潍坊实现农民人均纯收入6000多元。比十年前的3260元增长了近一倍。

（二）、劣势分析（Weakness）

1、基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强

①交通不便，村庄仅有6米宽的水泥硬化道路通往乡镇，虽然毗邻206国道，但连接国道的仅仅是村镇小路，路况差，通行能力弱，不利于农业生产资料的农产品的进出

②电力负荷低。

③水资源匮乏，水利设施落后。④农业机械落后 ⑤技术观念落后，⑥土地资源少

⑦土壤条件差

2、农业产业规模小、效益低 景芝镇是马铃薯的最佳优生区，但种植规模远远小于定边县。虽然单位亩产量5136公斤，但种植面积不足；玉米单位产量1234.3公斤，但是种植规模有限。原生优质品种的甘草、枸杞、山杏杂果以及小杂粮规模更小，产业效益十分有限。农产品加工业盈利率低，原料供应不足，也是制约加工业发展的重要因素。

3、人才、技术短缺，机制不活

（三）、机遇分析（Opportunity）

1、良好的政策环境。国家着力打造半岛蓝色经济区，形成环渤海经济圈。

2、有机农业起步良好

景芝镇远离工业生产区，土地广阔，水资源丰富，地域变化明显，为发展有机农业提供了得天独厚的环境条件。全县已经认定无公害马铃薯、蔬菜、小杂粮生产基地10.5万亩；红墩界镇5000亩辣椒、新田源集团的荞麦淀粉通过国家有机食品认证；景芝镇马铃薯通过农业部地理标志产品认定；席麻湾乡马铃薯、尔德井辣椒分别注册了“统万牌”和“万丰泉”商标，远销杭州、广州、长沙、武汉、太原和上海等大城市；景芝镇辣椒、洋葱、红萝卜、杨虎台蒜、龙洲葱等蔬菜被山东等地客商视为珍品。景芝镇龙洲小米色泽金黄、颗粒均匀、营养丰富；景芝镇荞麦因其品质优、无污染而成为出口创汇产品。2007年第十届国际荞麦会议及榆林首届国际荞麦节认定景芝镇为荞麦、豌豆、芸豆优势生产区，认定景芝镇荞麦、苦荞、草豌豆、红芸豆为名优小杂粮品种。

3、全市上下谋求发展的决心大、劲头足

近年来，景芝镇在农产品开发带动下，县域经济得到快速发展。县委，县政府面对良好的发展机遇和各种自然灾害的挑战，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，以奋发有为，开拓创新的精神状态，规划大思路、谋求大发展、争取大跨越，推动全县经济社会快速发展。

（四）、威胁分析（Threats）

1、来自周边县区产业竞争的威胁

与周边县市比较，景芝镇农业产业在基础设施、产业构成、资金、技术、人才等方面还存在一些问题。农产品商贸物流，东有榆阳区农产品商贸中心，西有功能不断提高、品牌效应开始凸显、号称西北最大的宁夏中卫农产品交易市场，对景芝镇尚未形成规模的农业产业发展产生一定的不利影响。

2、区域内其它产业威胁

农业产业属于弱势产业，成长能力差，优势产品生产基地培植慢，农产品初加工业盈利水平低，品牌和市场开拓需要时间和空间，与强大的能源化工产业相比，农业产业不易受到投资者的追捧，急需政府进行政策扶持，大力实施“工业反哺农业，城市带动农村”战略，促进农业产业快速稳健发展。

3、产业内部协调能力威胁

景芝镇农业产业在生产、加工及销售等环节都存在明显失调的现象。生产方面虽有优质的马铃薯原料和大规模产量，但是加工企业却收购不到原料、加工能力不能满足，给农户和企业都带来了很大损失；在蔬菜旺销季节，由于营销体系不健全，蔬菜质优价廉，很容易挫伤农户发展大棚蔬菜的积极性。景芝镇在发展生产规模的同时，急需建立健全产业发展保障体系，促进生产、加工、营销协调发展。

六、效益分析

（一）经济效益分析

财务盈利能力分析主要是通过财务经济指标来衡量，在财务盈利能力分析中，常用的指标有静态和动态两大类指标，据以判断项目的财务可行性。需要说明的是：①因将来发展有很多不确定因素，故本次估算采用静态财务指标；②“靖边现代农业产业园区”建设需要动用大量的政府行政资源，政府行政资源是无法用财务指标计算成本的。1.盈利能力分析（1）项目盈利能力分析

项目财务盈利能力分析主要是通过财务经济指标来衡量，在项目财务盈利能力分析中，常用的指标有静态和动态两大类指标，据以判断项目的财务可行性。静态财务指标： ①投资利润

投资利润率为19.5％ ②投资利税率 投资利税率31％ ③静态投资回收期（Pt）

所得税前：Pt＝5.21（年）（含建设期）所得税后：Pt＝5.72(年)（含建设期）动态财务指标： ①财务内部收益率 所得税前：FIRR＝27.11％ 所得税后：FIRR′＝23.46% ②财务净现值（FNPV）（Ic＝12％）所得税前：FNPV＝516.3万元 所得税后：FNPV′＝398.7万元 ③动态投资回收期（Pt）

所得税前：Pt=6.28（年）（含建设期）所得税后：Pt′＝7.15（年）（含建设期）2.偿债能力分析

该项目偿债能力主要是指项目对银行贷款的偿还能力。贷款偿还期＝4.26(年)（含建设期）可见，该项目偿还贷款能力较强。项目财务评价结论

通过该项目财务评价指标的计算可知，从静态指标上看，投资利润率为19.5％，投资利税率31％，静态投资回收期分别为5.21（年）（所得税前）（含建设期）和5.72(年)（所得税后），均优于相对应的基准财务指标。从动态指标看，在所得税前，财务内部收益率为27.11％，财务净现值为51638.7万元，投资回收期为6.28年；在所得税后，以上指标分别为：23.46%、39877.3万元、7.15年。另外，项目贷款偿还期为4.26年，说明项目偿还贷款的能力较强。因此，项目在经济上可行。

（二）社会效益分析

1、形成完善的农业产业体系，优质、高效、贮藏、加工、包装、运输等相关产业相得益彰，靖边县品牌效应显现，奠定了可持续发展的基础。

2、满足市场供应，每年可向社会提供10万吨优质蔬菜，10万吨优质鲜食马铃薯、10吨美味马铃薯条、10吨休闲马铃薯脆片、5吨马铃薯方便湿粉、225吨马铃薯淀粉；24万公斤优质玉米、19万公斤特色小杂粮、20万平方米包装纸箱、1000吨专用有机复合肥、10台小型马铃薯采收机械、100台小型旋耕机具、50台专业施肥器械和农药喷雾器械、4吨生物农药，丰富了市场。按照绿色、安全、生态、营养、高效目标要求，加强对农药、化肥、等生产投入品的监管，积极推行农资市场准入制度，加大农资执法力度，可以确保食品质量安全，杜绝坑农、害农事件的发生。

3、关联产业的发展可提供300--800个就业岗位，对解决农村剩余劳动力，保障社会稳定具有一定意义；每年增加的财政收入也可成为缩小城乡差别，构建和谐社会的重要保障。

4、科技培训基地建设、现代农业信息网络系统和服务体系将提高生产者科技文化素质和生产技能。通过规划的实施将向农民传授现代农业经营理念和种植管理技术，提高农民生产技能、文化、科技素质和组织化水平。

5、带动区域现代农业产业的发展。靖边特色农业产品出口基地将促进地区农业向现代农业的转变，节约成本，增加收入，提高品质，增加产值；同时农副产品加工基地、特色农产品生产基地和 “靖边农产品”的品牌效应可以拉近农民和市场的紧密度，促进产品的增值。

（三）生态效益

1、现代农业产业本身就是生态产业，50万亩蔬菜、400亩优质马铃薯、300亩玉米的面积占耕地面积的90%以上，大大提高了林木覆盖率。对防止水土流失、调节区域小气候、改善微生物生态环境具有重要意义。现代农业产业对空气起到了重要的过滤作用，各种作物吸收了二氧化碳，制造氧气的同时，降低了噪音污染，调解了区域气候。

2、无公害、绿色、有机蔬菜、作物的生产，要求平衡施肥技术和病虫害综合防治技术的推广应用，减少了化肥、农药的使用量，降低了对水源、土壤、空气的污染，保护了农业的生态环境。通过对秸秆、果树枝条等可再生资源的开发利用，既充分利用了资源，解决了农村资源短缺问题，又减少了生态环境的污染和破坏，为改善农业生态环境提供了重要保证。

3、围绕现代农业产业发展，建设“粮（蔬）、沼、蓄、草、水”五配套模式，发展养蓄业，广辟有机肥源，增施有机肥，增加土壤有机质含量，提高土地生产能力；建设农村户用沼气池，可以改善农村能源结构；种草不但改善区域小气候环境，还可喂畜，发展畜牧业，增加农民收入，形成靖边生态循环的和谐发展。

七、规划实施保障措施

（一）、加强组织领导

加强组织领导，成立由村委、生产单位分管领导和主管领导任主任，统筹安排、明确分工、责任到人、落实到位。管委会具体负责承担制定建设园区的详细计划和组织实施工作，定期召开园区建设调度会，了解掌握各建设项目进展情况，研究建设策略，协调解决建设中存在的重大问题，确保园区建设按计划进度顺利进行。

（二）、实施项目管理 成立项目建设领导小组，主要负责项目建设中具体问题的协调与解决，监督项目建设按计划、要求有序实施。在项目施工过程中，监督工程施工进展与质量，监督建材物资及设备的采购、招投标和质量验收等工作。

（三）、加大政策支持力度

推行园区生产基地灾害保险。为防止冰雹、冰冻等不可抗拒的自然灾害给农民造成损失，积极推行作物灾害保险，确保农民收入稳定和产业发展安全。

扶持龙头企业、民营企业和农民专业合作组织。制定鼓励龙头企业、民营企业和农民专业合作组织发展壮大的政策措施。建立政府部门与企业的定期联系制度，经常听取企业意见和建议，帮助解决其在生产经营、产品销售中遇到的实际困难。多为企业牵线搭桥，多培训人才，多提供机会，多传递信息，支持企业把握市场，抓住机遇，发展壮大。

（四）、创新发展机制

建立多元化投入机制。每年专列100万元专项资金用于园区基地建设重点扶持工作上，营造良好的投资环境，吸引外商、企业、农民合作组织、种植大户等各方面的资金投入，将资金的筹措、运转和增值引入到市场机制中去。根据基地建设需要，定期召开金融联系会议，积极协调信贷资金，确保园区和基地建设资金足额到位。

创新技术推广激励机制。加强和完善技术研发示范推广体系，加大对技术引进、研发、示范、实用技术推广和培训投入的力度。鼓励科技人员带科技项目下乡，实行科技承包，绩效挂钩，调动科技人员的积极性。创新人才培养机制。立足本地人才，培养乡土人才，吸引外来人才，聘请高级人才，树立各级、各类、各方面人才为我所用，为产业服务的大人才观。在人才培养上，一要加大投入，舍得花钱。二要形式多样，送出去、请进来、充分发挥现有教育机构和科研推广机构的作用。三要为才是举，大胆启用，注重实效，不务虚名。四是建立人才奖励基金和奖励制度，对在产业发展中做出突出贡献的人才给予及时表彰和激励。