乡镇农业工作会议发言稿

第一篇：乡镇农业工作会议发言稿

近年来，常乐镇党委政府以农业园区为抓手，做优产业、做强园区、做大效益，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益，重点做到了“围绕一个目标，突出三大重点，推动五大转变”。

“围绕一个目标”，就是用项目建设的思路来抓投入、抓运筹、抓推进，全面提升农业发展质效，实现致富农民的目标。

“突出三大重点”，就是突出土地流转、资金投入和科技创新，力争在规模和档次上同步提升，数量和质量上同步突破。

“推动五大转变”：

一是发展理念实现新突破，从农业基地向农业园区转变

培育村是远近闻名的“草莓村”，如何释放这一老典型的辐射带动作用，使老典型有新发展、新形象，使新典型有新亮点、新特色，这是我们一直研究和关注的课题。从前年开始，我们以培育村为基础，新建了官公岛万亩现代农业园区，并邀请中国农业大学对园区作出了“八区一中心”的规划构架，目前该规划已通过专家论证，由市政府批准实施。通过努力，官公岛万亩现代农业园区顺利实现了“三超”目标，也就是“园区规划面积超万亩、亩产值超万元、辐射带动农民超万户”。在建好万亩园区的同时，我们还建成了西甜瓜、甘蔗、蘑菇、高效蔬菜等七个“千亩基地”。今年又在颐生、为群等村新搭建了连片大棚1000亩。官公岛园区被评为全市唯一的“江苏省现代农业产业园区”，被国家农业部列为“国家蔬菜标准园”创建单位。

在发展理念上，我们坚持用发展工业的思路发展农业，用工业的资本投资农业，把效益理念、市场营销理念、标准生产理念等现代工业的管理理念贯穿于农业生产的全过程，不断提高单位面积的产出率。

二是科技创新实现新突破，从传统农业向现代农业转变

与上一轮结构调整更注重量的扩张不同，我们把这一轮结构调整的重点放在了推进品种更新、质量优化、产业升级上，努力从根本上推动量态农业向质态农业转变。

我们一方面强化农业科技支撑，提高科技贡献份额。以名特优新品种和新技术的引进、示范、推广为重点，努力把科研院所、农技推广部门的新品种、新成果和新技术应用到农业园区。岛公官万亩现代农业园区专门成立了园区建设专家指导委员会，专门聘请省农委、省农科院、扬州大学及南通市、海门市农业局的专家、教授10多名，为园区建设提供强大的技术保障。做到统一采购种苗、统一栽培标准、统一产品包装、统一技术指导等“七个统一”。XX年，我们又从台湾引进了均量播种器和广岛菜等技术和品种，示范推广了基质草莓——西甜瓜的立体栽培模式，又投入200多万元建成13连栋的智能育苗中心，大大提高了园区的种苗服务水平。

三是营销手段实现新突破，从小市场向大市场转变

搭建农业设施是为了发展高效农业，而高效农业的农产品最终必将走向市场。因此，我镇十分重视农产品流通网络体系的建设，坚持多管齐下、多措并举，使原先立足本地市场小规模销售和农户自行分散个体销售的模式，转变为大市场、大品牌、大规模销售。一是因势利导，积极培育农民专业合作组织。二是加强农产品流通平台和队伍建设，优化销售流通环境。三是培养一支庞大的农民经纪人队伍。四是强化质量检测服务，整合品牌资源，申请认证品牌并大力推介宣传。现在园区内共有专业合作组织5个，营销额超100万的农民经纪人70多人，葡萄、草莓被认定为“有机食品”，西甜瓜、生菜等被认定为“绿色食品”。产品打进了上海、南京、杭州、天津等大中城市的市场，大大提高了农产品的市场竞争力和附加值。

四是管理模式实现新突破，从经验化向科学化转变

今年，我们投入400多万元新建了官公岛万亩现代农业园区管理中心，中心拓展了农民培训、规划展示、农产品展示、农资供应、接待宣传等各种功能。在园区管理中，我们实行园区、部门和村三级联动，官公岛园区设立园区管委会，管委会下设项目部、技术部、财务部、市场部、管理部、接待部、园区管理办公室等部门。同时，园区专门成立了官公岛农业发展公司，以市场化的理念全面统筹、科学运作，取得了良好的效果。

五是产业融合实现新突破，从小农业向大农业转变

我们努力做到跳出农业看农业，产业融合促发展，从传统的一产向同时兼融三次产业转变。随着张謇文化工程的不断深入，随着常乐休闲农业、观光农业、生态农业的不断发展，现代农业的产业链逐渐延伸，农业已不再是简单化的第一产业，而是三大产业的融合体，成为综合性最强的朝阳产业。通过深入挖掘常乐“田状元”刘诞旦的农业文化，全面宣传张謇先生在农业、水利方面的伟大功绩，把农业、文化和旅游有机整合，真正打造常乐镇“状元故里一日游”品牌。

下阶段，在农业园区建设方面，我们将着力探讨几种模式：

一是投入模式。如何在确保致富农民的前提下，在农业设施投入和基础设施建设方面，化解资金瓶颈，寻求一条切实可行的可持续投入模式

二是营销模式。我们将作出三大探索：一是在南通市范围内建立“官公岛绿色农产品连锁超市”，把绿色、环保、生态的农产品推向市场；二是依托常乐现有的三个农业龙头企业对农产品进行深加工，以此提高附加值，规避市场风险；三是建设一个区域性的农产品批销市场，加强品牌和产地宣传，严格控制农产品的准入和准出。

第三种模式就是管理模式。向管理要效益，在园区管理中积极探索“产业化的经营方式和企业化的管理制度”，努力把农业园区打造成为农业科技的转化平台、优质农产品的生产基地、新品种和新技术的展示窗口，成为全省乃至全国一流的现代农业园区。XX年我们的目标是，全镇中高效作物占比达到75%以上，农民人均纯收入突破13500元，其中园区内农民的人均纯收入达15000元。

我们的探索和实践才刚刚开始，请各位领导和同仁多多批评指正。

第二篇：农业工作会议发言稿

农业工作会议发言稿

同志们：

这次全区农业工作会议的主要任务是，传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神，总结“三农”工作，表彰先进，签订目标管理责任书，全面安排布置xx年的农业农村工作。也是一次明确任务，统一认识，再添措施，狠抓落实的动员会、鼓劲会。请大家结合实际认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。

一、充分肯定“三农”工作成绩，坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心

是进入新世纪以来，农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对国内农产品市场异常波动的不利影响，面对农业自然灾害多发、频发的重大考验，在林区党委、政府的正确领导下，坚持“四保一增”的目标不动摇，齐心协力，迎难而上，开拓创新，圆满完成了各项目标任务，实现了农业农村经济平稳较快发展，为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在：

（一）农民收入保持较高增幅

全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元，增长9.9%；实现农林牧渔业增加值1.29亿元，增长6.9%；实现农民人均纯收入3707元，增加377元，增长11.3%，连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大，就地就近就业和返乡创业人数增加，新转移农村劳动力1060人，本地打工收入2972万元，增长33.2%。

（二）粮油面积总产实现双增

全区粮食面积10.7万亩，增长1.6%，粮食总产量2.1万吨，增长3.2%。油菜籽面积4631亩，增长48.1%，产量突破300吨达到316吨，增长8.6%。

（三）主要经济作物持续增长

蔬菜面积2.6万亩，产量36005吨，增长3.1%。中药材面积1.4万亩，产量574吨，增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。

（四）畜牧业发展趋势向好

发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户，培植了一大批养殖大户，万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头，增长4.0%；家禽出笼27.4万羽，增长26.2%。全年肉产量5714吨，增长13.8%。

（五）农村沼气稳健发展

全区户用沼气新增580口，累计完成沼气池7500口，普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。

（六）农业产业化发展加快

全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个，全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个，认证“三食品”品牌3个。

（七）动植物疫病防控成效显著

分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施，禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%，全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个，发布《病虫情报》20期，指导防治面积21.3万亩。

（八）农业科技服务能力明显增强

培训农民2213人（其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人），新建农业科技示范户55户，带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜（茶、果、粮）”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到 1 推广应用。

（九）农产品质量安全水平不断提高

深入推进农业综合执法，加强动植物产品检疫，扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动，从严控制农业投入品，保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头（羽、只），销毁不合格肉品340公斤，无害化处理725公斤；开展植物产地检疫8780亩，市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种，抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个，检测合格率100%。

回顾，工作过程历尽艰辛，农业农村经济发展成绩令人振奋，应对经验弥足珍贵，取得成绩来之不易。一是归功于林区党委、政府对复杂局面的驾驭能力。在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展中，总揽全局、审时度势，及时采取加强“三农”的重大举措，着力化解宏观经济变化和自然灾害带来的不利影响，为在困难条件下做好“三农”工作提供了有力保障。二是归功于强农惠农政策的强劲推力。落实粮食直补、农资补贴、良种补贴、购机补贴等各项惠农资金2410万元，进一步调动了农民积极性。三是归功于各乡镇各部门的工作合力。各乡镇党委政府做了大量卓有成效的工作，涉农各部门认真履行职责，社会各界积极参与，形成了共同推动“三农”发展的大好局面。四是归功于基层干部群众的创造活力。农业系统干部职工、广大基层干部尽力帮助农民排生产之忧、解增收之难。

二、认真分析形势，进一步增强抓好“三农”工作的责任感和紧迫感 在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料，xx年将是更为复杂而又十分困难的一年。

从“三农”内部看，面临“三个难度加大”。一是农民增收的难度持续加大。虽然我区农民收入连续六年保持较高增幅，但农民增收的长效机制还没有真正建立。随着结构调整和产业升级进程加快，农民外出转移就业增收空间变窄，农业内部增收动力不足。农资价格上行压力加大、生产用工成本上升，农业生产比较效益不断下降，务农效益低。二是农业产业化发展水平较低，保持农业稳定发展的难度加大。农业板块基地规模小，龙头企业、农民专业合作经济组织实力弱、带动力不强，与农民的利益连接机制不够紧密，农民组织化程度不高。农业发展的各种支撑力量已经绷得很紧，农业基础脆弱、科技薄弱、后劲不足的问题凸显。三是农业投入需求大、地方财力紧，对农业产业建设投资乏力，农业部门事业经费严重不足，保持农业快速发展的难度加大。

从“三农”发展环境看，面临“三个不确定性”。一是宏观经济影响的不确定性。世界经济全面复苏将是一个缓慢复杂的过程，我国经济回升内在动力不足，存在着一些难以预见的风险。这些都会以多种形式、多种途径影响我区“三农”发展。二是农产品价格走势的不确定性。农产品价格在连年丰收之后面临下行压力，在成本推动和通胀预期影响下也存在上行推力，农产品价格走势难以预料。三是气象条件的不确定性。近年来极端天气事件明显增多，气象灾害突发频发重发、时空分布异常。如何趋利避害，做到科学防灾、主动避灾、有效减灾，是一个新的重大课题。

做好今年的农业农村经济工作，虽然存在一些困难和问题，但也面临许多有利条件和积极因素。中央和省委对农业农村工作高度重视，作为全党工作的重中之重，在统筹城乡发展中加大强农惠农政策力度，在宏观调控中加强农业基础地位，政策覆盖面更宽，资金支持更大；省委、省政府实施“两圈一带”、四个层面的新农村试点建设、汉江流域农业综合开发和农产品加工“四个一批”等战略举措，为推动农业增长方式转变、实现新一轮大发展带来新的机遇；林区党委、政府《关于加快推进“旅农林”生态经济产业链建设的意见》的出台，奠定了加快“三农”发展的基础；连续几年较大幅度增产增收，为推动农业农村经济工作积累了好经验。纵观农业农村发展形势，机遇与挑战并存，困难与希望同在。全局上下一定要站在战略和全 2 局高度深刻认识和思考“三农”问题，进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感。只要我们时刻关注和准确把握宏观经济走向和微观经济运行，理性估价“三农”工作面临的发展态势，不断增强危机意识和机遇意识，把眼光投放得更长远一些，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，善于从变化中捕捉机遇，在逆境中创造条件，坚定必胜信心，保持昂扬斗志，就一定能保持农业农村发展的良好势头。

三、突出工作重点，切实抓好今年农业农村工作

今年是实施“xxx”规划的最后一年，是承上启下、谋划“十二五”规划的基础年。做好今年农业农村经济工作，对于夺取应对金融危机全面胜利，实现全区国民经济社会发展目标具有特别重要的意义。我们一定要全面贯彻落实林区党委、政府的部署安排，统一思想认识，科学把握形势，明确目标任务，努力实现农业农村经济的平稳较快发展。

（一）总体要求和具体目标

xx年我区农业工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省委、林区三个“1”号文件和全国、全省农业、农村工作会议及全区三级干部会议精神，千方百计实现农民增收“第一目标”，着力打造旅农林生态经济产业链，扎实推进新农村建设，努力构建农业产业化体系、农产品质量安全体系和农业科技支撑“三大体系”，围绕“调结构、抓增收，扶技术、攻项目，壮板块、兴产业，建园区、扶龙头，创品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三农”工作。

具体目标是：实现农林牧渔业总产值2.42亿元，同比增长7.5%；实现农林牧渔业增加值1.33亿元，同比增长5.3%；实现农民人均纯收入4078元，同比增加371元，增长10.0%。

（二）工作重点

要实现上述目标，必须着重抓好以下八个方面的重点工作：

1、突出结构调整，狠抓龙头企业培育，着力构建农业产业化体系。推进农业产业化经营，是突破制约农业发展瓶颈问题，转变发展方式的重要手段。新时期发展农业产业化的总体要求是，认真贯彻xx届三中全会和全省农业农村工作会议精神，坚持统筹城乡发展方略，积极转变发展方式，把农业板块基地建设作为发展优势特色产业的基础前提，把扶持龙头企业作为做大做强农业各产业的关键抓手，把发展农民专业合作社作为提高农业组织化程度的主要形式，把培植知名品牌作为提升农业市场竞争能力的有效载体，把建设加工园区作为促进农产品加工产业聚集的重要方式，全面提升农业产业化经营水平，确保农业效益显著提高，确保农民收入较快增长。一是调整产业结构。重点抓好蔬菜、茶叶、干果、中药材、畜牧业五大板块基地建设，发展优势特色产业。新建蔬菜基地1.5万亩、蔬菜大棚150个，新建国家蔬菜标准园1000亩；新建茶叶基地1000亩，改造200亩；新建核桃基地1万亩；新建板栗基地3万亩；新发展中药材基地亩。发展生猪12万头、山羊6万只、家禽60万羽、中蜂2万箱。二是壮大龙头企业。采取政府引导、企业自主、市场运作的模式，引导农林产品加工企业组建股份制企业，共同开发旅农林产品，努力提升区内旅农林产品加工龙头企业的市场竞争力。按照一个主导产业培植一个龙头企业的发展思路，着力培植蜂蜜、茶叶、中药材、干果、蔬菜、林下产品等龙头加工企业，销售收入过500万元的企业增加2家，申报省级龙头企业2家。三是建设加工园区。坚持“种植业上板块、加工进园区”的产业集聚发展思路，加快建设盘水加工园区，招商引资企业入住园区。四是发展专业合作社。落实支持合作社发展的政策措施，突出抓好组织推进、示范引导、人才培训、农超对接和品牌培育“五大重点”，促进农民专业合作组织规范发展，新增农民专业合作社5个。五是开发“旅农林”新产品、创建精品名牌。指导企业积极开发一批小型化、精品化、礼品化、人性化、高附加值的“旅农林”特色新产品。整合农林产品开发企业，促进企业、农合组织实行优势互补，推进强强联合，支持建设特色基地，做大优势产业，联合开发产品，实现一个品牌对外，努力培育“神农架”品牌。

2、突出质量监管，狠抓标准化生产，着力构建农产品质量安全体系。农产品质量安全监管 是政府的公共管理事务，是《农产品质量安全法》赋予的行政执法职能。今年要抓住机构改革机遇，成立农产品质量监督管理机构，理顺职能，明确责任，切实加强农产品质量安全监督管理工作。建立农产品质量安全检测中心，提高农产品质量认证、检测能力。继续实施主要农资主推公告制度，引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品，加强农资市场整顿，开展源头治理，确保生产安全。以开展“农业部蔬菜标准示范园”创建活动为契机，引导龙头企业和合作社全面推行农业标准化生产，加大农资市场源头监管力度和动植物产品检疫力度，从严控制农业投入品，保障农产品质量安全。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和产品地理标识认定认证工作，新增“三品”3个。

3、突出科技推广应用，加强乡镇农技推广站改革与建设，着力构建农业科技支撑体系。着力推进新农民科技培训工程，组织实施好阳光工程培训、绿色证书培训、实用技术培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，全年培训农民2300人（其中阳光工程培训1000人、绿色证书培训500人、农村实用技术培训800人）。着力强化科技普及，推广轻简栽培、病虫草鼠害综合防控、基地规范化管理等实用技术和“猪—沼—x”模式、林草鸡、林药间作等高效生态农业模式，推广面积达到5万亩。着力普及优良品种，良种覆盖率达到90%以上。着力开展测土配方施肥，完成木鱼镇、阳日镇、宋洛乡、新华镇耕地土壤野外调查、土样采集、化验分析、田间试验示范等工作，开展配方肥生产监督管理和指导，确保测土配方施肥面积达到2万亩。着力创办科技示范样板，通过样板带动，促进各项科技措施的落实，提高农业科技含量。着力推进乡镇农技站改革与建设，进一步完善农村公益性服务“以钱养事”新机制，推行“管理在区，服务在乡”的“派出制”服务模式，力争年内实现全覆盖。全面完成“一村一名大学生”最后一年招生计划。

4、强化项目规划工作，培植农业发展后劲，增强农业综合生产能力。一是根据农业部投资指南，认真分析国家及省相关投资信息，准确把握投资动态，加大赴省进京力度，围绕“旅农林”产业编制申报项目，拓宽向上争取渠道。xx年将重点加强天然草场资源保护区、中蜂保护区、大鲵保护区、巩固退耕还林成果基本口粮田、农村替代能源、农产品质量安全监督检验中心、基层农技推广站、马铃薯繁育种植基地、板块基地、新华大鸡、乡镇兽医站建设等项目的争取工作。二是加强招商引资力度，局属各科室各单位充分发挥自身优势，通过引进项目资金，谋求新的发展。三是认真实施好巩固退耕还林成果基本口粮田、蔬菜标准园、农村沼气、生猪养殖标准化“150”模式、农业板块等农业基础设施项目建设，提高项目建设质量，真正能促进农民增收。做到重大项目储备一批，申报一批，实施一批，见效一批。站在新的战略起点，深入分析、全面把握我区农业农村经济发展的阶段性特征，坚持规划、项目、政策引导，科学编制具有科学性、战略性、指导性和可操作性的“十二五”生态农业发展规划，为推动“三农”科学发展奠定基础。

5、强化生态家园建设，改善农村生产生活条件，促进农业可持续发展。继续实施好以“一建三改”为主体的生态家园建设，针对当前沼气池点火率不高的问题，调整发展思路，开展农村沼气建设大回访、大培训工作，维修沼气1000口，新建沼气500口。抓好乡镇农村能源服务站的布点建设工作，健全完善农村沼气服务体系，提高己建沼气池完好率和利用率。抓好农村面源污染治理，积极发展节约农业、循环农业，推广测土配方施肥、畜禽生物发酵床养殖等生态农业新技术和新模式。实施肥效、药效提效工程，努力实现xx年大田作物每亩“少施一斤肥、少喷一斤药”。

6、强化农业综合执法，狠抓农资市场监管，切实维护农民合法权益。一是抓好农业综合执法。积极推进农业执法体系的规范化建设，实现执法机构、队伍、制度、行为、手段的规范化。加强执法监管，强化执法人员培训，规范执法行为，提高执法队伍素质，提升农业综合执法能力，树立执法为民的良好形象；二是组织执法专项行动。以农资打假为重点，开展打假保春播、打假保秋播等专项整治活动，组织种子等农资执法检查专项行动，不定期开展农 4 资市场检查，加大案件查处力度，依法严惩制假、贩假和售假行为，维护农民权益。继续开展农产品质量安全专项整治暨执法年活动，组织对种子、农药、化肥、兽药（渔药）、饲料、饲料添加剂等投入品检测，严肃查处使用违禁投入品的行为；三是加强农业法律法规宣传。扎实开展“五五”普法教育活动，认真制定普法工作计划，加强《农产品质量安全法》等农业法律法规的宣传与贯彻。结合开展“四送”活动，深入开展农村法律法规咨询，帮助农民利用法律法规保护自身合法权益，认真对待群众来信来访，正确处理群众举报案件，依法查处大案要案。

7、强化疫病防控，保障农业生产健康发展，奠定农民增收基础。全力抓好动物春秋两防和季防月补工作，实行动物六种一类疫病免费强制免疫，春秋两季动物“两瘟两病”（猪瘟、鸡新城疫、禽流感、牲畜w病）防疫密度分别达到100%，免疫抗体检测合格率达到70%以上，牲畜死亡率控制在国标以内。加强重大动物疫病监测与防控，强化疫情预报预警和控制措施，确保我区不出现重大疫情。一旦发生疫情，及时果断处置，确保不流行、不蔓延，保障农业生产安全。深化畜牧兽医体制改革，配齐乡镇防疫检疫人员，逐步提高村级防疫员和集体兽医待遇，分批配备乡村冷链设施。加大对暴发性、检疫性、迁飞性等农作物重大病虫草鼠害预测预报和综合防控工作力度，及时发布病虫情报，指导大田防治，确保病虫损失率控制在5%以下。支持发展各类植保机防组织，引导开展全程防治承包服务，新发展植保机防组织2个。积极应对农业自然灾害。进一步密切与气象部门的协调配合，把握自然灾害变化规律，强化监测预警，完善应急预案。推广避灾、减灾技术，指导农民科学抗灾救灾。加强救灾物资储备，及时组织抗灾复产，最大限度减少灾害损失。

8、强化惠农政策落实，加快农村经营体制创新，充分调动农民积极性。加强惠农政策宣传，全面落实种粮直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策，确保政策到户率达到100%，充分调动农民发展生产积极性。促进农村土地有序流转。抓好农村土地承包管理工作，进一步做好农村土地等集体资产的清理、登记、确权、颁证等工作；稳定和完善农村基本经营制度，按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地流转，推行土地适度规模经营；宣传贯彻好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》，建立和完善纠纷仲裁机构，及时调解、仲裁农村土地承包纠纷。加强农民负担监督管理。继续完善“一事一议”制度，抓好村级财务公开，加强农村集体“三资”管理和财务规范化管理，做到不违规新增集体债务，不增加农民负担；继续开展重点领域农村乱收费行为的专项治理，坚持和完善日常监管制度，认真落实减轻农民负担的各项措施，加强农民负担综合治理，确保农村社会稳定。

在抓好上述八项重点工作的同时，要全面完成各项综合目标任务。按照林区党委、政府的具体要求，要进一步推进机关效能建设，提高办事效率，坚持依法行政，优化经济发展环境；要建立健全党风廉政建设责任制，强化党风廉政建设；要全面加强党的建设，发挥党员的先锋模范作用；要深入推进精神文明单位、卫生文明城镇创建，保持区级、省级最佳文明单位；要扎实做好人口和计划生育工作、社会治安综合治理工作；要切实搞好信访基层基础工作，解决好信访突出问题，维护社会稳定；要加强安全责任管理，全面落实大安全观，确保本行业本单位无安全责任事故发生；要重视和支持劳动保障、残联、档案、保密、工会、共青团、妇联、武装等各方面的工作。对这一系列综合工作，务必要做到及时、准确、有序、高效，确保圆满完成。

四、转变作风，狠抓落实，努力提高服务“三农”工作的能力

完成今年各项目标任务，关键在抓落实。落实靠人、靠农业局的每个干部。具体来讲：一靠干部综合素质，二靠干部工作作风，三靠严格的管理制度。会不会抓落实，能不能抓落实，是考验农业干部职工政治品质、业务水平、作风能力的试金石。大家一定要再戒浮躁之气，大兴务实之风，把主要精力用在抓落实上，把进一步转变作风，狠抓落实成为今年工作的主旋律和最强音。

（一）进一步提高干部素质，增强服务三农工作能力，是抓好工作落实的基础。路线方针确定之后，干部就是决定因素。干部素质的高低是我们抓落实的基础。建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、作风过硬的农业干部队伍是摆在我们面前最突出的问题。农业局现在的干部一是年龄老化、青黄不接。再过两三年一大批老同志退休，还有很多工作无人接手，没有形成梯级队伍。二是知识老化，亟需更新。大部分专业人员还是七八十年代在学校学到的一点书本知识，参加工作后，也很少再深造再培训，所掌握的一点专业知识与现在的工作很不适应。似懂非懂，半瓶子水平，高学历、低水平、高职称、弱能力，业务性较强的工作缺乏专业人员。三是专业缺科。水产、土化、法律、食品加工、蔬菜无专业人员，都是半路出嫁。四是非专业人员过多，有三分之二多一点人员属非专业人员，无法从事业务性较强的工作。五是干部的整体素质有待于提高。什么是干部，我的理解是：干部是一个舞台，可以充分发挥自己的聪明才智，可以证实自己的人生价值；干部是一种工具，有这个身份可以开展工作，可以在政策允许的范围内为群众、为家庭解决一些实际问题；干部是一份职业，相对稳定，较为理想，比上不足，比下有余；干部是一项荣耀，可以正视自己，回报他人，增加自信，增强使命感；干部是一坛老酒，有酒量的人越喝越有味，无酒量的人一喝就醉。农业局的干部，从总体上看是好的，但也还存在不少问题，有不少同志不读书、不看报、不学习，只想玩乐、碌碌无为、无所事事，又想待遇好，又不想干事，又想求进步，又不干事，怕苦怕累，文不能提笔，武不能打仗；还有少数个别同志心态不健康，做人不地道。表现在爱炫耀自己，孤芳自赏，夜郎自大，好高骛远。天上的事他知道一半，地下的事他全知。爱当社会组织部长，爱发布“新闻、奇闻”；有的当面喊哥哥，背后掏家伙，当面阿谀奉承、吹牛拍马，背后说长道短，在同事面前说半阴半阳话、说半头子话、说风凉话、说模棱两可的话、说挑拨离间的话、说不负责的话；有的爱搞小团体、不顾大局、不理解、不服从、不主动、不配合、不谦虚。有六种不合格干部，表现在：想事一意孤行，说话盛气凌人，办事独断专行；历史不牢记，现状不分析，后果不负责；意见不收集，建议不采纳，批评不服气；坚持个人观点，死守团体利益，溺爱身边亲信；讲排场爱面子，争虚荣爱赌气，计前嫌爱报复；领导成了下级，同级成了靶子，下属成了奴隶。这些不合格干部还有“四怕”，怕群众来访、怕领导点将、怕下级汇报、怕接触实际。在实际工作中盯不住目标，抓不住重点，扣不住关键，拢不住力量。以上五个方面的干部素质问题我们必须在今后着力整顿提高，采取“四个一批”办法，即一是积极争取招录一批专业技术人才，吸收新鲜血液，增添干部活力；二是加大对在职干部培训。采取送出去、请进来的办法，加大培训力度，每星期五坚持辅导学习；三是向外向上送出去一批干部；四是对年龄较大的自愿退养一批。此外，大家要掌握做人处事，提高干部综合素质的基本法则。第一，如何看人用人，如何做人做事。大公无私是圣人，先公后私是贤人，公私兼顾是好人，损公肥私是坏人；有德有才是圣人，这种人要尊重；有德无才是君子，这种人要培养；有才无德是小人，这种人要教育；无德无才是愚人，这种人要关爱；大事不糊涂是高人，这种人要依靠；小事皆计较是俗人，这种人要关注。做人的标准是：大家能接受你，有事能用到你，今后能念到你。如何做人，具体来说靠骨气挺直腰杆，靠锐气克难攻坚，靠正气树立形象，靠朝气赢来希望，靠勇气增加力量，靠自信实现理想，靠才气书写华章，靠人气团结兴旺；在带人方面，应用真情感动人，用执着改变人，用待遇吸引人，用诚信留住人，用事业鼓舞人，用前途激励人；在做事方面，政策允许的就干，群众允许的大干，实力允许的快干，将来允许的坚持干。综上所述，做人要像骑自行车一样，身子要正，两眼向前，脚下使劲。要有良好的品德，不能搞歪门邪道。目标要定准，不能左顾右盼。要脚踏实地，扎实有力。做事要像写字一样，眼前有楷模，心中有规则，手中有尺度。做朋友要像跳舞一样，注意节奏，相互照应，有进有退。做上司要像放风筝一样，了解风向，明确要领，有放有收。第二，遇事怎么说。急事慢点说，无事别胡说；大事清楚说，小事幽默说；没有把握的谨慎说，伤害人的事不能说；开心的事看场合说，伤心的事不要见 6 人就说；自己的事有选择的说，别人的事小心点说；现在的事做了再说，未来的事以后再说；讨厌的事对事不对人说，对同志有意见的事诚恳的说；长话要短说，不要抢着说。第三，在平时工作中要思考八个问题及安排工作的一些技巧。即：本单位的人员怎么带活，干部的威信怎么树立，阶段性的工作怎么启动，面临的困难怎么克服，产生的矛盾怎么化解，外面的资源怎么利用，布置的任务怎么完成，农民的实事怎么办理。把大事考虑清楚，把小事考虑仔细。在表态时，注意原则性，考虑灵活性，把握平衡性，照顾特殊性；在制定政策时，依照法规，尊重历史，考虑将来，注意大局；在安排工作时，有目标、有原则、有专班、有措施，事有人干，人有事干，用合格的人干合格的事，人尽其才，物尽其用，注意补充，考虑配合；在总结时，想经验的一面，想失败的一面，想值得推广的一面，想有待改进的一面。第四，看品行，塑造自我。讲大局、讲原则、讲服从、讲团结、讲风格、讲感情；不要上今天的班，睡昨天的觉，用明天的钱；不要坐自己的位，用别人的权，贪他人的功；不要干公家的事，谋自己的利，伤同事的心；多琢磨事，少琢磨人，多反醒自己，少苛求别人；多贡献才智，少兜售消极。对事业有责任心，对人有良心，对困难户有善心；包容他人，宽容弱者，兼容异己。做到虚心地学，用心地想，尽心地做；完善品格、锤炼性格、保护人格；尊重人的品德，重视人的智慧，承认人的价值，珍惜人的感情，维护人的尊严，提高人的素质。第五，在提高干部综合素质方面，应加强八个方面的工作和三个注意。一是讲服从、讲大局、讲团结，提高政治素质；二是干今天、想明天、不忘昨天，理清思路；三是加强学习，注意总结，经常反思，提高综合能力；四是了解静态，观察动态，把握变态，研究工作方法；五是管好家属，管好亲属，管好下属，执行廉政纪律；六是当好班长，当好家长，当好司长，做一名好领导；七是善干事、肯干事、不避事，做一名好干部；八是遵章守纪，快乐工作，幸福生活，做一名好职员。“三个注意”即注意政策和策略，这是党的生命；注意心态和情绪，这是人的灵魂。自我调整心态平衡，做到静坐常思己过，闲谈莫论人非，纵向比自我安慰，横向比仍需努力。知道有那天，过好每一天。助人为乐，无尚光荣；注意目标和速度，这是成功的关键。

（二）进一步转变干部作风，提高工作效率是抓好落实的关键。抓落实，必须坚持求真务实，真抓实干，摒弃“只有唱功，没有做功”的作风，摒弃只说不干浮躁作风，摒弃蜻蜒点水浮在面上的作风。坚持沉下去，田间地头作指导，进村入户抓调研搞培训。走出去，赴省进京争项目，要政策。对下抓服务，对上抓争取，对内抓管理。坚持“五实五办”作风。“五实”即：说实话、出实招、办实事、报实绩、求实效。“五办”，即：实事实办。不搞形式主义、不搞花架子，联系农业实际，不唯上、不唯书、不攀比、不急功近利；创造性办。要敢于打破传统思维方式，在思路、制度、体制、机制上大胆创新，全面改革评先奖励办法，实行目标综合考核，提高奖励标准，完善考核办法，强化争先排位，目标管理；马上就办。树立说办就办、马上就办、办就办好的理念，坚持“过程服从于效率，程序服从于结果”，克服懒散恶习；合力协办。强化团队精神、集体意识，克服本位主义，形成“有事好商量，有事商量办”氛围。班子成员、科室之间、单位之间和谐共事，共谋发展。决策讲民主、讲程序、讲科学，不搞一把手说了算，促进管人管事管权制度化；秉公勤办。廉洁公道，正派办事，不图回报，不吃拿卡要，让群众看到顺眼，听着顺耳，想着顺心。自己安心、领导放心。营造一个风清气正、务实创新、人争优秀、事争一流的干事氛围。

（三）严格执行各项制度，强化督办是抓好落实的根本保证。今年的各项主要任务已与各单位签订了目标责任书，这就要求我们各科室、各单位把全年的任务分解到人，落实到月度工作计划。平时抓督办，半年抓补缺，年底抓考核，结硬帐，搞兑现。在平时工作中，严格遵守《农业局工作规则》，严格执行《工作过错责任追究制》、《目标考核办法》等各项规章制度，坚持用制度管人、管事、管权。层层负责，人人负责，一级对一级负责。加强机关效能建设，规范机关管理，提高抓落实能力是我们的手段，促进农业增效、农民增收、农村繁荣 7 稳定是我们的目标，农民群众的满意度是检验我们“三农”工作的尺度。

同志们，从抓落实中看干部的政治素质，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作风。决心是压出来的，思路是逼出来的，项目是跑出来的，资金是挤出来的，成绩是干出来的。今年的目标任务已定，只要我们以只争朝夕的精神，更加务实的作风，克难奋进，开拓创新，就一定能够全面完成今年的各项目标任务，促进农村经济又好又快发展，为建区40周年献上一份厚礼！

第三篇：农业农村工作会议交流发言稿

——农业农村工作会议交流发言稿

尊敬的各位领导、同志们大家好;

我们民联村位于南丰镇北街，是个镇郊结合部村。2009年我村在镇党委、政府的领导、关心和帮助下，全村上下始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想及党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以农村经济建设为载体，以改革创新为动力，以稳定繁荣为目标，更新观念，强化功能，增强效益，不断加强两委的领导核心作用，加快我村新农村建设步伐。

2010年我村的总体目标：不断用新的思维增强发展意识，确保“率先现代化、建设新民联”目标始终贯穿于我村经济的发展。实现经济建设快速发展、村民收入总体增加，实现全村环境洁而美，积极营造良好的居住环境和投资环境，真正打造出我村新型服务型经济的新亮点，构建携手共进、平安和谐的社会主义新农村。

一、具体目标任务

1、经济发展目标：

2010年全村工业销售收入7300万元，技改投入350万元，村级可支配收入100万元，农民人均收入1.5万元。

2、社会事业发展目标：

村庄建设科学规划，布局合理。达到“四化”、“三改善”目标，即：进村道路硬化、村庄绿化、村容美化、庭院净化；改善村组生产生活道路、改善村容村貌；精神文明建设水平显著提高，年年争创市级文明村。杜绝封建迷信、黄、赌、毒等社会丑恶现象；村风正、民风好，村民文化生活丰富。

二、发展思路和措施

1、进一步做好招商引资工作，为发展创造优越条件。

想办法，多渠道地争取项目资金。要利用一切机遇，争取建设资金和农村投资项目，确保村各项建设顺利进行。从根本上解决问题，切实壮大村级经济，增加村级收入，我村党支部一班人将继续发扬“四千精神”，即千山万水找商机，千言万语拉客户，千辛万苦抓注册，千方百计增效益。在工作方法上将采取“筑巢引凤”的办法，招商引资，增加村级可用资金，“引一家企业，富一方经济”已成为共识。今年我村将对年久失修的原长兴村村部及厂房进行改造，借明华机械公司资金翻建标准型厂房1500平方米，每年可以增加收入5万元，同时继续做好原1000平方米闲置厂房的招租工作，增加村级可用财力。进一步做大做强已有企业，“做大做强”就是要实施项目带动战略，做好服务对接工作，促使已有的企业继续增加投入，扩大生产规模，加强管理，增强应对市场变幻的能力，帮助企业排忧解难，不断增强企业的信心，留住企业，凝聚人心。完善管理服务的工作机制，构建全方位服务的平台，为企业提供良好的创业环境，调整优化结构，在发展中转变增长方式，在转变中提升发展质量。

2、进一步振奋精神，开拓进取，扎实有效地做好今年的工作，确保高标准、高质

1量完成全年各项目标任务。要解决四方面的问题。一是解决好状态不佳“松”的问题。重点解决部分村干部作风偏差、干劲不足的问题。每位村干部都要振奋精神、恪尽职守，不断强化时不我待的忧患紧迫意识，树立无功便是过的思想，牢牢抓住发展第一要务不放松，居安思危、勤奋进取，在现有工作水平上争取再上新台阶。二是解决好畏难发愁“怕”的问题。重点解决怕得罪人、怕触及矛盾、怕冒风险、怕担责任，“怕”字当头、“私”字作怪的问题。三是解决好拖拉疲沓“慢”的问题。重点解决抓工作慢半拍，抓落实不到位的问题。全体村干部进一步增强进取心，强化争强当先的意识，把本单位、本部门的工作放在全镇乃至全市考核中比较衡量，把是否位次前移作为检验工作的标准，在更大范围内确立发展位次和争先目标，瞄准目标一步不慢、一刻不停的持续作战，具有持久的爆发力，赢得竞争的主动权。四是解决好标准不高“低”的问题。重点解决工作标准不高、要求不严，对待工作大而化之，满足于一般化的问题。进一步强化开拓创新的意识，紧紧围绕党委、政府的工作中心，不断加强业务学习，提高工作能力水平，大胆冲破陈旧思想固式，积极开动脑筋，敢于探索、勇于创新、善抓重点，切实抓出工作特色棱角，提升工作质量标准，确保干一件、成一件。

3、进一步改善村级基础设施，为发展提供基本条件。

实施基础设施的工程建设，使社区配套功能不断得到完善，首先对我村16组、18组、26组、28组新增两条绿化示范埭；其次对100户村民进行污水管网改造，同时为了方便农民耕作、美化环境，今年将继续做好拆坝建桥11座；对损坏的村级道路进行修建。加强村容村貌整治，对村庄道路进行综合整治，消除“脏、乱、差”现象，进一步抓好改水改厕和环境综合整治工作，净化环境。为广大村民提供更舒适、优美的人居环境。

4、进一步推进农业结构调整，为发展提供稳定基础。

不断推进农业产业化进程，在种植传统作物的基础上，为了增加农民收入，继续做好土地流转，以农村承包土地为载体，成立村集体控股的土地股份合作社。以土地股份合作为纽带，以高效设施农业建设为抓手，实现农业增效、农民增收、村级经济增长的新突破。我村打算村委集体投资建设30亩标准钢管大棚设施，继而出租给承包大户，通过培养挑选有文化、懂技术、会管理、有经验并热爱农业的农民经纪人来共同经营，提高土地的产出率，我村已开始初期成立筹备工作，力争在5月份成立土地股份合作社。

5、进一步强化社会事务工作，为发展创造良好环境。

我村把社会事务作为民生工程来抓，以劳动保障平台、民政措施为依托，继续宣传农村养老保险、农村合作医疗的优越性，从而加大农转城人数、巩固合作医疗的参保率。配合政府做好南丰客运中心建设、泗兴路拓宽拆迁工作，确保新丰小区2期征地安置顺利完成。把拥军优属、关心下一代、村务公开、民主监督等各项工作落到实处。强化学习意识，健全各种送温暖、慰问活动，为民办实事，增强基层党组织、村委会在群众中的号召力和满意度，做到“求真务实，勤政为民”，提高执政能力。大力开展农村精神

文明建设，推进农村医疗、保障、救助等体系建设，适时开展群众性体育文化活动，以实用技术和科技文化为内容，加强村民的教育。

6、坚定维护稳定局面，优化村级发展环境，实现自身良性发展。

我村将紧紧围绕“维护农村稳定，促进经济发展”这个中心，牢牢把握“群众利益无小事”作为工作的出发点，积极探索新时期矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新举措，依托村级调解室，把矛盾化解在村里，消除在萌芽状态，维护全村的社会稳定，促进全村经济的发展。

7、进一步深化平安创建工作，为发展提供安全保障。继续推进平安村创建工作，巩固创建成效，在创造特色、探索经验上下功夫，努力使每一个地方和单位、每项活动都形成自己的特色和经验，营造农民安居乐业的社会治安环境。创建过程中要切实加强以村党组织为核心的基层组织配套建设，充分发挥村委会、调委会、治保会等组织的作用，加强对党员群众的教育管理，加强司法所建设，强化为农服务的法律援助职能，做好重点人群管理，主要包括做好“归正”人员的安置帮教工作，落实防范控制措施，防止、减少重新违法犯罪；加强流动人口服务与管理中心建设，做到“底子清、台帐齐、责任明”。

2010年，我村将紧紧围绕目标规划，切实抓好各项工作措施，以期成就一番事业，满怀雄心壮志，以拼搏向上、争创一流的精神，在不断创新中奋发有为，在脚踏实地中干事业，在不断思想解放中抓机遇、促发展，为率先现代化、建设新民联而奋勇向前！

民 联 村

第四篇：农业工作会议发言稿

同志们：

这次全区农业工作会议的主要任务是，传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神，总结“三农”工作，表彰先进，签订目标管理责任书，全面安排布置XX年的农业农村工作。也是一次明确任务，统一认识，再添措施，狠抓落实的动员会、鼓劲会。请大家结合实际认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。

一、充分肯定“三农”工作成绩，坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心

是进入新世纪以来，农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对国内农产品市场异常波动的不利影响，面对农业自然灾害多发、频发的重大考验，在林区党委、政府的正确领导下，坚持“四保一增”的目标不动摇，齐心协力，迎难而上，开拓创新，圆满完成了各项目标任务，实现了农业农村经济平稳较快发展，为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在：

（一）农民收入保持较高增幅

全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元，增长9.9%；实现农林牧渔业增加值1.29亿元，增长6.9%；实现农民人均纯收入3707元，增加377元，增长11.3%，连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大，就地就近就业和返乡创业人数增加，新转移农村劳动力1060人，本地打工收入2972万元，增长33.2%。

（二）粮油面积总产实现双增

全区粮食面积10.7万亩，增长1.6%，粮食总产量2.1万吨，增长3.2%。油菜籽面积4631亩，增长48.1%，产量突破300吨达到316吨，增长8.6%。

（三）主要经济作物持续增长

蔬菜面积2.6万亩，产量36005吨，增长3.1%。中药材面积1.4万亩，产量574吨，增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。

（四）畜牧业发展趋势向好

发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户，培植了一大批养殖大户，万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头，增长4.0%；家禽出笼27.4万羽，增长26.2%。全年肉产量5714吨，增长13.8%。

（五）农村沼气稳健发展

全区户用沼气新增580口，累计完成沼气池7500口，普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。

（六）农业产业化发展加快

全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个，全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个，认证“三食品”品牌3个。

（七）动植物疫病防控成效显著

分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施，禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%，全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个，发布《病虫情报》20期，指导防治面积21.3万亩。

（八）农业科技服务能力明显增强

培训农民2213人（其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人），新建农业科技示范户55户，带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜（茶、果、粮）”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。

（九）农产品质量安全水平不断提高

深入推进农业综合执法，加强动植物产品检疫，扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动，从严控制农业投入品，保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头（羽、只），销毁不合格肉品340公斤，无害化处理725公斤；开展植物产地检疫8780亩，市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种，抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个，检测合格率100%。

纵观农业农村发展形势，机遇与挑战并存，困难与希望同在。全局上下一定要站在战略和全局高度深刻认识和思考“三农”问题，进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感。只要我们时刻关注和准确把握宏观经济走向和微观经济运行，理性估价“三农”工作面临的发展态势，不断增强危机意识和机遇意识，把眼光投放得更长远一些，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，善于从变化中捕捉机遇，在逆境中创造条件，坚定必胜信心，保持昂扬斗志，就一定能保持农业农村发展的良好势头。

三、突出工作重点，切实抓好今年农业农村工作

今年是实施“xxx”规划的最后一年，是承上启下、谋划“十二五”规划的基础年。做好今年农业农村经济工作，对于夺取应对金融危机全面胜利，实现全区国民经济社会发展目标具有特别重要的意义。我们一定要全面贯彻落实林区党委、政府的部署安排，统一思想认识，科学把握形势，明确目标任务，努力实现农业农村经济的平稳较快发展。

（一）总体要求和具体目标

XX年我区农业工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省委、林区三个“1”号文件和全国、全省农业、农村工作会议及全区三级干部会议精神，千方百计实现农民增收“第一目标”，着力打造旅农林生态经济产业链，扎实推进新农村建设，努力构建农业产业化体系、农产品质量安全体系和农业科技支撑“三大体系”，围绕“调结构、抓增收，扶技术、攻项目，壮板块、兴产业，建园区、扶龙头，创品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三农”工作。

具体目标是：实现农林牧渔业总产值2.42亿元，同比增长7.5%；实现农林牧渔业增加值1.33亿元，同比增长5.3%；实现农民人均纯收入4078元，同比增加371元，增长10.0%。

（二）工作重点

要实现上述目标，必须着重抓好以下八个方面的重点工作：

1、突出结构调整，狠抓龙头企业培育，着力构建农业产业化体系。推进农业产业化经营，是突破制约农业发展瓶颈问题，转变发展方式的重要手段。新时期发展农业产业化的总体要求是，认真贯彻xx届三中全会和全省农业农村工作会议精神，坚持统筹城乡发展方略，积极转变发展方式，把农业板块基地建设作为发展优势特色产业的基础前提，把扶持龙头企业作为做大做强农业各产业的关键抓手，把发展农民专业合作社作为提高农业组织化程度的主要形式，把培植知名品牌作为提升农业市场竞争能力的有效载体，把建设加工园区作为促进农产品加工产业聚集的重要方式，全面提升农业产业化经营水平，确保农业效益显著提高，确保农民收入较快增长。一是调整产业结构。重点抓好蔬菜、茶叶、干果、中药材、畜牧业五大板块基地建设，发展优势特色产业。新建蔬菜基地1.5万亩、蔬菜大棚150个，新建国家蔬菜标准园1000亩；新建茶叶基地1000亩，改造200亩；新建核桃基地1万亩；新建板栗基地3万亩；新发展中药材基地亩。发展生猪12万头、山羊6万只、家禽60万羽、中蜂2万箱。二是壮大龙头企业。采取政府引导、企业自主、市场运作的模式，引导农林产品加工企业组建股份制企业，共同开发旅农林产品，努力提升区内旅农林产品加工龙头企业的市场竞争力。按照一个主导产业培植一个龙头企业的发展思路，着力培植蜂蜜、茶叶、中药材、干果、蔬菜、林下产品等龙头加工企业，销售收入过500万元的企业增加2家，申报省级龙头企业2家。三是建设加工园区。坚持“种植业上板块、加工进园区”的产业集聚发展思路，加快建设盘水加工园区，招商引资企业入住园区。四是发展专业合作社。落实支持合作社发展的政策措施，突出抓好组织推进、示范引导、人才培训、农超对接和品牌培育“五大重点”，促进农民专业合作组织规范发展，新增农民专业合作社5个。五是开发“旅农林”新产品、创建精品名牌。指导企业积极开发一批小型化、精品化、礼品化、人性化、高附加值的“旅农林”特色新产品。整合农林产品开发企业，促进企业、农合组织实行优势互补，推进强强联合，支持建设特色基地，做大优势产业，联合开发产品，实现一个品牌对外，努力培育“神农架”品牌。

5、强化生态家园建设，改善农村生产生活条件，促进农业可持续发展。继续实施好以“一建三改”为主体的生态家园建设，针对当前沼气池点火率不高的问题，调整发展思路，开展农村沼气建设大回访、大培训工作，维修沼气1000口，新建沼气500口。抓好乡镇农村能源服务站的布点建设工作，健全完善农村沼气服务体系，提高己建沼气池完好率和利用率。抓好农村面源污染治理，积极发展节约农业、循环农业，推广测土配方施肥、畜禽生物发酵床养殖等生态农业新技术和新模式。实施肥效、药效提效工程，努力实现XX年大田作物每亩“少施一斤肥、少喷一斤药”。

6、强化农业综合执法，狠抓农资市场监管，切实维护农民合法权益。一是抓好农业综合执法。积极推进农业执法体系的规范化建设，实现执法机构、队伍、制度、行为、手段的规范化。加强执法监管，强化执法人员培训，规范执法行为，提高执法队伍素质，提升农业综合执法能力，树立执法为民的良好形象；二是组织执法专项行动。以农资打假为重点，开展打假保春播、打假保秋播等专项整治活动，组织种子等农资执法检查专项行动，不定期开展农资市场检查，加大案件查处力度，依法严惩制假、贩假和售假行为，维护农民权益。继续开展农产品质量安全专项整治暨执法年活动，组织对种子、农药、化肥、兽药（渔药）、饲料、饲料添加剂等投入品检测，严肃查处使用违禁投入品的行为；三是加强农业法律法规宣传。扎实开展“五五”普法教育活动，认真制定普法工作计划，加强《农产品质量安全法》等农业法律法规的宣传与贯彻。结合开展“四送”活动，深入开展农村法律法规咨询，帮助农民利用法律法规保护自身合法权益，认真对待群众来信来访，正确处理群众举报案件，依法查处大案要案。

7、强化疫病防控，保障农业生产健康发展，奠定农民增收基础。全力抓好动物春秋两防和季防月补工作，实行动物六种一类疫病免费强制免疫，春秋两季动物“两瘟两病”（猪瘟、鸡新城疫、禽流感、牲畜w病）防疫密度分别达到100%，免疫抗体检测合格率达到70%以上，牲畜死亡率控制在国标以内。加强重大动物疫病监测与防控，强化疫情预报预警和控制措施，确保我区不出现重大疫情。一旦发生疫情，及时果断处置，确保不流行、不蔓延，保障农业生产安全。深化畜牧兽医体制改革，配齐乡镇防疫检疫人员，逐步提高村级防疫员和集体兽医待遇，分批配备乡村冷链设施。加大对暴发性、检疫性、迁飞性等农作物重大病虫草鼠害预测预报和综合防控工作力度，及时发布病虫情报，指导大田防治，确保病虫损失率控制在5%以下。支持发展各类植保机防组织，引导开展全程防治承包服务，新发展植保机防组织2个。积极应对农业自然灾害。进一步密切与气象部门的协调配合，把握自然灾害变化规律，强化监测预警，完善应急预案。推广避灾、减灾技术，指导农民科学抗灾救灾。加强救灾物资储备，及时组织抗灾复产，最大限度减少灾害损失。

8、强化惠农政策落实，加快农村经营体制创新，充分调动农民积极性。加强惠农政策宣传，全面落实种粮直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策，确保政策到户率达到100%，充分调动农民发展生产积极性。促进农村土地有序流转。抓好农村土地承包管理工作，进一步做好农村土地等集体资产的清理、登记、确权、颁证等工作；稳定和完善农村基本经营制度，按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地流转，推行土地适度规模经营；宣传贯彻好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》，建立和完善纠纷仲裁机构，及时调解、仲裁农村土地承包纠纷。加强农民负担监督管理。继续完善“一事一议”制度，抓好村级财务公开，加强农村集体“三资”管理和财务规范化管理，做到不违规新增集体债务，不增加农民负担；继续开展重点领域农村乱收费行为的专项治理，坚持和完善日常监管制度，认真落实减轻农民负担的各项措施，加强农民负担综合治理，确保农村社会稳定。

（二）进一步转变干部作风，提高工作效率是抓好落实的关键。抓落实，必须坚持求真务实，真抓实干，摒弃“只有唱功，没有做功”的作风，摒弃只说不干浮躁作风，摒弃蜻蜒点水浮在面上的作风。坚持沉下去，田间地头作指导，进村入户抓调研搞培训。走出去，赴省进京争项目，要政策。对下抓服务，对上抓争取，对内抓管理。坚持“五实五办”作风。“五实”即：说实话、出实招、办实事、报实绩、求实效。“五办”，即：实事实办。不搞形式主义、不搞花架子，联系农业实际，不唯上、不唯书、不攀比、不急功近利；创造性办。要敢于打破传统思维方式，在思路、制度、体制、机制上大胆创新，全面改革评先奖励办法，实行目标综合考核，提高奖励标准，完善考核办法，强化争先排位，目标管理；马上就办。树立说办就办、马上就办、办就办好的理念，坚持“过程服从于效率，程序服从于结果”，克服懒散恶习；合力协办。强化团队精神、集体意识，克服本位主义，形成“有事好商量，有事商量办”氛围。班子成员、科室之间、单位之间和谐共事，共谋发展。决策讲民主、讲程序、讲科学，不搞一把手说了算，促进管人管事管权制度化；秉公勤办。廉洁公道，正派办事，不图回报，不吃拿卡要，让群众看到顺眼，听着顺耳，想着顺心。自己安心、领导放心。营造一个风清气正、务实创新、人争优秀、事争一流的干事氛围。

（三）严格执行各项制度，强化督办是抓好落实的根本保证。今年的各项主要任务已与各单位签订了目标责任书，这就要求我们各科室、各单位把全年的任务分解到人，落实到月度工作计划。平时抓督办，半年抓补缺，年底抓考核，结硬帐，搞兑现。在平时工作中，严格遵守《农业局工作规则》，严格执行《工作过错责任追究制》、《目标考核办法》等各项规章制度，坚持用制度管人、管事、管权。层层负责，人人负责，一级对一级负责。加强机关效能建设，规范机关管理，提高抓落实能力是我们的手段，促进农业增效、农民增收、农村繁荣稳定是我们的目标，农民群众的满意度是检验我们“三农”工作的尺度。

同志们，从抓落实中看干部的政治素质，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作风。决心是压出来的，思路是逼出来的，项目是跑出来的，资金是挤出来的，成绩是干出来的。今年的目标任务已定，只要我们以只争朝夕的精神，更加务实的作风，克难奋进，开拓创新，就一定能够全面完成今年的各项目标任务，促进农村经济又好又快发展，为建区40周年献上一份厚礼！

第五篇：乡镇卫生院全市卫生工作会议发言稿

坚持四个毫不动摇 争创一流工作业绩

尊敬的各位领导、同志们:

今天市委、市政府召开的这次卫生工作会议是在十二五规划的加快发展之年召开的一次极其重要的会议，我们富东卫生院将坚定不移、不折不扣的贯彻执行，在具体工作中，我们将做到四个毫不动摇：

一、发展方向上，坚持公益服务的宗旨毫不动摇

良相医国、良医医人，揭示的就是医生当和政治家一样有一种救苦救难及仁者爱人的圣哲情怀，也就提示了医疗卫生单位的公益服务的宗旨，新医改实施以来，尤其是医疗保障体系和药品供应保障体系推进到位后，群众“看病难，看病贵”的现象得到了有效缓解，医院公益服务性质得到了进一步的明确，我们医院将继续沿着既定的方向，坚定不移走公益服务之路，把是否有利于病人利益作为一切工作的出发点和落脚点，把行风及职业道德考核列为一票否决制的重要内容进行考核，继续执行一次投诉口头警告，二次投诉经济处罚，三次投诉无条件待岗之制度，杜绝滥检查，大处方，严查红包回扣，定期发放病人满意度调查表，公开行风投诉电话，定期召开行风监督员会议。医疗工作中严格按卫生部之临床路径办事，对那些牺牲病人利益换取的效益和发展我们是坚决不要，我们的目标是不求病人个个满意，但求病人个个无悔。

二、诊疗活动中，坚持奉献责任的意识毫不动摇

医学科学是人类历史上最为奥秘的科学，她需要包含各种优秀要素在内的品德去探索，我们富东卫生人认为：虽然我们可能永远是实践者，但在诊疗活动中永远不可或缺的是奉献和责任。为此我们还要以现有的医疗法律法规、规范和十三项核心制度为标准，继续加大业务学习之力度，完善三基三严之考核，强化医患沟通之细则，发扬团队攻关之精神，恪守诊疗操作之规范，遵循双向转诊之要求，看可看能看之病，转应转当转之症，让人民群众的生命安全得到最大限度的保障。我们将继续教育全院职工，责任是医生骨子里的天职，奉献是医生天性里的义务，尊重生命，保障健康的优秀职工将得到政治上关心，生活中照顾，经济上补偿；漠视生命，危害健康的害群之马则予以毫不留情之打击，彰显正义方能打击邪恶，我们的理解是姑息养奸不仅是对违规职工的最大纵容，更是对优秀职工最大伤害。当然我们还有一个深深的担忧：就是在医患关系紧张，医患矛盾激化的今天，很多的卫生人士乃至医学专家在医疗实践中为规避风险而放弃探求、明哲保身，如长此以往，医学科学的发展必将停滞不前，曾有两位医学专家的对话可能偏激，但却也发人深省：“我们赶快得病吧，二十年后没人会看病了。”在此，我们也恳请上级党委和政府予以关切和重视。

三、公卫服务中，坚持便民惠民的理念毫不动摇

促进基本公共卫生的逐步均等化是医改近期五项任务之一，是党和政府为社区百姓安康所提供的具有明显可及性的一项惠民工程，健康宣教、计划免疫、建立居民健康档案、妇女儿童保健等十大类、四十一项服务内容具体而实在。工作要求高，任务很繁重，为把惠民工程办好，不至于变成扰民工程，我们先是抽调力量壮大队伍，认真培训，讲明要求，严肃纪律，强化考核。农忙时整理资料，农闲时登门服务，较好地完成了前期工作，对于今后的基本公共卫生服务工作，我们将一如既往，不断完善和改进工作方法，进一步优化流程，合理安排，力求完美，把该项工作的每一分经费都用到社区老百姓身上，当前的老年人健康保健工作涉及富东社区六十五岁以上的老年人计5320名，我们正积极谋划，统筹安排，规定动作一个不缺，力争高质量如期完成。

四、绩效考核中，坚持效率公平的原则不动摇

2011年底，我们卫生人员的绩效工资到位了，这是各级党委政府对卫生人员的关切和肯定，更是对卫生事业更好更快发展的殷切希望，如何把各级领导的温暖传递给每位职工，又不至于搞平均主义和大锅饭，又如何在现有的分配体制下，充分调动起优秀职工的积极性，促进卫生工作更上一层楼，成了摆在我们面前的一个十分紧迫的课题。为此，我们将抽调公道正派，原则性强的同志组成绩效考核小组，本着效率优先，兼顾公平的原则，分别从工作数量、工作质量与安全、劳动纪律与岗位行为、行风及职业道德等几个方面来设置标准完善考核内容并量化到分值。把既往工作中有成熟经验的考核项列入，取消过时的考核项，然后不断完善和补充新形势和要求下的考核项，譬如市委八条禁令、卫生部门禁烟等等，在考核项的设置中，凡与百姓安危、质量安全、集体利益息息相关的考核项均加大分值，重点考核，对行风职业道德及质量与安全两大块的考核实施“全”或“无“考核法，即只要被投诉或有质量安全事故，则该项考核当月不得分。考核项设置完毕后，则设置分配系数，合理拉开档距，对技术要求高，岗位风险大的岗位设置相对较高的分配系数，然后按月考核，全年累加。总之目标是让那些业绩突出的优秀同志的报酬也优厚，让那些业绩平凡的同志的报酬也一般，最终形成在医院范围内形成人人讲规范，个个想进取的生动局面。

各位领导，各位同志，我们将在市卫生局的坚强领导下，为服务社区百姓，为服务经济发展，为打造文明卫生、魅力卫生、和谐卫生、阳光卫生而努力奋斗！