工商分局2004年工作总结

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第一篇:工商分局2004年工作总结

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章 来源今年,我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕地方经济发展这一中心,以实现“蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”为目标强化队伍建设,进一步推进和深化综合执法,以“三项整顿”为着力点,大力整顿和规范市场经济秩序,积极探索和健全集贸市场监管的长效机制,积极推进诚信体系建设,努力维护经营者、消费者的合法权益,为创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境,认真履行工商行政管理职责。

一、深入开展整顿和规范市场秩序工作,全面推进和深化综合执法。

以监管执法、信息建设和绩效考评为重点,进一步把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入,并把整治工作的重点转移到着力治本上来;从“一把住、两打击、三整顿”三个方面,不断加大消费者权益保护的力度和促进经济向前发展的力度,全面推进和深化综合执法工作。

(一)强化市场主体准入和经营行为的监管。

1、严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记行为。一是在窗口继续推行“四个一服务”、“首问负责制”以及局长办公接待日制度。二是在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”,规定三日内办结完毕登记手续,并确保限时结办等承诺责任的落实。一年来,新注册企业61 户,新发展个体工商户363户。目前,全区企业总户数为 261 户,其中:内资企业124 户,注册资金34926万元,私营企业 137 户,注册资金18859万元,个私企业注册资本在100万元以上达到50户(其中:500万-1000万元的有12户,1000万元以上2 户),个体工商户总户数为1197户,注册资金2398万元,个私从业人员 5825人。

2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体的监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的提高。全区应年检企业235 户,实检企业183户,年检率为96.3%,办理企业变更登记39户,注销企业16户,对10户未按规定办理年检的企业进行了处罚,清理假集体1户,对33户拒不参加年检的企业拟做出吊销营业执照的处罚。应验照贴花个体工商户947户,实验照贴花711户,验照率达81.5 %。个体工商户停、歇业161户,办理变更登记115户,注销75户。

3、以“经济户口”管理软件为基础,探索和建立市场主体信用体系。一是抓好数据库的建设,确保录入数据的完整、准确。我局“经济户口”的基本数据录入率达100%,巡查记录、个体及企业档案等资料做到及时录入,充实和完善了“经济户口”的内容。二是基层工商分局根据监管实际对辖区经济户口实行分类管理,明确监管的侧重点,并将个体工商户全部纳入分局管理。三是加强与政府及有关部门的密切合作,收集、整理好市场主体的信用资料。

(二)市场监管突出巡查与办案齐抓,强化监管执法力度。

坚持以市场巡查为基本方式,结合12315消费者申诉举报体系,充分利用经济户口以及网络系统,积极推行综合、联动、动态的监管模式,对辖区内各类市场主体及其经营行为进行综合、全方位的监督管理。

全年共查处违法违章行为 43 件,(其中:侵犯注册商标专用权案2件,冒充注册商标案1件,违反产品质量法案19件,投机倒把案1件,广告违法案3件,其他案件17起,)共计罚没款12万余元。

1、从“强宣传、抓学习、严查处、促提高”四个方面,开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为。一是通过**电视台等媒体以及“3.15”等公益活动,大力宣传工商法规,印发宣传资料5000余份。二是加强基层一线干部的法律知识的学习,并将《办法》发至每一位干部职工,提高一线干部运用《办法》拓宽监管领域,并运用到市场巡查中,充分利用《办法》赋予工商行政管理机关的职责,严厉查处取缔无照经营和不亮照经营行为。三是结合市场巡查,强化对每一监管区段对《无照经营查处取缔办法》的宣传,努力提高经营户自觉守法的能力,营造良好的执法环境。一年来,共出动检查人员120人次,检查各类经济主体900户,取缔无照经营户17户,引导登记16个,查处无照经营案件16 件,罚没款 5万余元,无照和不亮照经营行为得到了有效地遏制。

2、加强对集贸市场以及农资市场的整治。为净化菜蓝子工程,我局加强了对集贸市场的监管力度,定期对市场上蔬菜及禽类销售进行抽检,未发现有农药残留量超标的蔬菜及注水肉等情况,同时进行了三次集中零晨行动,捣毁了三家利用松香脱鸭毛加工点,查扣松香40多公斤。为净化农资市场,维护农民的合法权益,我局在3月下旬至4月中旬开展了以“打假护农”和“放心菜蓝子”为重点的专项整治,在近一个月的时间里,我们先后对15户农资经营点化肥进行了抽检,并对7户经销的8种不合格化肥的经营单位进行了立案查处,罚没款近3万元,较好地维护了农村消费者的利益。

3、抓好食品安全整治。今年,食品安全整治工作被国家工商局列入“三项整顿”工作的重点,我们按照省、市局食品安全专项整治实施方案的要求,采取专项整治与建章立制相结合、查处案件与教育规范相结合的方式,狠抓食品大要案件的查处和食品安全快速反应机制的建立及完善,建立健全食品安全长效监管机制,严厉打击了扰乱食品市场秩序的违法行为,取得较好地社会效应。

首先,我局根据上级精神要求,成立了食品安全专项整治工作领导小组,结合**实际制订了食品安全专项整治工作实施方案。组织全局人员对全区从事九大类食品经营者进行了调查摸底,对面积在50平方米左右的一律进行了登记,同时确定29户食品经营者为推行索证索票制单位。为落实好此项整治工作,我局做到开好三个会,先后三次召开党组扩大会,专题研究食品安全专项整治,制订具体实施措施。召开了全局干部职工大会,传达省、市局关于食品安全专项整治工作的有关会议、文件精神,部署食品安全专项整治工作,同时层层签订责任状,局领导与分局长签订责任状,分局长与片管员签订责任状。召开食品经营者座谈会,7月底,召开了有29户食品经营者参加的大会,会上片管员与29户食品经营者签订了安全责任状。

其次,认真落实市场巡查制度,我们按照省局[2002]7号文件的要求,将所有的经营者分成A、B、C三类,成立了三个巡查组,对信誉好的A类经营者每月进行一次巡查,信誉一般的B类经营者每半月进行一次巡查,信誉差的C类经营者每月巡查一次,分局长每两天进行一次督查,业务科和监察室每周进行一次督查,在巡查过程中,重点做到“八查八看”,即查经营资格,看证照是否齐全;查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任;查经销食品,看是否有质量合格证,检验检疫证明是否掺杂使假,以次充好,以不合格食品充当合格食品;查商品的名称,看商品标识是否虚假,是否有产品名称、厂名、厂址、厂地,是否标明商品主要成份和含量,是否标明生产日期和有效时限;查厂名厂址,看是否与营业执照上注册登记的名称、地址相一致;查商标广告,看商标是否有侵权和违法使用行为,食品广告是否有假冒和误导宣传的内容;查市场开办者责任,看食品市场开办者是否履行了对进场经营资格审查的义务。通过“八查八看”,较好地强化了市场巡查的力度,同时督促了经营者认真落实索证索票制度、进货验收制度。

再次是全面展开食品安全专项整治行动。在“六一”、“九一”以及五

一、国庆、元旦等重大节日前后,开展了“庆节日,保健康”的食品市场整治行动,查获各类不合格奶粉100余袋,保健饮品17盒,饮料(包括碳酸饮料、纯净水、矿泉水等)500袋(瓶),辣椒酱24瓶,过期罐头20瓶,无生产日期食品60袋,QQ棒3桶。查获死猪肉、母猪肉130公斤、。检查商场、超市、集贸市场经销业户280户次,出动执法人120人次,查处5起利用松香拔鸭毛的违法案件,3起短斤少两案件,2起制售假冒酒类案件,其中1起为加工仿冒“青岛”啤酒案,没收假商标标识1025套,罚没款1.2万元,一起为销售假冒“小糊涂仙”白酒案;查处11起销售硫磺薰蒸干辣椒案件,收缴干辣椒56公斤。较好地净化了食品市场环境,维护了消费者的身心健康。

4、加强商标广告的监管。随着我区商标注册所有人的范围扩大,今年,我们通过对企业的走访以及规范电子台帐的方式,健全了辖区内2004年的注册商标档案,并建立了著名商标联络员制度。4月份对辖区内的71个注册商标的使用情况进行检查,通知2个已到期的注册商标办理续展和1个转让注册商标的企业办理转让手续。纠正1户不按规定使用注册商标的行为。7月份,为全面提高人们对《广告法》、《商标法》的认识,我局举办了一期法律法规培训班,为提高企业经营者守法意识起到了一定的作用。积极引导企业申报注册商标,帮助5户企业和个人申报了咖啡粮、神

六、红豆宇、雪缔、变脸娃、南飞雁、火神等8个注册商标。另外,帮助回圆、大嘴鸭、雪斯来、新纪元4个商标企业申报成功了著名商标。在致力于商标企业服务的同时,我局还加强了对商标广告的日常性监管,做到发现一起违法行为,查处一起。今年,查处一起冒充注册商标案件,两起商标侵权案件,其中一起是侵犯“小糊涂仙”注册商标专用权案,一起是侵犯“青岛”注册商标专用权案,没收侵权标识1025套,共计罚没款1.5万元,另外,与**县工商局联合查处一起假冒“***”羽绒被案,罚没款1万元。加强广告市场监管力度,将户外广告监管纳入市场巡查。今年,我局对户外招牌、灯箱、条幅等广告进行了多次整顿,拆除不符合规定的广告牌2块,发出责令改正通知书3份,清除乱张贴广告20张,收缴印刷品广告70张,查处广告违法案件3起,对户外广告进行登记37件,较好地规范了广告市场经营秩序。

5、加强对成品油、网吧等市场的专项整治。根据群众的反映,我局对***3家成品油经销点进行了多次检查,排除不安全隐患,并对经营的成品油进行了抽检,立案查处一起销售不合格成品油行为。为确保安全稳定的市场秩序,我局加强了对辖区内网吧经营点的日常监管,对不符合网吧经营条件的网吧坚决予以取缔,规范了网吧经营行为,并配合开发区公安、文化及综治委对网吧以及舞厅等场所进行了多次突击检查,较好地规范了***文化娱乐市场的管理。

二、加强内部管理,确保整体工作的推进。

为严格按照上级的工作部署完成各项任务,我局以制度建设为基础,强化监督机制,牢固树立以制度管理意识,确保内部管理谨而有序,使“内”、“外”工作相互协调发展,确保了整体工作的平衡推进。

1、认真贯彻落实“规范管理,依法理财”的工作方针,强化财务监督管理。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理安排支出。首先是加强财务的管理,对各部门及分局实行月报帐制,统一由局财务统一管理,由财务和分管局长审核把关,对开支在千元以上的由局党组研究审核,防止了不必要的经费支出,节约了开支。三是争取上级支持,加强基础建设。今年,我局征得省、市局的批准,兴建一栋三层综合办公楼,考虑到局里经费的紧张,我们积极争取到省局支持30万元的基建款,在严格按照基建项目招标程序中,我们实行阳光操作,本着为局里节约资金的原则,先后五次招集竟标单位商务谈判,终于由开标价800元/平方米降至每平方米520元价格。四是实行了民主理财,局里在购买车辆、电脑、办案设备等重大贵重物品上均实行职工大会民主决策。一年来,我局在财务上、重大决策上实行民主,得到了全局干部职工的认可,从而激发了干部职工的工作积极性。

2、完善政务公开制度,切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好省、市纪检监察会议精神的贯彻落实,认真学习“两个条例”精神。三是抓好举报、信访工作。成立了信访办公室,积极负责受理群众的投诉,处理市局转入信访信件两起,并及时进行了查证和回复。四是继续完善政务公开工作,做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修、办公费等敏感问题及时公开,责任明确,接受公众监督。五是建立了行政效能外部监督机制,聘请了20名行风评议暨行政效能义务监督员,并先后召开了两次义务监督员座谈会,听取他们对我局行政效能的意见和建议,组织召开了有企业代表、个体户代表以及开发区纪委、三个乡镇的党政领导参加的行风评议测评会,与代表们“面对面”测评,倾听他们对我局各项工作,特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法,并当场解答他们提出的问题。六是在开展的“三清一查”工作中,对个人借款、占用公物的情况进行清理,坚决避免个人借款以及挪用公款行为。七是认真落实下岗再就业工程。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用1万余元。一年来,我局在行风局貌上有较好地改进,在开发区组织的行风评议中,我局获得了第三名的好成绩。

3、认真开展扶贫、慰问及献爱心活动。我局非常重视扶贫点的贫困问题,今年,我们多次深入扶贫点调研和慰问,帮助他们出点子,提供致富信息。全局同志还积极捐款捐物资助贫困人员,11月份,一位长期受我局捐助的失学儿童不幸夭折,我局几位领导亲自前往看望其家属,带去全体工作人员的一片问候和深情,全年共捐款4000余元。

4、自觉服从地方党委的领导,积极配合和支持地方建设。为此,我们主动走访开发区领导,做到遇事多请示汇报,多遵循领导意见。对开发区开展的重大活动,我局积极主动请战,在开发区创建文明卫生城活动中,我局抽调人员积极配合开发区整顿市容环境。在开发区整顿小作坊、零散加工点以及规范服装市场管理中,我局抽调业务骨干积极配合;在“打假保名牌”工作中,我局做到随叫随到,毫不怨言地帮助企业打假。积极配合和支持开发区防控体系建设,今年,我局在经费十分紧张的情况下仍筹集资金5000元支持开发区防控建设,为**在防控安全上献出一点微薄之力。另外,在***大力发展服装行业中,我局受开发区党委华书记委托,筹建***服装行业协会,为此,我们通过到广东考察学习,以及先后五次召集全区服装企业代表座谈会,不仅完成了协会的筹建,还通过深入企业调研,向开发区党委递交了具有较强理论性的《***服装行业发展情况调研报告》,得到了开发区领导及企业老板的称赞。在招商引资工作中,我局不仅积极做好服务,还主动走出去,引进外商来***投资。今年,开发区分配给我局招商引资任务500万元,到年底,我们已完成1200万元投资项目,远远超计划任务。我局干部的敬业和奉献精神受到了开发区及企业领导的极好评价。

5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个(私)协会的指导工作。积极组织参加开发区党委、管委会以及总工会、团委、妇联、街道办事处以及本单位组织的各种有益活动,如“3·8”活动、“3·15”宣传、“七一”庆祝活动、“消法”宣传等各种有益活动,充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。个协组织还积极开展“户户讲道德,店店无假货”和争创“光彩之星”活动,发动群众积极向困难户捐款捐物,帮助摆脱困境,个协组织的凝聚力不断增强。消协积极受理消费者投诉,主动为消费者排忧解难,全年共受理消费者投诉24 起,调解率100%。

三、抓好自身基础建设,营造良好的工商形象

按照“忠于职守,勇于负责,清正廉洁,执法如山”的高素质队伍要求,今年,我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心,加强了干部队伍建设。

首先是强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论学习制度。引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,学习十六届四中全会精神,树立大局的观念,树立管理就是更好地服务的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持**经济建设联系起来。这几年,我局由于受体制改革的影响,干部思想情绪有一定的波动,特别是全省工商系统在精减机构,裁减人员,干部职工时有面临下岗分流的可能,我局党组非常重视这一潜在的不稳定因素,积极主动地做好干部职工思想工作,将隐患排除在萌芽阶段,全局无一人上访和串访,受到了省、市局的好评。另外,局领导做到积极主动地关心职工生活,只要职工或者家属中遇到难解问题,局领导都会及时关心问候,帮助解决问题,化解矛盾。今年有几位职工家属住院且做了手术,局领导都及时到医院看望,表达了组织的关心。

二是抓好队伍建设。今年,我局结合省、市局开展的队伍教育整顿工作认真抓好队伍建设。按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果 上“三落实”。组织学习“十六大”报告、新党章和“两个条例”,以及省、市局关于加快发展民营经济的有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策,省、市局关于党风廉政建设的相关规定等。结合省、市纪检会议的要求,我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育,邀请**开发区纪委副书记***来局讲课,增强了干部职工廉政勤政意识。另外,我局还结合***治理经济发展环境工作,在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动,进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。有些工商老同志深有感触地说:“在工商部门工作20多年,这还是头一次碰上这样认真的学习整顿”。

三是针对教育整顿找准的突出问题,健全制度抓落实,增添措施,从群众最不满意的地方改起,严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。结合首办责任制、服务承诺制、限时办结制和“一站式服务”,大大提高了办事效率。严格实施收支“两条线”制度,严禁坐收坐支,私设“小金库”。今年9月份,**审计局对我局财务收支情况进行了审计,检查情况较好,未出现违反财经纪律的情况。在检查督促方面,我局开展了基层评议机关活动,适时组织分局、基层单位、有关企业,通过问卷调查、召开座谈会、上门征求意见等形式评议机关,并于8月底召开了一次有企业负责人、党政机关领导以及个体户代表“面对面”座谈会,诚恳地听取他们对我局的工作作风、队伍建设以及政务环境等方面的建议和看法。为深入贯彻《行政处罚法》,我局对基层查处行政执法案件进行了清理,清查所有案卷档案及经济户口档案,对手续材料不规范的重新规范,做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来,执法状况较好,全年执法办案43起,其中万元以上案件4起,罚没款12万余元,未出现一起行政诉讼案件,所有案卷都归档齐全,受到了市局执法办案交叉检查组的好评。在行政性收费清理上,我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取,并按要求进行了公示,得到了***县审计小组的较好评价。

四是强化学习与监督,继续抓好“六项禁令”的落实。去年国家工商局出台“六项禁令”后,我局及时将《禁令》印制成卡片传递到每个干部职工,要求全局干部结合实际,加强学习、逐条理解、促进提高,以《禁令》来规范自身行为,真正做到公正执法、文明执法。今年以来,我局再次召开了贯彻《禁令》的动员大会,局机关及工商分局全体职工都参加了会议。会议要求以科(室)为单位,对《禁令》进行大讨论,各抒己见,形成书面材料进行汇总,用以指导《禁令》的进一步贯彻实施。同时,把《禁令》的贯彻与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,并将禁令发至每一位行风义务监督员手中,通过他们来加强监督的力度,对《禁令》的宣传力度,形成一个内部和社会监督的网络。通过《禁令》的约束,进一步促进了队伍的建设。

一年来,我们立足本职,围绕改革、发展、稳定的大局,为实现年初提出的目标,为维护市场经济秩序,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩,在总结成绩的同时,我们要清醒地认识到,有些工作还做得不够令人满意,一是队伍的整体素质与监督管理社会主义统一大市场的职能还有一定距离,少数干部职工的政策水平不高,依法行政意识薄弱,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在。二是监督管理还没有完全到位,存在着职能缺位的现象;三是我们的执法力度还显得不十分过硬,对一些无证经营、拒交管理费的现象,没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者,所有这些都是我们在新的一年里必须切实加以改进和加强的。

明年的工作计划:

1、继续加大巡查力度,督促自动缴费工作,杜绝违规行为,完善个体工商户网络注册登记工作,真正的方便群众办事。

2、加强基层建设,完善监管机制。(1)加强队伍建设,进一步提高队伍素质,(2)进一步完善和规范“经济户口”制度,充分利用工商内部网络平台,建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道,促进信息共享和监管。(3)落实巡查制度,完善辖区责任制和动态监管,深化监管模式改革。

3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。切实加强安全生产监督检查工作,常抓食品、饮料市场专项治理,继续开展“打假护农”活动,确实保护农村消费者权益,查处商标侵权以(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)及违法广告等行为,严惩制假售假行为,争取在大案、要案上有所突破。

4、完善信用体系建设内容,健全信用体系制度。完善对经营户的分级管理制度和先行赔付制度。

5、搞好12315投诉服务工作,加强消费者投诉的受理调解力度,加强对法律法规的宣传,使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。

6、积极支持和配合地方经济建设。(1)是为促进国有企业改制提供优质服务,(2)是积极支持引导个私经济正常化发展,(3)是进一步实施名牌战略,指导、帮助企业正确运用商标策略,争创著名、弛名商标;(4)四是优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。ww w.Y k j.CoM文

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第二篇:工商分局工作总结

工商分局二00八年工作总结

二00八年,慈溪出口加工区工商分局紧紧围绕市局和开发区党工委、管委会的工作部署和要求,紧紧围绕“四个统一”总目标,通过“强服务、树形象,夯基础、练内功”,立足部门职能,突出重点抓落实,扎实开展市场监管,服务地方经济发展,加强队伍自身建设,各方面工作都在积极稳妥地推进,并取得了一定的成绩。

一、立足区情,以科学发展的先进理念把握服务经济发展的大局。

(一)、认真履行市场准入职能,营造优质投资环境。

2008年,分局整合拓展工商职能,积极实施优质服务工程,继续为新区经济又好又快发展添翼助力。出台《发挥工商职能支持企业创新发展十二条工作举措》,进一步放宽市场准入条件,简化办理手续。同时我们向保税区工商分局学习,推行注册官制度,出台了《注册官制度实施办法》及《注册官登记职责范围暂定方案》,根据不同注册官等级,授予不同的登记管理权限,减轻人员缺少的压力,提高内部审核效率。对于区内重要外资项目,我们充公发挥本部门的职能优势,采取加强事前指导,优化事中服务,事后跟踪的方式,为新区“转型发展、二次创业”出谋划策,尽心尽责,得到新区领导的赞赏和肯定。截至11月10日,新区新增个体工商户280户,内资企业131户,外资企业16户。目前分局登记在册的市场主体共有1819户,其中内资企业641家,注册资金338809万元,新设户数、注册资本分别比去年同期增长27.4%、%。外商投资企业139户,注册资本97550万美元,投资总额181210万美元,新设户数、注册资本、投资总额分别比去年同期增长的13%、12.5%、14.68%。个体工商户1039户,注册资金2814万元,新设户数、注册资本分别比去年同期增长19.2%、17%。

(二)、积极实施商标品牌战略,提高区域经济品质。

在实施品牌兴区,品牌强企战略过程中,分局不断创新载体,积极参谋于政府,服务于企业,努力使品牌理念快速溶入于社会各界层。一是狠抓基础工作。品牌质的提升,需要以量的扩展为基础。今年4-5月份,分局结合4.26商标宣传周活动,与宁波天一商标事务有限公司联手,推出了一系列方便企业、优惠费用的措施,开展了“商标服务月”活动,受到企业的热烈欢迎和积极参与。有10家企业18件商标进行了国内和马德里注册,到目前新区共有注册商标203件,新增25件,境外商标有250件。分局还组织辖区25家企业参加慈溪和宁波的品牌论坛,推荐6件闲臵商标参加市局组织的商标交易会。二是取得政府的认同。创牌工作虽是企业行为,但与地方政府的倡导、支持密不可分,因此,分局经常向管委会主要领导宣传创牌工作对推动区域经济发展,提升区域知名度的作用和意义,在思想上达成共识,使领导们在走访企业及各种重要会议中都能主动要求企业注重创牌,使品牌宣传工作达到事倍功半的效果。三是开展“一对一”帮扶。分局根据驰名、著名商标、知名商标等不同的创建要求,针对每个企业的不同情况,制订不同的品牌提升计划和措施,帮助企业开展品牌建设,指导企业商标使用管理,建立商标管理办公机构,健全企业商标管理制度。四是深化创牌内涵。把创驰、著名、知名商标工作与培育知名商号、实施企业信用评价、开展“消费者信得过企业”、“守合同重信用企业”等的评比有机地结合起来,丰富创牌资源,形成了“驰、著名商标引领向前、系列品牌联动发展”的良好机制。今年宁波仁栋变压器有限公司通过司法认定驰名商标,2家企业商标申报省著名商标,3家企业商标今年被认定为宁波知名商标。6家企业商标被认定为慈溪知名商标。到目前辖区共有驰名商标13件,省著名商标13件,宁波知名商标7件,慈溪知名商标13件,有力地支持和促进了地方经济的发展。

(三)、努力开辟多种服务渠道,帮扶企业共渡时艰。

一是立足本职,全力解决企业在生产经营中存在的困难和问题。今年,分局积极开展了“干部进企业、服务促发展 ”活动,进一步引导企业提升经营理念和管理水平,了解企业出资情况、生产经营情况、工程进度及存在的问题,努力为企业排忧解难;听取和了解工商及其他职能部门在服务中存在的问题及建议;深入宣传工商政策法规,及时通报新区鼓励、扶持企业政策,就企业投资导向、内部管理机制、企业信用提升、商标广告战略、企业资金筹措等方面,向企业提出建议。此次活动共走访企业86家,发放“工商联系卡”250张,发放调查问卷和意见反馈表86份,法规宣传本150份,提出建议56条,征集意见16条,协调有关部门解决实际困难5件,受到了企业的一致好评。二是积极推动企业“守合同、重信用”活动。加大对企业创建“守合同、重信用”活动的培育力度,制定创建“守合同、重信用”活动培育计划,倡导新区企业依法签约、诚信履约,着力培育一批“守合同、重信用”企业。今年,我区新认定“守合同重信用”企业16家,其中省“守合同重信用”AAA级4家,AA级4家,A级8家。目前,新区已有省“守合同重信用”AAA级企业7家,AA级企业8家,A级企业12家,大大增强了企业的市场竞争力。三是提供便捷的动产抵押物登记服务,帮助新区企业缓解“融资难”问题,为企业发展增添后劲,扶持企业健康成长。今年共办理企业动产抵押26家,抵押物价值113934万元,主债金额53620万元,解决了一些企业发展资金不足问题。

(四)、深入开展消费维权工作,切实解决民利问题。一是加大“消费和谐”年主题活动的宣传力度,充分利用3.15消费者权益保护日,分局在管委会指挥部开展现场咨询投诉活动,邀请安监、司法、卫生、电信、移动等多家单位参加。宣传工商法律法规,现场向群众发放各类宣传资料160余份,接受咨询23起,处理12315投诉2起。受到新区群众的一致好评。通过慈溪日报、新区电视台等各类新闻媒体发布消费警示和消费指导,努力提高消费者的安全消费意识。二是针对保险、医疗、电信、交通等领域的侵权和欺诈问题,规范行业经营行为,加强合同监管,倡导使用合同示范文本。三是继续加强维权服务站点建设,积极开展消费维权进厂区、进学校、进农村、进商场、进市场。08年共接受咨询500人次,受理消费投诉17件,成功调解17件,调解率100%,为消费者挽回经济损失32560元。

(五)、努力做好市场主体培训,提升企业自身素质。08年分局正式启动市场主体培训工程,从三方面入手,主动服务,提升市场主体素质,促进出口加工区经济又好又快发展。一是分类培训,突出重点。分局计划用1—2年时间对辖区内的市场主体进行轮训,根据辖区实际,08年分局突出重点,共组织各类培训7期,如会同慈溪市漂印染协会对漂染园区内的37家漂印染企业负责人进行培训;组织辖区200多家民企人员参加品牌培训暨商标注册及保护知识讲座;召开企业维权、保护知识产权座谈会;举办《合同法》及“守重”企业实务操作培训等。二是部门合作,共同培训。分局在培训中采用联合培训或邀请国税、地税、供电、环保等有关部门,分别就企业关心的年检、税收、用电、“三废”处理等问题进行了解答;同时,安排了民个协会负责人就协会章程、企业与行业协会的关系处理以及民营企业“三自我”教育等内容进行了培训。通过培训,引导了企业知法、懂法、守法经营,促进辖区企业健康、有序发展。

(六)、致力服务新区中心工作,助动区域经济发展。

分局把招商引资作为今年重点工作来抓,加强了组织领导,层层落实了责任。在分局注册大厅设立招商引资服务专窗,对招商项目实行专人接待,全程服务,先后为16户外资企业办理了登记注册手续。同时对招商引资企业的经营情况进行了调查了解,指出了存在的问题,给予了指导和帮助,规范了经营行为。同时对新区企业现状、问题进行分析,发布了《2008上半年外商投资企业分析报告》、《宏观形势变化后的杭州湾新区企业发展生存环境分析》,紧扣新区推进自主创新的战略部署,开发新区商标信息资源,对新区企业商标注册、户外广告设臵规划与管理进行调研,客观分析存在问题。为管委会决策提供了科学依据和参考建议,赢得了管委会领导的肯定和高度评价。另外分局还强化措施,落实责任,狠抓内部招商工作,现已圆满完成管委会年初布臵招商任务,成功引进企业7户,引进资金达10844万元。

二、立志创优,以主动进取的开拓精神推进市场执法监管职能。

(一)、严把市场准入关,进一步加大了市场主体规范管理力度。

1、以严把市场准入为契机,验换照、年检工作扎实开展。

今年企业年检、个体工商户验换照工作中,因涉及到原十三位注册号调换为新的十五位注册号、及辖区内标注慈溪分局的营业执照全部要变更为慈溪出口加工区分局等特殊情况,因此全面换发营业执照成为08年分局的重要工作之一。分局专门召开验换照人员集中学习,把所有企业、个体工商户重新摸底分组,属地划分责任片区,对验换照、年检的重点、审查方法及实地查验情况提出了明确要求,使验换照、年检工作具有很强的操作性。截至11月20日,辖区应年检企业636家,已有615家企业通过了年检,企业年检率达到96.7%。应换照企业326家,已换照307家,换照率达到94.17%。个体户验照工作,应验个体工商户835户,已验照703户,验照率达到84.2%。应换照个体工商户636户,已换照个体工商户604户,换照率达到94.97%。同时,本着实事求是,摸清“家底”的原则,为切实整顿和规范市场主体行为,分局认真组织开展清吊、注销两年以上未年检、验照各类市场经营主体营业执照工作,彻底弄清“家底”,促进新区各类市场经营主体规范有序、快速健康发展。

2、以提高工作效能为动力,责任区监管稳步推进。

分局积极贯彻市局工作会议精神,认真贯彻落实责任区监管镇海现场会的部署和要求,结合辖区实际,积极探索责任区监管路子,取得了明显进展,责任区监管逐步推开。分局制定了落实办法和操作规程,基本建立了责任区监管体系,使责任区监管走上了制度化、系统化、规范化的良性发展轨道。责任区干部积极参加各种培训、主动充电,提升综合业务素质和信息化技能,实施行业分类监管,有力地推动了各项业务工作的稳步提升。

3、以净化市场主体为要务,无照经营整治取得新进展。

为切实维护新区良好的市场经济秩序环境,分局结合辖区实际,以规范疏导为先导、重点打击为保障,公平有序、健康发展为目标,认真开展了无照经营专项整治。一是广泛动员,深入宣传。为营造良好的执法氛围,首先开展宣传教育活动,为开展无证无照经营专项整治工作营造了良好的执法环境。二是组织有力,部署周密。分局成立了整治无证无照经营工作领导小组,根据辖区内无照经营的特点,先由个协各小组长调查摸底,在此基础上,制定了详细整治方案,明确了整治的范围、重点、要求以及工作步骤。三是讲究方法,堵疏结合。针对无证无照经营从业者法律意识淡薄、经营规模不大、前臵审批难等特点,我们在实际操作中采取了多项教育和引导措施,将符合条件的无照经营活动纳入到登记和监管的范围;对屡教不改、屡查屡犯,存在严重安全隐患、影响人民群众人身健康的无照经营活动,坚决予以取缔。(如黑网吧、黑心棉等)。四是突出重点,措施得当。采取全面整治和重点整治相结合的方法,结合辖区实际,将无证无照经营食品经营、网吧经营等行业以及危害人民身体健康的高危行业作为这次整治的主要对象,突出了整治的针对性,力求做到“查处一个,规范一块”。五是注重成效,长效监管。建立综合规范机制。将无照经营整治与亮照经营、无照经营整治与农村放心店建设、无照经营整治与规范经营行为等工作相结合, 今年创建亮照经营示范街(四灶浦直街)1条,规范经营户57户,亮照规范率和无照率均达到创建要求。无照经营专项整治共出动执法人员219人次,查获各类无照经营156户,发出责令改正通知书76份,依法取缔 47户;疏导登记109户。

(二)、加大食品市场的监管力度,积极营造安全、健康的消费环境。

1、继续推进流通领域商品质量监管关口前移工作,开展食品安全检测和抽检,严把市场交易关。08年检测点对32个品种的8000余批次商品质量进行了检测,合格率达97%。同时根据不同季节对上市商品质量进行抽样送检,共抽样5次,抽检商品39批次,经有关专业检测部门检测合格率达94%。

2、大力实施商品准入工程,严把商品进货关。指导帮助杭州湾海南菜市上市全类食品准入,准入率100%,准入与食品定性检测工作得到宁波市人大代表、政协委员的充分肯定。认真开展流通环节产品质量和食品安全专项整治,积极推行小食杂店建立食品进货台帐制度、辖区内100平方米以上的2家超市建立进货索证索票制度。分局领导班子对如何有效推进该项工作进行专题研究,克服畏难情绪,统一思想,采取“分步走”的办法,扎扎实实地把该项工作做细做实。

3、建立行之有效的市场巡查制度,强化对农贸市场的日常监管工作。今年清理整顿了一家路边无证市场——富北农贸市场;指导杭州湾海南菜市通过“省文明规范一星级市场”创建达标,得到政府3万元的政策奖励;指导东一农贸市场改造规范化管理顺利达标,得到政府补助19.8万元,奖励5万元。截至11月20日,全年共出动市场巡查人员146人次,出动检查车辆60台次,检查、指导各类市场58家次,有效促进了农村市场的规范发展。

4、及时开展“三聚氢氨”问题奶粉专项检查。自卫生部新闻办发布的有关石家庄集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氢氨污染的消息后,为确保儿童的身体健康和消费安全,分局迅速开展了婴幼儿奶粉大清查,在新区电视台发布消费警示,发放《告辖区全体食品经营户书》,及时勒令下架召回问题奶粉520袋,并对收缴的121袋不合格奶粉进行集中统一销毁。

(三)、有效开展各项专项整治,强化市场监管力度。除日常监管外,按照市局和分局的部署和要求,开展了多项执法专项整治行动。先后组织了“2008红盾护农”行动、“无照经营整治“平安慈溪食品专项整治”、“保护野生动物专项整治”、“限塑令专项整治”、“奥林匹克标志的专项检查”等各项整治共20余次。08年共查获各类经济违法案件24件,其中大要案件6件,案值97.3万元,收缴罚没款80650元。特别是联合文化、公安部门,多次对辖区无照网吧、电子游戏厅进行专项检查,严肃查处了9家无照黑网吧,2家无照电子游戏厅,没收电脑主机23台,有力地规范了新区经济秩序。

三、立新图治,以积极有为的工作态势树立工商部门的崭新形象。

1、以主题教育,促素养提升。分局认真开展学习“十七大精神”、“树新形象、创新业绩”、“讲党性、重品行、作表率”三大主题教育。落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书。同时,先后组织干部参加先进事迹报告会、廉政教育座谈会、公关礼仪培训、开展“平凡中的幸福”微型党课,采用每位党员干部谈工作、谈体会的形式,联系汶川地震灾区的人民,激发党员干部从自身工作生活出发,体会平凡中的幸福。当四川地震灾情发生后,全局干部职工发扬“一方有难,八方支援”的友爱互助精神,多次向灾区捐款捐物。08年全局干部职工共捐款 16100元,缴纳“特殊党费”5800元;在有限的办公经费中挤出10000元,支援对口扶贫县—贵州丹寨县;指导个私协会会员向灾区捐款、捐物292029元。

2、以分类培训,促能力提高。首先,根据复合型人材培养的需要,分局实行普及型培训法,凡与工商相关联的法规及有关工作技能,实行全员培训,力求人人皆知、个个皆会;其次,分局推行专业型定向培养法。如各业务线积极参与上级主管部门业务能手评比、定人员专门攻读全国司法资格证书、会计证书等,重点培养有一技之长的专业人才;还鼓励干部进行学历再教育学习,并出台了相应的经济补偿政策,提升干部岗位技能和综合素质。同时明确对按规定应接受培训而不参加培训或培训成绩不合格的干部,考核时不能评为优秀等次。

3、以合理使用,促干部成材。合理使用干部是干部管理工作的原则之一,分局成立时,聘任一名正科长,两名副科长,通过一年的实践,三名中层干部工作出色,得到了上级部门和分局干部的一致肯定,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,分局积极向宁波市局党委推荐一名党组成员、科长上更高的政治平台,同时,通过民主推优、民主测评,两名副科级干部提拔为正科长,一名一般干部提拔为副科长。这既是对他们努力工作的肯定,又为他们的成材提供更大的舞台。由于用人导向正确公正,干部的工作积极性得到了更大的发挥。

4、以绩效考核,促规范管理。为了不断改善工作效能,提高服务水平和依法行政能力,分局实施绩效考核,改变了工作中的一些不良现状。一是合理制定标准。为了让绩效考核相对合理,尽量减少干部对绩效考核的抵触情绪,分局在绩效考核正式执行前,充分听取干部的意见建议,力求使干部从被动配合者变为主动执行者。二是强化考核机制。采取了日常考察、重点抽查、定期考核的“三考”方法,避免考核片面性,防止被考核单位和个人突击式应付,力求考核结果的真实性和完整性,达到全面、客观地评价干部。三是严格赏罚措施。对工作成绩突出的,加以表扬和奖励;对工作不负责任的,坚决予以追究。通过绩效考核,奖优罚劣,营造“埋头苦干不亏,碌碌无为难混,工作失职必纠”的氛围。

5、以民主评议,促行风监管。08年,分局坚持以民主评议统揽全局工作,将民主评议融入整体工作之中,突出工作重点,狠抓工作落实。一是抓领导。局党组对民主评议工作高度重视,坚持作为一项政治任务来抓,作为一条主线来抓。为加强组织领导,成立了由党组书记、局长为组长、各位党组成员为副组长的领导小组,并明确了专门的办公室。二是抓动员。分局召开了深化民主评议活动暨优化发展环境动员大会,对做好行风评议工作进行了全面安排部署。三是抓责任。下发了《关于进一步深化2008年民主评议行风工作实施方案》,制定了考核目标责任制,形成了谁主管谁负责,人人有责任的局面。四是抓查纠。向社会作出了行风公开承诺,通过在电视台、电台、报纸等新闻媒介公开发表了征求意见信、社会承诺、征求意见内容,公布了民主评议热线电话号码,设立了投诉点,在全区形成了浓厚氛围;新聘请10名政风行风监督员加强了对工商工作的监督。五是抓落实。分局广开言路,诚恳纳谏,广泛征求群众意见和建议,虚心接受群众评议。并将征求到的21条意见和建议分类梳理,认真整改,能及时整改到位的,立即开展整改。不能当场整改到位的,制定方案抓实整改。短时间内不能整改到位的,建立长效机制逐步整改。有错就改,有责必纠。分局紧紧围绕评议工作要求,创优工作,扎实服务,以务实的工作态度、诚恳的服务措施,进一步树立意识,改进行风,转变形象。提出“五心”要求。“五心”即待人处事要“热心”,不能漠不关心、充耳不闻;资料审查要“细心”,不能马虎大意、丢三拉四;解答问题要“耐心”,不能厌烦浮燥,敷衍草率;服务承诺要“诚心”,不能信口开河、失信于人;接受意见要“虚心”,不能贪图形式,只走过场。倡导干部职工用实际行动切实改进政风行风,用“五心”严于律己,践行职责,创优工作。如今年分局在执行停收两费稳步推进清退预收两费工作中,加强组织领导,严格责任制度,切实抓好检查落实。一是深刻领会停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理对减轻个体私营业主负担、促进个体私营经济公平健康发展,加强行政执法职能,把工商部门工作职能全部转移到市场监管、服务经济方面的重要意义,坚决贯彻执行上级的要求。二是通过电视、报纸、网络等形式广泛宣传停止征收“两费”、清退预收“两费”有关事项,并同时公布了举报电话,设立了举报箱,广泛接受社会的监督。三是有组织地做好停收“两费”、清退预收“两费”各项工作。四是加强对两费清退的督查,重申两个禁令,严肃工作纪律,严格责任追究,确保停止征收“两费”工作落实到位,保持队伍稳定。目前,全局未发现有违法违规行为,未收到举报和投诉。

6、以各项创建,促整体形象。创建活动是一个很好的裁体,它能有效的提升队伍的整体素质。今年分局从零开始,踏踏实实的开展好各项创建活动。开展了市级文明单位、“档案管理上省二级”、“省四星级文明规范注册窗口”、“慈溪市巾帼文明示范岗”等各项创建达标,在提升创建层次抓硬件的基础上,在丰富创建内涵抓软件上下功夫,不断提升干部的向心力、凝聚力,提升了分局的整体社会形象。

第三篇:工商分局2009工作总结

工商分局2009工作总结

今年,我局认真贯彻市局工商行政管理工作会议精神,围绕区委、区政府和管委会确定的工作任务,结合本局工作实际,充分发挥工商行政管理职能,积极抓好各项工作的落实,在规范市场经济秩序,服务地方经济发展,加强队伍建设等方面做了大量工作,取得了较好的成效。

一、深化服务内涵,努力助

推××经济发展

分局依托工商服务职能,努力完善服务举措,不断提高服务质量,积极服务地方经济建设。

(一)提高办事效率,强化服务质量。

分局注册窗口以诚心服务为宗旨,以绩效考核为动力,认真地做好服务工作。对分局行政审批事项进行全面疏理,制定了行政审批职能归并及内设机构调整方案,在注册科原有审批事项的基础上,把市场合同科、商广科承担的审批职能进行整合归并,集中交由新设立的行政审批科审批。通过集中培训和上门演示相结合,全面推进外资企业网上年检。08年共办理各类企业新设登记1090家,变更登记2510家,名称登记1120家,注销登记297家,新设内资有限责任公司974家,注册资本13.7亿元;新设外商投资企业45家,投资总额1.59亿美元,注册资本1亿美元。帮助拓普等4家企业办理股权整合、股权结构调整,使其尽快符合股份有限公司的申报条件,帮助加贝物流向国家局申报无区划名称。

(二)实施商标战略,助动企业持续发展。分局继续将创牌工作列为服务重点,切实加大指导和扶持力度。今年上门走访50多家企业,组织4家企业参加浙江省著名商标申报企业辅导培训,推荐14件商标申报宁波市知名商标。根据年初区委对创牌政策的调整情况,及时与相关企业沟通,指导企业调整创牌策略。目前,海天股份等3家企业已通过行政途径申请认定驰名商标。至10月底,共申请国内商标注册139件,其中农副产品商标4件,12件商标被认定为宁波市知名商标,申报浙江省著名商标的企业4家,延续申报浙江省著名商标5件。

另外,做好省知名商号的申报工作,除宁波永发、宁波成路参加省知名商号复评外,上报了海伦钢琴等4家企业参加省知名商号的申报。

(三)认真做好各类登记备案工作,为中小企业融资提供优质服务。全年办理企业动产抵押物登记177份,主债权金额286588万元;注销登记93份,主债权金额44146万元,经过这几年的实践摸索,动产抵押已成为本区域银企双方融资、放贷的一种重要方式,抵押份数及主债权金额均列全大市第一名;办理拍卖备案100次,委托拍卖合同金额18082万元,成交确认金额12834万元;办理合同格式条款备案28份。

(四)依托协会职能,积极推进民企创新和个体创业。

协会进一步拓宽维权服务领域,创新维权服务理念,使维权服务工作向纵深延伸。组织企业参加峰会、论坛、洽谈会等各类活动10多次。举办5次就业招聘会,有5000多人参加专场洽谈会求职,1092人初步达成了择业意向。8月28日,举办了全区重点民营企业恳谈会,30多家民营企业代表就××区域民营经济发展实际和当前企业发展中的困难等话题进行了广泛的讨论交流。出台了《关于发挥工商职能助推地方经济稳定发展的若干意见》,推出23条服务举措助推××地方经济发展。10月10日,举办了第七次维权服务大型宣传咨询活动,扩大了协会维权服务工作的社会影响。动员会员企业申报省百强民营企业,浙江逸盛石化有限公司等3家企业入选,分列第25、53、83位。协会还启动了××区市场主体培训工程,分区域、类别、行业和批次地进行形式多样的培训。据统计,今年共走访会员470家,发放宣传资料16130份,举办普法培训11次,参加普法培训444人次。

二、加大监管力度,努力规范地方经济秩序

分局突出重点,深挖案件线索,力拓办案渠道,狠抓执法力度,切实加大维护市场经济秩序力度。截止10月底,共立案查处各类经济违法案件940件,罚没723.77万元,案值37603.83万元,其中查处大要案247件。与去年同期相比,案件数、罚没款、大案数增减幅分别为 29.3、28.17、-2.37。

(一)突出重点,监管执法力度得到明显加强

今年经检办案工作主要五个特点:

1、执法办案领域有了新突破。

分局办案领域已经完全跳出了原先的无照经营、违反登记事项等小圈子,实现了多领域突破,不正当竞争、知识产权保护等重点领域的案件数量已经占了相当比重,商业贿赂、传销、网络违法等以往很少涉足的领域,也取得新的突破。特别是外资企业监管方面,我局采取“加强沟通、积极汇报、政策宣传、争取主动”的策略,已查处外资企业经济违法案件6件,罚没款达到107.02万元。其中有些还是很具社会影响的大要案,在查处这些案件时,地方政府都十分理解和支持。

2、执法办

案力度进一步加大。分局能够结合辖区实际,化压力为动力,坚定不移地抓好办案工作,大要案执法力度不断加大。截止10月底,已办结大要案247件,查获罚没100万元以上大案1件,50万至100万元大案3件,30万至50万元大案1件,1-20万元大案201件,经营额大案41件。与去年同期相比,案件总数、罚没款和大案罚没数再创历史新高。尤其值

得一提的是,今年分局查处的大要案质量有了提高,社会影响也相当突出。

3、企业维权力度明显加大。重点强化对知名品牌和商标的保护,严厉查处侵权、假冒及傍名牌案件,并加大案件移送力度。已查处与商标相关的案件111件,案值346.58万元,罚没93.52万元。其中依托港口优势,查处涉外商标侵权案7件,罚没79.98万元。通过拓宽举报渠道和加大巡查力度等措施,查处国内商标大案9件,累计案值约270万元,罚没28.55万元。查获流通领域商标侵权案41件,没收了一批假冒伪劣商品,打击了一批傍名牌经营行为。

4、社会热点问题得到及时处理。无照经营是当前群众反映较大的热点问题,分局除继续加大巡查力度,畅通举报渠道,加强对无照经营的取缔力度外,还借助文明城市创建,对无照经营展开了彻查。共查处无照经营案件503件,取缔无照270多户,引导登记300户,罚没193.78万元。

5、敏感领域案件得到及时查处。以现有重点领域为切入口,协调各方力量,形成治理商业贿赂的整体合力,积极查处各类商业贿赂行为。今年查处商业贿赂案14起,罚没26.2万元。近年来传销活动比较频繁,分局密切关注各类传销活动线索及信息,打击传销工作取得实质性突破,今年共查处传销案件6件。同时对辖区内直销网络及直销员予以密切注意,主动掌握动态,使其规范经营。

(二)依法行政,不断规范行政执法行为。

法制工作继续以提高执法质量,创新执法监督方式,进一步深化系统依法行政工作为重点,努力提高系统依法行政的能力和水平。一是认真做好案件核审工作。共核审一般程序处罚案件830件,其中大要案208件,保证了行政处罚的合理性;召集案审委员会会议4次,讨论案件30件;依法组织听证会3次;组织工商所案卷质量检查2次。二是认真做好答辩应对工作。今年共发生行政复议12起,均为复议决定维持;发生行政诉讼3起,1起因暂扣依据引用条款有误被判撤消,1起正在审理中,1起当事人撤回申请。在复议、应诉过程中,充分发挥公职律师作用,认真答辩应对,努力维护工商形象。

(三)年检验照工作进展顺利。

今年应年检的内资企业8400家,已完成年检已完成年检8018家,内资企业年检率为95.45。应验照个体工商户为17096户,已通过验照13208户,验照率为77.5。外资企业网上年检895家,占应检930家外资企业的96,另有4家外资企业办理注销手续。在开展外商投资企业年检工作中,做好了区域外商投资企业分类年检的基础工作,同时结合我区外商投资企业出资情况,我们对欠资企业进行摸底、调查,召集欠资企业会议,为有效规范企业出资做好了基础工作。

(四)积极探索拍卖监管新模式

针对工商部门实施拍卖现场监管总比率呈下降趋势的实际,我局以亚德拍卖公司为试点,对拍卖活动试行全程录像监控。在拍卖大厅安装监控系统,实行全程录像监管;异地拍卖时,利用手提电脑和摄像机等移动录像手段监控拍卖活动全过程,并利用视频直播系统进行远程现场监督,监控录像实行光盘存档保存机制,确保录像能随查随调,有效解决可能存在的相关争议,这在宁波甚至全省尚属首次。

三、立足治本,努力提高食品安全保障度

加强流通领域食品质量监管一直是我局的工作重点,我局以放心店创建和食品检测为主要手段,标本兼治,努力提高全区食品安全保障度,全年共查处食品无照经营案件579件,取缔食品无照经营户690户,引导规范418户。

一是深化放心店建设。对辖区内的放心店进行了全面的检查和回访,发放了200余份告知书,对10家未达标放心店予以摘牌,新批准9家放心店。6月份,由区食安办牵头,对近200名农村公共安全监督员进行了相关业务培训。分局还草拟了《××区星级农村放心店评定管理试行办法》,经考核验收,评定50家放心店为星级放心店。

二是推进检测体系建设。分局检测车坚持每个工作日在各地菜市场检测,各商所也利用快速流动检测箱坚持每周1至2次的检测。目前,检测项目已达11项,比去年新增了3项。对检测过程中发现的问题食品,及时按规定处理,并将相关检测结果及时向大众公告。今年共检查各类场所488个(次),检测各类食品8546批次,发现问题食品257批次、1384.2公斤,办结大小食品检测案件179起,其中大案4起,在××电视台公布检测结果2次,为保障人民群众知情权、促进食品消费安全起到了积极作用。

三是认真做好食品准入工作。食品准入工作着重做了两方面工作,一是注重长效机制,在去年工作的基础上,对已经实行全类食品准入的12个农贸市场和大矸副食品批发市场加强督促检查,确保制度落到实处。目前上述市场食品准入工作运行良好。二是食品准入工作向农村农贸市场延伸,要求全区所有的农贸菜市场都要实行食品准入,有条件的要实行全类食品准入,目前全区已有10个农村农贸市场实行了食品准入。

四是加大流通领域食品质量案件的查处力度。流通领域食品质量安全问题始终是工商部门关注的重点,也是工商部门的职责所在。“三鹿奶粉”事件发生后,分局成立了以问题奶粉及液态奶食品安全事故应急处置工作领导小组,全面开展清查工作。共出动检查1760人次,检查各类食品经营主体3120家,下架问题奶粉及液态奶为1027.9公斤,对退回厂家和经销商的问题奶制品我们进行跟踪监管,并制作了退回分布图,做到每公斤问题奶制品的退回痕迹清晰,严防该类奶制品再次流入市场。

五是积极开展农村市场改造提升工作。根据省局全面实施“5311”工程的要求,推进农村菜市场建设和改造提升。会同相关职能部门共同制订了《××区农村菜市场改造建设实施意见》,明确农村菜市场改造建设鼓励政策,新建、改建、扩建、迁建菜市场视同公益事业项目。××将全区农村菜市场改造工作列入民生工程提升计划,计划三年(2009年-2010年)投资4500万元改造86家农村市场。今年首先对30家农村菜市场进行改造,全面提升农村菜市场水平。

(六)切实抓好“十小“行业整治工作。分局成立了以分局局长张根苗为组长的“十小”行业质量安全整治与规范领导小组,制定了《××工商分局“十小”行业质量安全整治与规范实施方案》,确定在新矸和小港街道搞试点。新矸、小港两工商所已根据分局部署对小食杂店和小菜场进行全面的摸底调查,同时,其他工商所也根据“十小”整治的时间安排开展了一系列的摸排行动。目前小港和新矸两个示范区域的工作已进入全面铺开阶段,其中小港街道8个农村小菜场除1个被依法取缔外,其余7个菜场均完成整治任务,未被列入试点的新矸街道2个农村小菜场也完成了改造任务。

四、心系群众,认真做好消报维权工作

(一)加强《消法》宣传,提升维权意识。区消保委以《消法》为重点,开展《消法》等法律法规培训26期,2000多人接受了培训,发布了消费警示12期。在“3.15”期间,消保委组织社会各界广泛参与“消费与责任”年主题宣传,整个活动期间共举办了10次咨询服务活动,4次座谈会,3次《消法》知识竞赛,还组织白峰、梅山等乡镇1800名中小学开展“消费与责任”主题征文活动。××电视台作了一周的宣传,××开发导刊作了全面的报道,在社会上产生了较大的影响。

(二)整合资源优势,加强维权力度。今年12315举报申诉中心共受理申诉举报1744件,同比增加118.5,为消费者挽回损失40.5万元。区消保委受理消费者各类投诉974件。接受咨询服务2067人次,为消费者挽回经济损失92.79万元,其中赔偿金额337859.7元。支持消费者提起诉讼有1件。同时继续做好消费仲裁工作,目本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/前已办结的仲裁案件达35件,仲裁金额达109000余元,极大提高了消保委的社会公信力。

五、创新机制,积极推进企业信用建设

(一)积极探索企业信用监管报告制度试点工作。我局被省局确定为企业信用监管创新性工作试点单位后,分局成立了由分管局长任组长的专题工作组,在深入调研基础上,确定并完善了企业信用监管报告制度内容,制定了信息采集方案,首批从12个部门采集信用信息5000多条,根据不同要素进行科学的评价分析,撰写并发布××区企业信用监管报告,为政府及各部门加强信用建设,加强企业信用监管提供决策依据。

(二)试点开展××区模具行业信用监管。成立行业信用监管工作领导小组,制定行业信用评价标准,通过多个渠道收集整合企业信用信息,并建立有关档案。组织118家模具企业分别进行了2次行业规范培训,同时开展了信用意识教育,动员会员企业参加行业信用评价活动。分局将根据企业综合信用信息,并结合行业特点,逐家评定企业信用等级并公示企业信用评价结果。

(三)全面开展企业信用记录、警示、公示工作。在区府的统一协调下,分局汇总整合各职能部门的动态监管信息,不断充实和更新企业信用信息。对被吊销企业的企业法定代表人,对因未参加企业年检,且该法定代表人负有个人法律责任的实施警示。以此强化企业年检意识,促进了市场主体退出机制的规范。按照《宁波市企业信用信息管理规定》的要求,及时在××红盾信息网上对51家信用等级为aaa级以上的企业,8家aaa级、33家aa级、114家a级‘守合同重信用’单位予以公示。

(四)认真开展“守合同重信用”工作。3月份对自愿申报的36家企业进行了《合同法》及申报表填报培训。向省、市局推荐aa级8家、aaa级3家。目前分局已对20家拟认定a级守重企业向有关部门发函征求意见。通过工商和企业的共同努力,全区aa级以上‘守合同重信用’单位”已全部使用合同管理软件,从真正意义上提高了企业合同信息化管理水平。

(五)深入开展各类诚信评比等活动。分局会同区委宣传部等部门继续开展区级“诚信民营企业、个体工商户”评定活动。2009年区级诚信民营企业、个体工商户正在申报过程中。宁波雪龙集团有限公司等3家企业、个体工商户被认定为2009浙江省诚信民营企业、诚信工商户单位。浙江逸盛石化有限公司等8家企业、经营户被认定为2009市级诚信企业、经营户。深入开展省市级“百城万店无假货”示范街(店)创建活动。东河路和华山路分别通过省、市级百城万店无假货示范街复评。鼓励有条件的企业积极申报省市级信用管理示范企业,目前,全区共有12家企业申报省级信用管理示范企业,1家企业申报省级信用管理示范企业,7家企业申报市级信用管理示范企业,现已有1家企业被认定为省级信用管理示范企业,2家企业被认定为市级信用管理示范企业。

六、求真务实,切实加强自身建设

分局不断加强自身建设,努力提高干部综合素质,全面推进各项创建工作,取得了明显成效。

(一)扎实开展党的十七大精神主题宣传教育活动。分局开展了以“高举旗帜推进科学发展,创业创新实现五大突破”为主题的党的十七大精神宣传教育活动。整个活动突出了“四学”:即中心发言引导学、开展调研深入学、集中组织系统学、采用微型党课学。在学习基础上,分局举行了微型党课宣讲比赛,还推荐2位同志参加了区机关党工委组织的比赛,分别获得了二、三等奖。在6月分市局组织的全市系统学习十七大精神主题宣传教育演讲比赛中,王占元代表分局荣获一等奖,6月中旬王占元代表市财贸口参加全市学习十七大精神主题宣传教育电视演讲大赛,获得了三等奖。

(二)进一步做好党风廉政建设。分局在党风廉政建设的工作上,坚持从治本着眼,防治结合,全面落实党风廉政责任制,强化制度落实,逐步铲除滋生腐败现象的土壤。局党委于4月初专题召开了党委会,会上主要领导传达了党风廉政建设会议精神,并就今年如何抓好分局的党风廉政建设工作提出了指导性意见。在第一季度科所长会议上,局领导与各科、所长签订了党风廉政建设责任状。同时分局还对近期中层干部调整后的分局党风廉政建设领导责任范围进进行了及时调整。制订了2009分局《党风廉政建设工作要点》,对今年的党风廉政建设和反腐败工作作了具体安排,明确各领导班子成员及各职能科室的责任范围。

(三)组织开展干部培训工作。由组织人事科牵头对全体干部进行了一次详细的问卷调查,并根据调查情况,有针对性地制订了干部培训计划及2009至2012年的干部培训规划。今年的干部培训以实用技能、学历学位、法律知识为主要内容。为凸显教育培训的创新性,培训工作努力做到“三化”,即培训内容“菜单化”、培训管理“信息化”、培训手段“数字化”。培训工作取得了较好成效。

(四)认真开展各类创建活动。今年分局主要有三项创建任务:一是星级工商所创建工作:今年确定了大矸、小港、白峰三个所创建三星级工商所。分局加大了创建投入,拨款几十万元对三个所进行基础设施进行改造。3个所都高度重视,进行了深入动员,并制定了创建计划。目前各类软、硬件建设已基本就序,准备迎接上级的考核。二是群众满意基层站所创建工作:今年,在做好复评基础上新推荐申报新矸所争创市级群众满意站所,大矸、小港、白峰推荐申报区级群众满意站所。结合星级所创建工作,局领导已多次深入各所指导创建工作,目前创建工作已通过初步验收。三是争创全国精神文明建设先进单位的评选:分局在前几年各级文明创建基础上,今年被市局确定推荐为全国精神文明建设先进单位。分局党委高度重视,在完善必要的软硬件建设的同时,组织力量完成申报材料,7月2日材料送到省局基层处,该项工作目前已处于公示阶段。

(五)做好两费退还工作。根据宁波市人民政府(甬政发200965号)文件精神,在认真测算基础上,从10月7日起认真做好两费退还工作。目前退费工作正在顺利地进行之中。

回顾半年的工作,我们在看到成绩的同时,也应该清醒地认识到工作中还存在一些欠缺和不足,主要体现在:一是信息化意识和能力有待于进一步加强;二是工作上创新性不够;三是无照经营整治力度有待进一步加强;四是食品安全监管工作还必须继续保持高压状态。明年,我们将加大工作力度,采取切实有效的措施,努力推进各项工作。

2009年工作思路

2009年是深入贯彻十七大精神,全面落实科学发展观,克服金融危机带来的暂时困难,促进经济和社会健康发展的关键一年,××分局的总体工作思路是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕地方党委政府的工作中心和上级工商部门的工作要求,以人为本强基础,立足创新求实效,服务至上促发展,关注民生树形象,力争在保障食品安全,服务地方经济,提升监管水平,加强消费维权,强化自身建设等方面取得实效。

一、服务至上,促进地方经济平稳快速发展

(一)发挥窗口职能,提高服务质量

1、创新工作理念,加强工商登记职能的发挥。全球经济的不竞气,对我区企业造成一定的影响和冲击,区内相当一部分企业开始走下坡路,出现成本增加、规模缩小、盈利下降、竞争压力增大现象,在此形势下,工商部门应积极发挥工商职能,进一步贯彻、落实国家政策、法规,用足、用好国家及地方政府出台的各项政策、举措,积极宣传、鼓励企业办理股权出资、股权质押及小额贷款公司登记,扩大企业融资渠道,盘活企业资产,促进企业健康发展。

2、支持企业做大、做强。有重点、有计划扶持区域企业发展,培植区域龙头企业,做好龙头企业申报省知名商号及发展成立集团公司的辅导工作;支持区域大型企业申报无区域名的商号;建立大型外资企业工商联络员制度,对大型项目办理复杂、疑难的变更事项事先介入,悉心指导,诚心服务。

3、树好工商窗口形象,加强依法行政的理念。积极构建“文明规范、公开效能”的注册窗口政务形象,营造良好的服务环境,根据国家局、市局的统一要求部署,加强对前置审批项目的把关,健全、净化市场经济主体的准入环境,对需前置审批的项目做到事先告知,程式操作。

4、探索网上登记工作模式。工商注册窗口2009加大对已开发网络的宣传和使用,对原有的事项进行修正和完善,使工商登记网栏目更加清晰、明了;对已建立的电子平台推广使用;实行多渠道企业申报登记材料的受理方法,对企业通过网上申报的材料,实行专人负责制度,进一步扩大使用网络受理的范围,在网上年检的基础上,对企业申请的备案材料,采取网上审查、反馈的做法,切实方便企业办事。

5、积极推进电子行政审批工作。根据全区以电子行政审批工作的统一要求,加强对外商投资企业名称预先核准及外商投资企业设立登记等项目的标准化操作,以达到全区各行政主管部门资源共享、信息互通、交流及时、操作高效便捷的目的,为区域政务工作电子化迈出基实的一步。

(二)发挥商标管理职能,完善品牌培育机制

在商标品牌建设培育方面,要完善创牌的培育机制,加大商标品牌建设的宣传力度,开展商标国际注册的宣传指导和培训,要鼓励个私、民营企业等大户申请注册商标,动员外向型企业主动到国外去注册商标,积极参与国际竞争。要按照创牌规划,增强企业的品牌意识,鼓励和支持企业创品牌的积极性。要认真组织好“4.26”世界知识产权日商标法规宣传活动。要为企业创牌提供高质量的服务,特别是做好驰名商标申报后续服务工作,确保相关企业在明年取得成功。

(三)做好政府参谋,着力构建企业信用平台

把××区企业信用信息系统建设成为综合全区各部门提供的各类企业信用信息的平台,为区政府各部门和社会各界提供查询企业信用信息的一个基本平台,成为××区社会信用体系的组成部分,成为“信用××”的重要组成部分。

(四)加强市场主体培训,提升企管理能力

要继续深入开展市场主题培训工程,采取走出去,请进来,联合大专院校等方式,不断推进和深化培训工作,确保培训工作内容涉及广泛,企业覆盖面广,收效明显。

(五)以星级市场创建为抓手,促进商品市场的改造提升。要根据本地商品市场的特点,认真制定星级文明规范市场培育创建的计划。一是积极当好地方政府的参谋,争取在市场规划、改造方案论证时提前介入,主动参与商品市场的改造提升,城区各类市场如夜市搬迁后的小商品市场及建材市场的新建和改造都应按照二星以上的标准组织市场,星阳菜场争取创建三星级,同时向政府建议加大星级市场奖励政策。二是加强调研,积极推进新型市场的培育。对专业市场衍生的现代物流、电子商务如船舶交易等新型现代流通服务业的出现,要给予积极的扶持和引导。

二、结合实际,提升监管和执法水平

(一)加强监管,规范企业经营行为

1、实施外资企业分类年检办法。积极贯彻落实《宁波市工商行政管理局关于促进宁波经济发展的若干意见》的精神,提升积极行政理念,根据明年全市外商投资企业年检办法,结合我区外资企业发展状况,拟对2009外商投资企业实行分类年检,并按分类年检的要求开展好区域外商投资企业年检工作,对区域欠资企业做好出资管理工作。

2、加大对违反企业登记事项的监管力度。加强对违反企业登记行为的查处力度,促进区域经济健康、有序发展,09加强对虚假出资、抽逃出资、提供虚假登记及年检材料等行为的打击,对情节严重的违法行为予以严厉的查处。积极探索监管模式,探索对企业的失信行为的处理方式,对某些失信企业必要时采用公布形式。

3、要加强对新闻媒介广告的监管。新闻媒介广告一直是广告监管工作的重点,要继续加强对媒体广告的监测、指导、规范和监督管理。要把社会关注度高、危及消费者安全的虚假医疗、保健品、药品、美容等广告作为监管工作的重点,继续抓好广告监测工作,发挥新闻媒介广告部门的自律作用。

(二)加大力度,严厉打击经济违法违规行为

2009年经检办案工作以查办大要案为重点,严厉打击各类经济违法违规行为,争取大要案数量突破300件,罚没款突破800万。

1、突出重点,严厉打击各类经济违法行为。要加大流通领域食品质量案件的查处力度,确保食品安全;加大知识产权保护力度,重点强化对知名品牌和商标的保护,严厉查处侵权、假冒及傍名牌案件,要加大案件移送力度,符合移送条件的案件要及时做好移送工作。加大反不正当竞争执法力度,以现有重点领域为切入口,继续加大对商业贿赂的整治力度,加强行业垄断、零售促销、虚假宣传、商业欺诈等行为的监管,严厉打击各类不公平交易行为。要加强与各部门协调配合,加强对医疗、药品、保健食品、化妆品等违法广告的整治。高度警惕传销活动,包括互联网传销活动,及时处置各类传销活动线索和信息,加强对区内直销网络及直销员的管理,规范其经营行为。

2、攻坚克难,进一步推进大要案查处工作

抓好大要案查处工作是经济检查的一个重要内容。要强化案件攻坚意识,发挥系统资源优势,协同配合形成合力,提高调查取证效率。要完善大要案查办机制,落实案件责任制,确保重点案件查处工作有序推进。要完善激励机制,提升执法人员办案积极性,想成良好的办案氛围。

3、坚持正确导向,抓好涉及民生的基础性执法工作

在执法办案中要关注民生问题,体现正确的办案工作价值取向。对涉及公共安全、群众反响强烈、社会关注度高的热点、焦点、难点领域的重点案件,如无照经营、坑农害农、虚假广告案件等,要选择一两个领域为突破口,努力改变滞后的工作局面。

三、以人为本,提高食品安全保障度。

流通环节产品质量和食品安全是千家万户所关注的,也是事关政府部门威望的大事,食品安全管理的趋势及对策是当前工商行政管理工作的重中之重。在新的,我们要以食品安全为主要抓手,全面履行流通领域商品质量监管。

(一)、以大中型商场为主线,深化农村小商店的商品准入工作。新的,在进一步巩固、深化和完善大中型商场、超市商品准入制度,形成长效监管机制的同时,对家电、建材等重要商品市场开始实施商品准入制度。符合实施条件的各种流通业态有90以上实施商品准入制度。初步建立流通领域商品准入体系。

(二)、以加盟店、连锁店为主线,推进农村放心店规范建设。新要在原有良好的基础上,推进农村放心店规范建设。为了促进“农村示范商店”的不断进步,“农村示范商店”不搞终身制,为向广大经营户提供公开、公平、公正的竞争环境,鼓励“示范商店”向更高的目标发展,对“示范商店”实行目标考核、奖励制度。实行优胜劣汰的竞争机制。对不严格执行“农村示范商店”三项制度一项承诺,自我管理不严的放心示范店要坚决予以清退。同时,要建立对口互查制度,检查情况与各所的放心店创建考核联系在一起。以保证放心示范商店真正让消费者放心消费。同时,在去年的基础上继续做好星级放心店的评定工作。

(三)完善巡查制度,加强流通领域商品监测。随着《浙江省产品质量监督条例》和《工业产品生产许可证管理条例》的施行,我们要加强对流通领域可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,以及消费者反映强烈的产品监测。同时完善巡查制度,保证工作的针对性和实效性,加强对产品强制认证的检查。确保食品安全工作。

(四)加强食品检测工作。要在深入调研基础上,分局据检测中心要根据××实际,增加1-2各食品检测项目,同时要增加检测的频率,明年力争检测9000批次以上。要高度重视农村食品安全,检测车、检测箱要发挥快速、便捷的优势,加大向农村及偏远地区检测的力度。要求加强对集贸市场的监管,要求农村菜市场设立流动检测点,街道以上中心菜市场除加强农残检测外,要新增1-2个水产检测项目。加大食品后处理案件处理力度对不合格食品,追根溯源、一查到底、严惩不怠。

(五)在去年“十小”整治的基础上,进一步集中精力开展五方面整治任务。即集中开展食品经营主体资格清理和执法检查、集中开展食品经营行为规范引导和执法检查、集中开展流通环节食品质量安全整治、集中查处违法经营食品案件和集中开展重点产品重点区域执法行动。同时,充分发挥试点示范的典型引路作用,推动“十小”行业按照经营规范和服务标准开展生产经营活动。同时,对故意制售假冒伪劣产品,以及不主动整改或屡次整改仍不到位的,要坚决关停或取缔,以净化农村消费环境,规范市场秩序。

四、加强维权,营造安全消费环境

要按照“为老百姓办事,替消费者解难”、“构建和谐社会”的要求,切实增强强消费维权工作。

(一)加强12315宣传力度。通过与当地媒体合作,开辟“12315”绿色通道等方式加强与消费者的沟通,使“12315”真正起到政府部门密切联系群众的窗口,努力营造“12315”品牌形象工程。

(二)健全“12315”网络化建设。加强对“12315”各联络站、受理站的指导和考核。针对各受理站工作不平衡的现状,借鉴市局的抽查考核机制,明年适当加强对基层受理站的考核,使12315举报申诉工作更加规范有序运作。加强消保委基层分会人员的业务培训,加强对农村维权人员和义务监督员、维权志愿者的业务培训,提高其法律水平和调解技能,使他们成为一支活跃在农村的维权主力军,为构建社会主义和谐农村发挥其重要作用。加强行政职能部门的协作和配合,做到以较少的社会投入,更好地保护消费者权益。

(三)充分发挥“12315”平台优势,努力打造“12315”行政执法体系。借鉴先进经验和好的做法,定期开展疑难案件研讨和工作经验交流,进一步提高我们的调处应变能力和工作效率,及时快速受理各类消费纠纷,大力查处各类违法行为。消保委要继续履行《消法》赋予的职能,认真受理消费投诉,完善调解机制,提高服务质量,积极探索相应的法律援助模式,对群体性投诉和重大侵权案件投诉,消保委调查处理有一定难度的,支持消费者向人民法院起诉,使广大消费者的合法权益切实得到法律保护。

(四)强化诚信教育。对维权工作有突出贡献的经营者进行表彰,积极贯彻《消法》,引领广大企业、服务业诚实守信,公平服务的社会主义商业道德,做好××区第六届消费者信得过单位的推荐评选活动。

(五)努力推进中消协消费维权软件系统建设。在已完成的项目整体框架的基础上,进一步完成具体的各系统模块建设。

五、固本强基,不断加强自身建设

(一)贯彻落实十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观活动。

全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织全局干部职工认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。全面实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务的目标(即“四高目标”),做到高举旗帜、坚定信念,转变职能、改进作风,履行职责、依法行政,牢记宗旨、服务人民,推进工商行政管理在服务经济社会又好又快发展中开拓新局面,再上新台阶。

(二)贯彻落实惩防体系,构筑廉政教育长效机制。

1、开展典型警示教育。“用身边典型教育身边人”活动,广泛宣传和培育近年来涌现的各类典型,发挥典型示范作用,弘扬正气,凝聚人心,提升整体形象。同时开展警示教育,认真分析解剖,吸取教训,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、抓好廉政文化建设。根据工商部门特点,因地制宜、形式多样、整体推进,不断深化,增强群众性和实效性,提高队伍凝聚力和向心力。

3、开展廉政提醒谈话。通过民主评议、干部考察、信访举报件、效能投诉件等渠道获得干部职工不廉洁行为信息后,及时呈报分管领导,经主要领导批准后,按干部管理权限,对其进行廉政提醒谈话,及时解决苗头性和倾向性的问题。

4、不断完善行政权力运行制度。通过理权、确权、亮权、督权四个环节,进一步规范依法行政,认真落实行政执法自由裁量权有关规定,严格落实执法责任制和责任追究制。

5、继续推进基层工商所述职述廉制度。在抓好基层工商所班子成员述职述廉工作基础上,进一步抓好基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作,不断总结完善,拓宽评议代表广泛性,改进创新评议方式,突出重点和实效,提升工商整体形象。

6、健全落实绩效管理制度。在不断总结完善前几年绩效考核的基础上,依托新版基层管理系统软件,进一步深化绩效管理和评估,不断完善以科学发展观为价值取向的指标体系,改进管理和评估办法,充分发挥评估的导向和激励作用,推进各项工作上新台阶。

(三)进一步贯彻落实省局加强工商行政管理文化建设的指导意见精神。

1、加强教育培训工作,优化队伍整体素质。在系统内积极营造浓厚的学习氛围,使全局干部树立终身学习观念,切实增强学习自觉性和积极性。根据培训规划认真开展系统性、针对性和实用性的培训工作。同时积极鼓励和支持干部参加在职学历教育、创造条件积极开展网上培训,广泛开展“学业务、增才干、比能力”为内容的岗位练兵竞赛活动,适时开展各类业务能手考评工作,采取多种形式和有效途径,提高队伍整体素质。

2、实践中培养和锻炼干部,继续以上挂下派等形式,把具有发展潜力的优秀年轻干部放到监管执法第一线经受锻炼,努力创造人才成长和事业发展良好的宽松环境。

3、围绕和谐工商建设,优化人文环境。认真抓好干部队伍思想政治教育,积极开展“四访四必谈”工作,加强干部之间的相互沟通与交流,努力营造融洽和谐的人际环境;加强文体设施建设,搭建文化平台,广泛开展群众性文体活动,以丰富多彩的活动凝聚人。适时开展系统文体活动,培养团队意识、竞争意识,增进系统之间交流、友谊,增强全系统的凝聚力,努力构建内和外顺的工商监管与管理格局。

(四)以创建为载体,促进基层组织建设。

在总结创建工作的基础上,分析存在问题、梳理工作方法、整合创建资源。继续推进红盾风采系列创建活动,巩固成效、不断深化。

第四篇:工商分局工作总结

工商分局工作总结

工商分局工作总结 篇一

在分局党组的正确领导下,在同志们的关心和帮助下,认真学习政治理论和业务知识,用“六项禁令”和“八项规定”来约束自己的言行,认真履行岗位职责,尽己所能,兢兢业业地做好本职工作,较好地完成了各项工作任务。

在过去的一年里本人加强政治理论学习。我始终以提高自身素质为目标,坚持把学习放在首位,不断提高自身的思想政治素质和业务工作水平,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,用正确的世界观、人生观、价值观来对待生活、工作和学习;积极参加“争先创优”活动和认真学习十八届三中全会精神;在工作中能够始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,不断学习工商管理等相关法律法规知识,并在实际工作中热情耐心宣传党的各项政策和相关法律法规知识,自觉遵守各项规章制度,服从安排,自觉维护工商形象,具备了工作岗位及社会活动中的职业道德和社会公德。

二是加强业务理论的学习。积极参加局机关和所里组织的各项业务知识培训,努力提高自身各项业务素质,与时具进,热爱本职工作,能够以正确的态度对待各项工作。一年来在市场巡查监管工作岗位上经过不断工作和学习、不断积累,具备了比较丰富的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在分局相关科室和全所同事们的共同努力下,全面完成了市场、微型企业巡查监管等各项工作任务,并取得了较好的成绩。

回顾过去一年来的工作、学习和生活,虽然取得了一些收获和成绩,但也存在一定的不足,即随着年龄的增长、精力和记忆力的减退和身体多病等原因,在学习业务方面有所下降,等等。这些不足在今后工作和学习中,不断加强和改进。在新的一年里,努力学习相关业务知识和法律、法规,努力进一步提高自己的各项业务工作水平

工商分局工作总结 篇二

XX年在局党组正确领导和相关单位的协助下,我们工商所全体干部职工,认真贯彻落实上级要求,切实在履行市场监管和行政执法职责落实科学发展观,求真务实,齐心协力,开拓进取,取得了一定的成绩:

XX的主要工作任务是:围绕分局XX年工作部署,带领全所人员加强市场监管、依法行政,保证古槐辖区市场经济秩序的健康发展。一是做好企业年检和个体工商户验照工作;二是认真落实食品四制工作,下大力气做好食品市场安全监管,把全所267户食品经营业户的动态、静态档案统一管理,把日常的巡查及检查与食品安全规范化管理要求紧密结合起来,使食品安全管理的长效、长期真正融入日常工作;

三是认真做好廉政风险防范示范试点工作;四是继续协助区政府和街道办事处做好农贸市场的建设工作;五是食品安全信息系统,录入食品业户209户;六是所里基础档案整理工作初步完成,个体登记档案规范余份;七是认真落实利剑行动,做好烟酒市场专项检查及其他产品质量品安全专项整治等各项工作;八是向地方党委政府积极汇报,精心组织,密切配合,制定切实可行工作方案,认真做好创建流通环节食品安全放心社区工作。

市场监管执法办案方面:坚持不懈的打击各类违法行为,保护广大消费者的合法权益,共立案6件,结案6件,罚款1.49万元,捐赠款2万元。受理消费者投诉件,调解处理件,调解率为100%为消费者挽回经济损失13000元。

XX年个体验照366户,新发展个体工商户8户,办理流通食品证73户,初审新注册登记私营公司2户。

XX年工作打算:学习借鉴先进兄弟单位管理经验,摸索出符合自己实际的工作方式,认真推行好四制的长效监管,在局的统一安排下,推行网格监管工作,加大执法办案力度,努力确保完成各项任务。

工商分局工作总结 篇三

201x年,根据所领导的安排我继续担任片区综合监管组组长,并担任街道的网格责任人,负责所合同、消协、信息宣传报道工作。在领导的关心和同事们的帮助支持下,我努力做好本职工作,严格自律,时时做到端正态度、吃苦在先、加强学习、不断提高自己的政治修养和业务能力,认真完成了上级交办的各项任务。现将一年来的工作、学习等情况总结如下:

一、加强市场监管,认真履行工商职能、完成上级交办的各项工作。食品安全监管成效明显:一是加大对食品经营户履行法定义务的培训力度,大力宣传《食品安全法》等法律法规,全年我片区发放法律法规宣传资料190余份,上门讲解《食品安全法》等法律法规300余次,对食品经营户进行集中学习培训2次;二是强力推广“票证通”系统。截止2010年底我片区共开通票证通7户,对食品批发户实行全覆盖,同时督促食品零售户通过索取票证通票据履行进货查验义务,目前,片区食品经营户使用票证通票据率不断提高;三是加大查处违法行为,促进食品安全工作不断提升,我片区2010年共查处销售超过保质期食品的案件2起,查处经营标签不符合食品安全法规定的案件3起。农资市场监管扎实有力:一是扎实开展了红盾护农“保春耕、保夏种、保秋收”专项执法行动,加强种子留存备案;二是大力宣传《农业生产资料监督管理办法》,先后发放宣传资料80余份;三是查处不履行农资进货查验义务的案件2起,查处农资虚假宣传案件1起,案值10000元,查处销售冒用他人企业名称和认证标志的农资案件1起,案值15000元。

合同监管履职到位:抓好“合同七进”和合同帮农十项制度的落实,对2户涉农企业实施了合同帮扶,2010面共培育了市一级“守重”企业6户,县一级“守重”企业9户,涉农“守重星级户”2户。积极开展房地产企业商品房格式合同备案工作,目前辖区所有商品房格式合同均已报县局备案。

消保维权有力:充分发挥“12315”的品牌效应,做好消保维权工作。一年来,我处理了消费纠纷8起,接受咨询90余次,全年申诉登记率、申诉处理率、举报调查处理率均达100%,积极的维护了辖区消费者的合法权益。

执法办案严谨规范:案件办理全面使用说理式行政处罚决定书,办理案件的类型不断增加,案件种类有食品案件、合同案件、虚假宣传案件、销售冒用他人企业名称和认证标志的农资案件、不准个体工商户经营的商品案件、商标侵权案

件、不履行进货查验义务案件、无证经营案件等,案件在县市评审中无不合格案件,其中合同案件在市局案件评审中获得了全市最高分。

宣传报道力度加大。加大对工商工作的宣传报道。我全年在市、县红盾网上发表宣传报道57篇,在《日报》等市级新闻媒体上发表各类报道7篇,在省一级媒体《报》、省个协网站上发表报道4篇,有效展示了东至工商的形象。

二、加强政治理论学习,提高思想道德素质,增强自身政治修养。

作为一名公务员,牢记自己的“公仆”身份和“公仆”责任,始终将“全心全意为人民服务”这个宗旨刻在心头。一年来,我始终工作和思想学习两手抓,不断提高了自身综合素质水平。

一是主动加强政治理论学习,提高政治修养和思想道德素质。始终坚持用马列主义毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、以及科学发展观来武装自己的头脑;二是积极参加县直工委开办的党校学习培训,在思想上积极向党组织靠拢,做到思想上先入党,在我的认真努力下我取得了党校学习结业证书;三是在行动上牢记“公仆”身份,积极关心、帮助监管服务对象去协调、解决他们碰到难题;四是关心集体荣誉,团结同事、友爱相处,共同努力为工商事业作出贡献。

三、廉洁自律。

严格执行《国家工商总局依法行政文明执法六项禁令》,在工作中和日常生活中我坚持“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”的做事风格,在日常监管中我不贪经营户的小便宜,坚守自律,自爱,自尊,自强的做人本色。我坚信失之小节,也许是酿成大错的开始,一个人良好的素养往往体现在小节上。

回顾一年来的工作,取得的成绩与我的努力有关,但更多地是领导和同事们关心支持的结果,我深知自己还有很多不足之处,特别是在理论学习上还不够深、广。在以后的工作中,我会不断积极进取,克服自己的不足、不断的完善自己,坚持理论学习的深、广、坚持在实践中历练,取人之长、补己之短,为工商事业的发展奉献自己的青春和汗水。

第五篇:工商分局党风廉政建设工作总结

005年党风廉政建设在市局的领导、帮助指导下,认真贯彻执行市局下发的《二00五年党风廉政建设教育工作安排》,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把反腐倡廉和保持共产党员先进性教育结合起来。通过加强教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,全分局每位工作人员都能按照党风廉政建设责任书严禁的内容严格要求自己,全年无一

人发生违法违纪行为,使全分局的党风廉政建设取得新的成效。

一、以开展保持共产党员先进性教育为契机,加强学习教育,提高全体人员廉政自律的自觉性。建立健全制度措施,认真落实党风廉政建设责任目标,把搞好党风廉政建设作为加强队伍建设的重要内容,建立健全了考核制度及措施,成立党风廉政建设领导小组,切实加强对党风廉政建设工作的领导。在对党风廉政建设工作作了总体部署,提出了具体要求的同时,推进反腐倡廉,把加强干部思想、纪律、作风建设贯彻到各项规章制度的制定中,并通过领导与分局领导签订党风廉政建设目标责任书,分局领导在与分局全体人员签订党风廉政建设目标责任书,把责任落实到了基层,使党风廉政建设工作真正形成了中心统一领导,一级抓一级的工作机制,有效杜绝了干部违规违纪情况和不廉洁行为的发生。

二、加强思想教育,干部反腐倡廉意识得到了进一步增强。为使干部切实转变工作作风和增强干部反腐倡廉意识,在工作中努力学习实践“三个代表”重要思想,认真组织干部学习中央关于制止奢侈浪费行为的《八项规定》、《廉政准则》,认真抓好干部的思想教育工作。通过开展“党风廉政建设教育月”活动,利用空余时间组织干部学习政治理论、相关文件、指示及有关法律法规等,并结合实际对干部进行理想信念教育、职业道德教育、纪律作风教育和反腐倡廉警示教育,用身边的人或事对干部进行警示教育。使干部的思想政治素质和业务素质明显提高,始终保持了队伍的纯洁和稳定,促进了各项工作的顺利开展。

三、加强管理,强化内外监督,抓好行风建设。

我分局采取多种行之有效的措施进一步深化和完善政务公开制度,今年又推出项目审批告知承诺制,切实改善了我市的投资环境,提高了行政效能,极大的方便了群众;不断增强工作的透明度,自觉接受群众监督,并组织全体人员上街接受群众投诉;结合企业评价部门活动,主动征求社会各界对我分局工作和队伍建设的意见和建议,在不断改进工作方法的同时,及时解决群众普遍关心的问题;组织干部走访企业、群众,听取意见、建议,对存在的问题做到“真抓、早抓、主动抓”,作风明显转变,赢得了广大人民群众对中心工作的理解和支持。

以上是我分局一年来廉政建设总体情况。我们将以“三个代表”思想为指导,按照党的十六大提出的要求,认真抓好党风廉政建设工作,按照市里统一部署,努力适应新形势的发展,积极探索廉政建设的特点和规律,力求在理论上有新认识,思路上有新视野,工作上有新突破,着力打造“高效、廉洁、勤政,务实”的政府形象。

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