第一篇:全县农业工作会议讲话
同志们:
在临近年底、各项工作都十分繁忙的情况下,专门召开这次大会,充分体现了县委、县政府对这涉农工作的高度重视。刚才,xxxx同志通报了2012年全县防汛工作情况,宣传了关于表彰2012年防汛工作先进集体和先进个人的决定,xxxx同志宣读了今冬明春农田水利基础设施建设实施方案,通报了基层农技推广体系建设及土地流转平台建设
情况,并对下一步农田水利建设及畜牧工作进行了部署;xxxx同志宣读了2012年秋冬季城乡绿化实施方案,并就做好2012年秋冬季城乡绿化工作讲了意见,我完全同意,请各乡镇、各部门对照相关方案、部署,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,一会儿,xxxxx还要做重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。
一、站位全局,从战略的视角认识做好涉农工作的重要性
随着城乡一体化的推进,农业在县域经济发展中的占比虽有减少的趋势,但并不意味农业工作地位在下降,相反随着城乡一体化的推进,农业工作地位会提升,农业发展需要走高端化的路线。总的来说,当前我县农业经济自我发展的能力不断增强,国家、省、市对农业发展的政策扶持力度不断加大,但农业工作遇到的“瓶颈”问题还没有从根本上解决。因此,要求我们要站位全局,以全新的视角看待农业发展形势。
(一)发展基础更加坚实。近年来,全县上下认真贯彻上级关于加强“三农”工作的各项方针政策,紧紧围绕“农业增效、农民增收和农村繁荣”这一中心任务,立足实际,开拓进取,因地制宜,涉农各项工作持续健康快速发展,为保持全县经济社会平稳较快发展提供了重要支撑。一是农业综合生产能力明显增强。农业经济总量持续攀升,xxx年农林牧渔业增加值xxx亿元,增长xxx%。其中,粮食总产量达到xxx斤,实现连续xxx年增收。牛羊饲养量分别达到xxx万头和xxx万只,全县肉类总产量xxx吨,禽蛋总产量xxxx吨。农业规模化、标准化、组织化程度不断提高,规模养殖场达到xxxx余家,瓜菜种植面积xxx万亩,农民专业合作社达到xxx个。农业产业化经营水平明显提升,农业产业化经营率xxxx%。二是农村基础设施不断改善。交通、水利、通信等基础设施支撑能力显著增强,沼气用户达到xxx户。农业现代科技示范园区成为省级示范园区,成立农业园区管委会,目前有总投资xxxx亿元的xxxx家企业入区建设。三是农民生活水平不断提升。认真落实各项支农惠农政策,促进农民增收。今年上半年,农村居民人均现金收入xxx元,增速xxx%,居全市第一位。完成春季造林xxx亩,全县森林覆盖率达xxxx%。农村办学条件和师资力量得到加强,医疗卫生条件明显改善,新型农村合作医疗实现全覆盖,参合率达xxxx%。新型农村社会养老保险工作进展顺利,农村最低生活保障实现应保尽保。
(二)发展机遇大有可为。展望未来,我们的“三农”发展面临着新的历史机遇。一是宏观政策优势。中央始终高度重视“三农”工作,“十八大”召开在即,国家迎来“关键时刻”,也为发展迎来了新的战略机遇期,强农惠农的政策只会增加不会减弱。同时,随着京津冀经济一体化深入推进,环首都绿色经济圈加快形成,政策辐射带动作用开始凸显。全国民族xxxxxxxx旗科学发展示范县的确立,为我县农业和农村经济更好地利用国家、省市要素资源和市场、把发展潜力转化为发展优势带来重大机遇。二是“三化”联动优势。从世界现代化发展的历程看,工业化、城镇化和农业现代化相互影响、相辅相成。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化,农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务。同时,中央连续十多年,一号文件都是讲的“三农”工作。国家在资源配置、财政支出安排上都向农村倾斜,并逐年增加,在农村社会保障上作出了巨大投入。这是工业反哺农业,城市支持农村的充分体现,是今后做好“三农”工作的巨大动力。三是技术支撑优势。随着农业科技创新和技术推广步伐加快,高新技术成果加速了向农业领域的渗透和扩散。省、市分别出台了相关政策,在科技创新、科技支农方面给予更多的支持。同时,随着全县上下加大了对农业科研的投资和研发力度,以福喜、阿果阿娜为代表一批现代化农业项目不断发展壮大,高科技农业得到了进一步发展。
(三)发展制约依然存在。在总结取得的成绩、面临的历史机遇的同时,也要看到,今后一个时期我县“三农”工作不利因素仍然存在,农业发展仍然处于艰难的爬坡期转型期。一是农业农村基础还比较薄弱,项目资金投入不足,项目整合力度不够,科技支撑力度不强,农业弱质产业的地位没有改变。二是农业产业化程度不高,缺乏大型龙头企业支撑,抗击市场风险能力弱。三是农民持续增收的门路窄地、难度大,农民创业基础薄弱、科技水平低、数量少,主要农产品价格不确定因素增多、走势不明朗。四是影响农业农村发展的体制机制障碍依然存在,土地流转市场发育不健全,农业服务体系公益性服务不到位、农村公益性事业刚起步,农村投融资渠道单
一、资金缺乏。但总的来看,我县三农工作发展机遇大于挑战,并且农业发展步入了统筹城乡发展的新阶段。当前,我们要实现“田园风格,都市品味”的城市发展目标,最艰巨的发展任务在农村,因此,必须把“三农”工作放在重中之重的位置。
要跳出“三农”抓“三农”走统筹城乡一体化发展的路子,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。这就要求我们必须用新的视角去看待当前三农发展的形势,用新理念、新思路重新定位农业农村工作,以系统的思维、统筹的理念、更高的站位抓好“三农”工作,开创农业农村工作和城乡一体化发展的新局面。
二、立足实际,以现代的理念推进各项涉农工作全面开展
当前,我国总体上已进入以工促农的发展阶段,国家制定了工业反哺农业的基本方针。经过几年的发展,xxxxxxxx已经进入到了工业化发展中期阶段,城镇化建设已全面展开。因此,当前,做好“三农”工作,要用工业化理念谋划农业,用产业化模式经营农业,用企业化方法组织农业,一手抓调整,一手抓龙头,把调整结构作为转变发展方式的重要途径,大力发展特色农业,进行综合开发,实行产业化经营,加快城乡经济社会一体化的进程。
(一)用园区化的方式发展农业产业。农业发展要向园区倾斜,向园区集中。现代农业科技示范园区是最集中的载体,要实现农业规模化、产业化、生态化,正需要一个集中的载体。因此,要集中要素抓好xxxxxx园区建设,着力引进一批有实力、有规模、有效益的农业龙头企业,努力推动传统农业向现代农业转变。一要坚持规划引领。xxxx建设要在科学规划的前提下,立足实际,因地制宜,因势利导,合理布局,既要保证建设规模,加快实施进度,又要防止搞形式,走过场。要积极寻求示范园区规划的智力支持,在精心选择谋划好园区产业种类的基础上,加强与科研院所、高等院校的合作,由相关专家主持调研、策划、论证、设计,形成布局合理、定位准确、功能完善、特色明显、适度超前的规划,有效指导园区建设。二要强化科技支撑。进一步提升服务农业科技能力,让科技在促进农业转型升级中发挥应有作用。加强产学研合作,注重科技人才、特别是高端农业人才引进和培养,为现代农业科技示范园区发展不断注入科技创新活力;充分发挥科技对农业的支撑和引领作用,内引外联,有效整合农业科技资源;积极引导农业科技开发与市场相结合,全面提升农业产品的技术含量和质量,形成生产与销售为一体的现代农业科技示范园区,使xxxxxxxx走出一条具有自身特色的农业之路。三要重点打造产业链。注重产业配套,合理布局种养、加工、营销以及相关服务产业,着力提高xxx内产业的关联度和上下游产业的聚集度,发挥集约效应、聚变效应,重点培育扶持高端配套企业,形成蔬菜加工和肉食品加工一条龙服务企业,提升农业业态和发展水平。全力推进蔬菜示范xx建设,解决好技术服务和市场研发的问题,促进全县蔬菜产业健康发展。加快畜牧养殖小区建设,实现集中饲养、集中屠宰加工。四要加大招商引资。现在找上门来的项目很多,但是我们还得主动地走出去。招商工作要注重三个方面:第一是品牌。品牌对园区的发展环境非常重要,如果麦当劳一条龙产业生产基地建在xxxxxxxx,将对园区的产业标准有极大的提升。因为它的标准、规范都是国际化的,一旦把它引来,对周边的项目技术水平的提升、老百姓食品安全的意识都是有带动作用的。一个大项目能够带动一个区域的发展,所以要注重引进具有大品牌的项目。第二是品味。现代农业科技示范园区将来承担的任务不仅仅是农业,还有旅游、观光等很多的配套功能。这种功能起步就要高起点,要注重品位,包括园区建设的质量、管理的水平、技术含量、周边环境的打造、旅游配套的衔接等等。第三是品德。在招商的时候一定要考虑企业家的素质和意识,看他将来怎么发展,简单说就是企业家的品德问题,既要追求利益最大化,又要积极支持公益事业。
(二)用城市化的思维改变农村面貌。新农村建设是一项长期而繁重的历史任务,也是一项内容丰富、涉及面广的系统工程。新农村建设要瞄准城市化目标,用“城”的定位引导和把握好“村”的建设。一要抓好基础设施建设。继续加大县、乡公路改造力度,实施危桥改造,落实农村公路管理养护责任,提高县、乡公路通行能力和通达水平,构建出行方便、快捷的农村公路网络。扎实推进农村新能源建设,重点发展规模养殖场、养殖小区和联户大中型沼气工作。结合农村环境治理工程,加快农村污水、垃圾处理基础设施建设步伐。加强水源井、供水设施的保护和巡查,做好水源水、出厂水、管网末梢水水质检测,确保安全正常供水。二要抓好生态环境建设。结合新农村建设,做好“绿村、绿路、绿水、绿网、绿荒”五绿工程;加快实施绿色通道建设,将我县境内道路两侧进行绿化美化,重点补植美化苗木。推进农田水利设施建设,统筹完善中小型农田水利设施配套,大力发展节水灌溉工程,加快重建破损桥闸涵,全面改善农业基础设施条件。三要抓好新民居建设。在坚持群众自愿、规划先行、产业带动为原则的基础上,积极稳妥地推进农村新民居建设。
(三)用工业化的途径促进农民增收。要加快推进产业化、规模化经营,加大引导农民转移就业的力度,加快形成以工资性、创业性增收为主的农民增收长效机制。一要推进农业产业化经营。所谓农业产业化,并不是引进一个龙头项目就算产业化了,土地流转建个大棚就算产业化了,不是这么简单。农业产业化首先要有大企业牵头,再进行市场化运作。因此,要注重向标准化、高端化、规模化、生态化方向发展,在引进发展壮大农产品加工龙头企业的同时,大力加强本土企业建设,推进品牌建设。对种养殖和农产品深加工龙头企业,在政策、资金、技术和人才等方面给予大力扶持,增强企业的竞争力。同时引导多元化投资兴办龙头企业,鼓励民营资本投资,引进境外资金投入,动员社会资金投资,加大对农业的投入和提高农产品市场竞争力,推动农业产业化发展。二要加快农村劳动力转移输出。要有效整合教育资源,实行基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”,加大培训力度。同时,不断完善用工信息网络建设,为农村劳动力转移培训提供及时有效的信息服务。建立健全待业技术人才信息库,加强与xxxx等城市劳务市场联系,实现劳务需求与待业技术人才的对接,及时转移农民工。三要建立市场中介组织。包括各类农民协会和专业合作社。通过中介组织把分散的农民组织起来发展、联合起来竞争,不仅能提高农民的组织化程度,而且可以有效地降低农产品交易成本,减少农民面临的市场风险。四是拓宽增收渠道。调整和优化种养结构,大力发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品,帮助农民增加来自农业内部的收入。大力发展休闲农业、乡村旅游等项目,完善农产品市场体系,落实粮食最低收购价政策,切实提高农业家庭经营性收入。进一步落实支农惠民政策,促进农民增加政策性收入。
三、强化措施,用务实的作风确保涉农工作取得实效
农业工作各项目标任务已经明确,关键在于抓好落实。各乡镇、各部门要顺应“三农”工作发展的新形势、广大农民群众的新期待,带着对农民群众的感情和对农业农村工作的热情,全力以赴做好农业各项工作。
一要加强组织领导。要从全局和战略的高度,深刻认识农业工作的重要性,真正把发展现代特色农业放到更加突出的位置,摆到重要议事日程上,着力解决工作中的突出矛盾和问题,推动全县农业农村工作快速健康发展。各乡镇要把“三农”工作摆上重要议事日程,在政策制定、工作部署、财力投入、干部配备上切实体现“重中之重”的战略思想,形成齐抓共管的“三农”工作领导机制。要强化县直涉农部门协调服务职能,充分发挥部门职能优势和资源整合优势,积极做好“三农”服务工作。要强化社会综合服务职能,充分调动社会力量支持全县“三农”工作。
二要强化工作落实。要严格实行目标责任制,把今年全县“三农”工作的目标任务层层分解,落实到部门、落实到岗位。各乡镇和有关部门要转变作风,扑下身子,真抓实干,多到困难大的地方去,多到基础差的地方去,多到矛盾多的地方去,摸实情,办实事,破解难题,打开局面。各涉农部门要切实转变工作职能,结合自身特点、发挥自身优势,找准自己在“三农”工作中的位置,理清工作思路,明确主动方向,把工作的重心向农村倾斜,把部门的资源向农村覆盖。
三要启动好冬春时节的各项工作。抓好冬春农业生产,把冬春农业作为增加农民收入、保障农产品有效供给的重要一季来抓,做到早部署、早安排,开好局。抓好以修复、加固桥闸工程为重点的冬春水利建设。抓好农业投入品和农产品安全管理工作。整顿和规范种子、化肥、农药等农资市场秩序。抓好重大动物疫病防控。加强疫情监测,强化防控措施,发现疫情要果断处置。要坚决维护农村社会稳定。要牢固树立加快发展是第一要务、维护稳定是第一责任的思想意识,坚持维稳工作常态化,坚持讲法制、讲秩序,严厉防范和打击各种分裂破坏活动。要不断完善和强化农村社会治安防控体系,抓好农村社会治安综合治理。要扎实做好信访工作,善于把各种社会矛盾化解在萌芽状态,严防事态扩大,酿成群众体性事件,确保农村社会长治久安。要全面加强农产品质量安全监管,坚决杜绝不合格农产品进入市场,让广大消费者吃上放心食品。要着力关注农村民生,特别要关心农村困难群众的生产生活,积极组织开展摸底调查工作和送温暖活动,为他们排忧解难。
同志们,涉农工作涉及面广,责任重大。我们要进一步统一思想,抢抓机遇,锐意进取,真抓实干,奋力开创全县农业农村工作的新局面,为实现xxxxxxxx奠定坚实的基础。
第二篇:全县农业工作会议讲话
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同志们:
在临近年底、各项工作都十分繁忙的情况下,专门召开这次大会,充分体现了县委、县政府对这涉农工作的高度重视。刚才,xxxx同志通报了2012年全县防汛工作情况,宣传了关于表彰2012年防汛工作先进集体和先进个人的决定,xxxx同志宣读了今冬明春农田水利基础设施建设实施方案,通报了基层农技推广体系建设及土地流转平台建设
情况,并对下一步农田水利建设及畜牧工作进行了部署;xxxx同志宣读了2012年秋冬季城乡绿化实施方案,并就做好2012年秋冬季城乡绿化工作讲了意见,我完全同意,请各乡镇、各部门对照相关方案、部署,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,一会儿,xxxxx还要做重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。
一、站位全局,从战略的视角认识做好涉农工作的重要性
随着城乡一体化的推进,农业在县域经济发展中的占比虽有减少的趋势,但并不意味农业工作地位在下降,相反随着城乡一体化的推进,农业工作地位会提升,农业发展需要走高端化的路线。总的来说,当前我县农业经济自我发展的能力不断增强,国家、省、市对农业发展的政策扶持力度不断加大,但农业工作遇到的“瓶颈”问题还没有从根本上解决。因此,要求我们要站位全局,以全新的视角看待农业发展形势。
(一)发展基础更加坚实。近年来,全县上下认真贯彻上级关于加强“三农”工作的各项方针政策,紧紧围绕“农业增效、农民增收和农村繁荣”这一中心任务,立足实际,开拓进取,因地制宜,涉农各项工作持续健康快速发展,为保持全县经济社会平稳较快发展提供了重要支撑。一是农业综合生产能力明显增强。农业经济总量持续攀升,xxx年农林牧渔业增加值xxx亿元,增长xxx%。其中,粮食总产量达到xxx斤,实现连续xxx年增收。牛羊饲养量分别达到xxx万头和xxx万只,全县肉类总产量xxx吨,禽蛋总产量xxxx吨。农业规模化、标准化、组织化程度不断提高,规模养殖场达到xxxx余家,瓜菜种植面积xxx万亩,农民专业合作社达到xxx个。农业产业化经营水平明显提升,农业产业化经营率xxxx%。二是农村基础设施不断改善。交通、水利、通信等基础设施支撑能力显著增强,沼气用户达到xxx户。农业现代科技示范园区成为省级示范园区,成立农业园区管委会,目前有总投资xxxx亿元的xxxx家企业入区建设。三是农民生活水平不断提升。认真落实各项支农惠农政策,促进农民增收。今年上半年,农村居民人均现金收入xxx元,增速xxx%,居全市第一位。完成春季造林xxx亩,全县森林覆盖率达xxxx%。农村办学条件和师资力量得到加强,医疗卫生条件明显改善,新型农村合作医疗实现全覆盖,参合率达xxxx%。新型农村社会养老保险工作进展顺利,农村最低生活保障实现应保尽保。
(二)发展机遇大有可为。展望未来,我们的“三农”发展面临着新的历史机遇。一是宏观政策优势。中央始终高度重视“三农”工作,“十八大”召开在即,国家迎来“关键时刻”,也为发展迎来了新的战略机遇期,强农惠农的政策只会增加不会减弱。同时,随着京津冀经济一体化深入推进,环首都绿色经济圈加快形成,政策辐射带动作用开始凸显。全国民族xxxxxxxx旗科学发展示范县的确立,为我县农业和农村经济更好地利用国家、省市要素资源和市场、把发展潜力转化为发展优势带来重大机遇。二是“三化”联动优势。从世界现代化发展的历程看,工业化、城镇化和农业现代化相互影响、相辅相成。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化,农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务。同时,中央连续十多年,一号文件都是讲的“三农”工作。国家在资源配置、财政支出安排上都向农村倾斜,并逐年增加,在农村社会保障上作出了巨大投入。这是工业反哺农业,城市支持农村的充分体现,是今后做好“三农”工作的巨大动力。三是技术支撑优势。随着农业科技创新和技术推广步伐加快,高新技术成果加速了向农业领域的渗透和扩散。省、市分别出台了相关政策,在科技创新、科技支农方面给予更多的支持。同时,随着全县上下加大了对农业科研的投资
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和研发力度,以福喜、阿果阿娜为代表一批现代化农业项目不断发展壮大,高科技农业得到了进一步发展。
(三)发展制约依然存在。在总结取得的成绩、面临的历史机遇的同时,也要看到,今后一个时期我县“三农”工作不利因素仍然存在,农业发展仍然处于艰难的爬坡期转型期。一是农业农村基础还比较薄弱,项目资金投入不足,项目整合力度不够,科技支撑力度不强,农业弱质产业的地位没有改变。二是农业产业化程度不高,缺乏大型龙头企业支撑,抗击市场风险能力弱。三是农民持续增收的门路窄地、难度大,农民创业基础薄弱、科技水平低、数量少,主要农产品价格不确定因素增多、走势不明朗。
全县农业工作会议讲话
第三篇:农业工作会议讲话
在尉犁县农业系统2010
总结暨表彰大会上的讲话
同志们:
这次农业系统总结表彰会议总结了经验,表彰了先进,对2011年农业工作作了安排部署,开得很好,很及时。2010年,在上级党委、政府的正确领导下,全县上下团结一心,农业农村工作取得了丰硕成果,农牧民收入实现了持续增收,在此,我代表县委、县人民政府向奋斗在农业生产一线的农业系统全体干部表示衷心地感谢!
下面,对我县今年农业各项工作,我讲几点意见:
一、以农业科技为先导,全面推动现代农业的发展 农业部门要结合实际,集中力量,认真研究,要提出推动工作的抓手,把农业各项工作带动起来,采取强有力措施,积极推进农业转型转向,大力发展现代农业。按照强基础、上台阶的总体要求,强化政策引导,优化产业结构,推进科技进步,大力提高农业综合生产能力,深化农业产业结构调整。大幅度提升农业科技含量,加大节水灌溉、品种改良、精量播种等农业高产优质高效生产技术的推广应用力度,不断提高农业科技覆盖率。依靠科技推动农业持续增效、农民 1
稳定增收。加大农业项目工作力度,积极争取国家、自治区项目资金支持。
二、落实强农惠农政策,推进农村稳步发展
要坚持把贯彻落实党的农村政策作为推进农村发展、促进农民增收、维护农村稳定的根本保证,深入贯彻落实党在新时期制定的一系列强农惠农政策,结合发展实际,进一步健全完善工作措施,切实把加大农业支持保护力度、推进农村改革等各项政策落实到实处,确保取得实实在在的效果。
三、加强自身建设,提升执政效能,以良好的作风和精神状态做好各项工作
新的形势和新的任务,对农业工作提出新的更高的要求,我们农业系统的干部职工务必牢固树立宗旨意识,加强学习,改进作风,不断加强自身建设,创新思路、提升执政效能,做到工作思路更宽,工作要求更严,工作责任更强,工作合力更大,不断提高领导“三农”工作、服务“三农”工作的能力和水平,以良好的作风和精神状态扎实做好各项工作。
最后,我再强调一下当前工作。一年之计在于春,年初开好局、起好步,至关重要。当前要统筹兼顾,合理安排,切实抓好当前农业生产的各项工作:一是要扎实做好春耕生产工作,开展好送科技下乡、农民培训工作和农资市场执法
活动;二是要做好农业项目建设,确保按时按质按量完成项目建设任务。
同志们,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。加强“三农”工作,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。希望大家围绕这一主题,献计出力,密切配合,鼓足干劲,共同开创我县农业又好又快发展的新局面!
谢谢大家!
第四篇:全镇农业农村工作会议讲话(范文)
刘旺军同志
在全镇农业农村工作会议上的讲话
同志们:
刚才,从兵镇长对当前农村财务管理、资金收缴、苗木管护、秸秆焚烧和防汛抗旱等工作作了具体的安排部署,讲的很全面,也很到位,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我结合几项重点工作,就做好今后的农业农村工作再讲几点意见:
一、准确把握农业农村工作面临的新形势,真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。
去年,是我镇经济社会发展取得显著成效的一年,也是农业和农村经济发展速度较快、质量效益较好的一年。今年,是“十二五”开局之年,做好今年全镇农业和农村工作,对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。从目前情况看,今年的农业农村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能够推进得力、落实到位,农口条线的同志工作非常辛苦,工作也得到党委政府的肯定。但客观审视当前我镇的农业和农村发展形势,可以说既有难得的发展机遇,又面临着不少困难和问题。
从政策机遇上来看,一是中央和省市区对“三农”工作的重视程度不减。二是对我镇农业园区的农业现代化发展重点更加突出。三是对规模和层次的要求更高,流转土地、项目推进、科技含量都是强势督查推进。特别是近期发生的农产品市场问
题,中央和国务院反映非常迅速,应该说当前从上到下,对“三农”工作的重视程度、政策支持达到了空前。
从自身发展存在的问题上来看,一是抓了多年的农业产业化,目前还处在初始化阶段,产业化程度不高。二是农民持续增收的渠道不多。目前看,三大产业对农民持续增收的贡献基础非常薄弱。农业上,生产资料价格持续上涨,生产成本加大,农业增效促增收的空间相对缩小;工业上,虽然物价上涨带来一定的工资性收入有所增长,但项目引进少、工资性收入增长面不广的问题非常突出;三产服务业上,由于城乡统筹推动三产扩张的局面尚未形成,与市、区融入度还不高。三是我们的一些党员干部在抓农村工作上思路不活、办法不多,习惯于凭老经验、老思维办事。
因此,各村居、各单位一定要统一思想,进一步增强紧迫感和责任感,趋利避害,发挥优势,抢抓机遇,乘势而为,确保全镇“三农”工作在新的起点上持续快速健康发展。
二、抓实抓牢事关大局的一些重点问题,全力推进农业农村工作取得新突破。
当前及今后,我们要着力解决以下几个问题:
一要解决项目少、投融资难的问题,突出抓好项目建设。我镇的现代农业示范园是一个品牌,打响、做特、做大是一个长期过程,需要争取实施更多的农业项目。我们要抢抓政策机遇,敏锐把握投资导向,加强对外衔接联系,精心论证储备一批好项目,及时申报一批大项目,千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来,确保全年实
施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时,要按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求,进一步加大支农项目资金整合力度,优化组合,拼盘匹配,倾斜集中到确定的重点工作上来,集中到产业开发、新农村建设上来,集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上,希望农口部门一定要有大局意识,切实改变各自为政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的现象。实事求是地讲,近几年我镇在产业开发上下的决心、花的气力很大,也取得了明显的成效。但始终有一种钱花了、成果不大的感觉,究其根源,还是项目的问题,没有项目,就没有形象,更谈不上农民增收。
二要解决基础条件差、设施不配套的问题,突出抓好农村基础设施建设。重点要抓好四件事:一要抓路。通组公路、机耕道都要有计划,都要计划确保实施到位。二要抓水。郭猛的河道脏乱差全区有名,是城乡统筹的重中之重。党委政府已经将河道整治列为本届的重点工作。请相关单位认真抓好落实,我们要组织好调研和实施。三要抓新农村建设。郭猛的新农村建设思路就是以点带面,要按照区委要求,切实抓好杨侍和三湾两个点,从人力和资金上保障,高起点、快推进。
三要解决执行政策不规范、不注意工作方式方法的问题,突出抓好强农惠农政策的落实。当前,随着市场经济的不断完善和各级对“三农”问题的高度重视,农村工作形势发生了很大的变化,对我们做好农村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,党委政府对农口资金绝不克扣一分钱,我们一定要
增强政治意识,抱着对组织、对群众、对自己负责的态度,不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农村低保、救灾救济等强农惠农政策,严格执行惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付方式,按时足额发放到群众手中,绝对不能截留和挪用。要严格村级“一事一议”筹资筹劳程序,绝不能向群众伸手多摊多收一分钱,更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在,国家对农村的政策越来越好,投入越来越大,管理越来越严,我们一定要保持清醒的头脑,该发的钱要一分不少的发下去,不该收的钱一分也不能收,这是一条“红线”,大家务必要引起高度重视。今后,如果哪个部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为,在发放惠农补贴资金过程中违规操作,谁出了问题谁负责,镇里要严肃查处,坚决实行“一票否决”,决不姑息迁就。
关于今天布置的几项具体工作,我想讲几点意见。一是财务规范化管理问题。要重点抓住三个方面:第一,要明确管理的内容,就是资金、资产、资源“三资”管理。第二,要明确管理的关键,就是民主理财和财务公开,农村工作的主体是村居,村居干部在财务上不清,工作就无法开展,矛盾问题就特别多,更重要的是由此产生的后果和影响难以估量。我们的村居干部,特别是主要负责人,没有本事把账理好,就要特别注重公开,不要账理不好,矛盾处理不好,党委政府有意见、群众也有意见。第三,要明确管理的办法,农经站、审计站要加大指导和审计力度,一月一理、一季一审。同时,对重点村居要倾斜,确保不出问题。
二是资金收缴问题。第一要明确任务,第二要明确时间要求,第三要抓住关键,要把宣传和资金管理抓到位。从目前看,群众对政策的知晓度、资金的公开度非常关注,而我们绝大部分村居也没有做到位。
三是绿化管护问题。关键是抗旱,一定要加大检查指导的力度,千方百计提高成活率,千万不能投入大量资金,工作却给上级和群众留坏的影响。
四是秸秆禁烧问题。这是郭猛的老大难,也是全区“有影响”的工作。(区会精神,表态一改以往落后面貌)我想重点是要抓住四个方面:一是村组干部、联系点干部都要强化责任意识;二是要加大宣传教育力度,现在我们很多干部已经不会做宣传工作了,总认为群众知道、群众难教育,要知道宣传教育本身就是一项长期、需要潜移默化地进行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群众工作的想法。
五是防汛问题。今年的天气很不正常,这项工作关键是要思想重视,准备充分。请沈镇长把好关,预案、资金、人员、物资的方案都要制定好、保障好。
三、严格落实推进农业农村工作的关键措施,保证完成各项任务。
今年的农业农村工作任务十分繁重,各村居、各单位一定要打破常规,加快节奏,采取得力措施,全力推动各项工作任务的落实。
一是行动要迅速。农时不等人。从以往的经验来看,六月份以前是抓农村工作的黄金季节,前半年就要拿下主要任务。
我们要算好时间账和任务账,盯住重点抓落实,一周之内要见成效。
二是责任要明确。各村居、各部门要围绕重点工作,尽快量化细化任务,特别是对刚才布置的几项重点,要明确包抓领导和具体负责人,合理调派力量,确保每一项工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到实处。
三是督查要严格。今天的会议对各项工作安排的很具体,为了抢抓时间,尽快启动落实工作,除督查会,这次会后,不再专门召开专题会,一竿子到底。联系点干部要抓指导和督查,特别是我们的职能部门,要按照李书记的要求,不是检查、通报情况,而是要强化对下进行指导的职能,甚至帮助动手干。
同志们,今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大,希望大家坚定信心,强化措施,狠抓落实,全力推进各项任务的圆满完成,为全镇城乡统筹发展再作新的更大贡献!
第五篇:全县农业农村工作会议讲话(精选)
同志们:
刚才,XX副县长总结了xxxxx年的农业农村工作,详细安排了xxxxx年的工作任务,讲得很全面、很具体,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、把握方向,充分认清当前农业农村工作发展形势
从大的环境看,国家始终高度重视农业农村发展。中央连续10年下发1号文件,相继出台
了一系列具有历史意义的强农惠农富农政策。xxxxx年12月16日中央经济工作会提出,夯实农业基础,保障农产品供给。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,必须长期坚持、毫不动摇,决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。12月22日在中央农村工作会上,讨论通过了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》,这是中央下发的第10个中央一号文件,仍然锁定“三农”。可以说,上级对农业农村工作的要求明确,任务具体,措施有力,各项政策的含金量都很高,为我们争取政策资金扶持,加快农业农村发展带来了难得的机遇。
从我县发展实际来看,我县农业农村发展具有很多县份不可比拟的优势。近几年,我们通过着力加强以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的新农村建设,大力推进以水利化、科技化、机械化、合作化、产业化、市场化、城镇化和生态化为主要内容的“八化”建设,大力实施以增加农民收入为核心的强民富民措施,农村面貌明显改善,现代农业发展步伐明显加快,农民生活水平明显提高。特别是过去的一年,通过全县上下的共同努力,我们克服了诸多困难,在农业农村工作上取得了较好成绩。借此机会,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向全县农业战线上的广大干部职工、农民群众和关心支持全县“三农”工作的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前我县农业农村发展中仍然存在一些突出问题:一是农民增收难的问题。虽然我县农民收入连续多年持续增长,但人均收入仍然低于全国、全省和全市平均水平。此外,近年来农民收入的持续增长,很大程度上依靠的是上级强农惠农政策的拉动,农业本身效益仍然较低,保持较快增长势头难度不断加大。二是农业产业化弱的问题。目前我县农业生产方式仍然比较粗放,农副产品精深加工率还很低,大量的农副产品不能转化增值。农副产品加工企业数量少、个头小、档次低,与发达地区的一个大企业相比,我们的总量还不及人家的一个零头。全县农业产业化龙头企业和专业合作社带动能力弱、辐射效应低,农民进市场难等问题较为突出。三是农业基础设施差的问题。尤其是去年受台风和秋季多雨的影响,我县大部分耕地表现出了涝不能排的问题,给农业带来了很大的影响,导致农业增产农民不增收的现象出现,我县农业“靠天吃饭”的状况依然没有得到根本性改变。四是部分农民存在小农意识的问题。我们绝大多数农民自身还没有掌握致富技术、缺乏致富项目、缺乏致富人才、缺乏经济带头人,单纯地靠国家补贴、免收农业税等政策性增收不可能摆脱贫困走向富裕,农村冬季还广泛的存在着“猫冬”现象。
面对上述问题,我们一定要增强做好农业农村工作的危机感、紧迫感、责任感,在审视农业的眼界、发展农业的措施、扶持农业的政策等方面有所转变、有所创新,不断推动我县农业农村工作取得新发展新进步。
二、突出重点,全面落实当前农业农村工作主要任务
(一)以现代农业建设为重点,推进粮食产能提升。党的十八大把解决“三农”问题作为全党的最重要工作,今年的1号文件提出,确保国家粮食安全,保障重要农产品有效供给,始终是发展现代农业的首要任务。所以,我们要从打基础、增后劲、重长远和构建粮食高产稳产体系出发,以改善农田基础设施和生产条件为切入点,增强农业发展后劲,实现粮食稳定增长。一是规划好项目。结合我县农业发展实际和稻米产业发展优势,从现代农业示范区示范带、高标准农田建设、改造中低产田、防灾减灾等项目着手,相关部门要协同配合,规划编制好项目,为长远提升粮食产能打基础。二是整合性投入。从中央出台的1号文件上看,国家对农业基础性投入越来越大。涉农各部门要改以往投资分散的问题,在资金使用上做到集中投入,发挥支农资金整体效应,努力提升项目区内耕地质量和生产条件,提高粮食单产和总产水平。三是建设好设施农业。近几年来,自然灾害频发,严重影响农业生产的开展。设施农业是改善农业生产条件、应对灾害、减少损失的有效途径。重点要从节水灌溉、抗旱除涝、棚室生产等方面着手,不断扩大农业设施的比重,提高抵御自然灾害的能力,减少粮食损失。
(二)以增加农民收入为核心,提升农民生活质量。一要培育优势主导产业。重点以稻米产业、畜禽养殖、特色经济、近郊农业、山区特产为重点,培育壮大农业产业基地建设,引进稻米加
工、白酒酿造、畜禽屠宰、浆果饮品等龙头加工企业开展农副产品精深加工,提高产品附加值,让农民从产品深加工上获得更多的收益,从而带动农民增收致富。二要转变生产经营方式。中央1号文件提出,鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。这足以说明,国家在创新农业生产经营方式上的转变。我们要从农民专业合作社组建、土地规模流转、联户
经营等方面着手,解放更多的农村劳动力从事二三产业,提高农民的非农业收入水平。三要提高农民自主经营能力。以培养懂技术、会经营、能创业、善管理的新型农民为重点,全面提升农民自主从事农业种植、畜牧养殖、特色种植、劳务创收、家庭办企等方面的能力,增强创业本领和技能,以农民创业带动就业,提高农民家庭收入。
(三)以改善民生为根本,强化和谐农村建设。一要强化农村社会事业发展。认真落实中央和省、市相关政策,加大资金投入,促进农村教育、劳动力技能培训、卫生、文化等各项事业全面发展,健全农村社会保障体系,着力提高农村公共服务水平。二要推进农村综合环境整治。强化农村环境卫生整治工作,不搞突击、不搞形式,纳入乡村两级常态化的管理范畴,通过抓正反两方面的典型,推进工作的开展。强化基础设施建设工作,以中心村为重点,切实改善农村生产生活条件,推动城乡一体化发展,特别是要抓住城镇化整乡(镇)推进的机遇,启动星火乡试点工作,通过试点带动,为全县实施整乡(镇)推进城镇化建设打下良好的基础,这将是我们今后一个时期的一件大事,必须抓出成效、抓出经验。三要保持农村和谐稳定。当前备春耕生产已全面展开,这是当前的中心工作,但绝不能忽视农业农村工作中的矛盾和问题。要积极排查和化解农村存在的各类矛盾,深入细致地解决好农民关心的热点难点问题,确保农村社会大局和谐稳定。
三、强化保障,切实加强农业农村工作的组织领导
一要创新观念,拓宽思路。我们在电视、网络等传媒方面看到不少省内外的先进典型和先进经验。我们要积极主动地学习人家,真正地触动自己。当前,全县各级干部特别是基层干部,重点就是要破除思想上的“小农意识”、物质上的“小富即安”、工作上的“小手小脚”和发展上的“小打小闹”,牢固树立“学先进、赶先进”的战略意识和“抓机遇、争速度”的竞争意识,发扬善于竞争、敢于攀登、勇于胜利、争创一流的精神,真正用思想的大解放推动农业农村工作的大发展。
二要转变作风,真抓实干。基层工作很难、也很辛苦,但只要端正态度、集中精力,也能成就一番事业。要严格执行县级领导班子成员联乡包村、党建联系点等推进机制。广大干部,特别是农村干部要在其位,谋其政,尽其责,有其为,扎扎实实沉下去,主动想事、谋事、干事,把事干好、把事干成。要切实转变工作作风,力戒浮夸,力戒浮躁,不图虚名,不务虚功,不做表面文章,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的假政绩,扎扎实实推进“三农”工作不断取得新成效。
三要加强领导,合力推进。各乡镇要根据当前的发展形势,及时把工作重点调整到“安民心、富农民、强农业”上来,不仅分管领导要直接抓,而且党政一把手要亲自抓,并体现在工作部署、资金投入和干部配备中。解决“三农”问题,发展农村经济绝不仅仅是乡镇和涉农部门的事,而是全县的一项重要工作,各部门、各单位和社会各界都要高度重视,全力以赴。要以开展“驻村”工作为载体,建立联动机制,谋划帮扶工作举措,着力提高农村贫困人群生活质量。
同志们,做好当前和今后一段时期的农业农村工作任务艰巨,责任重大。全县各级各部门要适应时代发展的新要求,顺应广大农民群众的新期待,认认真真谋“三农”、踏踏实实抓“三农”、勤勤恳恳促“三农”,推动全县农业农村工作健康快速发展,为建设富裕文明生态和谐的幸福xxxxx做出新的更大的贡献!