物业管理全覆盖工作会议讲话

第一篇：物业管理全覆盖工作会议讲话

物业管理全覆盖工作会议讲话

同志们：

今天我们召开雨山区2013年物业管理全覆盖工作总结会议，主要是对我区2013年的物业管理全覆盖工作做个汇总，对表现较好的物业企业及单位、个人进行表彰。希望受表彰的先进集体和个人再接再厉、扎实工作，为全区物业管理行业发展再立新功,希望大家以先进为榜样，创新思路、真抓实干，努力开创我区物业管理工作新局面。

一、准确把握全区物业管理工作现状

我区物业管理行业自1998年起步，历经十几年发展，从无到有、从小到大，逐步走上快速发展的良性轨道。物业管理覆盖面不断扩大，管理队伍正在形成，服务内容日趋丰富，服务质量逐年提高，社会认知度和业主满意度大幅提升。特别是2012年实施物业管理全覆盖工作以来，各有关部门和物业公司以美化城市形象、改善人居环境为目标，完善管理体制，创新服务模式，全区物业管理工作取得显著成绩。

目前，全区103个小区中有77个小区实行了物业管理，物业服务企业达到40余家；15个有安置房小区有14个实行了物业化管理，物业管理全覆盖率达到了93%；有40个物业管理小区成立了业主委员会，占小区总数的39%。我区已将业主委员会建设纳入社区建设体系，推行居委会和业委会成员交叉任职，形成了物业服务与社区建设和谐发展的良好局面。

二、物业管理工作的新局面

城镇化的快速推进为我区物业管理行业发展拓展了新空间，广大农民群众由农村平房搬进社区楼房，居住需求从单纯的生存型向舒适型转变，对居住舒适度、安全性提出了更高要求，物业管理的领域和范围也将逐步向村镇社区拓展和延伸。目前，我区 同时，我区文明城市建设也对物业管理工作提出了新要求。

在今年的“文明城市”创建过程中，我深有感触：那些实行规范化物业管理的小区，环境优美、设施完善，稍作努力就能达到标准要求，成为一道靓丽的风景线；反观那些物业管理不到位的小区，基础设施薄弱、环境卫生脏乱差，成为创城工作的难点，虽然投入大量人力物力进行整治，但差距仍然较大。这其中既有体制方面的原因，但主要还是物业管理不到位、不达标造成的。

三、提高认识、高度重视

在成绩面前，也必须清醒地看到，我区物业管理工作与先进城市相比，与形势发展要求相比，与群众期望相比，还有较大差距。虽然实行物业管理全覆盖工作以来，物业管理导致的投诉有所下降，但还达不到人民群众百分百满意。究其原因，我的认识如下：一方面，物业企业服务意识不强，先服务后收费的观念没有形成；另一方面，业主有偿服务观念滞后，“物业服务是商品”的意识淡薄，业主委员会成立比例不高，已成立的往往也不能充分履行职责。现在有相当数量的物业纠纷是由开发建设遗留问题引发的，比如开发建设单位不按规划设计要求建设配套设施、部分房屋及附属设备存在质量问题等。同时，还有部分物业管理企业隶属于房地产开发企业，项目交接缺乏严格验收手续，为后期管理服务矛盾的产生埋下隐患。

所以，我们高度重视实施物业管理全覆盖工作，各级单位、个人和物业公司要加大工作力度，使每个物业管理工作人员都能全身心投入到全区的物业管理工作中去，；同时也要加大对物业管理工作的宣传力度，使群众理解支持物业管理，并能积极参与到小区的物业工作中来。

四、下一步打算

客观地讲，这些年我们在实施重点工程、民生工程等方面取得了一定成果，城市功能形象得到显著提升，但在住宅小区物业管理方面倾注精力还不够，各单位各部门及物业企业之间配合不密切，一定程度上影响了工作开展。下一步我们将加强物业管理

全覆盖工作的督导考核，明确目标、落实责任，建立一级抓一级、层层抓落实的工作体系，为物业管理工作开展提供有力保障。各物业企业要切实加强内部管理，苦练内功、创新经营，全面提升物业服务水平。各物业企业要积极更新观念、转变角色，把提升服务水平放在首位，大力推行精细化管理、人性化服务。要主动与社区居委会、业主委员会搞好沟通协调，共同研究解决存在的困难和问题。全区各级物业服务单位和物业管理企业，统一思想、认清形势，抢抓机遇、创新发展，全面提升物业管理服务质量和水平。

同志们，物业管理工作事关我区城市建设发展，事关社会和谐稳定。我们要在区委、区政府的正确领导下，进一步明确目标、强化责任，创新思路、扎实工作，全面提升物业管理服务水平，为建设文明和谐的雨山区作出新的贡献！

第二篇：物业管理全覆盖

新莲新社区物业管理全覆盖的现状及其工作理路

新莲新社区卢健康

一、社区物业管理全覆盖相关概念

物业管理是指受物业所有人的委托，依据物业管理委托合同，对物业的房屋建筑及其设备，市政公用设施、绿化、卫生、道路、治安和环境容貌等管理项目进行维护、修缮和整治，并向物业所有人和使用人提供综合性的有偿服务。社区物业管理全覆盖是指把社区物业全部纳入物业管理服务范围，让群众普遍享受高效物业服务带来的便利，解除生活后顾之忧，达到安居与乐居。实现八个有，即有治安防范、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维护、有绿化保养、有道路保养、有维修服务。

二、新莲新社区物业管理全覆盖现状及其问题

新莲新社区是一个由新桂村低洼地、交子街拆迁户和原地返迁农转非人员组成，居民整体素质不高。总共16个院落，其中专门的物业管理只有锦东苑，其它15个院落是自管或者住委会管理。在街道办领导的指导下和本社区人员的努力工作，本社区物业管理全覆盖工作基本得到了落实。社区大院清洁、绿化、安保等工作有了明显的提高改善，居民满意度增加，但我区的物业管理全覆盖正处于发展初期，离区委、区政府的有关文件要求的物业管理全覆盖还有一定的距离。存在这样或则那样的问题和困难。

(一)历史遗留问题多，物业硬件设施落后或者不健全，尤其在老院落这方面问题显得突出。由于当时建设规划条件限制，存在基础设施不齐全、绿地面积小、停车泊位不等问题。我区大部分院落没有专门的停车场，随着买车的人增多，停车难就成了亟待解决的大问题，车停在院落里数量的增多也据了消防通道，停车问题引发的矛盾日趋尖锐。本来绿化面积就少的院落就变得更少，居民反向意见大。另外在本79号院落，全院落居民用水只有一个总表，没有单元的总表，居民用水总量与总表相差大，每月住委会贴水费高达3000元以上，给物业管理带来了很大的难度。对开展社区其他工作带来了障碍。

(二)居民消费意识很低，费用收取难。根据诺斯的路径依赖原理，一个人一旦养成了某种习惯和思维方式，就会形成某种依赖，要想改变这种习惯和思维方式就很困难。老院落，收费难度大，又没有专门的物业管理委员，消费意识更差，不愿缴纳物业管理费，在一些院落的卫生收费率仅能达到60％。这源于部分居民对物业管理这样一个新兴事物，在观念上尚没有完全接受。一是只要好的服务，不愿付出成本。由于我国长期的住宅消费模式是福利型的，居民们还不习惯物业管理有偿服务的观念，容易对物业管理产生过分的要求，在缴费时总是找种种理由为借口以此少缴费或不缴费受服务，喜欢搭便车。二是权利义务不对

等，文明素养薄弱。购买了房屋的业主希望享有一流的服务，却不想承担相应的义务，更不要谈小区主人翁意识和小区人归属感。

(三)物业管理相关法律法规尚未健全。尽管有物业管理条例出台，但立法总是有一定的滞后性。市场经济本属于法制经济，只有通过立法，确定社区管理职能、社区组织和物业管理组织性质、体制、职责和经费来源等，才能明确各自职责和工作范围，才能保证两者工作协调，相互支持，才能有法可依。社区管理与物业管理都是新生事物，都处在起步阶段，离规范的社区管理和物业管理还有一段距离，在当前法制不健全的情况下，遇到一些事情就很难做到依法管理，而全凭管理服务人员的认识水平、工作热情、协调处理能力，服务很难到位，容易产生矛盾。比如对违规装修的处置，管理执法部门职责不明确。作为物业管理部门没有执法权，一旦遇到违规装修、破墙开门、损坏绿化、占用公共场所的行为，按照《国务院物业管理条例》的规定，只能劝说，在劝说无效时，向行政部门报告，而现在的行政执法部门主体不明确，造成许多违规行为得不到及时有效制止，乱搭滥建、违章装修有蔓延之势。

(四)物业管理经费不足，资金来源困难。物业管理费是实施社区物业管理服务的保障。我社区处在城乡结合部，所辖院落没有什么企业或者较好的大型超市，经费来源很困

难，政府扶持的资金也很少。社区内不少居民不愿意缴纳物业管理费，物业管理经费相对不足。门卫、清洁人员工资偏低，对安全卫生没有稳定持续的保障。物业管理管理人员积极性也受到了挫折。如果遇到大修或本体维修项目资金无处开支，资金缺口就更大了。因此，社区物业管理经费从何而来，是目前亟需解决的问题。这将成为困扰本社区推行物业管理全覆盖深入发展的瓶颈。

三、加快我社物业管理全覆盖的工作理路

(一)加强对硬件设施的投入。点面结合发展社区物业管理全覆盖。以某个院落为示范点，渐次带动其它院落物业管理服务的规范，形成物业管理全覆盖健康良序循环。在老院落完善一些基础设施薄弱的环节，逐步加大投入，分阶段的搞好院落基础设施建设，按照锦江区委文件精神要求，构建居民比较满意的和谐社区。

(二)加大宣传力度,不断提高居民的消费意识。社区干部要通过建立自己的网络以及张贴告示等方式，提高居民的消费理念。经常组织居民参加社区活动，让他们有小区人情怀，增强凝集力，树立责任意识。同时，对个别或则少数困难家庭可以采取帮扶的措施以及通过政策的优惠对的确困难家庭交物业管理费减免或者补贴的形式等来提高他们的消费意识。也可以采取有奖问答抽奖形式来增强对公共消费服务的理解，对居民采取情于理对的说服教育方式，积极引导居

民树立公共责任感，增强居民对有偿服务的感知和理解，提高居民消费意识。

(三)从多渠道筹措资金，解决物业管理经费问题。一个社区要和谐发展，享受很好的物业管理服务，需要资金链的支持。但是政府拨入社区的经费很少。因此，只有通过其它渠道来补充。采取招商以及与企业爱心互动等方式筹措资金。另外也可以提高停车位费来补偿物业管理费的不足。同时采取分级收费方式：10元、15元、18元、20元的方式，居民就享受不同的服务，10元的就是享受最基础性的五项服务，收费15元、18元、20元的就各享受不同的个性化服。

(四)推动物业管理立法，健全物业管理相关条例，加强监督执行。物业管理立法涉及到上层建筑，可以向立法部门提出物业管理立法的建议或则意见，推动物业的管理立法。根据物业管理相关条例结合本社区实际情况，召开业主大会，征求小区居民意见，咨询物业管理相关的学者或者专业人士，可以建立相应的物业管理条例，80%的业主一致通过同意后，建立本院落物业服务自管条例，并选举单元组长和栋长进行监督执行，社区统一管理，对院落物业管理服务做的好进行评比优先，并给予适当的物质和精神奖励，推动院落物业管理服务更加人性化，使院落居民满意。

(五)提高物业管理水平，完善物业管理服务体系。要推进物业管理服务全覆盖，提高物业管理水平，对物业管理人员的培训必不可少。让物业管理人员参加培训班，也可以到搞的好的物业管理院落学习取经，以此提高院落物业管理服务。定期召开物业管理会，互相探讨物业管理意见，对在物业管理所遇到的问题，进行汇总。更新管理观念，创新管理机制。与多部门同管共建，相互配合，共同搞好社区物业管理。

社区物业管理发展到一定程度后，逐步探究试行由专业物业管理公司来管理，并对他们建立信用等级制度考核，督促物业管理公司提高物业管理质量和服务水平。

成立院落便民服务队，并对他们进行管理和必要的培训。设立物业管理服务电话，多院落互动。组建巡逻队，给巡逻队员配备必要的安防工具，有条件院落可以安装监控系统。系统化的搞好本社区的各方面工作。

(六)建立社区物业管理考评体制，加强管理与监督。结合本社区院落实际情况，制定本辖区社区物业管理工作计划，加强对社区物业管理工作的组织协调和监督检查，对工作情况实行定期调查，推动工作落实。与物业管理负责签订岗位责任协议书，建立社区物业管理工作目标考核制度。

总的来说，新莲新社区实现物业管理全覆盖还有很长的路要走，需要深入调查了解以及街道办事处大力支持，还要社区工作人员的不断学习，不断创新，最终，在大家共同的努力下进一步推动和完善本社区物业管理服务全覆盖体系，打造新莲新社区的亮点。

第三篇：2011年督院社区物业管理全覆盖工作总结

2011年青石桥社区物业管理全覆盖工作总结

根据中共成都市委、市政府<<关于锦江区2011年城乡物业管理全覆盖提档升级工作的意见>>精神指示, 为加快建设“国内一流的现代化生态型精品城区”，创造整洁、文明、安全、方便的居住环境，我社区在督院街道党工委和办事处的指导和带领下,结合实际情况, 深入推进社区物业管理全覆盖提档升级工作，不断深化物业服务长效机制,重点对社区老旧院落进行升级改造。一年来，社区形象和管理水平得到全面提升,群众居住环境得到较高改善。现特将提档升级工作总结如下：

一、物业管理全覆盖提档升级工作基本情况

（一）老旧院落环境综合整治成效明显

本着坚持 “条块结合、以块为主、责任分担、综合整治”的工作方针出发，按照“路面平、管道畅、环境美”的要求，我社区同督院街道办共投资200余万元，为社区院落安装13副多功能晾衣架、460盏照明灯、增设监控器9个，为530户居民安装阳光雨棚等，并修理破损路面3600平方米，疏捞下水管5000米，改造窨井70多个，绿化改造1800平方米，粉刷楼道墙面4000平方米，并因地制宜重建了100个停车泊位和400平方米的自行车棚。同时，重点对走学道街111号、53号、93号、新半边街10号、青石桥南街38、50、58号、安居巷19号、新开街7号共10个老旧院落对院落基础设施和环境、卫生进行重点整治和精品打造，使得院落管网破损、楼道黑暗、杂物堆积、绿化稀疏、违章搭建、乱停滥放等问题得到真实解决。如今院落更加亮了、路面更加平了、道路更加畅了、环境更加美了、车辆停放更加有序了。

（二）老旧院落群众自治更加推进

推行物业管理全覆盖工作，更好地实现为社区群众服好务，引导群众自治是关键。我社区根据老旧院落建立和使用实际情况，我社区立足物业管理全覆盖工作已取得基础条件和社区党组织的核心领导作用，在街道办的统一领导下，积极组织老旧院落成立自治组织。

截止目前，我社区公平巷23号、横丁33号已成立了院落党支部、议事会、自管小组，阳光365楼盘成立了业主大会，充分实现了居民对院落收费、公共事务管理等重大事项自我协商、自我管理。并在今年四月，我社区分别对学道街111号、53号、93号、新半边街10号、青石桥南街38、50、58号、安居巷19号、新开街7号共10个老旧院落进行重点升级改造。通过开院坝坝会的形式，集中各个院落居民参与，会上居民从硬化院落路面、修建车棚、门卫室、休息庭、更换住户雨棚防护栏、墙面粉刷七个方面发表意见，通过居民群众开诚布公地表达自己真实的意见和看法，使得老旧院落的治理能按照自己的意志实现，为积极引导老旧院落自营造良好的群众环境。

（三）物业服务行为更加规范

我社区设有专门的物业管理服务中心办公室，专人负责物业管理工作，并积极探索、学习其他社区先进管理经验，因地制宜，建立了一套适合我社区院落科学管理的物业管理服务制度。

“四公开一监督”制度的深入落实，我社区实现了物业服务人员姓名和照片公开、服务内容和标准公开、物业服务收费价格、维修和投诉电话公开，自觉主动接受广大群众的监督。

此外，我社区严格规范物业管理服务资料存档工作。针对每个院落的不同情况，设有专门的文件档案，涵盖内容细致，包括对院落建筑年代、建筑面积、住房结构、外来人员入住情况及门卫、保洁人员、公共费用的支出情况进行全面登记，并对每个院落门卫、保洁人员的流动实行动态管理。规范的物业服务行为是社区物业服务深入推进、取得实效的重要保障。

（四）院落卫生更加长效保持

物业服务工作开展的好坏，创造是重点，关键在保洁。针对当前部分住户不爱护环境卫生、不注重保护院落环境卫生及保洁员清扫不及时给创造良好的环境卫生带来隐患的行为，我社区成立了以社区书记、主任为组长，各院落负责人为成员的环境卫生督查小组。通过坚持每天对院落进行巡视、检查院落环境卫生，督促保洁员加强清洁力度和对院落住户不文明的现象进行劝导、纠正，使得院落环境卫生的保持得到加强。

二、物业管理全覆盖提档升级工作存在的问题

需要重点整治的院落，普遍是低洼棚户区，低洼棚户区基础设施差，是物业管理工作的难点。突出表现在：低洼棚户区院落修建年代久远，砖混、土木结构，房屋破旧；院内路面大多为泥土路面，下雨泥泞，混着许多白色垃圾，不易打扫；院内阴沟浅，且阴沟不加盖，日常生活垃圾排放易造成阴沟堵塞，经常污水横溢，蝇虫满天；同时，老旧院落居民喜爱将杂物堆放于公共通道，既占用消防通道，又影响院落整治，形成卫生死角，为物业管理增加难度。此外，在每个院落几乎都存在部分居民不爱护环境卫生，不讲究公共道德的情况存在，是物业管理全覆盖提档升级工作的障碍。

三、下一步工作打算

针对我社区物业管理全覆盖提档升级工作的现实情况，经研究决定，下一步提档升级工作将重点做好以下几个方面的工作：

一是进一步强化老旧院落的综合整治。申请政府定额补贴社区自治组织专项经费，对院落基础设施和环境卫生进行升级改造。目前，我社区已申请到专项资金，在社区院落征询居民意见，进行免费更换防护推拉窗和免费更换古色古香花架试点工作。

二是重点做好宣传工作。积极鼓励和引导老旧院落成立自治组织，努力实现自我管理、自我服务，让物业管理全覆盖提档升级工作遍地开花。同时，加大对居民进行素质教育的力度，积极倡导“爱护环境卫生人人有责”、“爱护环境从我做起”的观念，从源头上杜绝乱仍垃圾、乱堆乱放的现象。

三是强化院落环境卫生清洁。组织院落居民每月定期开展院落大扫除，清除院落卫生死角。通过院落卫生共建共享，增强居民责任感和爱护之心，为院落长效保洁奠定坚实基础。

四是不断完善物业管理服务规范。物业管理全覆盖提档升级工作不断出现新情况、新问题，要按照既定目标，不断创新管理工作和工作制度，使之始终与现代城市管理体制相适应。

青石桥社区

2011年10月21日

第四篇：县2021年物业管理全覆盖工作实施方案

XX县2021年物业管理全覆盖工作实施方案

为进一步规范和提升我县物业行业服务水平，促进物业行业健康发展，实现我县老旧小区物业规范化管理，结合我县物业行业实际，制定本实施方案。

一、工作任务

XX镇政府负责城区229个无主管小区规范化物业管理。其中XX社区X个，XX社区X个，XX社区X个，XX社区X个，XX社区X个。2021年底县城区老旧小区物业管理覆盖率达到100%。

二、工作时限

按照工作部署，老旧小区物业管理覆盖率在6月底前完成30%，10月底前完成80%，12月底前达到100%。

三、分类实施

（一）基础条件较好的单位家属楼院。

须引入专业化物业企业进驻管理。

（二）基础条件一般的小区。

无法引入专业物业管理企业的楼院、单位家属院，由责任单位进行管理。其余的由XX镇组织成立业主委员会或居民议事小组（党员议事小组），由业主委员会或居民议事小组自治管理。

（三）单栋楼院的小区。

划片进行物业管理，由社区委派网格长或楼院长成立流动物业进行管理。

四、方法步骤

推进督导工作从2021年3月下旬开始至12月底，分三个阶段进行：

第一阶段：标准制定及部署发动（3月11日至3月31日）

县住房和物业中心制定老旧住宅小区物业规范化管理标准及具体内容，下达任务清单，组织专家指导、评定，建立进度台账，推进任务落实。

第二阶段：全面推进（4月1日至10月31日）

XX镇成立督导组深入各社区开展推进督导活动，督促各社区、责任单位根据任务清单和时间节点抓好落实。每月在项目现场召开一次推进观摩会议，每月排名通报。汇总专项督查进展情况和存在问题，提出针对性的意见建议，推动项目顺利实施。

第三阶段：评价验收（11月1日-12月31日）

县住房和物业中心、XX镇对全县老旧住宅小区物业管理实施情况进行验收，并对完成情况进行公示。邀请县文创办、县人大代表、县政协委员、新闻媒体和相关部门等参与现场验收。

五、组织领导

成立XX县物业管理重点民生实事工作领导小组。由县政府分管负责同志任组长，县政府办分管负责同志、县住房和物业中心主要负责同志任副组长。县纪委监委、县委办、人大办、政协办、组织部、人武部、老干局、县督查局、党校、法院、检察院、发改委、教体局、科工局、公安局、民政局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、交通局、水利局、农业农村局、商务局、文广旅局、卫健委、应急局、审计局、市场监管局、扶贫办、税务局、融媒体中心、住房和物业中心、粮食和物资中心、移民工作服务中心、供销社、社保中心、公路事业发展中心、道路运输服务中心、邮政局、烟草局、供电公司、淼源水务、热力公司、联通公司、人行、工商行、农行、建行、农商行、农发行、邮政银行、寿险公司、XX镇、北冶镇、交警队、县医院、中医院、二院、新华书店、医药公司、石油公司相关负责同志，XX镇相关社区主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县住房和物业中心，县住房和物业中心主要负责同志兼任办公室主任，负责该项工作的督导推进。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

物业管理全覆盖工作在县物业管理领导小组的领导下进行，县住房和物业中心负责制定标准、指导、培训，XX镇负责具体实施，各责任单位分工负责，密切配合，强力推进。XX镇各社区要结合各自实际，制定辖区内物业管理工作计划，发挥机关党员、职工引领作用，成立业主委员会或小区党员议事小组，未能成立业主委员会的小区按照住建部等10部委的文件精神，组建社区居委会主导下的物业管理委员会。

（二）营造宣传氛围。

各社区要通过条幅、展板、公告栏、新闻媒体等多种形式进行宣传，提高社会各界对物业管理的认知度，积极参与，共建共享，共同推进，提升物业服务水平。

（三）严格考核奖惩。

县物业管理领导小组按照物业覆盖工作任务完成情况对责任单位进行考核奖惩。

附件：1．XX县老旧住宅小区物业规范化管理标准（试行）

2．XX县老旧住宅小区物业规范化管理考评办法（试行）

附件1

XX县老旧住宅小区物业规范化

管理标准（试行）

1．公共环境卫生。小区（楼、院）路面、绿地、沟渠等公共部位每日至少清扫1次；按规定配置和摆放垃圾桶，并保持外观完好清洁，生活垃圾日产日清；雨水井、污水井、化粪池每半年检查1次，每年至少清掏1次；定期开展“除四害”消杀。

2．公共秩序维护。有门卫的要建立公共秩序维护24小时值班制度，落实外来车辆、人员登记制度；无门卫的，要建立定期巡查制度，发现问题及时处理并上报相关部门；定期清理楼道杂物；无“飞线充电”等影响消防安全的行为，制止无效的，及时上报相关部门；发生突发事件时，应及时制止并报告相关部门。

3．绿化养护管理。绿地内无杂草、杂物等，各类乔灌木、草坪等植物修剪整齐，无病虫害现象；无毁绿种菜、毁绿停车、圈地饲养家禽等行为；有爱护绿化提示标识。

4．共用部位管理。对小区（楼、院）房屋共用部位、共用设施设备进行日常管理和维护保养，保证正常使用；对容易危及人身安全的设施设备要采取必要的警示提醒和防范措施；对私搭乱建等违法违规行为，应及时制止并报告相关部门；对房屋共用部位、共用设施需进行维修的，及时报告业主委员会或物业管理委员会，协助申请使用维修资金或筹集资金组织维修。

5．停车管理服务。合理规划机动车停车位及消防车通道标线标识，引导和提醒业主有序行驶、规范停放管理，严禁侵占消防通道、公共通道等行为；劝阻、制止楼梯间停放非机动车；合理设置非机动车停车棚、充电装置，建立日常巡查制度，规范非机动车辆管理停放。

附件2

XX县老旧住宅小区物业规范化管理

考评办法（试行）

为进一步规范和提升我县物业行业服务水平，促进物业行业健康发展，全面落实县委、县政府赋予的任务，结合物业行业实际，老旧住宅小区物业规范化管理，实现老旧小区物业管理全覆盖。

一、考评对象

家属楼院的责任单位、XX镇。按照县委县政府民生实事的总体要求，组织开展老旧小区物业管理工作。

二、考评内容

老旧住宅小区物业规范化管理的内容应具备五大指标内容，设置对应的老旧住宅小区物业规范化管理小区管理标准结合小区实际配建情况进行评价，一是公共环境卫生；二是公共秩序维护；三是绿化养护管理；四是共用部位管理；五是停车管理服务。

三、考评时间

2021年7月底，初步对老旧住宅小区物业规范化管理小区进行现场评定打分，找差距、找不足，同时总结、推广先进做法和经验。12月底前，进行最终考评，确定是否达到老旧小区规范化标准，是否完成民生实事任务。

四、考评结果运用

根据分配计划，围绕考评指标内容逐条梳理，按照老旧小区物业管理规范化标准对各老旧小区进行考评。考评结果可采取评分制原则，满分为100分，当满足指标项85分以上（含85分），可认定为“XX县老旧住宅小区物业规范化管理”达标小区。各责任单位可把“XX县老旧住宅小区物业规范化管理”达标小区作为评选县级先进和向上级优先推荐的重要依据。

第五篇：法律全覆盖会议讲话

***同志在全县

“法律顾问全覆盖”试点工作会议上的讲话

（2009年3月日）

同志们：

今天,我们在**召开全县“法律顾问全覆盖”试点工作会议，目的在于进一步深化“法律顾问全覆盖”试点工作，统一思想，强化措施，稳步拓展，努力推进全县民主法治化进程。刚才，大家一起到**镇司法所、村、村和公司实地进行了观摩，并听取了**镇党委书记**同志所作的开展试点工作以来的经验介绍。**的试点工作坚持在发展中不断创新，在实践中逐步规范，取得了显著成效，走在了全县的前列。希望各镇（街道）虚心学习借鉴，并结合各自的实际情况，认真抓好落实。市***局长也在百忙之中亲临我们的会议，等会还要作重要讲话，这是对我们进一步做好试点工作强有力的推动和鞭策。下面，就全县“法律顾问全覆盖”工作的进一步开展，我讲以下三点意见:

一、充分认识推行“法律顾问全覆盖”工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感

前不久，县委、县政府两办转发了县司法局等六部门《关于实施法律顾问全覆盖工程的意见》，对全县的“法律顾问全覆盖”工作提出了明确要求。希望大家站在全局的高度充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性。要立足更高起点，强化基层基础，积极建立农村法律顾问制度，加强规范和创新，实现“法律顾问全覆盖”，进一

步促进我县企业持续发展、基层社会长期和谐稳定和社会主义新农村建设。

一是开展“法律顾问全覆盖”工作是加快农村民主法治化建设，推进依法治村的需要。近年来，我国社会主义民主法治化进程的加快，对依法治村工作提出了更高的要求。村级干部必须进一步强化法律意识，实现由“权力观”向“规则观”的转变，维护农村社会的长治久安。推行“法律顾问全覆盖”工作就是发挥律师等法律服务人员的专业优势，切实解决村干部处理复杂法律问题难、群众寻求法律服务难的问题，有效促进农村干部运用法律手段管理经济和社会事务，把依法治村真正落到实处。

二是开展“法律顾问全覆盖”工作是推进社会主义新农村建设，实现基层社会和谐发展的需要。基层社会的和谐离不开经济的发展和社会的稳定。随着农村经济的发展和重大项目在农村的落户，诸如合同、拆迁、环保、债权债务等方面的问题会不断增多，农村群众迫切需要法律专业人员的指导和帮助。当前，我县农村经济发展环境总的形势是好的，但也不可避免地存在不稳定、不和谐的因素。“法律顾问全覆盖”工程的推行，就是要及时、便捷地为群众处理生产、生活中遇到的法律问题，及早介入矛盾纠纷，依法维护农村群众的合法权益，规范农村市场秩序，促进农村经济健康发展。

三是开展“法律顾问全覆盖”工作是企业实现依法治理的需要。当前，建立现代企业制度，其核心是完善公司法人治理结构，形成有效的制衡机制。作为市场经济主体的企业，必须依法开展各种经济活动，按照《公司法》、《劳动法》等有关法律来调整和规范。随着市场经济的发展，我县企业面临的市场竞争也越来越激烈，不

依法经营必然会造成市场风险的放大，加之我县有些企业在经营管理中存在不懂法、不用法的问题，有的还埋藏下了相当大的隐患。因此，迫切需要我们强化法律意识，加快推行企业法律顾问制度，不断提升企业防范和化解风险的能力和水平，从而进一步提高企业在国内外市场的竞争力。

二、坚持以“法律顾问全覆盖”建设为载体，努力提高法律服务水平

“法律顾问全覆盖”试点工作是一项重要的工程，需要努力完善工作机制，整合法律服务资源，建立农村法律顾问制度，实现对机关、乡村、社区、企事业单位的全方位覆盖。**年底，我们要实现县、镇（街道）两级政府，县政府各部门，村（居）委会，社区85%聘请法律顾问，雇员50人以上的企业逐步聘请法律顾问，基本建成覆盖全县各行业各领域的法律顾问网络体系。要坚持政府倡导、双向自由选择、协商一致的原则积极推进试点工作的开展，不断提高法律服务水平。一是积极为推进基层组织职能转变服务。村级基层干部是农村公共事务的组织者、领导者和协调者。法律顾问工作要切实承担起农村基层组织的参谋助手职责，指导农村干部运用法律管理村级事务，促进村务、财务公开和民主监督制度的落实，同时做好农村干部的普法工作，使广大农村干部学会依法治村，营造一个班子团结，民心思安、民心思进的良好发展环境。二是积极为保障农村创业者合法权益服务。各村级法律顾问要大力宣传有关法律、法规和政策。积极引导、鼓励和支持农民开拓创业、外出务工人员回乡创业、农村大中专毕业生实干创业，协助他们把好决策、项目、合同审查关，依法化解矛盾纠纷，维护合法权益，在公平竞

争中做优做大做强。开展好法律援助工作，让弱势创业主体得到及时的法律救助，使社会公平正义能够得到充分彰显。三是积极为维护社会和谐稳定服务。法律顾问工作要以维护社会和谐稳定为己任，牢固树立大局意识，增强主动性和预见性，积极协助当地镇（街道）、村级组织，以法综合运用多种手段调解矛盾纠纷，积极发挥好涉法案件中的代理作用，引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷，全力维护农村社会的和谐稳定。四是积极为企业依法治理服务。企业法律顾问要紧紧围绕企业生产和经营有关的法律事务开展工作，包括对企业重大决策提出法律意见、审查和起草公司规范性文件或法律文件、管理经济合同有关法律事务、代理企业诉讼活动等。要通过法律顾问工作帮助企业实现依法决策，实现法律事务的事后补救为事前预防和事中控制，变被动咨询为主动参与，有效防范企业的投资、生产、经营等风险，实现企业各项事务的依法管理。

三、加强领导，落实责任，确保“法律顾问全覆盖”工作顺利推行

“法律顾问全覆盖”工作涉及面广，需要各方面大力支持、配合。各镇（街道）、各有关部门、各企事业单位都要积极为法律顾问制度的确立创造良好条件，列入重要议事日程，采取切实措施落实到位，确保把这项工作做得更细、更实，抓出成效。要联合建立工作联席会议制度加强工作监督，定期对工作中存在的问题进行研究解决，明确分工，落实责任，狠抓落实，不断提高服务质量。要充分尊重和支持法律顾问的工作，善于虚心听取法律顾问的法律意见和建议，不以领导意图和愿望约束他们，积极支持他们独立工作，法律服务组织也要履行好主体责任，依法处理问题，要为法律顾问开

展工作提供便利条件，尽量安排他们参加必要的工作会议，使他们能够及时、准确地了解和知悉各项工作的有关指导意见，保证法律顾问工作的正常开展。全县司法行政机关要落实好领导责任，切实发挥好法律顾问的选配、管理、监督职责，积极推荐政治素质高、业务能力强的律师等法律服务人员担任法律顾问；同时加大管理力度，对于法律服务过程中出现的违法违纪现象要严肃查处；还要注意加强对法律顾问工作人员的教育培训工作，积极引导全县广大法律服务队伍牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，使其能够不断适应新形势、新任务的要求，更好地履行职责，发挥作用。

同志们，做好今年的司法行政工作至关重要。我们要结合正在开展的深入学习实践科学发展观和“作风建设年”、“文化建设年”、“环境建设年”活动，大力推进“法律顾问全覆盖”工作，使这项工作成为我县法律服务行业的品牌工程，为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献！

谢谢大家！